《食品安全问题分析》

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食品安全问题的含义
食品安全作为一个十分重要的公共卫生问题，涉及到消费 者、食品生产经营者和政府各方的行为与责任，体现在从 土地到餐桌整个食品生产链的所有环节，最终反映消费者 的健康效应。
食物生产链的五个过程：生物育种过程、种植养殖过程、 生产加工过程、消费流通过程、健康效应过程
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食品安全问题分析
民以食为天 食以安为先 --
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中国近年几起重大食品安全事件
2001年3月至9月期间，广东河源某饲料公司因购买“瘦肉精”即 盐酸克伦特罗生产猪用混合饲料，导致11月7日河源484名市民因 食肉中毒。
2003年11月16日，“金华火腿敌敌畏”事件被曝光，金华市的两 家火腿生产企业在生产“反季节腿”时，为了避免蚊虫叮咬和生 蛆在制作过程中添加了剧毒农药敌敌畏。金华火腿的销量几乎为 零，金华市经营千年的城市名片瞬间蒙垢。
2009年1月22日，三鹿“三聚氰胺奶粉”案终审宣判。自08年7月 始，全国各地陆续收治婴儿泌尿系统结石患者多达1000余人，9 月11日，卫生部调查证实这是由于三鹿集团生产婴幼儿配方奶粉 受三聚氰胺污染所致。
2010年7月5日报道最近有调查发现，美国的麦乐鸡竟然含有橡胶 化学成分“聚二甲基硅氧烷”。
三鹿、双汇等知名企业出现食品 安全问题，染色馒头堂而皇之地 进入知名连锁超市
行业诚信道德体系建设滞后。食 品行业市场竞争异常激烈，无序 竞争、恶意竞争现象比较普遍
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问题的解决
一是完善监管体制机制，加强食品安全监 管能力建设。
二是切实提高企业诚信水平和从业人员素 质。
三是建立良好的社会舆论氛围，充分发挥 媒体监督作用。
三是相对于食品产业的高速发展和食品消费结构 的快速转变，安全监管能力未能及时跟上。
（监管体系）
四是食品安全违法犯罪成本不高，惩戒威慑力度
仍需加大。
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（执法
行政执法失职案例及分析
河南 “瘦肉精”事件，有监管人员和犯罪 分子沆瀣一气、内外勾结，放弃监管、收钱 放行。河南省在“瘦肉精”事件后已刑拘 126人，其中公务人员37人。
▪ “奶饮料”不能当奶喝；只有无抗奶才能做 酸奶；“复原奶”都会有标识；“核桃奶粉” 含奶少
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去年河北、山西等地发生“问题乳粉”系列 案件后，纪检监察部门迅速对53名负有责任 的公务人员进行了严肃处理。
我们的食品安全监管体系：监管链条长、环 节多，存在政出多门、职责不清、衔接不畅 ，检测检验手段不强，基层监管力量薄弱， 一些执法人员监管不严甚至徇私枉法
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质量以诚信为根（企业道德）
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有关于食品添加剂
• 非食用物质不是食品添加剂 • 要科学理性看待食品添加剂 • 食品添加剂也要尽可能减少用量
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原因分
析 一是食品产业发展很快，但门槛低、分布散、规
模小的状况短期内难以完全改变，严重制约食品
安全水平的提高。
（Leabharlann Baidu展
条件）
二是从业人员素质参差不齐，企业主体责任落实 不够，行业诚信道德体系建设滞后。（产方）
四是依法严惩食品安全违法犯罪行为。 五是加强消费者的辨别能力与权利意识。
安全选购与食用小窍门
▪ 蔬菜的外表太漂亮、太整齐，看上去“不自 然”，那就很可能有“问题”；蔬菜并非越 泡越干净；对于生吃或者凉拌的果蔬，还是 削皮后食用更安全
▪ “瘦肉精”油太薄；真牛肉不会太便宜；挑 选肉类别太“好色”
我国蔬菜农残超标很严重，广东、上海每年都有 千例以上中毒病人，主要是食用残留有有机磷农 药的蔬菜。
饲料中添加的工业染料、生长激素等在食用肉类中 大量积蓄。
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食品加工问题
生产环境污染包含物理、化学和生物性污染 此问题主要依赖于政府通过并实施操作规范，建立
质量保障体系及食品卫生标准体系来进行控制。一 般情况下只有大、中型企业才具备条件达到所有标 准。 依法合规使用食品添加剂，是有利于丰富食品种类、 改善食品营养、保障食品供应的。但非法添加非食 用物质甚至是有毒有害物质或滥用食品添加剂，严 重危害群众健康和生命安全。 三聚氰胺、瘦肉精、染色馒头等都是典型的非法添 加案件。
2004年4月30日，“大头娃娃”事件曝光，安徽省阜阳市查处一 家劣质奶粉厂。该厂生产的劣质奶粉几乎完全没有营养，致使13 名婴儿死亡，近200名婴儿患上严重营养不良症。
自2006年9月初开始，上海市发生多起因食用猪内脏、猪肉导致 的疑似瘦肉精食物中毒事故。这批来自浙江海盐县瘦肉精超标猪 肉和内脏共导致上海9个区336人次中毒。
对应的主要问题有：转基因食品安全、农残问题（较突出 ） 、加工中因工艺控制或环境问题导致的不安全（突出 ） 、食品贸易带来的问题、食品食用不当 。
我国食品安全目前最突出的问题是非法添加非食用物质和 滥用食品添加剂。
农药残留问题
残留是不可避免的，一定限量内的残留不会威胁 人类健康，但高度高残留则会影响机体健康。