土地整治潜力测算方法

土地整治工程实测实量方案

土地整治工程实测实量方案一、项目背景土地整治工程是为了改善土地利用结构，提高土地资源综合利用效益和生态效益而进行的对土地进行规划、整理、开发的工程。

土地整治工程实测实量是土地整治工程的重要一环，是通过实地测量、实际监测对整治工程进行数据采集，为整治工程设计、施工提供真实的数据依据。

因此，制定一套科学可行的土地整治工程实测实量方案对于整个土地整治工程的顺利进行具有重要意义。

二、项目地点本次土地整治工程实测实量项目位于某市某区，总面积约为5000亩，是一块较为集中的农村土地区域，地形起伏较大，土地利用结构混乱，生态环境较为脆弱。

三、实测实量工作内容1. 地形测量：对项目区域的地势、地形进行测量，包括高程、坡度、地表起伏等方面的数据采集。

2. 土地利用现状调查：对项目区域的土地利用状况进行调查，包括农田、林地、草地等不同类型土地的分布情况及面积。

3. 土地资源调查：对土壤质量、地下水资源、植被覆盖等方面进行调查，获取土地资源的情况。

4. 生态环境监测：对生态环境进行监测，包括空气质量、水质、植被、野生动物等方面的数据采集。

5. 社会经济调查：对项目区域的人口、经济活动、农业生产等方面进行调查，获取社会经济情况。

四、实测实量方法为保证实测实量数据的准确性和真实性，需采用科学合理的实测实量方法进行工作。

具体包括：1. 采用高精度测量仪器进行地形测量，包括全站仪、GPS等，以保证数据的准确性。

2. 采用遥感技术结合实地考察的方法进行土地利用现状调查，获取全面、真实的土地利用数据。

3. 采用标准土壤采样方法进行土壤质量调查，保证取得的土壤样品具有代表性。

4. 采用远程监测技术对生态环境进行监测，结合实地采样的方法获取生态环境的数据。

5. 采用问卷调查、实地走访等方法进行社会经济调查，确保获取的数据客观真实。

五、实测实量工作流程1. 制定实测实量工作计划：确定实测实量工作的时间安排、人员分工、实施方案等。

2. 确定实测实量方案：根据项目的实际情况，确定实测实量的具体内容和方法。

农村土地整理潜力测算方法与实践共3篇

农村土地整理潜力测算方法与实践共3篇农村土地整理潜力测算方法与实践1农村土地整理潜力测算方法与实践随着我国城市化进程的不断推进，大量农村土地被征收、拆迁，土地碎片化和空地闲置等问题日益突出，为推进农村土地整理工作提出了更高的要求与挑战。

因此，对于农村土地资源的开发、整合和优化，农村土地整治工作显得尤为重要。

为了更好地实现农村土地资源的合理利用和保护，需要制定科学的农村土地整理计划。

而科学的计划制定离不开准确的潜力测算。

下面我们将从农村土地整理潜力测算的方法和实践两个方面来探讨如何制定农村土地整治计划。

方法农村土地整理潜力测算方法主要分为宏观分析和微观分析两个层面。

宏观分析是对一个地区土地整理潜力进行全面、系统和综合的评估和预测。

微观分析则确定了土地整理项目实施的先决条件和可行性。

宏观分析1. 统计学方法通过对各类基础数据（如土地资源、经济社会、人口等）进行建模、计算和分析，评估一个地区土地整治的可行性。

2. 现场调查法通过对现场卫星影像等信息的采集和分析，评估一个地区的土地整治潜力（如用地适宜性、基础设施等）。

微观分析1. 地形参数法通过采集势能、坡度等地形参数信息，并综合考虑水土保持、排水等因素，评估一个单元地块的整治潜力。

2. 地质勘探法通过具体的地质勘探和分析，评估一个地块的土壤水分、PH 值、有机质含量等参数，以此推测出一个地块的整治潜力。

实践在实践中，农村土地整理计划的制定需要结合当地实际。

以下是农村土地整理计划实施中的一些普遍规律：1. 充分听取当地民众的意见。

在制定方案的初期就要征求当地民众的意见，这样可以更好地听取到群众的声音和反馈，增强方案的可行性和可操作性，提高方案执行的成功率。

2. 有科学的计划和预算。

在制定农村土地整理计划时，要根据当地实际情况，有针对性地制定科学的计划和预算。

预算要合理、可行，这样才能保证项目进行的顺利。

3. 建立征收政策和公正法制。

在实施中，应建立征收政策和公正法制，并将征收政策和法律程序发布给社区，保障社区居民权益。

土地利用总体规划中耕地整治潜力分析

土地利用总体规划中耕地整治潜力分析【摘要】为了贯彻落实省委、省政府关于大力开展农村土地整治的精神及杭州市委市政府相关要求。

落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度。

促进新农村建设和城乡统筹发展，切实做好市、乡两级土地整治专项规划编制工作，科学指导土地整治活动，特编制工作方案。

【关键词】土地整治，规划编制，统筹发展中图分类号： f301.2 文献标识码： a 文章编号：一、前言深入贯彻落实科学发展观。

按照城乡区域统筹发展的要求，以落实城乡建设用地增减挂钩政策为抓手，统筹规划、综合整治，不断优化城乡土地利用结构和布局，努力挖掘耕地后备资源。

提升耕地质量，促进经济社会持续健康发展。

土地整治规划编制指导原则。

依法依规科学规划。

二、指导思想分析以《土地管理法》等有关法律法规为依据市、乡级土地利用总体规划对土地整治的部署安排，在调查研究基础上，合理确定土地整治目标，明确规划期间整治规模和范围、补充耕地任务、土地整治工程和相关政策措施等，确保规划的全面实施。

促进城乡统筹发展，围绕协调推进城镇化和新农村建设的总体要求，以土地整治与城乡建设用地增减挂钩相结合为平台，整合资源，聚合资金。

统筹推进田、水、路、林、村综合整治，提高耕地综合生产能力，促进土地节约集约利用，改善农民生产生活条件，发挥土地整治综合效益。

上下结合相互协调，坚持上下结合。

充分考虑各乡镇经济，社会发展要求和土地整治潜力，按土地利用总体规划确定的目标等，统筹安排土地整治目标任务。

加强部门协调，重点做好与城乡规划、基础设施规划、产业发展规划、生态建设规划等的衔接。

专家领衔公众参与，充分利用土地利用总体规划修编和第二次土地调查成果，加强调查研究，认真听取专家意见。

加强规划的咨询论证。

采取多种方式和渠道，扩大规划编制的公众参与，增强规划编制的公开性和透明度。

实行科学、民主决策。

三、工作任务土地整治规划以2010年为规划基期，以2011-2020年为规划期。

耕地整治质量潜力测算方法

因此，本文以沈阳市为例，从土地整治措施可消除或改善耕地质量限制因素的角度出发，厘清土地整治工程措施对耕地质量的影响因素与农用地
第 14 期
张瑞娟等：耕地整治质量潜力测算方法
239
分等因素之间的关系，构建耕地质量潜力测算模型，为科学量化耕地整治质量潜力，提高土地整治规划编制的科学性提供依据。
⎟ ⎟
⋅
β
j
⋅
kl
⎜⎝
⎟⎠
⎜⎝
⎟⎠
（1）
式中，Pi 为第 i 个评价单元的耕地质量提升潜力；αij
可改造因素整治目标依据评价单元所在 3 级指
为光温（气候）生产潜力指数；a 为分等因素权重；标区内各参评指标最高得分，并结合专家咨询法和
wk1 为分等指标权重；fijk1、f'ijk1 分别为整治前、后第 i 个分等单元内第 j 种作物第 k1 个因素得分；b 为指补充因素权重；Wk2 为补充指标权重；Fijk2、F'ijk2 分别为整治前后第 i 个分等单元内第 j 种作物第 k2 个因素得分；βj 为第 j 中作物的产量比系数；kl 为土地利用系数。
因素 Factors
权重 Weight
质量评价指标
Quality evaluation
index *表层土壤
质地
权重 Weight
质量评价指标
Quality evaluation
index
权重 Weight
0.11
*表层土壤质地
0.1
*土壤有机质含量
0.06
*土壤有机质含量
0.08
*盐渍化程度
1 研究区概况
沈阳市位于辽宁省中部，地处 122°25'9'' ～ 123°48'24''E、41°11'51''～43°2'13''N。地貌以平原为主，有部分丘陵，地势由东北向西南依次倾斜，平均海拔 50 m，土壤资源丰富，以棕壤、草甸土、水稻土为主。全市现辖 9 区、1 市、3 县，据 2010 年统计数据，全市土地总面积 12 859.9 km2，耕地面积 7 718.9 km2，占土地面积的 60.0%，其中平耕地、坡耕地分别占 90.63%、9.37%。当前，土壤沙化、盐碱化、水蚀等土地退化及田间基础设施落后是沈阳市耕地质量的重要限制因素。

土地整治潜力

国土资源部土地整治中心
农村建设用地整治潜力评价方法
（1）人均建设用地标准法（2）户均建设用地标准法（3）农村居民点内部土地闲置率法（4）土地利用总体规划法或城镇体系规划法（5）问卷调查法
国土资源部土地整治中心
分析测算 Qt=Q0×（1+r）t±ΔQ St=Qt×B ΔS=S0-St
α=ΔSg/ S0 式中：Qt——目标年农村人口总数；Q0——基期年农村人口总数； r——人口自然增长率； t——规划期； ΔQ——人口机械变动量；St——目标年农村居民点用地面积； B——人均用地标准（参照村镇建设标准和当地宅基地标准，并通过对当地经济发展状况、农民收入水平、农居质量和农村建房周期、风俗习惯等因素的调查，分析确定规划期末农村居民点规划建设用地标准）； ΔS——潜力面积； S0——基期年农村居民点用地面积； ΔSg——节约用地面积； St——目标年农村居民点用地面积； α—— 节约用地系数。国土资源部土地整治中心
国土资源部土地整治中心
二、农村建设用地整治潜力
建设用地潜力内涵
建设用地整治，从对象上来讲，是以建设用地，特别是城镇用地
和农村建设用地为整治理对象的土地整治；从其过程上来讲，
是指在一定区域内，通过该区域公共和基础设施建设，改善当地土地生态环境，使每宗地块都能得到高效的合理利用，并重新划定其边界，土地产权以原位或交换方式进行再分配，达到改善生产、生活条件，提高土地资产价值和维护生态环境的一项整体性、综合性的土地利用调整和整治过程。
国土资源部土地整治中心
2.多指标综合评价法（1）根据潜力的特征和评价目的建立评价指标体系；（2）运用特尔斐法或其他方法，对各项指标进行权重赋值，确定各因素对综合潜力的影响程度（大小）；（3）对各项指标分别进行“标准化”处理，以消除量纲；（4）进行综合评价，初步确定综合潜力等级；（5）信息反馈处理，对明显偏离对初步潜力等级结果进行验证；

内乡县农村建设用地整治潜力测算及整治模式探索

居民点整理面临的问题及对策适宜性评价的指标构
国外对农村居民点整治的研究比较早，早期主
要集中在农村居民点的规划方面。例如，中心村建设、乡村住宅建设和村镇规划等方面。在农村土地整治的国际经验上，比较成功的案例包括德国和日本的城乡土地置换、荷兰的土地改
近年来，我国土地整治事业蓬勃发展，很好的支撑了耕地保护目标的实现，为坚守ｌｌ２× １０ｋｍ。耕地红线发挥了不可替代的作用，土地整治已被列入党和国家的战略部署为全面推进土地综合整治工作，统筹安排土地整理与城乡建设用地增减挂钩，搭建新农村建设和城乡统筹发展的新平台。 “ 十二五 ” 时期是内乡县加快新型工业化、城镇
化和农业现代化，全面建设小康社会、实现建设富强美好和谐新内乡的关键时期，也是推进新型农村社区和统筹城乡发展的重要时期。人口增加、经济社
会发展和生态环境改善，将对内乡县土地利用结构
条件，从而发挥土地整治的综合效益。１国内外农村建设用地整治及研究进展
１．１国外研究进展
会学是理论体系中的主要内容。我国地域辽阔，各地自然、社会、经济条件及状况不同，只是各地农村居民差异巨大。许多学者对农村居民点问题进行细致研究，提出来相应的理论和方法，主要集中在农村

基于可持续利用水平的土地整治潜力评价——以信阳市双椿铺镇为例

ｓｓｉａｌｄｖｌｍｎｏｇｎｅｏｇａｅｖｏｍｎａｄｅｏｏｃＳｕｎｃｕｐｏｎｉＸｎａｇＣｔｗｓｃｏｓｄａｎｅａｌ，ｅｕｔｎｅｅｅｐｅｔｆｅｉｃｌｃｌｎｉｎｅｔｎｃｎｍｉｈａｇｈｎｕＴｗｉｎｉａｈｏｅｓａｘｍｐｔａｂｏｒｏｏｒｉ．ｎｙｙｅｈ
现代农业科技
２１年第２０１４期
农村经济学基于Fra bibliotek 持续利用水平的土地整治潜力评价以信阳市双椿铺镇为例
— —
孟庆香１张宏磊陈龙江，２
（河南农业大学资源环境学院，南郑州４００；河南省高校农业资源与环境工程技术研究中心）河５０２
ＲｅｏｒｅａｄＥｖｒｎｎｇｎｅｎｎｅｈｏｏｙＲｅｅｒｈＣｎｅ）ｓｕｃｎｎｉｍｅｔｉｅｒｇｄＴｃｎｌｇｓａｃｅｔｒｏＥｎｉａ
ＡｂｓｒｃＬｎｏｏｉｔｏａａｙｉｂｓｄｏｈｕｔｉａｌｔｉａｉｎｓｈｌｆｏｈｃｅｔｆｓｆｌｎｗｈｃａｒｍｏｅｔｔａｔａｄｃｎｓｌｄａｉｎｎｌｓｓａｅｎｔｅｓｓａｎｂｅｕｉｚｔｏｉｅｐｕｌｆｒｔｅｓｉｎｉｉｕｅｏａｄ，ｉｈｃｎｐｏｔｈｅｌｃ
ｈｇｅｔｅｅ，ｈａｇｈｎｕＴｗｎｓｏｌｍｂｎｃｌｃｕｌｏｄｔｎａｄｔｅｐｔｎｉｌｒｄｋｎｏｓｌａｉｎｉｈｓｌｖｌＳｕｎｃｕｐｏｕｄｃｈｏｉｅｌａａｔａｃｎｉｏｏｅｔａｅｏｍａｅａｄｃｎｏｉｔ．ｏｉｎｈａｇｔｌｄｏ

第4讲土地利用潜力评价

……
31
三、评定潜力等级
实例：美国的斯托利指数分等系统
➢ 因素X——其它条件的评分无碱化轻度影响中度影响中强度影响严重影响
100 60~95 30~60 15~30 5~15
……
32
三、评定潜力等级
实例：美国的斯托利指数分等系统
SIR=X1·X2·……Xn/100（n-1）
土壤潜力级
分值
土地开发整理的投资预算：平均成本约 121500元/公顷(8100元/亩)，其中土地整理约157500元/公顷(10500元/亩)，土地复垦约122700元/公顷(8180元/亩)，土地开发约39750元/公顷(2650元/亩)。
52
小知识
土地整理及其潜力评价
土地整理的重点区域
土地整理土地复垦
37
三、评定潜力等级
2.定量方法
——关联度法实例
计算评价因素与土种平均产量的关联度： r1=0.5030， r2=0.7514， r3=0.8563， r4=0.9265， r5=0.3624， r6=0.8414， r7=0.5413， r8=0.4828， r9=0.6149， r10=0.6348
60%
占潜力的
28%
土地复垦约 35万公顷
13%
23%
土地开发约 73万公顷
27%
12%
50
小知识
土地整理及其潜力评价
占土地的占投入的
274 土地整理 60% 78% 2610亿元
万
公
顷
土地复垦 13% 13% 430亿元
土地开发 27% 9% 290亿元
投入约 3330 亿元
51
小知识

土地开发整理项目竣工新增耕地测算方法

附件：土地开发整理项目竣工新增耕地测算方法为妥善解决全域整治后区县级项目和采用航拍图作为规划设计底图市级项目的新增耕地测算问题，明确竣工测绘和审查相关标准和要求，确保我市土地开发整理项目竣工测绘审查的新增耕地数量真实、质量可靠、科学和合理，土地开发整理项目竣工新增耕地按如下方法测算。

一、测算比例尺和测算单元1、测算比例尺：1：100002、测算单元：以1：10000土地利用现状图中耕地图斑作为新增耕地测算的最小单元（以下简称“最小测算单元”）。

二、测算要求1、1：2000竣工图与1：10000土地利用现状图叠加后出现图斑分割，开发地块按开发范围线分割1：10000土地利用现状图图斑的分割比例认定开发面积；整理地块的新增耕地计算，按比例测算划入红线内的实施面积和田坎面积。

2、土地整治区域内，按规划设计实施了土地整治工程措施，特别是田块归并、田坎削薄、零星未利用地块整理、台面重构、废弃农用设施地块复垦、爆破增面和地力培肥等土地平整措施的耕地图斑,纳入新增耕地面积测算。

三、新增耕地面积测算方法将1：2000竣工图中所有宽度大于1米的线状地物、实施土地平整工程区域的范围线和零星地物（面积大于100平米小于1万上图面积）转绘至1：10000土地利用现状图上形成新增耕地测算底图（1:2000竣工图将修建工程内容和外业调绘宽度大于1米等非耕地，不用上色斑和统计面积，用于竣工验收使用；转绘至1：10000土地利用现状图所形成的图件，需统计地类面积，用于新增耕地测算），计算方法如下：1、开发新增耕地面积（S3）计算：项目竣工后，新增耕地图斑中宽度大于1米的田坎等非耕地面积，应逐条调绘在土地利用现状图上，标注宽度，通过内业计算面积，新增耕地面积=新增耕地图斑面积-田坎等非耕地面积；2、整理新增耕地面积计算：项目竣工后，耕地图斑中宽度大于1米的田坎等非耕地面积，应逐条调绘在土地利用现状图上，标注宽度，通过内业计算面积，新增耕地面积=土地整治后耕地面积（S2）-土地整治前耕地面积（S1）；新增耕地面积公式为：△S = S2－S1+ S3其中：△S—新增耕地面积S1—土地整治前耕地面积（直接从最新土地利用现状变更调查数据库中提取）S2—土地整治后耕地面积（根据实地测量）S3—开发耕地面积。

空心村土地整治潜力调查与评价技术方法——以山东省禹城市为例

Ｎｏ０００５ｈｙＰｏｅｔｆｒＫｎｗｌｄｅＩｎｖｔｎＰｏｒｍｆＣｉｅｅＡｃｄｍｙｏｃｎｅ，Ｎｏ．７１５；ＴｅＫｅｒｊｃｏｏｅｇｎｏａｉｒｇａｏｈｎｓａｅｆＳｉｃｓ４ｏｅ．
ＫＳＸ— ＣＹＷ－９０】
７６７４页３ —４
６期
朱晓华等：空心村土地整治潜力调查与评价技术方法
７７３
土地利用结构及其特征，无法深入了解空心村内部土地利用类型及其整治潜力。由此，也
导致中国目前尚对空心村 “ 土地利用现状是什么、整理潜力有多大”存在认识和决策盲区，不利于全面推进我国空心化村庄整治事业。因此，系统集成地理学、信息科学、土地科学等多学科的优势与技术手段，构建空心村用地整治潜力调查与评价的技术方法，已上升为中国推进新农村建设、保障耕地红线以及深入开展空心村土地整治的重大战略需求，有助于全面认知空心村用地现状，进而科学评价空心村整治的理论与现实潜力，也可为空心村整治和新农村建设规划决策提供重要的理论指导和必要的技术方法支撑。本文面向村庄尺度的土地利用，使用０２Ｉ．１的高分辨率航空遥感相片，结合典型村调５Ｔ研和应用研究，逐层递进地构建了空心村用地整理潜力调查与评价的成套技术方法，并以山东禹城市徐集村等ｌ个村为典型案例，通过方法应用与实证分析，初步取得了良好效３果。研究成果可为中国空心村土地综合整治潜力的调查与评价提供技术方法支持。

土地整治工程计量与计价

土地整治工程计量与计价土地整治工程计量与计价是土地整治工程中非常重要的一环。

土地整治工程是指对农村和城市的土地进行改造、调整和提升，以达到优化土地利用、改善生态环境、提高农田产量和城市建设质量的目的。

在土地整治工程中，计量与计价是对工程量进行测算和估算，并确定合理的价格，为项目的实施提供经济支持和决策依据。

一、土地整治工程计量1. 计量范围土地整治工程计量包括各项具体工作内容的测算和估算，主要包括：（1）土方开挖与填方：根据设计要求，测算开挖或填方的数量，并结合场地实际情况进行调整。

（2）水利设施建设：包括渠道、水库、水闸等水利设施的建设数量。

（3）路面建设：包括道路、桥梁等交通设施的建设数量。

（4）绿化与园林建设：根据设计要求，测算绿化植被和园林景观的种植数量。

（5）排水与排污系统：包括雨水排放管道、污水处理设施等的建设数量。

（6）其他工程量：根据具体项目需求，进行相应的计量。

2. 计量方法土地整治工程计量的方法主要有以下几种：（1）实测法：通过实地测量，对各项工程进行准确的测算和估算。

（2）比例法：根据已知数据和标准比例，推算出未知工程量。

（3）统计法：通过历史数据和统计分析，预测出未来工程量。

（4）模型法：利用数学模型和仿真技术，对工程进行建模和模拟，得出相应的工程量。

3. 计量单位土地整治工程计量单位一般按照国家统一规定执行，常见的单位有：（1）长度单位：米、千米等。

（2）面积单位：平方米、公顷等。

（3）容积单位：立方米、千立方米等。

（4）质量单位：吨、千克等。

二、土地整治工程计价1. 计价依据土地整治工程计价的依据主要包括以下几个方面：（1）设计文件：根据设计文件中对各项工作内容的要求和规范进行计价。

（2）市场价格：参考市场上类似工程的价格水平，结合实际情况进行调整。

（3）劳动力成本：考虑到人工成本对工程造价的影响，将劳动力成本纳入计价依据。

（4）材料价格：根据材料市场价格和使用量，计算出相应的材料费用。

土地整治潜力分析评价专题（可编辑）

铁岭市清河区土地整治研究专题之一铁岭市清河区土地整治潜力分析评价研究（初稿）铁岭市清河区人民政府二O一二年六月前言1第一章自然、社会经济概况 3一、自然条件 3二、社会经济现状 4三、土地利用现状 5第二章土地整治潜力调查 6一、土地整治潜力调查内涵 6二、土地整治潜力调查内容 6三、潜力功能区划分7第三章农用地整理潜力调查分析评价9一、清河区农用地资源现状9二、土地整理新增耕地潜力9三、农用地整理新增耕地目标10第四章后备耕地资源开发潜力调查分析评价12一、宜农土地现状分析12二、宜农土地开发适宜性评价12第五章农村集体建设用地整治潜力调查分析评价 16一、农村居民点用地现状16二、农村居民点用地预测16三、农村居民点整理潜力17四、其他农村集体建设用地整理潜力19第六章土地复垦潜力调查分析评价20一、采矿用地现状分析20二、采矿用地复垦适宜性评价20 第七章专题研究成果23一、文本成果23二、图件成果23前言土地是民生之本、发展之基。

科学制定并严格实施土地整治规划是深化改革和严格土地管理的重大举措，是关系国计民生和地区长远发展的大事。

在新的形势下，以严格控制建设用地为重点，以耕地和基本农田保护、节约集约利用土地为核心，开展土地整治规划，对于全面落实科学发展观、加快转变土地利用方式、统筹城乡和区域土地利用、保障经济社会持续发展有着重大战略性意义。

随着社会经济的发展，我国的土地整治必然从增加耕地面积的单目标向提高农业综合生产能力、改善和保护生态环境、促进乡村基础设施建设的多目标方向发展。

因此，科学分析土地整治潜力是目前迫切需要解决的问题，也是科学编制土地整理专项规划及进行土地整理项目规划设计的需要。

为此，国土资源部《关于开展土地整治规划编制工作的通知》（国土资发〔2010〕162号）提出要深入分析土地整治潜力。

充分利用第二次全国土地调查和国土资源大调查成果，结合规划编制重点，做好补充调查，全面分析测算土地整治潜力，包括土地整治补充耕地的规模、质量、条件和空间分布，农村建设用地整治及其节约土地的规模和范围等。

土地整治规划资金测算

制的科学性、可行性而提供资金需求和供给平和方面的技术支持。 ❖ 土地整治规划资金测算的任务是预测土地整治投资鬼呢哦，测算实现规划目标的投资总额，进行土地整治筹资渠道及潜力分析
第一节土地整治规划资金测算
❖ 2、资金测算意义
第一节土地整治规划资金测算
❖ 二、资金需求分析 ❖ （一）资金需求分析内容 ❖1、区域土地整治资金总需求测算
第二节土地整治资金的筹措和使用
❖ （四）项目资金专款专用的要求 1、项目资金必须专款专用，按照规定的用途和支出标准安
排使用。 2、不得挪用、侵占和转移项目资金； 3、不得擅自改变资金用途、扩大使用范围和提高支出标准 4、不得用于购建项目配套设备以外的固定资产； 5、不得用于对外投资； 6、不得用于支付滞纳金、罚款、违约金、赔偿金等； 7、不得用于捐赠和赞助
❖ （4）土地复垦费
生产建设活动损毁的土地，按照“谁损毁，谁复垦” 的原则，有生产建设单位或者个人（统称为土地复垦义务人）负责复垦。土地复垦义务人不复垦，或者复垦验收中经整改仍不合格的，应当缴纳土地复垦费，由有关国土资源主管部门代为组织复垦。
第二节土地整治资金的筹措和使用
❖ 二、土地整治资金使用管理的基本要求：（一）财务机构设置的要求（二）建章建制的要求（三）项目预算和资金计划的要求（四）项目资金专款专用的要求（五）会计核算的要求（六）监督检查的要求
❖ 有利于提高规划决策水平，为土地整治政策制定提高依据，有助于及时发现规划编制过程中的偏差，对指导土地整治实践活动具有重要意义
第三节土地整治规划效益评价
二、规划效益分析
➢分析内容：–分析方法：–定量分析法；–定性分析法 ➢内容要点 •经济效益：要从土地整治的投入与产出角度进行分析，一般采用静态分析法，也可在此基础上进一步做财务评价和国民经济评价。 •社会效益：主要从粮食增产和粮食安全，改善农村生产生活条件，保障工业化、城镇化、农业现代化同步推进，城乡统筹和土地节约集约利用等方面，选择适当的评价指标，采用定量与定性分析相结合的方法进行评价。 •生态环境效益：主要从提高水资源利用效率、提高生态安全程度、改善农田生态环境、增强洪涝灾害抗御能力、提高生物多样性、构建空间景观格局等方面，选择适当的评价指标，采用定量与定性分析相结合的方法进行评价。

土地整治中土方量测量及计算方法比较研究

Ｖ＝Ａ＋２２Ｌ（】Ａ）ｘ／
式中： ——相邻两截面间土方量（ｖｍ：Ａ，Ａ——相邻两截面的挖方（）＋＋或填方（的截面积（）一）ｍ２；Ｉ一相邻两截面间的间距（）ｍ。此公式的运用条件是Ａ，２。的性质必须是相同的，Ａ即都为填方或挖方。若Ａ，性质不同，Ａ即一端为挖方，另一端为填方，的结果计算就会失真此外．应用断面法时还应注意所取两横断面尽可能平行．若两断面不平行．计算的结果就会产生较大的误差．因此在划分断面时应有考虑
【关键词】土地整治；－－测量；￣Ａ－；／计算方法
自我国１９９７年重新提出实施土地整治实现占补平衡到如今短短的十多年时间．土地整治无论在理论研究、制度建设还是实践活动等方面都取得了显著的成就。通过土地平整、配套田间水利、道路及防护工程等。对农村的田、、、、水路林村进行综合整治，对土地整治的耕地格田化，为农业产生的机械化、集约化创建一个较好的基础和平台。随着土地整治工作的不断推进和开展．们对作为能有效增加耕地、人提高农业生产基础条件、改善生态环境、加农民收益作用的土地整增治的认识也在不断深入。当前结合区域现代农业生产、城乡统筹、新农村建设、生态治理与恢复的综合化土地整治越来越受到关注和重视＿１Ｊ。土地整治工程一般包括土地平整工程、田水利工程、农田间道路工程以及农田防护工程等四者中土地平整工程的核心是土方量的测算。土方工程量的计算，就是求取设计高程与自然地面高程之间填或挖土方的体积。当前．土方量的估算往往受现状要素较少．地形图过时等问题的影响而与实际需求差异较大．导致项目无法实施或者投资过剩为提高土地整治项目规划设计与投资的准确性．多地方都要求很实施前项目位邀请专业测绘单位对项目区地形进行测绘．算出单并测土方量。设计中平整区有水平面、斜面，自然地形更是千变万化，而绝对准确无误地计算出土方工程量．一般来说既不可能也不必要只要基本按照自然地形的变化选取合适的特征点．自将然地形在某一方向上的变化简化为相似的折线变化．求出折线与设计线之间的面积乘再以高度（或距离）即可求得体积。．土方工程的外形是不规则的，要得到精确的计算结果很困难。一般情况下．其假设或划分成为一定的都将几何形状．并采用具有一定精度而又和实际情况近似的方法进行计算。在此对断面法、网格法、散点法三种常用方法及其它三种常用的改进算法进行具体对比分析 ‘

土地整治中农村建设用地整治潜力测算的探讨

（浙江财经大学工商管理学院，杭州３１００１８）
摘
要：农村建设用地整治作为坚持节约用地，推进新农村建设的客观要求，有效合理地估算农村建设用地潜力
是顺利开展农村建设用地整治的重要环节。因此，应用系数综合法、规划衔接法和人均用地估算法对浙江省某地Ａ镇的农村建设用地进行潜力测算，对不同方法及结果进行对比分析，着重探讨从农户意愿、房屋建造年代和人均用地角度而构成的系数综合法的适用性。研究结果表明，到规划目标期，Ａ镇ｌ４个行政村复垦潜力为３８６．９７ｈｍｚ。该方法估算的农村建设用地潜力较规划衔接法和人均用地估算法而言，更符合Ａ镇的实际，具有现实可行性和科学合理性。该研究可为区域土地整治规划以及确定和实施农村建设用地整治项目提供决策依据。关键词：农村建设用地；整治潜力测算；系数综合法；浙江Ａ镇中图分类号：Ｆ３０１．２４文献标志码：Ａ文章编号：１６７３ — ２９１Ｘ（２０１３）１２ — ００４４ — ０２
收稿日期：２０１３ — ０１ — １９
总体规划（２００５－２０２０年）》，Ａ镇到２０２０年，农业人口为４．０２
基金项目：浙江财经大学本科生课题（１０届农经）
作者简介：李晓雪（１９９１一），女，河北唐山人，本科生，从事土地规划与评价研究。
一
４４ —
万，人均农居点面积为１１８．７８ｍ２／人。代人公式进行计算，得到下表：基于人均建设用地标准法的农居点整治潜力测算表

天津市农村建设用地整治潜力分析方法研究

摘要：基于对天津市农村建设用地利用的现状分析，通过构建农村建设用地整治潜力指标评价体系，测算了天津市农村建设用地整治的理论潜力和现实潜力，并以此为基础划定农村建设用地整治的适宜区。关键词：农村建设用地整治；城乡建设用地增减挂钩；潜力１天津市农村建设用地利用的现状１．１农村居民点用地利用总体粗放，整理潜力大近年来，随着天津市城市化进程不断加快，相当数量农村人口逐步城市化，但是农村居民点用地面积却没有随之而减少，人均农村居民点面积呈现不断增长的态势，且村居民点密度较大，对田块的分割较为严重，农村居民点整理的潜力较大。１．２农村居民点区域分布不均衡天津市人均农村居民点用地整体粗放，且区县间差别较大。特别是环城四区及滨海新区，城镇化发展迅速，但是由于农民在城市经限制性修正系数修正后的挂钩拆旧现实潜力呈显著的圈层分布，第一级为滨海新区，第二级为环Байду номын сангаас四区，第三级为远郊区县。越靠近中心城区、城镇化发展越快的，挂钩拆旧现实潜力也越大。３天津市挂钩拆旧适宜区的确定３．１挂钩拆旧适宜区的初步筛选依据土地利用总体规划和城乡总体规划，结合城乡建设用地增减挂钩政策的要求，对农村建设用地进行筛选。以下类型的农村居民点不宜挂钩拆旧划人适宜区：（１）规划城镇建设用地范围内的农村居民点。和农村双栖，人均占地规模过大，且农村居民点密布，与其都市功能规划城镇建设用地范围内的农村居民点是城市发展扩张所需扩展区的战略定位明显不符，亟需通过农村居民点整理来提高其土的建设用地，在规划期内绝大部分会完全转换为城镇建设用地，不地利用水平。具备挂钩拆旧区复耕的可行性。１．３农村居民点生产生活用地混杂，环境污染严重（２）自然经济条件不适宜的农村居民．。农村地区生产和生活用房混杂，配套缺失，往往造成垃圾遍地，（３）具有历史文化价值的旧村落和特色旅游价值的村庄。污水横流，农民的生产、生活环境较差，危害到农民的身体健康，影旧村落的历史文化价值主要表现在物质文化遗产和非物质文响了农村经济的可持续发展。化遗产两方面。这些村庄的保留和保护对于地方民风民俗的保留和２天津市农村建设用地整治潜力分析传承有着重要的意义。２．１农村建设用地整治潜力的概念及其构成３．２影响挂钩拆旧适宜性的因素分析天津市农村建设用地整治主要是以城乡建设用地增减挂钩为依据天津自然资源条件，经济发展水平，社会发展状况以及近载体，根据城镇化发展的需要，对土地利用粗放的农村居民点及其些年的挂钩实践，影响挂钩区域适宜性的因素主要有农村居民点整周边的废弃工矿用地的整理复垦，即挂钩拆旧潜力。理数量潜力、复垦耕地的质量预期以及农户的意愿。农村居民点整天津市挂钩拆旧潜力主要来源于以下五方面：（１）宅基地超国理的数量潜力主要表现在农村居民点用地总面积、人均居民点用地家标准形成的潜力；（２）废弃建筑物压占土地形成的潜力；（３）由于面积、闲置宅基地面积；复垦耕地质量对土地本身的自然条件和质村庄建设缺乏规划，街道、排水等基础设施和农民住宅建设随地而量状况有较强的依赖，同时要通过科学的土地整治工程、生物措施建，造成其内部有许多边角地、建筑垃圾压占、建筑废弃地等空闲地来实现；农户意愿是实施挂钩成败的重要衡量标准，成功的挂钩项而形成的潜力；（４）低建筑容积率带来的潜力；（５）自然村向中心村目最重要的是要改善农民的生产生活环境，提高农民的生活水平。合并所形成的潜力Ｉ１】。３．３挂钩拆旧适宜区的划定挂钩拆旧的潜力可以分为二种，一种是理论潜力，即理论上按照依据上述三个筛选标准，考虑到影响挂钩拆旧适宜性的因素，定的人均居民点用地标准计算一定时期的人口条件下所需要的以乡镇为最基本单元，确定挂钩拆旧区。农村居民点面积，与现有的农村居民点面积比较，能够节约土地的（１）环城四区相关乡镇。依据《天津市土地利用总体规划（２００５ — 潜力；另一种是现实潜力，即通过实际的居民点整理项目或按照具２０２０））该区域属于天津市都市功能扩展区，需统筹考虑都市核心功有可操作性的整理方案整理，最后能够实际得到的节约土地面积的能区人口及产业对本区的辐射带动和耕地保护任务，城镇用地扩展潜力。理论潜力要转化为实际潜力，会受到资金、区位、技术、农村居与耕地保护矛盾较为突出，该区域土地利用规划的目标是保护耕民的整理意愿等多方面因素的影响。地，控制建设用地总量，主要通过提高建设用地集约利用水平和实２．２天津市挂钩拆旧理论潜力测算施挂钩来满足城镇用地的扩展。挂钩拆旧理论潜力是以人均农村居民点用地标准来测算的：首（２）滨海新区相关乡镇。依据《天津市土地利用总体规￣（２００５ — 先预测目标年农村人口的数量，依据人均用地标准计算目标年所需２０２０）￣，该区域是滨海城市重点发展区，是未来天津市发展的重点要的农村居民点用地面积，现状农村居民点用地面积与目标年所需区域，土地利用主要承担区域产业发展载体功能及生态服务功能。要的农村居民点用地面积的差值即为评价区的挂钩拆旧理论潜力。随着未来滨海新区开发开放的逐步深化，该区域经济社会发展对城对于挂钩拆旧理论潜力的测算对人口预测的反应较为敏感。人镇建设用地的需求会逐步加大，亟需通过挂钩来予以满足。口预测是指以人口现状为基础，对未来人口的发展趋势提出合理的（３）远郊区县相关镇。该区域各乡镇工业化、城镇化水平相对较控制要求和假定条件，即参数条件来获得对未来人口数据提出预报低，农村人口较多，农村居民点规模较大，利用较为粗放。依据《天津的技术或方法。市土地利用总体规划（２００５ — ２０２０）），天津市重点确定的基本农田保鉴于单一人口预测模型都有其自身的优点和缺陷，因此，为避护区都位于此区域，该区域虽然总体经济社会发展水平相对较低，

土地整治潜力测算方法

1 数量潜力测算按照前述农用地整理数量潜力的测算方法，统计并分析全区历年已实施土地整理项目，计算得到项耕系数、可整理建设规模、待整理建设规模和农用地整理出地率，再进行测算，得到全区农用地整理数量潜力。

根据国土资源部《关于加强和改进土地开发整理工作的通知》，农用地整理的出地率一般为3.00%-5.00%，而统计出的已实施项目的出地率偏高，因此为了保证数据的合理性和提高农用地整理的可行性，确定平原地区农用地整理出地率为3.00%，丘陵山区出地率为5.00%。

测算公式如下：i i i i P M N δ=-*（）（公式1）其中：i M =i S /i β；（公式2）i i i S W *α=；（公式3）i i i L /N β=；（公式4）式中：i P ---i 镇的农用地整理数量潜力；i M ---i镇可整理建设规模； i N ---i 镇已实施农用地整理建设区总规模；i S ---i镇可整理耕地面积； i W ---i镇基期年耕地面积； i L ---i 镇已实施项目区内的耕地面积；i α---i 镇耕地连片系数；i β---i 镇项耕系数；i δ---i镇出地率； 2 质量潜力测算质量潜力以产能提高潜力来表达，主要方法是根据各测算单位的产能提高状况确定。

以镇（街道）区域为基本测算单位，以全区内待整理耕地的综合产能代表农用地整理质量潜力。

假定全区整理前耕地为该县因素指标区二级区的农用地平均等别，整理后耕地达到该乡镇所在的二级区的农用地分等最高等别，原有耕地部分质量提高潜力为全区内待整理耕地质量由平均等别升到最高等别所增加的产量；新增耕地部分的质量潜力为全区农用地整理新增耕地面积乘以农用地平均等所对应的标准量单产。

质量潜力测算公式如下：()()15i i i i Q M N P K γ=-*+** （公式5）式中：i Q 是i 县通过耕地整理产生的质量潜力，单位为公斤；i M ---i县可整理建设规模，单位为公顷； i N ---i 县已实施农用地整理建设区总规模，单位为公顷；γ---i 县耕地提高的等别指数，为该县所在因素指标区的二级区的农用地等指数最大值与平均值之间的差值；i P ---i 县新增耕地面积，单位为公顷；K---i 县农用地最低分等指数；。

土地整治工程计量与计价原理

土地整治工程计量与计价原理目录： 1. 引言 2. 土地整治工程计量 2.1 测量与评估土地整治工程的范围 2.2 土地整治工程计量的方法 2.3 计量单位和标准 3. 土地整治工程计价原理 3.1 计价方法和原则 3.2 计价要素的确定 3.3 土地整治工程计价的程序 4. 观点和理解1. 引言土地整治工程是指通过改善土地利用结构，提高土地资源质量和综合效益的一系列工作。

土地整治工程的计量和计价是了解工程进度和成本的重要手段，有助于合理规划土地整治项目，衡量项目效果，并为项目决策提供依据。

本文将探讨土地整治工程计量与计价原理，旨在帮助读者更深入地理解这一主题。

2. 土地整治工程计量2.1 测量与评估土地整治工程的范围在进行土地整治工程计量之前，首先需要明确工程的范围。

土地整治工程的范围包括土地整治前的状况评估、工程设计和规划、实施过程中的监测和控制等多个方面。

通过对这些方面进行测量和评估，可以全面了解土地整治工程的情况。

2.2 土地整治工程计量的方法土地整治工程计量的方法主要包括定量计量和定性计量两种。

定量计量是指通过测量和统计数据来进行计量，如通过测量土地面积、距离、高度等指标来评估土地整治工程的规模和进度。

定性计量则是根据专家判断和经验来进行计量，如通过对土地整治工程效果进行评估来确定其质量。

2.3 计量单位和标准土地整治工程计量所使用的计量单位和标准是确定计量结果的重要依据。

常用的计量单位包括平方米、立方米、米等，而计量标准则根据工程不同的性质和要求而定。

在测量土地整治前的状况时，可以参考土壤酸碱度、营养含量等指标来评估土地的质量。

3. 土地整治工程计价原理3.1 计价方法和原则土地整治工程的计价可以采用市场价值法、成本法和效益法等方法。

市场价值法是基于土地整治工程对土地市场价值的影响来进行计价。

成本法则是通过计算土地整治工程实施所需的成本来进行计价。

效益法则是通过评估土地整治工程所带来的经济、社会和环境效益来进行计价。

农村土地整治生态效益定量评价思路与方法

农村土地整治生态效益定量评价思路与方法农村土地整治生态效益定量评价思路与方法摘要：在综合前人对农村土地整治生态效益进行的定量评价的基础上，总结综合指标法的应用原则、指标体系和具体测算过程，以期为定量化刻画农村土地整治生态效益提供依据。

关键词：农村；土地整治；生态效益；综合指标评价法中图分类号：F321.1 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）25-0027-04农村土地整治的目的之一是追求良好的生态环境效益。

农村土地整治的活动是通过一系列的生物、工程措施，改变土地资源的原位状态，对其涉及区域的水资源、土地资源、植被和生物等环境要素及其生态过程产生直接或间接、有利或有害的影响。

该影响可能使自然生态系统正向演替，即产生正的生态效益；也可能使自然生态系统逆向演替，产生负的生态效益。

国内外土地资源开发实践表明：如果不遵循自然规律，对土地进行盲目的开发和整理，在若干年以后，可能为了今天的这种忽视土地生态保护的农村土地整治行为付出更大的代价。

如果通过农村土地整治，不但增加了耕地面积并且改善了区域的生态环境，那么将可以全面地提高农地的质量、增加产出率并保证农业的可持续性发展。

因此，在农村土地整治的过程中对工程可能造成的对于生态环境方面影响的分析这一问题就显得非常重要。

一般地，在农村土地整治的初级阶段，主要是对零星未利用地、废弃地归并集中，配套完善农业基础设施，达到改善经营生产条件，促进大规模的农业发展的效果，提高土地生产效率，但对农业生态环境却产生了一定的负面影响，最终使土地利用不可持续，导致农村土地整治工作的失败。

随着经济和社会的发展，要求农村土地整治强调保护生态环境的重要性。

农村土地整治发展到高级阶段，赋予了改善生态环境的重要内容。

很多学者从不同角度对农村土地整治生态效益进行了定性分析和定量评价[1～7]，然而其侧重点仍在定性化分析。

本文在总结前人研究的基础上，探讨采用综合指标评价法对农村土地整治生态效益进行定量评价，以期促进传统的农村土地整治向现代意义的农村土地整治转变，即在农村土地整治的过程中要注重生态保护，这样才能通过农村土地整治追求经济、生态环境效益的协调和统一，实现土地可持续利用的目标。