应急预案体系建设在环境应急管理工作的作用课件课件
合集下载
应急管理相关知识PPT课件
应急资源管理
总结词
应急资源管理是保障应急救援工作顺利开展的基础。
详细描述
应急资源管理包括物资储备、调配和运输等方面的内容。在突发事件发生时，需 要迅速调集各种资源，包括救援人员、物资、设备等，以确保救援工作的及时性 和有效性。
应急通信与信息管理
总结词
应急通信与信息管理是保障应急指挥 和信息传递的关键。
详细描述
在突发事件发生时，需要建立高效的 应急通信网络，确保信息传递的及时 性和准确性。同时，还需要对相关信 息进行收集、整理和分析，为应急指 挥提供决策支持。
应急演练与培训
总结词
应急演练与培训是提高应急救援能力 的有效途径。
详细描述
通过定期开展应急演练和培训，可以 提高救援人员的技能水平和应对能力 ，同时还可以加强相关部门之间的协 调配合，提高整体应急救援能力。
物联网与传感器技术
通过物联网和传感器技术，实现物资、人员和资源的实时监控和调 度，提高应急处置效率。
无人机与机器人技术
利用无人机和机器人技术，进行现场侦查、救援和物资投送，降低 人员风险。
管理体制与机制改革
跨部门协同机制
建立跨部门、跨地区的协 同应急管理机制，实现资 源共享和信息互通。
预案动态更新
总结词
在应急管理中，快速响应时间至关重要，能够减少灾害损失和影响。
详细描述
随着全球气候变化和城市化进程的加速，突发事件和灾害频发，需要迅速采取行动来应对 。快速响应时间意味着在灾害发生后，能够迅速启动应急计划，调动资源和力量，进行救 援和处置工作。
解决方案
建立高效的应急指挥体系，加强应急队伍建设，提高快速响应能力。同时，加强与相关部 门的协调与合作，确保信息传递及时准确，减少响应时间。
中国特色应急管理体系PPT优秀课件
制修订应急预案和启动应急预案的越来越多， 并在应对突发公共事件中发挥了重要作用；
广播电视、报刊、网络等新闻媒体关于应急管 理的宣传越来越多,并得到了广大群众的好评；
开展应急管理培训教育的越来越多，并得到了 各级领导的重视；
开展公共安全科技研发的越来越多，并使公共 安全产业悄然兴起；
应急体制、机制和法制建设越来越得到了重视 和加强。
三、加强应急预案体系和应急体制机 制法制建设（“一案三制”）
（一）进一步深化应急预案体系建设 （二）加强应急体制机制和法制建设 （三）“一案三制”建设中需要注意的问
题
（一）进一步深化应急预案 体系建设
1，预案体系建设取得重大进展 2，应急预案工作目前存在差距 3，进一步深化应急预案体系建设
1，应急预案体系建设取得重大进展
（三）小结
党中央、国务院在深刻总结历史 经验，科学分析公共安全形势的基础 上，审时度势，做出了全面加强应急 管理工作的重大决策。
建立健全各种预警和应急机制， 提高政府应对突发事件和风险的能 力。完善安全生产监管体系。
--摘自《中共中央关于完善社会主义市场
经济体制若干问题的决定》（2003年10月）
四是依靠法制，依靠科学，依靠群众和 社会力量；
(一)应对突发事件的主要经验
五是充分发挥三支队伍的作用。即人民解放军、 武警、公安部队和预备役民兵；各个专业应急 处置队伍；厂矿企业职工和农村、社区的广大 民众；
六是全国人民万众一心和社会各界同舟共济。 在应对重大突发事件中，形成了我们伟大的民 族精神————万众一心、众志成城，团结互 助、和衷共济，迎难而上、敢于胜利。这是我 们民族生命力，凝聚力和创造力的不竭源泉。
（1）必须进社区、进厂矿、进学校、进农村 （2）必须做好风险分析工作 （3）必须做好应急资源的普查和整合 （4）必须增强应急预案的操作性 （5）必须建立健全应急预案和应急能力的科学 评价体系 （6）必须加强应急预案的培训和演练
广播电视、报刊、网络等新闻媒体关于应急管 理的宣传越来越多,并得到了广大群众的好评；
开展应急管理培训教育的越来越多，并得到了 各级领导的重视；
开展公共安全科技研发的越来越多，并使公共 安全产业悄然兴起；
应急体制、机制和法制建设越来越得到了重视 和加强。
三、加强应急预案体系和应急体制机 制法制建设（“一案三制”）
（一）进一步深化应急预案体系建设 （二）加强应急体制机制和法制建设 （三）“一案三制”建设中需要注意的问
题
（一）进一步深化应急预案 体系建设
1，预案体系建设取得重大进展 2，应急预案工作目前存在差距 3，进一步深化应急预案体系建设
1，应急预案体系建设取得重大进展
（三）小结
党中央、国务院在深刻总结历史 经验，科学分析公共安全形势的基础 上，审时度势，做出了全面加强应急 管理工作的重大决策。
建立健全各种预警和应急机制， 提高政府应对突发事件和风险的能 力。完善安全生产监管体系。
--摘自《中共中央关于完善社会主义市场
经济体制若干问题的决定》（2003年10月）
四是依靠法制，依靠科学，依靠群众和 社会力量；
(一)应对突发事件的主要经验
五是充分发挥三支队伍的作用。即人民解放军、 武警、公安部队和预备役民兵；各个专业应急 处置队伍；厂矿企业职工和农村、社区的广大 民众；
六是全国人民万众一心和社会各界同舟共济。 在应对重大突发事件中，形成了我们伟大的民 族精神————万众一心、众志成城，团结互 助、和衷共济，迎难而上、敢于胜利。这是我 们民族生命力，凝聚力和创造力的不竭源泉。
（1）必须进社区、进厂矿、进学校、进农村 （2）必须做好风险分析工作 （3）必须做好应急资源的普查和整合 （4）必须增强应急预案的操作性 （5）必须建立健全应急预案和应急能力的科学 评价体系 （6）必须加强应急预案的培训和演练
环境应急培训课件pptx
05
环境应急管理和发展
环境应急管理体系建设
建立统一的环境应急管理机构
01
负责统筹协调、组织指挥环境应急管理工作，提高应对突发环
境事件的效率。
完善环境应急预案体系
02
制定各级各类环境应急预案，明确应急处置流程和责任主体，
确保预案的针对性和可操作性。
加强环境风险评估与隐患排查
03
对可能引发突发环境事件的风险源进行全面评估和分类管理，
06
互动环节和总结
互动环节设计
小组讨论
针对不同环境应急场景，组织 小组进行讨论，提高学员的参
与度和思考能力。
角色扮演
让学员模拟应急救援现场，通 过实际操作加深对应急处理流 程的理解。
案例分析
展示实际发生的应急事件案例 ，引导学员分析问题并提出解 决方案。
技能操作
针对应急救援技能，进行实际 操作演示和练习，确保学员掌
详细描述
不同级别的环境应急事故，需要采取 不同的应对措施和资源调配，以确保 应急处置的效果。
环境应急处置原则和流程
总结词
环境应急处置应遵循及时、科学、高效、安全等原则，按照接报、响应、处置 、善后等流程进行。
详细描述
在处置过程中，应充分利用各种资源和技术手段，加强协调配合，确保环境事 故得到有效控制和处理。
环境应急概念和特点
总结词
环境应急是指在发生或可能发生 的环境事故时，采取的紧急措施 和行动，以减少事故对环境和人 类健康的危害。
详细描述
环境应急具有突发性、不可预测 性、危害严重性等特点，需要采 取及时、有效的措施来应对。
环境应急分类和级别
总结词
环境应急可以根据事故的类型、规模 和影响范围，分为不同的级别，如Ⅰ 级、Ⅱ级、Ⅲ级等。
环境风险应急管理培训ppt课件
❖ 2009年突发环境事件仍以水 污染和大气污染为主，占总 数82.5%。环境污染事件中 存在污染物种类多、毒性大 等特征。据统计，2009年的 171起事件中涉及80多种污 染物（包括高毒类化学物）， 涉及饮用水源污染事件有25 起。
❖ 2005年全国共发生环境污染 事故1406起，其中水污染事 故693起，占全部环境污染事 故总量的49.2%。
❖ (5)盗伐、滥伐、聚众哄抢森林、林木数量达1000—5000立方 米(幼树5万一25万株)的事件，毁林开垦、乱占林地、非法改变 林地用途属防护林和特种用途林林地500—1500亩，属其他林 地1000—3000亩的事件；
❖ (6) 对省级自然保护区和风景名胜区造成重大直接经济损 失的环境污染事故，或资源开发造成严重环境污染和生态 破坏，可能导致主要保护对象或其栖息地遭受毁灭性破坏， 或直接威胁当地群众生产、生活和游客安全的事故；
❖ (7) 由于自然、生物、人为因素造成国家重点保护野生动( 植)物种群大批死亡或可能造成物种灭绝事件；
❖ (8) Ⅰ、Ⅱ类放射源丢失、被盗或失控;
❖ (9)核设施和铀矿冶炼设施发生的，达到进入场区应急状 态标准；
❖ (10)进口再生原料严重环保超标和进口货物严重核辐射超 标或含有爆炸物品的事件；
❖ 温家宝总理在全国应急管理工作会议上指出：环境 污染确实已经成为当前中国发展中的一个重大问题。
▲平均两天发生1-2起； ▲有时一天同时处理7起以上事件； ▲事件一般持续2-3个月。
近年来全国突发环境事件的基本情况
环境保护部直接调度处理的重大事件
2010年截至7月底，全国已经发生118起环境突发事件
2010年以来污染事件频发 福建上杭紫金矿业污染事件
吉林原料桶流入松花江事件
《应急管理培训教案》课件
《应急管理培训教案》PPT课件第一章：应急管理体系概述1.1 应急管理的定义与目标解释应急管理的概念阐述应急管理的最终目标1.2 我国应急管理体系的构成介绍我国应急管理体系的主要组成部分分析各部分的功能与作用1.3 应急管理的原则与流程讲解应急管理的基本原则详细说明应急管理的流程第二章：风险评估与预防2.1 风险识别与评估介绍风险识别与评估的方法和技巧分析风险评估的重要性和意义2.2 风险预防措施讲解风险预防的基本方法探讨如何实施风险预防措施2.3 应急预案的编制与实施介绍应急预案的编制步骤讲解应急预案的实施与演练第三章：应急响应与处置3.1 应急响应级别与组织架构阐述应急响应的不同级别介绍应急响应的组织架构3.2 应急响应措施与流程详细讲解应急响应的具体措施说明应急响应的实施流程3.3 应急资源管理探讨应急资源的需求与分类讲解如何有效管理应急资源第四章：危机沟通与媒体应对4.1 危机沟通的重要性解释危机沟通的作用与意义阐述危机沟通的目标4.2 危机沟通的策略与技巧讲解危机沟通的有效策略介绍危机沟通的实用技巧4.3 媒体应对策略分析媒体应对的重要性讲解如何制定媒体应对策略第五章：事故调查与总结5.1 事故调查的目的与原则阐述事故调查的目的与重要性介绍事故调查的基本原则5.2 事故调查的流程与方法详细说明事故调查的流程讲解事故调查的方法与技巧5.3 事故调查报告的编制与总结介绍事故调查报告的编制要求讲解如何进行事故总结与改进第六章：紧急疏散与逃生6.1 紧急疏散的原则与程序讲解紧急疏散的基本原则详细说明紧急疏散的程序与步骤6.2 疏散路线与集合点介绍疏散路线的规划与设置讲解集合点的重要性和设置原则6.3 紧急疏散的演练与评估阐述紧急疏散演练的必要性介绍疏散演练的实施步骤与评估方法第七章：急救知识与技能7.1 急救基础知识讲解急救的基本原则和注意事项介绍急救药物和器械的使用7.2 常见伤害的急救处理详细介绍处理常见外伤、心脏骤停、窒息等紧急情况的技能讲解急救处理的步骤和要点7.3 急救培训与认证解释急救培训的目的和重要性介绍急救培训的获取认证的途径和流程第八章：自然灾害应对8.1 自然灾害类型与特点分析不同自然灾害的类型和特点讲解如何识别和评估自然灾害风险8.2 自然灾害应对策略介绍自然灾害应对的基本原则和策略讲解如何制定和实施自然灾害应急预案8.3 防灾减灾措施与实践阐述防灾减灾的重要性和措施介绍防灾减灾的实践案例和经验总结第九章：网络安全与信息安全9.1 网络安全概述讲解网络安全的定义和重要性介绍网络安全的威胁类型和影响9.2 信息安全防护措施详细讲解信息安全的防护措施和方法介绍如何预防和应对网络攻击和数据泄露9.3 网络安全培训与意识提升解释网络安全培训的目的和重要性介绍网络安全培训的内容和实施方法第十章：持续改进与合规性10.1 应急管理持续改进阐述应急管理持续改进的重要性讲解如何进行应急管理的持续改进和优化10.2 合规性与法规要求介绍应急管理相关的法规和合规性要求讲解如何确保应急管理和操作符合相关法规和标准10.3 案例分析与经验分享分析应急管理的相关案例和经验教训分享成功应对应急情况的实践经验和最佳实践重点和难点解析1. 应急管理体系概述：理解我国应急管理体系的构成及其功能与作用，掌握应急管理的原则与流程。
2024应急管理ppt课件完整版
2024应急管理ppt课件完整版
目录
• 应急管理概述 • 应急预案的编制与实施 • 应急资源的整合与调配 • 应急响应与处置 • 应急管理的挑战与对策 • 应急管理案例分析
01
应急管理概述
定义与背景
应急管理的定义
应急管理是指在突发事件发生前、发生时、发生后，通过科学、合理、有效的组织、 协调、指导和监督，调动各种应急资源，采取各种应对措施，以保障公众生命财产 安全、维护社会稳定和促进经济社会可持续发展的全过程管理。
02
应急预案的编制与实施
应急预案的编制原则
合法性原则
符合有关法律、法规、规章和标准的 规定。
01
02
完整性原则
涵盖应急准备、应急响应、应急处置 和应急恢复全过程。
03
针对性原则
针对特定的潜在事件和紧急情况制定。
可更新性原则
随着情况变化及时更新和完善。
05
04
可操作性原则
明确具体的应急措施，便于操作和执 行。
事故调查与处理
成立事故调查组，查明事故原因和责任，依法依规进行处理和追责。
案例三：公共卫生事件的应急管理
疫情监测与预警
建立疫情监测网络，及 时发现并报告异常情况， 发布预警信息。
防控措施与救治
采取有效的防控措施， 如隔离、消毒、疫苗接 种等，同时组织医疗救 治力量，全力救治患者。
社会动员与宣传
加强社会动员和宣传工 作，提高公众防护意识 和能力，形成全民参与 的防控格局。
借助人工智能、大数据等技术手段，实现对应急事件的智能预警、 智能决策和智能调度。
社会化参与
鼓励社会力量参与应急管理，形成政府主导、社会协同的应急管理 模式。
国际化合作
目录
• 应急管理概述 • 应急预案的编制与实施 • 应急资源的整合与调配 • 应急响应与处置 • 应急管理的挑战与对策 • 应急管理案例分析
01
应急管理概述
定义与背景
应急管理的定义
应急管理是指在突发事件发生前、发生时、发生后，通过科学、合理、有效的组织、 协调、指导和监督，调动各种应急资源，采取各种应对措施，以保障公众生命财产 安全、维护社会稳定和促进经济社会可持续发展的全过程管理。
02
应急预案的编制与实施
应急预案的编制原则
合法性原则
符合有关法律、法规、规章和标准的 规定。
01
02
完整性原则
涵盖应急准备、应急响应、应急处置 和应急恢复全过程。
03
针对性原则
针对特定的潜在事件和紧急情况制定。
可更新性原则
随着情况变化及时更新和完善。
05
04
可操作性原则
明确具体的应急措施，便于操作和执 行。
事故调查与处理
成立事故调查组，查明事故原因和责任，依法依规进行处理和追责。
案例三：公共卫生事件的应急管理
疫情监测与预警
建立疫情监测网络，及 时发现并报告异常情况， 发布预警信息。
防控措施与救治
采取有效的防控措施， 如隔离、消毒、疫苗接 种等，同时组织医疗救 治力量，全力救治患者。
社会动员与宣传
加强社会动员和宣传工 作，提高公众防护意识 和能力，形成全民参与 的防控格局。
借助人工智能、大数据等技术手段，实现对应急事件的智能预警、 智能决策和智能调度。
社会化参与
鼓励社会力量参与应急管理，形成政府主导、社会协同的应急管理 模式。
国际化合作
环境应急管理培训课件ppt精品模板分享(带动画)
案例背景：介绍案例发生的背景、时间、地点等基本信息。 应急处置过程：详细描述应急处置的流程、措施和效果。 经验教训：总结案例中的经验教训，指出存在的问题和不足。 提升环境应急管理能力：提出针对性的建议和措施，以提升环境应急管理能力。
培训目标：提高 应急管理能力和 水平
培训内容：应急 预案编制、应急 演练、应急处置 等
确定演练目标：明确演练的目的和预期效果 制定演练计划：包括演练时间、地点、参与人员、演练内容等 组织演练实施：按照计划进行演练，确保演练的顺利进行 演练评估与总结：对演练过程进行评估，总结经验教训，提出改进措施 演练资料整理与归档：对演练相关资料进行整理归档，以便后续查阅
评估目的：检验应急预案的可行性和有效性，提高应急响应能力。 评估内容：演练过程、人员表现、应急处置措施等。 评估方法：采用定量和定性相结合的方法，对演练效果进行综合评估。 改进措施：针对评估中发现的问题和不足，提出相应的改进措施和建议。
培训效果：学员 掌握应急管理知 识和技能，增强 应急意识
培训展望：加强 应急管理体系建 设，提高应对突 发事件的能力
智能化技术应用：利用人工智能、大数据等技术提高环境应急管理的智能化水平 精细化管理模式：更加注重细节和过程管理，提高环境应急管理的精细化程度 跨部门协作加强：加强环保、应急、公安等部门之间的协作，形成合力 社会参与度提高：鼓励公众参与环境应急管理，提高社会整体的环境意识和应急能力
类型：自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等 特点：突发性、不可预测性、危害性、紧迫性等 应对措施：快速响应、科学救援、有效处置等 处置原则：以人为本、科学决策、依法处置等
预警机制：建立完善的预警机制，及时发现潜在的环境突发事件，采取 预防措施。
快速响应：在事件发生时，迅速启动应急响应程序，组织专业人员开展 应急处置工作。
环境应急ppt课件
04
环境应急案例分析
案例一：某城市空气污染事件
事件概述
某城市因工业排放和不利 气象条件导致空气质量严 重下降，引发居民健康问 题。
应急措施
政府紧急启动应急预案， 限制污染源排放，加强空 气质量监测和预警，开展 公众健康防护。
经验教训
加强工业污染治理和减排 ，提高环境监测和预警能 力，加强应急响应机制建 设。
环境应急的历史与发展
历史回顾
环境应急的概念和实践起源于20世 纪中叶，随着工业化进程的加速和环 境问题的凸显，环境应急逐渐受到重 视。
发展趋势
未来环境应急将更加注重预防、预警 和快速响应，加强跨部门、跨区域协 作，提高科技应用和创新发展。
02
环境应急响应流程
预警与准备
01
02
03
04
预警系统建立
应急评估与改进
评估指标确定 评估实施
评估结果分析 持续改进
根据应急预案和实际情况，确定应急评估的指标体系和评估标 准。
按照评估指标体系和标准，对应急预案、应急资源和应急处置 进行全面评估。
对评估结果进行深入分析，发现存在的问题和不足，提出改进 措施和建议。
根据评估结果分析和改进措施建议，持续改进环境应急管理工 作，提高环境应急响应能力和水平。
应对能力。
应急响应启动
快速响应
一旦发生环境突发事件，迅速启动应 急响应程序，调动应急资源进行处置 。
现场勘查
信息报告与通报
及时向上级部门报告事故情况，同时 通报相关部门，以便协调联动处置。
派遣专业人员对事故现场进行勘查， 了解事故原因、影响范围等信息。
应急处置与救援
紧急处置
采取有效措施，控制事故现场 ，防止事态扩大和次生灾害发
环境应急管理培训课件
信息采集与整合
信息发布与反馈
及时向公众发布环境应急信息，收集 公众反馈，加强与公众的沟通与互动 。
收集、整理和传递环境应急相关信息 ，为决策提供支持。
应急救援技术与实践
救援预案
制定针对不同环境事件的救援预 案，明确救援流程和责任分工。
救援技术
掌握和应用环境应急救援技术， 包括现场处置、人员搜救、污染
发事件的能力。
国际援助与技术支持
03
在发生重大环境突发事件时，提供国际援助与技术支持，共同
应对挑战。
环境应急管理法律法规的完善
制定和完善相关法律法规
制定和完善环境应急管理相关法律法规，明确各方职责和义务。
强化执法与监督
加强环境应急管理法律法规的执法与监督，确保各项措施得到有效 执行。
提高违法成本
加大对违法行为的惩处力度，提高违法成本，形成有效的威慑力。
环境应急管理的历史与发展
历史回顾：环境应急管理的发展历程可以追溯到20世纪中叶，随着工业化进程的加 速和环境问题的凸显，各国开始重视环境应急管理。
发展趋势：目前，环境应急管理正朝着信息化、智能化、协同化、国际化的方向发 展，同时更加注重预防和预警，加强跨界合作和数据共享。
以上内容仅供参考，具体内容可以根据您的需求进一步调整优化。
资源清单
建立应急资源清单，包括 人力、物资、设备和信息 等资源。
调度策略
制定应急资源的调度和配 置方案，确保资源能够快 速、准确地到达现场。
资源配置优化
根据事件的严重程度和现 场需求，合理配置资源， 实现资源的最大化利用。
应急通信与信息管理
通信网络
建立稳定、可靠的应急通信网络，确 保信息传递的及时性和准确性。
应急预案体系建设在环境应急管理工作的作用-PPT课件
一、转发文件
1、全区各级政府、部门、学校均编制了应急 预案 从2019年12月9日，宁夏回族自治区政府召 开的“全区应急管理会议”上了解到：截止 到2019年底，自治区印发总体应急预案1个 、专项应急预案30各、部门应急预案78个 。全区22各市、县（区）都制定了应急预 案，13所高等院校、2709所中小学校编制 了应急预案。
（二）环境应急预案编制水平较低
部分企业对环境应急预案编制工作 不重视、不了解，编制的应急预案往往 测重于生产安全事故的防范和处置，对 突发环境事件疏于关注。 有些部门和企业的环境应急预案流于形 式，企业抄部门，部门抄政府，下级抄 上级，造成企业、部门、政府的应急预 案千篇一律，影响了预案应有的针对性 和可操作性。
《关于贯彻实施<突发环境事件应急预案管理暂 行办法>的通知》（环发[2019]379号）
四、环境应急预案管理存在的题
（一）企业环境应急预案编制数量少 环保部组织开展的重点行业企业环境风险及化 学品检查结果显示，企业编制的应急预案数量 虽有提升，但距离实际需要仍有差距，许多企 业没有编制专门的环境应急预案，多数企业的 环境应急预案仍与生产安全事故应急预案混为 一谈。仅在重点石油化工企业领域，就有 16.9%的企业没有编制环境应急预案。
和经济损失而预先制定的有关计划或方案。
应急预案明确了在突发事件发生之前、过程中及刚刚 结束之后，谁负责做什么，何时做，以及相应的策略和资 源准备等。
• 应急预案管理是风险管理的重要组成部分。
• 《中华人民共和国突发事件应对法》中明确规定
其适用范围为：突发事件的预防和应急准备、监
测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建。
• 环境应急预案管理是环境应急管理工作的重要组 成部分，是环境应急管理的一项基础性工作。
应急预案 ppt课件
• 会后，应急预案编制小组进行认真分析和总结，针对评审组评审意见 修改，情况见表4.1-1。
PPT课件
6
应急预案编制
• 在风险分析和应急能力评估的基础上，针对可能发生的 环境事件的类型和影响范围，编制应急预案。对应急机 构职责、人员、技术、装备、设施（备）、物资、救援 行动及其指挥与协调方面预先做出具体安排。应急预案 应充分利用社会应急资源，与地方政府预案、上级主管 单位以及相关部门的预案相衔接。
PPT课件
5
内部评 审 说 明
• 2018年1月5日，怀化景镇能源有限公司组织召开了《怀化景镇能源 有限公司突发环境事件应急预案》内部技术评审会。会议邀请了本公 司领导及各部门负责人对本预案进行内部评审。经过厂区现场查看， 与会代表在听取建设单位关于项目建设情况介绍和应急预案编制内容 的汇报后，经认真讨论，评审组形成技术评审意见，详见附件9。
安全生产事故引发的环境污染事件：指生产、 贮存、使用危险化学品不当及违章操作等原 因导致危险化学品泄漏、火灾、爆炸或非正 常排放所引发的环境污染事件
适用范围
自然灾害等意外事故引发的环境污染 事件：指雷暴、冰雹、台风、暴雨等
自然灾害引发的环境污染事件
其他突发性的环境污染事故、 事件
PPT课件
13
Ⅳ级一般污染事故：
•
（21）《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）
PPT课件
11
总则
• 编制依据-其他文件
（1）《关于怀化市洪江区天然气供气工程项目建设环境保护工作的意见》洪区环字 （2013）51号
（2）关于《怀化市洪江区天然气供气工程项目环境影响报告表》的预审意见》洪区环字 （2014）21号
为建立健全突发环境事件的应急机制积极防范和及时处臵各类突发环境事件增强企业应对突发环境事件的应急反应能力最大限度降低突发环境事件的危害程度保护人员生命和企业财产安全维护1建设项目环境风险评价技术导则hjt16920042地表水环境质量标准gb383820023地下水质量标准gbt14848934环境空气质量标准gb309520125大气污染物综合排放标准gb1629719966污水综合排放标准gb897819968工业企业厂界环境噪声排放标准gb1234820089工业企业设计卫生标准tj367910声环境质量标准gb3096200811锅炉大气污染物排放标准gb13271201412一般工业固体废物贮存处臵场gb185992001编制依据其他文件1关于怀化市洪江区天然气供气工程项目建设环境保护工作的意见洪区环字201351号2关于怀化市洪江区天然气供气工程项目环境影响报告表的预审意见洪区环字201421号3怀化市洪江区天然气供气工程项目环境影响报告表报批稿
PPT课件
6
应急预案编制
• 在风险分析和应急能力评估的基础上，针对可能发生的 环境事件的类型和影响范围，编制应急预案。对应急机 构职责、人员、技术、装备、设施（备）、物资、救援 行动及其指挥与协调方面预先做出具体安排。应急预案 应充分利用社会应急资源，与地方政府预案、上级主管 单位以及相关部门的预案相衔接。
PPT课件
5
内部评 审 说 明
• 2018年1月5日，怀化景镇能源有限公司组织召开了《怀化景镇能源 有限公司突发环境事件应急预案》内部技术评审会。会议邀请了本公 司领导及各部门负责人对本预案进行内部评审。经过厂区现场查看， 与会代表在听取建设单位关于项目建设情况介绍和应急预案编制内容 的汇报后，经认真讨论，评审组形成技术评审意见，详见附件9。
安全生产事故引发的环境污染事件：指生产、 贮存、使用危险化学品不当及违章操作等原 因导致危险化学品泄漏、火灾、爆炸或非正 常排放所引发的环境污染事件
适用范围
自然灾害等意外事故引发的环境污染 事件：指雷暴、冰雹、台风、暴雨等
自然灾害引发的环境污染事件
其他突发性的环境污染事故、 事件
PPT课件
13
Ⅳ级一般污染事故：
•
（21）《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）
PPT课件
11
总则
• 编制依据-其他文件
（1）《关于怀化市洪江区天然气供气工程项目建设环境保护工作的意见》洪区环字 （2013）51号
（2）关于《怀化市洪江区天然气供气工程项目环境影响报告表》的预审意见》洪区环字 （2014）21号
为建立健全突发环境事件的应急机制积极防范和及时处臵各类突发环境事件增强企业应对突发环境事件的应急反应能力最大限度降低突发环境事件的危害程度保护人员生命和企业财产安全维护1建设项目环境风险评价技术导则hjt16920042地表水环境质量标准gb383820023地下水质量标准gbt14848934环境空气质量标准gb309520125大气污染物综合排放标准gb1629719966污水综合排放标准gb897819968工业企业厂界环境噪声排放标准gb1234820089工业企业设计卫生标准tj367910声环境质量标准gb3096200811锅炉大气污染物排放标准gb13271201412一般工业固体废物贮存处臵场gb185992001编制依据其他文件1关于怀化市洪江区天然气供气工程项目建设环境保护工作的意见洪区环字201351号2关于怀化市洪江区天然气供气工程项目环境影响报告表的预审意见洪区环字201421号3怀化市洪江区天然气供气工程项目环境影响报告表报批稿
环境应急培训课件pptx
03
CATALOGUE
环境应急处理流程
接警与响应
接警
接到事故报告后，迅速了解事故 情况，包括事故发生的时间、地 点、原因、污染物种类、浓度、
污染范围等。
启动应急预案
根据事故的性质和严重程度，启动 相应的应急预案，组织应急救援队 伍。
资源调配
根据救援需要，协调相关部门和资 源，确保救援工作的顺利进行。
环境应急分类
总结词
环境应急可以根据不同的事故类型和紧急程度进行分类。
详细描述
根据不同的事故类型和紧急程度，环境应急可以分为不同的级别和类型。例如， 根据紧急程度可以分为一级（特别紧急）、二级（紧急）和三级（一般紧急）； 根据事故类型可以分为水污染应急、大气污染应急、土壤污染应急等。
环境应急处理方法
清理与修复
对事故现场进行清理和修 复，恢复环境原状。
总结与反馈
对整个应急救援过程进行 总结和反馈，总结经验教 训，提高应急处理能力。
04
CATALOGUE
环境应急案例分析
案例一：某化工企业泄漏事故
事故概述
某化工企业发生有毒气体泄漏事 故，造成周边居民和环境受到严
重威胁。
应急处置
启动应急预案，组织人员疏散， 采取措施控制泄漏源，对泄漏物
通过线上和线下相结合的方式，扩大培训 覆盖面，让更多的人接受环境应急培训， 提高整个社会的应急响应能力。
THANKS
感谢观看
全意识。
模拟演练流程
准备阶段
确定演练目标、制定演 练计划、准备模拟场景
和道具等。
实施阶段
按照演练计划进行模拟 演练，确保参与者按照
应急预案进行操作。
评估阶段
对演练过程进行评估， 总结经验和不足，提出
环境应急培训课件pptx
明确应急响应流程：在应急响应过程中，需要明确应急响应的流程，包括启动应急响 应、组织救援、现场处置、事后评估等环节。
及时报告：在发现环境突发事件后，应立即向相关部门报告，以便及时启动应急响应。
组织救援：在应急响应过程中，需要组织专业的救援队伍，对受影响的环境进行紧急 处置，以减少损失。
现场处置：在现场处置过程中，需要采取有效的措施，防止事态扩大，同时需要注意 安全。
背景介绍：简要介绍案例发生的背景、时间、地点、涉及人员等基本信息。
事件经过：详细描述案例的发生、发展、处置过程，包括应急响应、处置 措施、效果评估等方面的内容。
原因分析：分析案例发生的原因，包括自然因素、人为因素等，提出相应 的防范措施。
经验教训：总结案例处置过程中的经验教训，提出改进措施和建议，为今 后的环境应急工作提供参考。
应急响应的基本流程
接警与初步评估
启动应急响应程序
现场处置与救援
后期处置与恢复
应急响应的具体步骤
接警与报告：及时发现并报告环境突发事件 启动应急预案：根据事件性质和严重程度，启动相应的应急预案 现场处置：组织专业人员进行现场处置，控制事态发展 事后评估：对事件进行评估，总结经验教训，完善应急预案
应急响应的注意事项
结论与展望：总结案例分析的结论，提出对未来环境应急工作的展望和建 议。
环境应急案例的启示和意义
案例背景：介绍案例发生的背景、时间、地点等基本信息。
应急处置过程：详细描述应急处置的过程，包括采取的措施、处置的效果等。
案例分析：对案例进行深入分析，包括原因、影响、教训等方面。
启示和意义：总结案例的启示和意义，包括对应急工作的认识、对应急处置的反思、对应急 管理的建议等。
总结与展望
及时报告：在发现环境突发事件后，应立即向相关部门报告，以便及时启动应急响应。
组织救援：在应急响应过程中，需要组织专业的救援队伍，对受影响的环境进行紧急 处置，以减少损失。
现场处置：在现场处置过程中，需要采取有效的措施，防止事态扩大，同时需要注意 安全。
背景介绍：简要介绍案例发生的背景、时间、地点、涉及人员等基本信息。
事件经过：详细描述案例的发生、发展、处置过程，包括应急响应、处置 措施、效果评估等方面的内容。
原因分析：分析案例发生的原因，包括自然因素、人为因素等，提出相应 的防范措施。
经验教训：总结案例处置过程中的经验教训，提出改进措施和建议，为今 后的环境应急工作提供参考。
应急响应的基本流程
接警与初步评估
启动应急响应程序
现场处置与救援
后期处置与恢复
应急响应的具体步骤
接警与报告：及时发现并报告环境突发事件 启动应急预案：根据事件性质和严重程度，启动相应的应急预案 现场处置：组织专业人员进行现场处置，控制事态发展 事后评估：对事件进行评估，总结经验教训，完善应急预案
应急响应的注意事项
结论与展望：总结案例分析的结论，提出对未来环境应急工作的展望和建 议。
环境应急案例的启示和意义
案例背景：介绍案例发生的背景、时间、地点等基本信息。
应急处置过程：详细描述应急处置的过程，包括采取的措施、处置的效果等。
案例分析：对案例进行深入分析，包括原因、影响、教训等方面。
启示和意义：总结案例的启示和意义，包括对应急工作的认识、对应急处置的反思、对应急 管理的建议等。
总结与展望
应急管理讲义课件pptx
定义与背景定义应急管理是指在突发事件发生前、发生时、发生后，通过科学、合理、有效的手段，对突发事件进行预防、应对、处置和恢复的过程。
背景随着社会的不断发展，各种突发事件频繁发生，如自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等，给人民生命财产安全和社会稳定带来严重威胁。
因此，加强应急管理工作，提高应对突发事件的能力，成为当前和今后一个时期的重要任务。
03应急管理能够有效预防和应对突发事件，减少人员伤亡和财产损失，保障人民生命财产安全。
保障人民生命财产安全应急管理能够及时处置突发事件，防止事态扩大和蔓延，维护社会稳定和公共安全。
维护社会稳定应急管理能够减少突发事件对经济社会发展的影响，保障正常的生产生活秩序，促进经济社会发展。
促进经济社会发展应急管理的意义应急管理法律法规《中华人民共和国突发事件应对法》该法规定了应急管理的基本原则、体制机制、预防措施、应急处置等内容，为应急管理工作提供了法律依据。
《国家突发公共事件总体应急预案》该预案是国家层面应对突发公共事件的指导性文件，明确了应急组织体系、应急响应机制、应急保障措施等内容。
其他相关法律法规如《安全生产法》、《消防法》、《防震减灾法》等，这些法律法规在各自领域内对应急管理工作做出了具体规定和要求。
明确应急预案的适用对象和范围，以及编制应急预案的目的和意义。
确定应急预案编制目的和范围识别潜在的危险源和风险，评估现有应急资源和能力，为应急预案编制提供依据。
评估潜在危险和应急能力根据潜在危险和应急能力评估结果，制定相应的应急响应措施，包括预警、疏散、救援、处置等方面。
制定应急响应措施建立多层级的应急预案体系，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案等。
完善应急预案体系应急预案编制根据应急预案和实际情况，制定应急演练计划，明确演练目的、时间、地点、参与人员等。
制定应急演练计划按照应急演练计划，组织相关人员进行应急演练，并做好记录和影像资料留存。
组织应急演练实施对演练过程进行全面评估，发现问题和不足，提出改进措施和建议。
应急管理知识培训ppt课件完整版
调配原则
优先保障受影响地区和群众的基本生活需求，兼顾应急处置工作需要，科学、 合理、高效调配应急资源。
调配方法
建立应急资源调配平台，实现跨部门、跨地区、跨层级的资源调配；采用市场 化手段，引导社会力量参与应急资源调配。
资源保障措施及政策支持
保障措施
加强应急资源管理，完善应急资源储备、更新和补充机制；加强应急资源运输和 配送能力建设，确保应急资源及时到达现场。
各级政府设立应急管理部门，负责协调和指导本地区的应急 管理工作，同时企业和社会组织也应建立相应的应急管理机 构。
法律法规与政策支持
法律法规体系
国家层面颁布了《中华人民共和国突 发事件应对法》等一系列法律法规， 为应急管理工作提供了法律保障。
国际合作与交流
我国积极参与国际应急管理合作与交 流，学习借鉴国际先进经验和技术成 果，提高我国应急管理的整体水平。
建立健全社会力量参与应急管理 的机制和制度，鼓励和支持社会 组织和志愿者参与应急管理工作
。ห้องสมุดไป่ตู้
加强社会力量与政府部门、企业 间的沟通和协作，形成多元化的
应急管理格局。
开展应急知识宣传和培训活动， 提高公众对应急管理的认识和参
与度。
07
案例分析：成功应对突发事件经 验分享
案例一：自然灾害类事件应对经验
和水平。
03
加强宣传和培训
加强对应急管理知识的宣传和培训，提高公众的安全意识和自救互救能
力。同时，加强对相关人员的专业培训，提高他们的应急处置能力。
06
跨部门协作与沟通机制建立
政府部门间协作模式探讨
建立统一的应急管理部门，负责协调 和指导各级政府部门的应急管理工作 。
加强政府部门间的信息沟通和资源共 享，提高应对突发事件的效率和效果 。
优先保障受影响地区和群众的基本生活需求，兼顾应急处置工作需要，科学、 合理、高效调配应急资源。
调配方法
建立应急资源调配平台，实现跨部门、跨地区、跨层级的资源调配；采用市场 化手段，引导社会力量参与应急资源调配。
资源保障措施及政策支持
保障措施
加强应急资源管理，完善应急资源储备、更新和补充机制；加强应急资源运输和 配送能力建设，确保应急资源及时到达现场。
各级政府设立应急管理部门，负责协调和指导本地区的应急 管理工作，同时企业和社会组织也应建立相应的应急管理机 构。
法律法规与政策支持
法律法规体系
国家层面颁布了《中华人民共和国突 发事件应对法》等一系列法律法规， 为应急管理工作提供了法律保障。
国际合作与交流
我国积极参与国际应急管理合作与交 流，学习借鉴国际先进经验和技术成 果，提高我国应急管理的整体水平。
建立健全社会力量参与应急管理 的机制和制度，鼓励和支持社会 组织和志愿者参与应急管理工作
。ห้องสมุดไป่ตู้
加强社会力量与政府部门、企业 间的沟通和协作，形成多元化的
应急管理格局。
开展应急知识宣传和培训活动， 提高公众对应急管理的认识和参
与度。
07
案例分析：成功应对突发事件经 验分享
案例一：自然灾害类事件应对经验
和水平。
03
加强宣传和培训
加强对应急管理知识的宣传和培训，提高公众的安全意识和自救互救能
力。同时，加强对相关人员的专业培训，提高他们的应急处置能力。
06
跨部门协作与沟通机制建立
政府部门间协作模式探讨
建立统一的应急管理部门，负责协调 和指导各级政府部门的应急管理工作 。
加强政府部门间的信息沟通和资源共 享，提高应对突发事件的效率和效果 。
加强应急管理体制机制建设切实提高突发事件应急处置能力课件
加强应急管理体制机制建设切实提高突
发事件应急处置能力
31
——建立和完善信息报送机制
按照上级要求制定有关制度，进一步规范信息报
送工作。向上级部门报告公共突发事件时，要先
报市委市政府总值班室，同时上报各自的上级部
门；驻深单位或驻深企业要自觉接受辖区党委政
府的领导，在向上级部门报告深圳辖区发生的公
共突发事件时，要先报或同时报市委市政府总值
加强应急管理体制机制建设切实提高突
发事件应急处置能力
5
（一）特别重大公共安全责任事故。对有关党政领 导正职责令公开道歉。对区党政领导分管副职， 区有关职能部门领导分管副职，街道党政领导正 职、分管副职免职；
（二）重大公共安全责任事故。对有关党政领导正 职责令公开道歉。对区党政领导分管副职、区有 关职能部门领导分管副职、街道党政领导正职停 职检查。对街道党政领导分管副职免职。
加强应急管理体制机制建设切实提高突
发事件应急处置能力
7
应急管理机制
属地管理，谁主管谁负责； 以块为主，条块结合； 基层先行，逐级抬升。
加强应急管理体制机制建设切实提高突
发事件应急处置能力
8
二、如何做好风险分析
风
隐患排查
险
评
估
决策分析
加强应急管理体制机制建设切实提高突
发事件应急处置能力
9
突发事件的发生发展
加强应急管理体制机制建设切实提高突
发事件应急处置能力
11
——现存的风险
1、台风袭击 2、重大森林火灾 3、重大消防事故 4、重大交通事故 5、重大建筑安全生产事故 6、危化品泄漏 7、食物中毒事件 8、群体性事件
加强应急管理体制机制建设切实提高突
突发环境事件应急预案管理培训教材PPT课件
修 订 下列情形之一的应当及时进行修订：（1）本单位生产工
艺和技术发生变化的；（2）相关单位和人员发生变化或 者应急组织指挥体系或职责调整的；（3）周围环境或者 环境敏感点发生变化的；（4）环境应急预案依据的法律、 法规、规章等发生变化的；（5）环境保护主管部门或者 企业事业单位认为应当适时修订的其他情形。
突发环境事件应急预案与安全生产预案要区别开。
内容：涵盖事前应急准备、事发和事中应急响应
以及事后应急恢复全过程，对应急资源和行动的组织管 理与指挥协调进行整体计划和程序规范。
具体来说就是明确谁来做、怎么做、如何做、何时 做、做到什么程度以及用什么资源做等问题。
突发环境事件应急预案管理情况总结说明
编制
突发环境事件应急预案管理情况总结说明
评估
企事业单位应当在预案编制或修订完成后， 负责组织对预案进行评估，成员应包括预案涉 及的相关部门应急管理人员和纳入省、市州环 境应急专家库成员的专家。
技术服务机构编制的预案，评估汇报工作 由服务机构负责。
突发环境事件应急预案管理情况总结说明
备案
备案出具材料： 1、《突发环境事件应急预案备案申请表》 （按照环保部统一格式填写，若总体预案与专项预案独立 时，要求在备案申请表中将专项预案名称也一一列举）； 2、突发环境事件应急预案纸质版（要求胶装， 有封皮）； 3、专家签字的应急预案专家评估意见纸质版； 4、所有预案的电子版。
县级以上地方人民政府环境保护主管部门负责 本行政区域内环境应急预案的监督管理工作。
突发环境事件应急预案管理培训教材( PPT83 页)
突发环境事件应急预案管理培训教材( PPT83 页)
突发环境事件应急预案管理暂行办法
向环境排放污染物的企业事业单位
艺和技术发生变化的；（2）相关单位和人员发生变化或 者应急组织指挥体系或职责调整的；（3）周围环境或者 环境敏感点发生变化的；（4）环境应急预案依据的法律、 法规、规章等发生变化的；（5）环境保护主管部门或者 企业事业单位认为应当适时修订的其他情形。
突发环境事件应急预案与安全生产预案要区别开。
内容：涵盖事前应急准备、事发和事中应急响应
以及事后应急恢复全过程，对应急资源和行动的组织管 理与指挥协调进行整体计划和程序规范。
具体来说就是明确谁来做、怎么做、如何做、何时 做、做到什么程度以及用什么资源做等问题。
突发环境事件应急预案管理情况总结说明
编制
突发环境事件应急预案管理情况总结说明
评估
企事业单位应当在预案编制或修订完成后， 负责组织对预案进行评估，成员应包括预案涉 及的相关部门应急管理人员和纳入省、市州环 境应急专家库成员的专家。
技术服务机构编制的预案，评估汇报工作 由服务机构负责。
突发环境事件应急预案管理情况总结说明
备案
备案出具材料： 1、《突发环境事件应急预案备案申请表》 （按照环保部统一格式填写，若总体预案与专项预案独立 时，要求在备案申请表中将专项预案名称也一一列举）； 2、突发环境事件应急预案纸质版（要求胶装， 有封皮）； 3、专家签字的应急预案专家评估意见纸质版； 4、所有预案的电子版。
县级以上地方人民政府环境保护主管部门负责 本行政区域内环境应急预案的监督管理工作。
突发环境事件应急预案管理培训教材( PPT83 页)
突发环境事件应急预案管理培训教材( PPT83 页)
突发环境事件应急预案管理暂行办法
向环境排放污染物的企业事业单位
应急管理体系建设PPT课件
控制
Control
迅速建立一个危 机控制中心，对 最坏结果做最好 的打算，利用最 好和最有效的因 素
下一页
在面对突发事件时，我们要选择
不做不说 只做不说 先做后说 边做边说
瞒天过海× 行胜于言× 后发制人× 透明公正∨
第27页/共37页
五、危机沟通
一是现场沟通 二是新闻公告 三是个别会谈 四是电话信件 五是设立接待中心 六是利用网络平台
四、决策指挥的基本原则
一是快速反应、科学决策 二是统一指挥、综合协调 三是属地为主、条块结合 四是灵活机动、经济高效
第23页/共37页
五、危机沟通
危机沟通时指以沟通为手段，解决危机 为目的所进行的一连串化解危机与避免危 机的行为与过程。
第24页/共37页
危机管理的实质就是信息传播管理
讯息
信号
信源
第11页/共37页
三制-----机制
第12页/共37页
三制-------法制
2003年5月12日正式颁布《突发公共卫生事件应急 条例》。 2004年3月，中国宪法修正案用“紧急状态”一词 取代了“戒严”。 2007年8月30日，十届全国人大常委会第二十九次 会议审议通过《中华人民共和国突发事件应对法》， 该法2007年11月1日生效，这是新中国第一部应对 各类突发事件的综合性法律。
发射器
接受
者信 号
接收器
讯息
信宿
噪 源
香农----韦佛的传播“数学模式 ”
下一页
第25页/共37页
关心（CARE ） 把公众利益牢记在心理 表现出同情关怀的态度，对事件道谦！
沟通
（Communication）
把事实真相及时告知 公众（其中媒体沟通 尤其重要）
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
四、环境应急预案管理存在的题
（一）企业环境应急预案编制数量少 环保部组织开展的重点行业企业环境风险及化 学品检查结果显示，企业编制的应急预案数量 虽有提升，但距离实际需要仍有差距，许多企 业没有编制专门的环境应急预案，多数企业的 环境应急预案仍与生产安全事故应急预案混为 一谈。仅在重点石油化工企业领域，就有 16.9%的企业没有编制环境应急预案。
4
应急预案体系建设在环境应急管理
5
工作的作用课件
一、环境应急预案体系初具规模
• 2006年6月15日，国务院印发了《关于 全面加强应急管理工作的意见》（国 发[2006]24号），明确指出“十一五 ”期间加强应急管理工作的目标之一 是建成覆盖各地区、各行业、各单位 的应急预案体系。
二、我国目前环境应急预案体系
• 加强环境预警预测能力建设，这是环 境应急体系建设不可缺的一部分。对 突发事件早发现、早预警，第一时间 启动应急预案。
浙江建德“6.4”交通事故致苯酚泄漏事件启示
• 未吸取松花江事件教训，建立部门应 急联动机制。大量消防水进入新安江 。五个水厂暂停供水，55.22万人饮水 安全威胁。
• 在确保饮水安全的情况下，慎重决定 水厂停止取水。防治造成恐慌。社会 不稳。
应急预案体系建设在环境应急管理
原因
• 生产安全事故引发 • 交通事故引发 • 企事业单位违法排污引发 • 尾矿库事故引发 • 自然灾害引发 • 其他人为活动引发
• 环境权益诉求引发群体性事件
豫鲁交界图骇河水污染事件启示
• 建立跨省长效预警机制，在跨省河道 等敏感区加大监测频次。尤其建立跨 区域的应急联动机制，可有效的应对 突发环境事件。
（二）环境应急预案编制水平较低
部分企业对环境应急预案编制工作 不重视、不了解，编制的应急预案往往 测重于生产安全事故的防范和处置，对 突发环境事件疏于关注。 有些部门和企业的环境应急预案流于形 式，企业抄部门，部门抄政府，下级抄 上级，造成企业、部门、政府的应急预 案千篇一律，影响了预案应有的针对性 和可操作性。
3
• 应急预案管理是风险管理的重要组成部分。 • 《中华人民共和国突发事件应对法》中明确规定
其适用范围为：突发事件的预防和应急准备、监 测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建。 • 应急预案管理不仅是预防与应急准备工作的龙头 ，更贯穿了监测与预警、应急处置与救援、事后 恢复与重建的全过程。
应急预案体系建设在环境应急管理工作 的作用课件
1、国家突发环境事件应急预案 2、部门环境应急预案 3、地方环境应急预案 4、单位环境应急预案 5、临时环境应急预案
三、环境应急预案的有关件
《石油化工企业突发环境事件应急预案 编制指南》（环办[2010]10号）
《突发环境事件应急预案管理暂行办法》
（环发[2010]113号）
《关于贯彻实施<突发环境事件应急预案管理暂 行办法>的通知》（环发[2011]379号）
2
工作的作用课件
应急预案
又称应急计划，是针对可能发生的突发事件，为保证 迅速、有序、有效地开展应急与救援计划，降低人员伤亡 和经济损失而预先制定的有关计划或方案。
应急预案明确了在突发事件发生之前、过程中及刚刚 结束之后，谁负责做什么，何时做，以及相应的策略和资 源准备等。
应急预案体系建设在环境应急管理工作 的作用课件
22
发挥环境应急预案的核心作用 全面做好环境应急工作
2011年11月17日，国务院印发了《关于加强环境 保护重点工作的意见》（国发[2011]35号），把 “有效防范环境风险和妥善处置突发环境事件” 作为专门的一条列出，体现出国家对环境应急管 理工作的高度重视。
2010年环保部《突发环境事件应急管理暂行办法 》环法（2010）113号。对制定可行的环境应急 预案，规范应急预案管理，发挥应急预案核心作 用，作为落实企业环境安全主体责任和地方政府 环境安全监管责任的抓手，对有效防范环境风险 ，妥善处置突发环境事件，加强环境应急管理工 作具有重要意义。
应急预案体系建设在环境应急管理工作 的作用课件
20
《国家突发环境事件应急预案管理
暂行办法》
环发[2010]113号
2010年9月28日下发 分为七章，共29条，两个附件 《预案备案申请表》《预案备案登记表》
应急预案体系建设在环境应急管理工作 的作用课件
21
编制
评估
备案
演练
应急预案体系建设在环境应急管理工作 的作用课件
应急预案体系建设在环 境应急管理工作的作用
环境应急管理
1
工作的作用课件
目录
一、我国环境应急预案管理现状 二、应急预案管理是形势的需要、
是现实的需要； 三、加强预案的编制、管理工作； 四、发挥预案的核心作用，做好
环境应急工作；
应急预案体系建设在环境应急管理
• 2011年，全区仅硫化氢气体中毒事件就有4 起，死亡13人。中卫市、青铜峡市、银川 市多维药业、宁东宝丰集团。发生的事件 中均由于没有按规程操作，没有按应急预 案的要求施救，造成严重后果。
2011年8月16日。银川汇杰商贸有限公司化 肥库农药闪爆，造成2人死亡。
加强环境应急预案的 编制、监管工作
(四)应急预案动态管理滞后
有些部门和企业在环境应急预案编制结 束后便束之高阁，既不针对应急预案组 织演练，也不定期对应急预案进行修订 和完善，更谈不上及时主动的向有关部 门报备。
应急预案管理工作是形势的 需求
应急预案管理工作是现实的需求
应急预案体系建设在环境应急管理
12
工作的作用课件
自1993年有环境统计数据以来， 我国已发生近3万起突发环境事件，其 中重、特别重大突发环境事件1000多 起。
应急预案体系建设在环境应急管理
• 环境应急预案管理是环境应急管理工作的重要组 成部分，是环境应急管理的一项基础性工作。
• 在环境应急全过程管理的各环节中做好环境应急 预案管理工作，可以指导、督促基层单位和企业 排查和消除自身环境隐患，降低环境风险；便于 企业、部门、政府之间加强协调联动，做好应急 准备，积极防范和妥善处置突发环境事件；同时 也为各单位和部门明确自身职责，开展事件调查 处理工作提供依据。