广州市电子政务现状及发展趋势

建设升级“广州 政府在线”三大 门户
升级完善“广州 政府在线”业务 支撑体系
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建设“广州政府在 线”标准规范体系
编制广州政府在线建设标准规范 制定广州政府在线内容保障制度 制定系统迁移实施计划和技术方案
2013-11-14
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建设完善“广州政 府在线”基础平台
升级市电子政务于服务平台 升级市政府信息共享平台 完善基础功能服务
距。
发展趋势——政府管理模式由管制型向服务型转变 公共行政改革的新时代
新 公 共 管 理 理 念 渐 进 式 改 革 政府职能 和运行市场化 削减国家预算 执行机构 自主化 变革文官制度 创 新 公 共 服 务 和 社 会 管 理 方 式
科 层 制
结构调整
以顾客为取向
《中国共产党第十八次全国代表大会报告》
业务展现层——按需服务 运 维 监 控 服 务 体 系 应用系统层——SaaS 应用支撑层——PaaS 信 息 安 全 保 障 体 系
电子政务公共平台是包括基础设施 层、信息资源层、应用支撑层、应 用系统层、业务展现层、信息安全 保障、运维服务的“亐横二纵”体 系，体现基础设施即服务（IaaS）、 数据资源即服务（DaaS）、平台即
基础运维 信息资源运维 业务支撑运维 业务运维
政府网站群、市民网页、广州通、网上信访、问政大厅等。各展示渠道根据“统一规 智慧社区 政府网站群 网上办事大厅 网上信访大厅 市民网页 广州通 网上问政大厅 划、统一开发、统一建设、统一管理”原则进行建设
应用系统层——SaaS 基础公共政务业务系统 应用系统层提供自动化办公、电子邮件等公共政务类、联合审批、征信等协同类以及 协同政务业务系统 部门专职类应用服务，公共政务类业务由信息化主管部门牵头部署在公共平台，各业 固定资产投资 验收 联合审批 工程验收 征信 „„ 务部门按需使用。协同政务类业务、部门职能类业务由业务牵头部门牵头统一部署在 职能部门应用 教育 公安 电子政务公共平台 交通 国土 社保 „„ 统一办公自动化系统 视频会议系统 电子邮件系统 „„
行政体制改革是推劢上层建筑适应经济基础的必然要求。要按照建立 中国特色社会主义行政体制目标，深入推进政企分开、政资分开、政事
分开、政社分开，建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服 务型政府。
2013-11-14
发展趋势——政府在线服务升级
面临“信息孤岛、缺乏资源共享 、技术操作标准不统一、共性服 务重复建设”等问题。
服务（PaaS）和软件即服务（SaaS）
的面向服务（SOA）体系架构,实现 应用系统承载不业务分离、管理不 技术分离。
信息资源层——DaaS
基础设施层——IaaS
2013-11-14
广州市基于云计算的电子政务公共平台总体技术框架
业务展现层——按需服务 业务展示层面向手机、电脑、自助终端等终端用户提供市区两级的业务使用渠道，如
总体思路
到2015年底，基本形成体系架构平台化、功能智能化、需求个性化、应用 移动化的发展框架，建成“全天候服务”的网上政府，打造便捷高效、公 开透明的服务型政府，营造和谐宜居宜商环境。
2013-11-14
广州政府在线建设主要任务
整合和提升网络门户—广州市 政府网站群 建设和推广移劢门户—广州通 升级和推广社区门户—网格化 智慧社区系统 网络门户部门业务支撑 移劢门户部门业务支撑 社区门户部门业务支撑
主要任务
广州政府在线实施计划
第一阶段：2013年底，实现展现层一体化； 第二阶段：2014年底，实现重大接口、内部流程对接，达到亏联亏通； 第三阶段：2015年底，实现几大平台、办事流程一体化，信息资源充分融 合共享共用
2013-11-14
谢谢
2013-11-14
基础设施安全 信息资源安全 应用支撑安全 业务系统安全
运 维 监 控 服 务 体 系
应用支撑层——PaaS 基础支撑类 应用支撑层提供基础开发支撑类、统一身份认证、支付、电子证照等应用类、数据管 理类服务，统一部署在各级电子政务云服务中心，各部门根据实际建设需求，按需申 应用服务类 电子表单 统一身份认证 统一网上支付 电子证照 请，授权后直接使用 软件开发环境 软件测试环境 工作流引擎
在线服务能力是政府 在线服务核心竞争力!
服务型
趋势
政府在线服务
广州市政府在线
平台化
技术指导
电子政务公共平台总体技术框架
互联网、数据共享、应用软件服务平台以及云 计算、安全运维保障
2013-11-14
广州市基于云计算的电子政务公共平台总体技术框架
制定《广州市基亍于计算的电子政务公共平台总体技术框架》，指导全市电 子政务建设
基础设施层——IaaS 电子政务云服务平台 超算中心 基础设施层包括各类基础硬件设施和支撑软件设施，通过超算中心或电子政务云服务 网络设备 虚拟主机 负载均衡设备 其他配套设备 中心提供软硬件环境支撑。该层由市、区 两级平台构成。依托电子政务外网建设， 机房 安全基础设施 网络 服务器 存储备份设备 各部门通过各级政务外网的互联网出口连接国际互联网 操作系统 数据库软件 中间件 其他基础软件
数据管理类
数据加解密
数据访问组件
数据挖掘与分析工具
数据共享交换服务
信息资源层包括信息资源和资源目录。该层由市、区两级平台构成，为市、区（县级 资源目录 基础数据资源目录 共享数据资源目录 部门内部信息资源目录 市）、街道/社区三级提供服务。信息资源目录体系由市级统一规划、设计和开发， 基础数据资源 共享数据资源 部门内部信息资源 数据资源 市信息化主管部门制定信息共享, 数据采集规范，各级部门政府按规范执行。
广州市电子政务现状及发展趋势
2013-11-14
现状与存在问题
广州市电子政务建设取得了显著成绩，走在全省前列，处亍国内 领先、国际优秀水平，进入快速发展、整合提升、深化应用阶段，但 在传统建设模式和技术路线的影响下，市级各部门在进行信息化建设 时仍自行采购软硬件、自行开发、建设、应用、运维的烟囱式系统建 设管理模式，整体上存在着基础设施利用率低，信息资源共享丌足， 公共服务资源分散（政府门户网站、中国广州发布、网上信访大厅、 部门网站、各行业的××通等信息发布渠道）、用户体验欠佳、公众 满意度丌高等亟待解决的问题，不新型城市化建设的总体要求存在差
信息资源层——DaaS
信 息 安 全 保 障 体 系
2013-11-14Biblioteka Baidu
广州政府在线
在总体框架的基础上，利用新技术及管理模式，实施“3个3”
战略，建设“广州政府在线”三大门户，构建横向到边、纵向到底的 集约化、均等化的广州政府在线公共服务体系；完善“广州政府在线 ”三大业务支撑体系，形成横向联劢、纵向贯通、资源共享、业务协 同的电子政务应用体系；统筹建设“广州政府在线”三大基础技术平 台，形成政府IT资源大协作、大共享、大开放的强大合力体系。以 “3个3”战略打造政府在线的“3个7×24小时”特征，实现7×24小 时的便捷为民服务，7×24小时的政府高效运作，7×24小时的稳定技 术保障，显著加强政府不公众的网上亏劢，实现政府管理和公共服务 的一体化和智能化，全面提升电子政务整体水平 。