高铁时代

浅谈高铁时代下的城市交通规划

对于我国而言，高速铁路的规划建设是个崭新的热点问题。尤其是金融危机后，我国为抵御金融风波采取了一系列应对措施，高铁建设便是其中之一。当前社会是一个信息和知识大爆炸的社会，信息的交流和人才的输入和输出成为一个企业乃至一个国家立足这个世界的关键。而高铁的建设无疑会对这两点起到前所未有的促进作用。

从城市交通规划的角度来看，要保障城际交流活动的有序进行，充分发挥高速铁路在综合交通体系中的作用，只是研究城市自身是远远不够的，需要从单一城市范围扩大到城际之间乃至更大的区域范围。众所周知，高速铁路的发展势必会让中国的社会经济发展的更加迅速，尤其是对沿线的城市和城镇群的发展带来契机。但它的优势是建立在政府在宏观上统筹兼顾政策的落实和资源的合理分配之上的。否则，可能会导致资源的浪费和社会的不公平。

要对我国的城市交通规划有一个全面的了解，得从高速铁路的主要特征和我国现行的高速铁路发展和规划入手。高速铁路总体上来说有很多优点。相比普通铁路，它具有占用土地省、运行速度高、能源消耗少、运输能力大、产业结构优良、社会效益好等特点。这些特点在我国国情背景下具有很大的竞争优势。现行我国的城际综合交通网络主要是航空客运、高速公路、铁路。如何对这三者进行合理的资源配置和空间分配，如何调整三者的乘坐价格才能达到资源的最大化利用，如何确定高铁在综合交通系统中的功能定位等等问题都需要科学的分析和论证。我国现行的关于高铁建设的条例是2008年调整后的《中长期铁路网规划》。条例规划了全国11个区域的城际铁路，主要包括：环渤海地区、长三角地区、珠三角地区、江汉平原（武汉）城市群、湘东（长株潭）城市群、成渝城市群、中原地区（郑州）城市群、关中(西安)城市群、北部湾城市群、海南环线、海峡两岸（闽东南）城市群。而关于高铁站的建设，我国规划了北京南站、上海铁路虹桥站、新广州站、郑州东站、武汉站、成都东站、杭州东站、成都东站、西安北站等特级高铁站。总之，近年来，中国高速铁路无论是从建设速度、资金投入还是在建规模、运营里程都是世界第一，中国四纵四横高速客运专线铁路隐然成型。中国高速铁路时代的到来，必将改变城市之间、城市群之间的时空距离，为人们出行方式提供了更快捷更舒适的选择。

那么，高速铁路是如何在城际综合交通系统中发挥作用的呢？高速铁路的建设对沿线城市和城市群的发展会带来怎样的影响呢？

在大规模建设高速铁路的背景下，我国城镇群客运交通系统大概具有五个特征：以核心城市为中心对外辐射，长短途相结合，直接连接城镇群航空客运门户，与城镇群高速公路网协调配合，大运来那个快速公共交通成为高速铁路的主要客流集疏方式。总之，我国城镇群将形成以国际航空机场为核心，长短途相结合的高速铁路为骨架，以大运量快速公共交通为干支，高速公路和城市快速路为辅助的具备强大运输能力多模式综合客运交通系统。众所周知，城市对外交通运输体系主要包括公路、铁路、航空、水运等。这几种运输方式互相补充是城市形成和发展的必要条件也是城市的主要物质构成要素。城市对外交通的布局直接影响着城市的发展方向、城市布局、城市空间形态、城市内部主干道布置、城市环境及城市景观，在城市规划和区域规划乃至全国总体空间经济发展起着举足轻重的作用。从我国对外交通系统的组织模式来看，主要在城镇群内部和城镇群之间两个层面形成4个层次的交通体系：第一层次是骨干交通，第二层次是骨干补充，第三层次是主体交通，第四层次是补充交通。而高速铁路在城市对外交通系统中承担着城镇群内部和城镇群之间的骨干交通作用。

更进一步来讲，城市对外交通的发展对城市规划具有重要影响。第一，影响城市人口和用地规模；第二，影响城市布局；第三，影响城市道路系统；第四，影响城市景观。高

铁车站、水运站、航空港等都是城市的重要公共建筑物和“窗口”，很大程度上体现城市面貌。这几点都不难理解。

再者，需要通过对比高铁、航空、公路三种主要交通运输方式进行比较才能更加了解高速铁路是如何在城市综合交通体系中发挥作用的。航空客运方式的特点有：运送速度快、运营成本高、单位里程安全性高、受天气条件影响较大、直达覆盖率低、机场距市区距离较远、占用土地资源少、国际性等。高速公路客运方式的特点有：个性化出行条件、灵活便利、组织方便、中短途运输速度快、安全性低、污染大等。相比之下，高速铁路虽有缺点，但更多的是结合了二者的优点。因此高速铁路的发展势必会对公路客运和航空客运形成竞争机制，而且竞争力更强。不论怎样，高铁的发展为人们的出行提供了更多的选择。人们应该结合自己的经济条件和出行距离选择最优的出行方式。

曾几何时，铁路的发展给我国的某些城市带来了春天，郑州和武汉就是典型的代表。而高铁的发展也必将给更多的城市带来又一个春天。高铁尤其是对沿线的城市和城市群会有更大的影响。首先是高铁对城市交通区位和空间布局会有影响。高铁除了为人们提供了更快速便捷的交通方式和加强了城市间的交流比并缩减了城市间的时空距离外，还加快了城市间的产业循环速度，推动城市经济的发展并促进城市间人员的流动，带动就业，促进社会的稳定和发展，提高了城市的运行效率，促进城市经济和社会效益的增长。另外，高铁站周边地区会形成城市新的增长极，而这一地区往往是一个城市中功能最多元、经济活动最频繁、人口密度最高、土地集约利用度最高的地区。最终导致城市产生新的活跃地带甚至产业转型。其次，高铁会对城镇群经济规模与竞争力产生重大影响。相对于没有高速铁路的地区，高速铁路沿线城市经济增长的机会会更大，这使得沿线城镇群的经济规模和竞争力得到了整体上的提升。这些早在日本就得到了印证，在未来的中国大地上也会得到证明。再者，高铁对产业的发展也会有很大影响。尤其对沿线城市第三产业的发展作用更为明显。这是显而易见的，例如物流、商务、办公、旅游等。最后，高铁对城镇群内在的组织结构和区域经济一体化也都会有重大意义。高铁会加强区域中心城市的集聚和辐射力，带动其1小时经济圈内新城市节点的发展，也会避免过度发展经济区某一城市，形成几个功能互补的城市群。高铁必将带来高铁经济带的形成和区域经济一体化。这在日本太平洋经济带得到了印证，而中国也将会形成除现有的三大经济圈外的第四个，第五个----经济区。目前，京沪高铁、京广高铁等已经全线贯通，其他大部分也已经隐然成型。例如，京广高铁沿线的中心城市石家庄、郑州、武汉、长沙等辐射作用会更强对周边城镇群的发展也起到重大带动作用。而现在，我国三大经济圈已经逐步形成，尽管还处于整合阶段，但未来三者之间会加速互补。目前，三大经济圈已经有快捷的高铁连接，未来会达到现代都市经济圈和高铁经济带的格局。在环保、能耗、客运专线和重载货运全面发展等方面考量，高铁较公路与航运的优势明显，将成为最具竞争力的一环。

当然，关于这里谈到的城市交通规划问题还有，例如，城市高铁集疏运系统、高铁集疏通道与城市功能区、高铁客运枢纽的交通和土地利用等。这些问题专业性更强，但对目前我们规划学生而言不需要涉猎太深，所以这里就不赘述了。以上内容是结合自己的兴趣和生活体验并阅读了戴帅编的《高铁时代的城市交通规划》总结出来的，里面有些内容是自己主观上的观点，难免会有些不到之处，敬请老师不吝批评指正。