中国电力行业风险分析
中国南方电网公司作业危害辨识与风险评估方法
中国南方电网公司作业危害辨识与风险评估方法近年来，随着中国南方电网公司在电力行业的发展和扩大，在作业安全和员工健康方面的重要性日益凸显。
作为一家负责供电服务的机构，南方电网公司必须采取有效的方法来识别和评估作业中的危害和风险，以确保安全生产和员工的福祉。
本文将介绍南方电网公司采用的作业危害辨识与风险评估方法。
一、作业危害辨识方法1. 事前审查事前审查是一种常用的作业危害辨识方法，它通过审查作业过程中的各个环节，识别潜在的危害因素。
南方电网公司在进行事前审查时，会组织专业团队对作业计划进行全面评估，包括现场环境、设备设施和人员组织等方面。
通过这种方式，可以发现作业中存在的潜在危害，并采取相应的措施予以防范。
2. 作业安全分析作业安全分析是另一种常用的作业危害辨识方法。
它通过对作业过程的分析，确定可能产生危害的环节和步骤，并采取相应预防措施。
南方电网公司在进行作业安全分析时，会邀请相关专家和员工共同参与，通过头脑风暴和案例分析等方式，全面识别和评估作业中的潜在风险，确保作业的安全性。
二、风险评估方法1. 风险矩阵法风险矩阵法是一种常用的风险评估方法，它通过将风险的可能性和严重性量化，确定风险等级，并制定相应的应对策略。
在南方电网公司的风险评估中，会制定一套标准的风险矩阵表，结合作业的具体情况进行评估。
通过这种方式，可以对各项作业风险进行综合评估，及时采取措施降低风险等级。
2. 事件树分析法事件树分析法是一种逻辑分析方法，用于分析和评估事故发生的概率和严重程度。
在南方电网公司的风险评估中，会利用事件树分析法对不同作业环节中可能发生的事故进行判断和评估，并绘制事件树图，以便更好地理解、评估和应对不同的风险情境。
三、风险控制和管理1. 风险控制措施根据风险评估结果，南方电网公司会采取相应的风险控制措施，以降低作业风险。
这些措施可能包括改变作业方式、引入新的技术装备、加强员工培训和提供个人防护装备等。
通过有效的风险控制措施，可以最大程度地保护员工的安全和健康。
电力企业面临的法律风险及对电力法规的修订
电力企业面临的法律风险及对电力法规的修订摘要：激烈的市场竞争导致电力企业面临的法律风险日益加大，如何在电力企业内部强化管理、规避法律风险、依靠法律手段维护电力部门的正当权益是当下电力企业应该思考的问题之一。
关键词：电力企业；法律风险；电力法规；修订引言：电力企业是我国国民经济的重要组成部分，是为我国居民提供基础生活服务的行业，随着市场经济的不断变化，电力企业进入了创新改革阶段。
故会面临诸多风险与问题，为防止问题的解决阻碍电力企业发展，需要采用适宜的手段，必要情况下，可采用法律手段。
一、电力企业面临的法律风险（一）电网建设方面面临的法律风险伴随时代发展，工业用电和居民生活用电量的急剧增加，促使我国电网建设方面需及时有效地做出重大调整，以保证社会用电需求得到有效满足。
此项工作的落实势必需要在建设过程中面临诸多法律风险，例如电网建设过程中的征地补偿问题[1]。
《物权法》的颁布与深化实施，被征地者在权益方面得到了充分保障，所以导致部分征地居民对政府给出的征地补偿合理性产生质疑或是在谈判的过程中有较高的期待，而这些较高期待无法被有效满足，就可能采用较为极端的方式阻碍施工，这让电网建设成本增加与拖延施工等风险大幅增加。
（二）电费回收方面面临的法律风险即便在如今国民生活水平稳步提升情况下，我国电力事业的发展仍然会受到电费回收问题的影响，从整体角度看，电费回收问题已然得到解决，但是可回收的风险仍居高不下。
例如，用电用户在电能使用的过程中如果存在欠费不缴长期拖滞的情况，电力企业可通过给予警告或依法停止供电的方式解决。
但对于那些耗电型工厂、经营规模较大的公司来说，此方法却并不适用。
如果停止电能供应，不仅可能无法解决问题，甚至会导致用电大户前期所拖欠的电费无法被有效讨回。
这是电力产品作为一种特殊商品，在实际经营销售过程中所存在的特殊问题，因此在实际解决过程中很容易出现矛盾或纠纷[2]。
二、对电力法规的修订建议（一）促使电力法规成为各部门法的组成部分对于那些已经正在执行的电力法律条文规定，将其视为单一存在的个体是不合理且片面的。
电力营销风险与对策分析
下 ，以 市场 化 为导 向 ，以提 高 顾 客满 意 度 为行 业 目标 ，通 过 与时 俱 进 的市 场 营 销 手段 ，为 顾 客 提 供 高 品质 的 电力 服务 ，从 而 实 现社 会 效益 与 经 济效 益 、社 会 责 任 和企 业 使 命 、社 会 需 求 与 企 业 生 存 发 展 的统 一 ，是 每 一 个 电力 企
、 都应 树 立 的 生产 经 营理 念 。 关键 词 ：电力 营 销风 险 ；电力 市 场 ；营 销 创新
电 力市 场 现状
一
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识 得 到 了增 强 ，管 理 水平 也 随 之快 速 提 高 。但 与 瞬 息 万
我 国从 ２ ０ ００年起 实 现 了 电力 系统 的 厂 网分 开 ，探 索 变 的世 界 金 融环 境 和 其他 行 业相 比 ，目前供 电公 司 在 电
是 电力改 革 必须 要 引入 竞争 ，同 时要 掌握 引入 竞 争 的 利 销 为 主 的屏 障 。 弊 ，便 于趋 利避 害 。面对 发 、输 、配 、供 分 开 而 形 成 的 发电 侧竞 争 、售 电侧竞 争 、输 配 电 网专 营 的 基 本 格 局 ， 要 完 善独 立 的 监 管 机 构 和 市 场 化 的 监 管 机 制 。 需 要 技 生 产 、流 通 、交 换 、消 费形成 由发 电成 本 、输 配 成本 和 电价组 成 的 电价 链 ，并 以电力 供 求 与 电价 互 动 、电价 竞
供电企业典型法律风险分析
供电企业典型法律风险分析摘要：随着市场经济不断发展下，电力体系改革，使得在激烈的市场竞争中，法律风险逐渐成为供电企业的经营管理中的风险之一。
就现阶段我国供电企业经营情况进行分析，不少企业风险防范意识的淡薄，给企业带来比较大的安全隐患问题，如何有效的规避法律风险，就成为企业发展阶段的一部分。
供电企业的法律风险成因比较多，要求我们从多角度入手做好风险的防控处理，警惕易发环节，进而有效的增强预见性、针对性，规避企业安全生产的法律风险。
下面就从作者实际工作经验入手，分析供电企业典型的法律风险，希望对有关从业人员带来帮助。
关键词：供电企业；法律风险；应对措施1 供电企业的法律风险1.1应行政部门要求配合停电的法律风险第一，涉嫌违法的风险。
《电力法》对于停电的条件、程序进行规定，行政机关不能对居民生活采取停止供水、供电、供电、供燃气等方式迫使当事人履行有关行政决策。
但是在行政部门要求供电企业协助对用户进行停电的时候，供电企业对于行政部门的行政行为合法性不仅没有审查的权利，也没有拒绝的权利。
如果说行政主管部门作出具有行政行为的一些违法电力法、行政强制法的法律规定，供电企业协助配电行政部门停电的行为也就构成了违法。
第二，存在着违约的风险。
在法律方面，供电企业和用户之间是独立的供用电合同关系，结合有关规定要求，在供电企业在电力系统正常运行和用电方依法用电的前提下，供电企业需要向用户连续可靠的供电，除去法律明确规定的情形以外，供电企业不能擅自对用户进行停电。
第三，供电企业工作人员在协助停电的时候，行为失误存在着违约的风险，供电企业工作人员在配合行政部门停电的时候，工作措施中如果说存在着过错，不能依据法律规范进行履行，在固定期限内没有提前向用户发出停电通知就进行用户停电，造成用户对停电造成的损失进一步扩大，因而可能要对用户扩大的损失承担违约的责任。
1.2 触电人身损害事故的法律风险第一，高压触电人身损害的法律风险。
高压触电人身损害的民事案件，在法律关系上属于民法侵权的关系，属于特殊侵权的行为，不考虑产权人主观上是否有着过错，目的在于保护弱者，使得供电设施产权人加强安全运行管理工作，保障受害人受到损害的时候得到补偿，实现法律风险公平合理的分担。
我国电力工业发展存在的问题与建议
一、我国电力工业发展存在的主要问题(一)电力企业亏损严重，经营风险加大2008年，以电煤为主的一次能源价格持续快速上涨、连续加息引起财务费用增加、以及不计成本承担抗冰保电、抗震救灾、奥运保电的社会、政治责任等多种原因，加上下半年市场需求迅速减缓，设备利用小时数下降，导致电力企业特别是火电企业利润水平大幅下降，电力企业出现整体性亏损。
为了缓解电力企业的经营困难，国家有关部门对因冰灾和地震造成的损失给予了适当的补偿，并两次提高了上网电价。
但由于电力企业政策性亏损太大，并未彻底解决问题，发电企业正常生产经营活动正面临越来越大的困难。
更为严重的是，由于亏损和电煤预付款增加造成现金流异常紧张，部分发电企业在2008年甚至出现了现金流断裂的问题，直接影响了发电企业日常生产经营，缺煤停机、缺钱停机现象时有发生。
由于第二次调价，上网电价上调2.5分钱，销售电价不调，致使电网企业也出现利润大幅下滑。
今年以来，电力需求进一步下滑，设备利用小时数继续下降，在煤价虽有所下降，但依然偏高的形势下，各发电公司经营状况仍然没有得到根本性好转，亏损势头没有得到有效遏制(上半年电力行业利润增长14.6%，但分析主要是由神华集团等企业的盈利构成)。
由于亏损额增大，现金流减少，各公司负债率进一步提高，除三峡总公司、神华集团外，两家电网公司、五大发电集团公司资产负债率都在80%左右，经营风险加大，可持续发展能力降低。
(二)电力抗灾能力建设仍然薄弱近年来，频发的自然灾害给电力系统造成了不同程度的影响，特别是2008年年初雨雪冰冻灾害、汶川特大地震灾害都对电力系统应急能力形成了严峻考验。
电力行业在应急预案、管理机制、利用科技水平提升应急能力等方面暴露出了许多问题，如线路设计应对灾害能力过低，在灾害面前易造成大面积停电事故。
通过抗冰保电、抗灾保电的实践检验，国家完善了抗灾应急系统的建设，出台了《关于加强电力系统抗灾能力建设若干意见的通知》，电力行业也对抗灾标准进行了修订，并通过科技创新完成了一系列的能力建设。
电力行业板块信息分析报告
电力行业板块信息分析报告一、行业概述电力行业是指以发电、传输、配电和销售电力为主要业务的行业。
作为国民经济的基础性产业，电力行业对于社会经济发展起到至关重要的作用。
随着社会对清洁能源和可持续发展的需求增加，电力行业也进入了一个全新的发展阶段。
二、市场规模根据公开数据显示，截至目前，中国电力行业的总装机容量达到1.9万兆瓦，居世界第一。
同时，电力行业的发电量已连续多年保持稳定增长态势，并在2019年突破了6000亿千瓦时。
三、行业竞争局势中国电力行业市场存在一定程度的垄断。
主要的竞争者包括国家电网公司（SGCC）、中国南方电网公司（CSG）等。
这些大型国有企业拥有庞大的市场份额与强大的竞争力。
不过，近年来，随着非国有企业在电力行业的发展，竞争格局正在发生变化。
四、政策环境中国政府高度重视电力行业的发展，并出台了一系列扶持政策。
其中，清洁能源发展是中国电力行业的主要发展方向之一。
政府鼓励企业投资兴建风电、太阳能等清洁能源电站，并给予相应的补贴和优惠政策。
五、投资机会1. 清洁能源发展的机会：随着环保意识的日益提高，清洁能源的市场需求迅速增长。
投资兴建清洁能源电站可以获得可观的回报。
2. 智能电网建设的机会：智能电网是未来电力行业的发展趋势，可以通过投资相关技术和设备来获得投资回报。
3. 电力设备升级的机会：随着电力行业的发展，原有设备逐渐老化，电力设备升级成为迫切需求，是一个值得投资的领域。
六、风险挑战1. 竞争压力增加：随着市场的逐渐开放，电力行业的竞争将愈发激烈，对企业经营带来一定的挑战。
2. 能源价格波动：国际原油价格的波动会对电力行业的能源成本产生影响，一定程度上增加了经营的风险。
3. 政策调整风险：政府的政策调整可能会对电力行业产生直接或间接的影响，企业需要密切关注政策动向。
七、未来发展趋势1. 清洁能源占比增加：随着清洁能源发展的推进，未来电力行业中清洁能源的占比将大幅增加。
2. 智能化水平提高：智能电网技术将得到进一步发展，提高电力行业的智能化水平和效益。
我国构建新型电力系统的问题和风险分析
我国构建新型电力系统的问题和风险分析摘要：3月22日，国家发展改革委、国家能源局印发了《“十四五”现代能源体系规划》（以下简称《规划》），为我国“十四五”能源发展和改革提供了行动纲领。
回顾“十三五”，我国电力生产能力继续提高，非化石能源发电比重持续提高，减污降碳成效显著，科技创新驱动电力科学发展，“管住中间、放开两头”的电力体制改革积极推进；展望“十四五”，我国人均用电水平将进一步提高，电能替代进一步加强，积极推进支撑新能源发展的新业态发展，持续推进技术创新，重新定位煤电的功能和作用。
关键词：电力系统；构建问题；风险；引言新型电力系统具有高比例可再生能源安全并网和消纳的基本特征，绿色低碳是新型电力系统的鲜亮“底色”。
构建以新能源为主体的新型电力系统，将促进全行业产业链、价值链上下游紧密协同，推动新能源技术创新发展和产业持续变革，是电力行业实现跨越式发展的重大战略机遇。
1构建新型电力系统的基本遵循展望“十四五”，我们推进构建新型电力系统要坚持四个基本遵循：一是党的十九大以来的重要文件精神，以及党中央、国务院确定的“双碳”工作“1+N”政策体系。
2021年3月15日，中央财经委员会第九次会议提出“‘十四五’是碳达峰的关键期、窗口期，要构建清洁低碳安全高效的能源体系，控制化石能源总量，着力提高利用效能，实施可再生能源替代行动，深化电力体制改革，构建以新能源为主体的新型电力系统”。
国务院《2030年前碳达峰行动方案》明确“加快建设新型电力系统，构建新能源占比逐渐提高的新型电力系统，推动清洁电力资源大范围优化配置”。
二是国家《“十四五”规划纲要》。
《纲要》提出：“加快电网基础设施智能化改造和智能微电网建设，提高电力系统互补互济和智能调节能力，加强源网荷储衔接，提升清洁能源消纳和存储能力，提升向边远地区输配电能力，推进煤电灵活性改造，加快抽水蓄能电站建设和新型储能技术规模化应用”。
三是遵循电力系统的基本物理规律。
中国电力企业劳动关系和员工管理法律风险防控
中国电力企业劳动关系和员工管理法律风险防控中国电力企业作为国家重要的基础性产业之一，其劳动关系和员工管理法律风险防控显得尤为重要。
合理、稳定的劳动关系和科学的员工管理是保障电力企业持续健康发展的基石。
本文将从劳动关系的法律定义、员工管理的法律要求以及风险防控措施等方面进行探讨。
一、劳动关系的法律定义劳动关系是指劳动者与用人单位之间因劳动而建立和发展起来的社会关系，也是一种特殊的经济关系。
劳动关系的出现，既是社会分工和合作的需要，也是现代社会生产关系发展的必然结果。
劳动关系的存在离不开法律的规范和保护，这是确保劳动者与用人单位的合法权益得到依法保护的基本保障。
中国电力企业应遵守相关法律法规，明确劳动关系的权益和义务，构建和谐的劳动关系体系。
在实践中，电力企业应合理确定劳动标准和规范，明确用工方式、劳动报酬和工时制度，并建立健全劳务派遣和劳动合同制度，确保劳动者的各项权益不受侵犯。
二、员工管理的法律要求1. 平等就业原则根据中国《劳动法》的规定，任何单位都应当平等对待劳动者，不得因民族、种族、性别、宗教信仰、残疾等原因歧视劳动者。
电力企业应当根据工作需要，按照公平、公正、公开的原则进行招聘录用，不得违反平等就业原则。
2. 安全生产责任电力企业作为高风险行业，员工的安全生产保障十分重要。
电力企业应制定健全安全管理制度，提供必要的安全防护设施和个人防护装备，组织开展安全生产培训，确保员工的生命安全和身体健康。
同时，电力企业还应向员工提供适当的劳动保护和工伤保险，以协助员工应对工作中的伤害和意外事故。
3. 劳动合同签订电力企业与员工之间的劳动关系应通过劳动合同加以约束。
根据《劳动合同法》，劳动者与用人单位建立的劳动关系，应书面签订劳动合同。
电力企业应根据工作需要和员工的具体情况，签订合法有效的劳动合同，并明确双方的权利和义务，确保员工合法权益的得到保护。
三、风险防控措施在电力企业的劳动关系和员工管理中，存在着各种潜在的法律风险。
中国电力行业分析报告
中国电力行业分析报告中国电力行业分析报告一、概述中国电力行业是国民经济的重要支柱，对国家的经济发展起到了至关重要的作用。
本报告主要分析中国电力行业的发展历程、现状及未来发展趋势，并对行业的挑战和机遇进行分析。
二、发展历程中国电力行业自20世纪50年代以来经历了快速发展的历程。
在计划经济时期，电力行业由国家全面控制，大规模建设电厂供应国民经济的需要。
然而，由于资源的浪费和不合理的配置，电力行业在20世纪80年代面临了诸多问题。
1990年代开始，中国启动了电力体制改革，试图引入市场机制，提高电力行业的效率和竞争力。
随着市场化改革的推进，中国电力行业逐渐向多元化发展，形成了以国家电网公司、南方电网公司和五大发电集团为主要支柱的体制。
面对经济快速增长和电力需求的大幅度增加，中国电力行业加大了对清洁能源的开发和利用，推动了风电、光伏发电等新能源的快速发展。
此外，中国还加强了对电力行业的监管，建立了统一的电力市场监管体系，并推行了清洁能源配额制度和排放控制标准等政策措施。
三、现状分析1. 产业结构中国电力行业的产业结构较为复杂，由发电、输配电和销售三大环节组成。
发电主要集中在煤炭、火力发电和水力发电，但随着清洁能源的发展，风力发电、光伏发电等新能源产业也在迅速崛起。
2. 发电能力中国电力行业的发电能力逐年增加，已成为世界上最大的电力生产国。
据国家统计数据，截止到2020年底，中国电力行业的装机容量达到2.21亿千瓦，其中火力发电占比最大，达到64%，水力发电占比为25%，清洁能源占比为8.4%。
3. 电力消费中国电力需求量巨大，电力消费总量居世界第一。
随着城市化进程的加快和人民生活水平的提高，电力消费呈逐年增长的趋势。
根据国家电网公司数据，2020年中国全社会用电量达到了7.72万亿千瓦时，同比增长2.8%。
四、挑战与机遇1. 挑战（1）资源压力：中国电力行业的发展离不开煤炭等传统能源的消耗，而煤炭资源日益减少，这给电力行业带来了巨大的资源压力。
电力行业信贷风险分析
电力行业信贷风险分析第一节电力行业风险提示一、政策风险07年以来，我国政府对“两高一资”行业的调控力度不断加大：从“区域限批”到“流域限批”，环保风暴一波接一波，行业生存空间不断收窄；“出口退税”政策的不断调整，并且多项高耗能和资源性产品加征出口关税，使得行业出口成本不断加大；“落后产能”淘汰力度的不断加强，使得行业中众多不达标的中小企业淘汰出局。
“两高一资”行业风险已经凸显，对此，银行投资时需分外谨慎。
（一）行业生存空间收窄从“区域限批”到“流域限批”，环保风暴一波接一波，07年以来，全国已有12个项目被永久性关停，47个未批先建项目被停建或生产。
07年7月，环保又出新政，这月的12日环保总局、银监委、人民银行联合颁发《关于落实环保政策法规防范信贷风险的意见》文件，三部委联手，将对不符合产业政策和环境违法的企业和项目进行信贷制裁，日前，环保总局已向银监会、人民银行通报了第一批环境违法企业名单，涉及企业30家，“环保黑名单”已演变为“信贷黑名单”，上此名单的企业，将会受到银行的特别“关注”，资金链无疑将会进一步趋紧，生存空间极度被压缩。
（二）出口成本加大为遏止两高行业旺盛的出口势头，07年以来，中国频频动用财税杠杆对“两高一资”行业进行调控，大幅降低或取消两高行业的出口退税，并对多项高耗能和资源性产品加征出口关税。
自4月15起，中国钢材产品出口执行新的出口退税政策，型材、盘条等另外83个税号的钢材产品全部取消出口退税。
自7月1日起，中国对非合金铝制条杆等553项“两高一资”商品加征出口关税；6月1日，国务院关税税则委员会开始对钨、钼等金属原矿产品实施15%的出口暂定关税；自8月1日起，中国开始上调铜、钨和铅锌矿石产品的资源税，三种矿石产品资源税率涨幅达300%至1600%不等；同一天，中国对非铝合金制铝条、杆开征出口暂定关税，暂定税率为15%。
税收政策的调整，直接增加两高行业的出口成本，降低两高行业产品在国际市场上的竞争力，使其比较优势伤失殆尽，达到减弱其出口势头的目的。
电厂风险评估报告
电厂风险评估报告一、引言电厂作为能源产业的重要组成部分，负责发电和供电，是现代工业和生活的基础。
然而，电厂的运营过程中也存在一定的风险，如火灾、爆炸、排放污染物等。
为了确保电厂安全高效地运行，进行风险评估是必不可少的环节。
二、风险评估方法1. 安全检查和评估这是最基本的风险评估方法，通过对电厂的设备、系统和操作进行检查和评估，确定潜在的安全风险。
这包括对电厂建筑、设备的完整性和操作规程的合规性进行评估。
2. 预防性分析方法该方法主要通过分析电厂可能发生的各种事故，如火灾、爆炸、泄漏等，并对其潜在的危害进行评估。
基于这些分析结果，制定相应的预防和控制措施，减少事故发生的可能性。
3. 事件树分析法事件树分析法是一种系统分析方法，通过建立事件树模型，把事故发生和导致事故的各种因素进行系统整理和分析。
通过对可能发生的各种事件进行评估，确定其后果和发生概率，进而确定电厂的风险等级。
三、风险评估结果根据对电厂的风险评估，我们得出以下结论：1. 电厂存在一定的火灾风险。
由于电厂内部存在大量的电力传输和储存设备，一旦发生设备故障或电线短路等情况，可能引发火灾事故。
因此，电厂需要加强火灾预防和控制措施，提升防火能力。
2. 排放污染物可能对环境和人体健康产生损害。
电厂在发电过程中会产生大量的废气和废水，如果排放不当，可能对周围环境造成污染，并对人体健康产生潜在风险。
因此，电厂需要建立完善的废气和废水处理系统，确保排放符合相关环保标准。
3. 电厂的设备和系统安全存在一定隐患。
由于电厂设备和系统的复杂性，存在一定概率的设备故障和操作失误，可能导致事故的发生。
为降低这些风险，电厂需要加强设备维护和管理，并提供员工培训，确保操作规程的合规性。
四、风险评估改进建议根据电厂风险评估结果，我们提出以下改进建议：1. 强化安全培训和意识教育。
电厂应加强员工的安全意识和安全知识培训，增强员工应对突发事件的应急能力。
2. 完善设备维护和管理。
对中国电力企业全面风险管理的认识
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在我国， 企业 风 险管理 是一 个相 对薄 弱环 节 。
体系 、 险 评估 、 险管 理策 略 、 险 管理 解 决 方 风 风 风
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企业税收风险分析——电力行业
企业收风险分析——电力行业一、行业基本情况（一）行业概述1.电力行业组织机构我国的电力行业属于国家调控和保障型行业，同时也存在部分地方性的电力企业。
2002年12月29日，十二家涉及电力改革的相关企业和单位正式成立，包括国家电力监管委员会、两大电网公司、五大发电集团和四大辅业集团。
随着2015年国务院电力体制改革9号文件的发布，今后电力市场将呈现逐渐放开走市场化道路的趋势。
两大电网公司包括国家电网公司和南方电网公司，其中国家电网公司下设华北（含山东）、东北（含内蒙古东部）、华东（含福建）、华中（含四川、重庆）和西北5个区域电网公司。
南方电网公司由广西、贵州、云南、海南和广东五省电网组合而成。
五大发电集团为华能集团、大唐集团、华电集团、国电集团、中电投集团（2015年5月29日，由中国电力投资集团公司与国家核电技术有限公司合并组建国家电力投资集团公司）。
四大辅业集团为中国电力工程顾问集团公司、中国水电工程顾问集团公司、中国水利水电建设集团公司和中国葛洲坝集团公司。
2011年9月29日中国葛洲坝集团公司、中国电力工程顾问集团公司合并组建中国能源建设集团有限公司；中国水利水电建设集团公司、中国水电工程顾问集团公司合并组建中国电力建设集团有限公司。
2.电价市场化改革的主要举措2002年4月12日，国务院下发《电力体制改革方案》，对电力产业的管制结构进行了调整，建立了独立的监管机构，并改革电价机制，全面启动了市场化改革的进程,主要包括重组国有电力资产、建立电力监管机构、改革电价机制等内容。
下面主要介绍电价改革内容。
（1）上网电价。
上网电价由政府价格主管部门按照补偿成本、合理收益、依法计税的原则核定。
2004年以来，为发挥价格信号引导电力投资、约束成本、优化资源配置的作用，国家以社会平均成本为基础，按区域或省为单位制定了新投产发电机组的标杆上网电价，并事先向社会公布，未来新投产发电机组均按公布的标杆上网电价执行，彻底摒弃了“一厂一价”事后定价的管理方式。
电力市场的风险分析及其管理对策
电力市场的风险分析及其管理对策
廉小虎;姜铁兵
【期刊名称】《水电与新能源》
【年(卷),期】2005(000)004
【摘要】基于电力市场的运作规律,从理论上对电力市场的风险管理进行了阐述,同时根据中国电力市场的变革,分别从发电企业、电网营运企业、用户需求的角度分析了中国电力市场中的风险,提出了关于中国电力市场风险管理的对策.
【总页数】4页(P6-9)
【作者】廉小虎;姜铁兵
【作者单位】华中科技大学水电学院,湖北,武汉,430074;华中科技大学水电学院,湖北,武汉,430074
【正文语种】中文
【中图分类】F407
【相关文献】
1.电力市场条件下供电企业电力营销管理对策 [J], 李亚东
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3.电力市场条件下供电企业电力营销管理对策分析 [J], 邱志昊
4.电力市场条件下供电企业电力营销管理对策浅析 [J], 邱添
5.电力市场条件下供电企业电力营销管理对策分析 [J], 邱志昊
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2009年中国电力行业风险分析
一、电力行业运行特点分析
（一）电力行业运行特点
电力供需旺盛，增速创出历史新高。
2007年电力需求增速创03年以来新高。
全年发电量增速14.95%左右。
从2008年1-5月份产业用电情况来看，第一产业用电量320.09亿千瓦时，同比增长5.58%；第二产业用电量10642.15亿千瓦时，同比增长11.60%；第三产业用电量1364.85亿千瓦时，同比增长13.75%；城乡居民生活用电量1629.10亿千瓦时，同比增长18.41%，用电量增速明显加快；1-5月份，城乡居民生活用电量增速比全社会用电量增速高出5.99个百分点，成为带动全社会用电量保持较快增长的新的重要动力。
可能08年全年需求增速仍将维持较高水平，节能减排政策和相应的电力需求侧治理手段可不能对电力需求造成大的冲击。
电力供需矛盾接着缓和，机组利用小时先降后升。
2008年1-5月份，全国电源差不多建设完成投资1005.24亿元，
新增生产能力（正式投产）2342.18万千瓦，较2007年同期的2800.28万千瓦下降16.36%，其中新增火电生产能力1691.36万千瓦，同比降幅高达30.88%。
2008年以来新增装机容量增速处在1998年以来的底端。
2008年1-5月份，全国发电设备累计平均利用小时为1971小时，比去年同期降低39小时，其中5月当月同比下降了12小时。
其中，水电设备平均利用小时为1170小时，比去年同期增加58小时；火电设备平均利用小时为2139小时，比去年同期降低58小时。
可能08上半年机组利用率仍将小幅回落，至下半年机组利用率将开始有所回升，08年全年设备利用小时差不多持平，09年则开始出现明显回升。
08、09两年发电设备装机增速将明显放缓，全年新增装机接近9000万千瓦。
08年电力供需更加平衡，局部性缺电时刻也将缩短。
煤价持续上涨，上网电价小幅上涨，行业效益增长潜力下降。
2007年以来我国煤炭市场交易价格一路高歌，不管是坑口价、中转价和消费地价格，依旧动力煤、炼焦煤、无烟煤价格均创历史新高。
在煤炭行业高度景气的带动下，我国铁路和海运业进展也空前火热，运费不断上涨。
在煤炭行业的挤压下，电力行业效益增长的潜力大大下降，电力行业总资产利用率比年初大幅下降，利润增幅也将大大下降。
行业集中度提升，央企相关于地点企业竞争优势加深。
2007年，借助“上大压小”政策，五大集团纷纷关停旗下小火电，抢建大型机组，装机增速进一步提高。
五大电力集团收购地点发电企业目前成加速趋势。
煤价高电价低等因素导致地点电企业成本上涨，专门多处于亏损状态。
五大电力集团现在介入，将有助于加大地点发电企业集约经营，降低成本以及提升运营质量。
同时，收购地点电力企业也将提升五大电力集团的电源份额。
综合各方面的情况，我们认为以后竞争格局将呈现中央优于地点的局面。
电力改革成果进一步巩固、主辅分离有望启动。
“920”和“647”资产处置也落下帷幕，“主辅分离”的改革又重新提上了日程。
依照发改委的规划，“十一五”前两年即06、07年是国家巩固“厂网分离”成果的两年，后三年则是推进“主辅分离”的关键。
可能08年电力行业“主辅分离”将会进入实质时期，短期内蕴藏着诸多风险和机遇，长期来看有利于电力行业总体的进展。
短期的机遇集中在火电建设资产的整合，水电建设和电力设计单位的重组等。
（二）2008年电力行业经营效益
08年1-5月，全国电力企业亏损面达到44.7%。
江
西、山西、安徽和河南亏损面都超过55%。
从企业所有权的角度看，国有企业凭借38%的资产份额，只赚取了4.8%的利润份额，资金利润率较低（参见表1、2）。
形象的讲，国企投入多，向用户索取多，落在自己口袋里的少。
外商港澳台资企业经营要好的多。
国企与外企如此大的差距专门大一部分是因为经营治理水平差不大。
08年1-5月不同所有制电力企业差不多情况分析
单位：个、亿元
资料来源：国统局、世经以后整理
08年1-5月不同所有制电力企业财务指标分析（1）
单位：亿元
资料来源：国统局、世经以后整理
1、2008年电力行业盈利能力分析
截至07年底，电力行业的盈利能力总体来看比较乐观，但2008年随着燃料成本的大幅上升，盈利能力急剧恶化。
2008年销售毛利率、销售利润率和去年相比均大幅下降（参见表3）。
近年电力行业盈利能力分析
资料来源：国统局、世经以后整理
单独来看，资产酬劳率从06年开始大幅度爬升，06年能够大幅上涨的要紧缘故是煤电联动政策提升了上网电价（参见图1）。
07年接着上升是06年提价的惯性作用。
08年则出现了大幅回落。
煤炭价格和电力价格总是交替上升，你追我赶。
近年电力行业资产酬劳率分析。