煤矿安全风险分级管控PPT课件
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煤矿从业人员安全风险分级管控专项培训课件
煤矿安全风险特点
潜在性
煤矿安全风险通常具有 潜在性，只有在一定条 件下才会转化为实际事
故。
不确定性
危险源的存在和安全风 险的大小具有不确定性， 难以完全预测和控制。
严重性
一旦发生事故，后果往 往非常严重，造成人员
伤亡和财产损失。
可预防性
通过采取有效的管理和 技术措施，可以降低或 避免安全风险的产生。
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岗位操作风险
操作规程的合理性、操作 难易程度、操作技能要求 等对岗位风险的影响。
岗位设备风险
设备的安全性能、维护保 养状况、操作便捷性等对 岗位风险的影响。
03
煤矿从业人员安全风险 评估
安全风险评估方法
风险矩阵法
通过确定风险发生的可能性和风险发 生后可能产生的后果，将风险按等级 进行划分。
作业危险性分析法
管理措施和培训教育措施等。
风险告知和监控
对评估出的风险进行公示，并建 立风险监控机制，定期对风险进
行复查和更新。
安全风险评估流程
危险源辨识
对煤矿生产过程中可能存在的 危险源进行辨识。
制定控制措施
根据评估结果，制定相应的风 险控制措施。
收集资料
收集相关的安全生产法律法规、 标准、规范和煤矿生产技术资 料等。
安全风险应急预案效果评估
总结词
客观、公正、科学
详细描述
预案实施后，需要对预案的效果进行评估。评估应采用客观、公正、科学的方 法，对预案的制定、实施过程和结果进行全面评价。同时，应根据评估结果及 时调整和改进预案，提高预案的针对性和可操作性。
安全风险应急预案效果评估
总结词
持续改进、不断完善
详细描述
案例二：某矿工群体风险评估与控制
煤矿从业人员安全风险分级管控专项培训课件
增强从业人员安全意识： 通过分级管控，提高从 业人员对安全风险的认 识，增强安全意识。
01
03
02
04
优化安全管理资源配置： 根据风险等级，合理分 配安全管理资源，提高 管理效率。
促进企业持续发展：通 过分级管控，降低安全 事故对企业的影响，保 障企业持续发展。
安全风险分级管控的原则
1
全面性原则：覆盖所有煤矿从业人员，包括管理人员、技术人员和一线工人。
演讲人
煤矿从业人员安 全风险分级管控 专项培训课件
目录
01. 安全风险分级管控概述 02. 煤矿安全风险分级管控 03. 煤矿从业人员安全风险分级
管控培训
04. 煤矿从业人员安全风险分级 管控考核
1
安全风险分级 管控概述
安全风险分级管控的概念
STEP1
STEP2
STEP3
STEP4
安全风险分级管控是指 根据风险的严重程度和 发生概率，对煤矿生产 过程中的安全风险进行 分级、分类、分专业管 理，并采取相应的控制 措施，以降低事故发生 的可能性和严重程度。
1
安全风险意识 学会识别和评估安全
3
风险
掌握安全风险分级管
2
控的基本原理和方法 提高安全风险防范和
4
应对能力
培训内容
01
安全风险分级管控的基本 概念和原理
03
煤矿从业人员的安全风险 识别和评估
05
煤矿从业人员的安全风险 应急处置和救援
07
煤矿从业人员的安全风险 分级管控法律法规和标准
02
煤矿从业人员的安全风险 分级管控方法
安全风险分级管控的目 的是为了确保煤矿生产 过程中的安全，减少事 故的发生，保障从业人 员的生命财产安全。
煤矿安全风险管控和隐患排查治理解读(PPT51页)
煤矿安全风险管控和隐患排查治理解 读(PPT5 1页)培 训课件 培训讲 义培训ppt教程 管理课 件教程 ppt 煤矿安全风险管控和隐患排查治理解 读(PPT5 1页)培 训课件 培训讲 义培训ppt教程 管理课 件教程 ppt
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煤矿安全风险管控和隐患排查治理解 读(PPT5 1页)
煤矿安全风险管控和隐患排查治理解读
梁子荣 国家煤矿安监局行业管理司
煤矿安全风险管控和隐患排查治理解 读(PPT5 1页)
目录
一、风险和隐患的区别和联系 二、“安全风险分级管控”的主要内容 三、“事故隐患排查治理”的主要内容
一、风险和隐患的区别和联系
女子下车，风险管控措施实效，形成事故隐患
二、风险和隐患的区别和联系
老虎袭人，事故发生，造成一死一伤。
二、风险和隐患的区别和联系
• 不难看出： • 风险
• 隐患
抽象，通过辨识分析得出。事故是其具体 表现。
具象，能够排查发现。是风险演变成事故的 中间环节，在风险管控措施实效后出现。
二、“安全风险分级管控”主要内容
2.安全风险辨识评估
新水平、新采（盘）区、 生产系统等发生重大变化
新工作面设计前
时
年度辨识
启封火区等高危作业实施 事故或重大事故隐患出现
前和新技术应用前
后
煤矿安全风险管控和隐患排查治理解 读(PPT5 1页)培 训课件 培训讲 义培训ppt教程 管理课 件教程 ppt
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煤矿岗位安全风险分级管控培训课件PPT(共 128张)
一、术语和理念
煤矿安全生产风险点清单
风险点名称
风险点详细位置
诱发事故类型
伤亡/财产损失预测
风险点基 风险点等级 本情况
风险管控责任部门
责任人 手机号
采取管控措施情况
存在隐患情况
应急处置主要措施
属地监管政府
主管部门
专业监管部门
一、术语和理念
3）风险点级别的确定
按风险点各危险源评价出的最高风险级别 作为该风险点的级别。
二、 安全风险分级管控
4.风险评估
确定严重性 确定频率 确定暴露率 划分风险等级
二、 安全风险分级管控
风险评估主要是针对发生事故概率和事故发生后 果大小两方面的权衡。
风险在受控状态下，风险非常低，可以接受。 而一旦风险失去控制，其风险就会迅速升高，从
而成为隐患。 隐患则产生了事故发生的风险，因而必须及时采
2、现场观察：需要有一定的安全技术知识和掌握较全面的安 全生产法律、法规、标准的工程技术人员现场检查剖析。 3、查阅有关记录：查阅曾经发生的事故（包括未遂）档案、 职业病记录等。 4、获取外部信息：查阅系统内兄弟单位的有关文献资料。
5、工作任务分析：分析每个工作岗位中涉及的危害。
6、安全检查表：运用已编制好的检查表，对组织进行系统的 安全检查，可辨识出存在的风险。
一、术语和理念
l 1.4 安全风险分级管控
l 其全称为“危险源辨识、风险评估、风险分级、风险 管控”，为了易于理解与接受，将危险源与风险合称为“ 安全风险”。它是以风险预控为核心，以人的不安全行为 管理为重点，以生产系统安全要素管理为基础，以“计划 —实施—检查—改进”循环方法为运行模式，依靠科学的 考核评价机制推动其有效运行。
煤矿安全风险分级管控培训课件
4、本矿发生死亡事故或涉险事故、出现重大事故隐 患，全国煤矿发生重特大事故，或者所在省份、所属 公司煤矿发生较大事故后。
选学：安全风险分级管控辨识范围和辨识方法确定制度
工作机制
制度建设
风险评估方法
我矿采用作业条件危险性分析评价法（D=LEC）对 找出的风险点进行安全风险评估，明确管控的重点。 安全风险评估采用D=LEC公式计算风险分值（单位 ：分），其中：
100
10人以上死亡
40
3-9人死亡
15
1-2人死亡
7
危重工伤
3
伤残
1
轻伤
选学：安全风险分级管控辨识范围和辨识方法确定制度
工作机制
制度建设
风险等级标准
风险分 级
红色风 险
橙色风 险
黄色风 险
蓝色风 险
等级 重大 较大 一般 低
D（值）
D（值）≧320
320﹥D（值） ≧160
160﹥D（值） ≧70
工作机制
职责分工
1、矿长负责每年底组织各分管负责人、副总工程师和相 关业务科室、区队进行年度安全风险辨识评估。本矿发生 死亡事故或涉险事故、出现重大事故隐患，全国煤矿发生 重特大事故，或者所在省份、所属公司煤矿发生较大事故 后，连续停工停产1个月以上复工复产前，组织开展一次 针对性的专项辨识评估。组织编制年度安全风险辨识评估 报告，组织制定和实施年度重大安全风险管控方案、编制 重大安全风险清单并在每年1月31日前组织将本矿年度辨 识评估得出的重大安全风险清单及其管控措施报送属地安 全监管部门和驻地煤监机构。每年组织对重大安全风险管 控措施落实情况和管控效果进行总结分析，指导下一年度 安全风险管控工作。
1.“安全风险分级管控工作责任体系”可以写入煤矿安全生 产责任制中，也可以单独建立。 2.应确保安全风险分级管控工作责任体系的各个条款、各项 要求分解到煤矿决策层、科室和区（队），并有分管领导负 责。 3.“分管负责人”是指分管煤矿安全生产业务的副矿长、总 工程师。 4.对煤矿领导抽考的方式应灵活，可采取问卷、问答等方式， 不机械性要求背诵原文，务求实效（其他各部分的抽考同此 要求）
选学：安全风险分级管控辨识范围和辨识方法确定制度
工作机制
制度建设
风险评估方法
我矿采用作业条件危险性分析评价法（D=LEC）对 找出的风险点进行安全风险评估，明确管控的重点。 安全风险评估采用D=LEC公式计算风险分值（单位 ：分），其中：
100
10人以上死亡
40
3-9人死亡
15
1-2人死亡
7
危重工伤
3
伤残
1
轻伤
选学：安全风险分级管控辨识范围和辨识方法确定制度
工作机制
制度建设
风险等级标准
风险分 级
红色风 险
橙色风 险
黄色风 险
蓝色风 险
等级 重大 较大 一般 低
D（值）
D（值）≧320
320﹥D（值） ≧160
160﹥D（值） ≧70
工作机制
职责分工
1、矿长负责每年底组织各分管负责人、副总工程师和相 关业务科室、区队进行年度安全风险辨识评估。本矿发生 死亡事故或涉险事故、出现重大事故隐患，全国煤矿发生 重特大事故，或者所在省份、所属公司煤矿发生较大事故 后，连续停工停产1个月以上复工复产前，组织开展一次 针对性的专项辨识评估。组织编制年度安全风险辨识评估 报告，组织制定和实施年度重大安全风险管控方案、编制 重大安全风险清单并在每年1月31日前组织将本矿年度辨 识评估得出的重大安全风险清单及其管控措施报送属地安 全监管部门和驻地煤监机构。每年组织对重大安全风险管 控措施落实情况和管控效果进行总结分析，指导下一年度 安全风险管控工作。
1.“安全风险分级管控工作责任体系”可以写入煤矿安全生 产责任制中，也可以单独建立。 2.应确保安全风险分级管控工作责任体系的各个条款、各项 要求分解到煤矿决策层、科室和区（队），并有分管领导负 责。 3.“分管负责人”是指分管煤矿安全生产业务的副矿长、总 工程师。 4.对煤矿领导抽考的方式应灵活，可采取问卷、问答等方式， 不机械性要求背诵原文，务求实效（其他各部分的抽考同此 要求）
煤矿安全ppt课件
水害预警应用
利用水位、水压等传感器监测水害情 况，及时预测和报警可能的透水事故。
监测数据的处理与分析
01
02
03
04
数据预处理
对采集的原始数据进行清洗、 去噪和归一化等处理，提高数
据的质量和可用性。数据来自析方法采用统计分析、机器学习等方 法对监测数据进行分析和挖掘，
发现数据中的规律和异常。
可视化展示
危险源识别方法
现场调查法 通过实地走访、观察和询问，收集现 场第一手资料，识别潜在的危险源。
安全检查表法
根据煤矿安全法规、标准和规范，制 定安全检查表，对煤矿各系统进行逐 项检查，识别危险源。
预先危险性分析法
在煤矿设计、建设、生产等阶段，对 可能存在的危险源进行预先分析，评 估其危险程度。
故障树分析法
的顺利开展。
02 煤矿安全管理体系
安全管理体系的构建
确定安全目标和方针
明确煤矿安全工作的总体要求和 方向，制定符合实际情况的安全
目标和方针。
建立安全管理机构
成立专门的安全管理机构，配备 专业安全管理人员，确保安全工 作的有效开展。
制定安全管理制度
建立完善的安全管理制度体系， 包括安全生产责任制、安全检查 制度、事故报告和处理制度等。
通过逻辑推理，分析煤矿系统中各种 故障的原因和后果，识别危险源并确 定其控制措施。
风险评估与分级管理
风险评估方法
采用定性评估与定量评估相结合 的方法，对识别出的危险源进行
风险评估，确定其风险等级。
风险分级标准
根据风险评估结果，将危险源分为 重大风险、较大风险、一般风险和 低风险四个等级。
分级管理措施
针对不同等级的危险源，采取相应 的管理措施，如制定专项安全管理 制度、加强现场监测监控、实施安 全技术改造等。
利用水位、水压等传感器监测水害情 况，及时预测和报警可能的透水事故。
监测数据的处理与分析
01
02
03
04
数据预处理
对采集的原始数据进行清洗、 去噪和归一化等处理，提高数
据的质量和可用性。数据来自析方法采用统计分析、机器学习等方 法对监测数据进行分析和挖掘，
发现数据中的规律和异常。
可视化展示
危险源识别方法
现场调查法 通过实地走访、观察和询问，收集现 场第一手资料，识别潜在的危险源。
安全检查表法
根据煤矿安全法规、标准和规范，制 定安全检查表，对煤矿各系统进行逐 项检查，识别危险源。
预先危险性分析法
在煤矿设计、建设、生产等阶段，对 可能存在的危险源进行预先分析，评 估其危险程度。
故障树分析法
的顺利开展。
02 煤矿安全管理体系
安全管理体系的构建
确定安全目标和方针
明确煤矿安全工作的总体要求和 方向，制定符合实际情况的安全
目标和方针。
建立安全管理机构
成立专门的安全管理机构，配备 专业安全管理人员，确保安全工 作的有效开展。
制定安全管理制度
建立完善的安全管理制度体系， 包括安全生产责任制、安全检查 制度、事故报告和处理制度等。
通过逻辑推理，分析煤矿系统中各种 故障的原因和后果，识别危险源并确 定其控制措施。
风险评估与分级管理
风险评估方法
采用定性评估与定量评估相结合 的方法，对识别出的危险源进行
风险评估，确定其风险等级。
风险分级标准
根据风险评估结果，将危险源分为 重大风险、较大风险、一般风险和 低风险四个等级。
分级管理措施
针对不同等级的危险源，采取相应 的管理措施，如制定专项安全管理 制度、加强现场监测监控、实施安 全技术改造等。
煤矿从业人员安全风险分级管控专项培训课件
评估目的：了解培训效果，改进培训内容和方法 评估方式：问卷调查、考试、实际操作评估等 评估指标：培训满意度、知识掌握程度、实际操作能力等 评估流程：培训结束后立即进行评估，定期进行复评和跟踪评估
培训效果的跟踪与反馈
培训效果的评估标 准：根据学员的考 核成绩、实际操作 能力等综合评估培 训效果。
培训效果的持续改 进：根据评估结果， 对培训内容和方式 进行改进，提高培 训质量。
安全风险评估标准与流程
风险评估：根据危险源的潜 在危险性、发生概率和影响 范围进行评估
风险分级：将评估结果按照 风险等级进行划分，确定管
控重点
风险识别：对煤矿生产过程 中可能存在的危险源进行全 面识别
风险控制：制定相应的风险 控制措施，降低或消除风险
风险评估结果的应用
确定风险等级：根据评估结果， 确定煤矿安全风险的等级，为后 续管理提供依据。
掌握煤矿从业人员安全风险 分级管控的基本概念和原理
掌握煤矿从业人员安全风险 分级管控的方法和流程
掌握煤矿从业人员安全风险 分级管控的实践应用和案例
分析
01
煤矿安全风险识别与评估
常见安全风险类型
瓦斯爆炸 煤尘爆炸 水灾 火灾 顶板事故
安全风险识别方法与流程
风险识别：通过调查和风险评估确定煤矿安全风险因素 风险评估：对煤矿安全风险进行量化和定性评估 风险分级：根据评估结果将煤矿安全风险分为不同等级 风险管控：制定相应的风险控制措施，降低或消除煤矿安全风险
安全风险分级管控的意义
提高煤矿从业人 员安全意识，减 少事故发生
针对不同风险级 别采取相应管控 措施，提高安全 管理效率
保障从业人员生 命安全和身体健 康，维护企业稳 定发展
符合国家法律法 规和安全生产标标与内容
培训效果的跟踪与反馈
培训效果的评估标 准：根据学员的考 核成绩、实际操作 能力等综合评估培 训效果。
培训效果的持续改 进：根据评估结果， 对培训内容和方式 进行改进，提高培 训质量。
安全风险评估标准与流程
风险评估：根据危险源的潜 在危险性、发生概率和影响 范围进行评估
风险分级：将评估结果按照 风险等级进行划分，确定管
控重点
风险识别：对煤矿生产过程 中可能存在的危险源进行全 面识别
风险控制：制定相应的风险 控制措施，降低或消除风险
风险评估结果的应用
确定风险等级：根据评估结果， 确定煤矿安全风险的等级，为后 续管理提供依据。
掌握煤矿从业人员安全风险 分级管控的基本概念和原理
掌握煤矿从业人员安全风险 分级管控的方法和流程
掌握煤矿从业人员安全风险 分级管控的实践应用和案例
分析
01
煤矿安全风险识别与评估
常见安全风险类型
瓦斯爆炸 煤尘爆炸 水灾 火灾 顶板事故
安全风险识别方法与流程
风险识别：通过调查和风险评估确定煤矿安全风险因素 风险评估：对煤矿安全风险进行量化和定性评估 风险分级：根据评估结果将煤矿安全风险分为不同等级 风险管控：制定相应的风险控制措施，降低或消除煤矿安全风险
安全风险分级管控的意义
提高煤矿从业人 员安全意识，减 少事故发生
针对不同风险级 别采取相应管控 措施，提高安全 管理效率
保障从业人员生 命安全和身体健 康，维护企业稳 定发展
符合国家法律法 规和安全生产标标与内容
煤矿安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设培训课件
1、强化安全风险辨识评估
郑州煤电股份有限公司告成煤矿
“1+8+8”安全风险辨识评估体系
每年底组 织开展一 次年度煤 矿安全风 险辨识评
估。
每月组织
8个专项 安全风险
辨识评估。
每月开展
8个现状 安全风险
评估。
1、强化安全风险辨识评估
郑州煤电股份有限公司告成煤矿
①新水平、新采区、新工作面设计前安全风险辨识评估
煤矿安全生产风险分级管控和 隐患排查治理双重预防体系建设
2019年12月
煤矿安全生产双重预防体系建设
目录
Contents
1 双重预防机制的提出和演变 4 年度风险辨识组织
2 双重预防体系建设的具
体内容
3 风险辨识评估方法
5 风险辨识思路及常
见问题
01 双重预防机制建设的提出和演变
1.事件回顾-天津港瑞海危险品仓库爆炸
5
引发的思考
郑州煤电股份有限公司告成煤矿
一系列重特大事故的发生，给人民的生命财产造 成了重大损失。面对如此严峻的安全形势，从国家层 面开始重新思考和定位安全监管模式和企业事故预防 水平问题。
2.双重预防机制的提出
2016年1月6日，习近平总书记在中共中央政治局常委会会议上 就安全生产工作提出了五点要求，其中第四点：必须坚决遏制重特 大事故频发势头，对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、 隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前移，加强 应急救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失
1.2.2山东省的经验
山东煤监局与兖矿集团、中国矿业大学联 合，制定了山东省煤矿双重预防体系地方 标准，2018年9月14日印发《煤矿安全风险 分级管控和隐患排查治理双重预防机制实 施指南》（DB37/T3417-2018）。
风险分级管控 ppt课件
采用信息化管理手段，实现对安全 风险记录、跟踪、统计、分析、上 报等全过程的信息化管理。
4 保障措施
教育培训
• 入井（坑）人 员安全培训内容 包括年度和专项 安全风险辨识评 估结果、与本岗 位相关的重大安 全风险管控措施
本条未规定组织专 题培训，因此培训 可以在本矿组织的 各类型安全培训中 增加本条规定的内 容，也可以组织专 题培训。
级，在重大安全风险应包含水、火、瓦斯、煤尘、顶 板、冲击地压和运输提升等容易导致重特大事故的内 容。
3 安全风险管控
管控措施
在划定的重大安全风险区域设定作业人数上 限。
本条要求根据本矿辨识评估的重大安全风险，划分重 大安全风险区域。
由煤矿自行组织设定作业人数上限，并执行。
定期检查
3 安全风险管控
1.矿长每月组织对 重大安全风险管控 措施落实情况和管 控效果进行检查分 析，完善管控措施， 并布置月度安全风 险管控重点
本条未要求组织召开专题会 议，可以在矿长办公会、安 全例会等会议中增加该项内 容，也可以召开专题会议，
应在会议纪要或记录等资料 中包含该项内容。
应将本项工作开展形式及职 责写入安全风险分级管控制 度及工作职责。
研究落实上条月度会议布置 的工作。并应将本项工作开 展形式及职责划分写入安全 风险分级管控制度及工作职 责。
3 安全风险管控
现场检查 按照《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》，执行煤矿领 导带班制度，跟踪重大安全风险管控措施落实情况，发现问题 及时整改。
第四部分
保障措施
24
4 保障措施
信息管理
2 安全风险辨识
如何 辨识 分析
第三部分
安全风险管控
17
4 保障措施
教育培训
• 入井（坑）人 员安全培训内容 包括年度和专项 安全风险辨识评 估结果、与本岗 位相关的重大安 全风险管控措施
本条未规定组织专 题培训，因此培训 可以在本矿组织的 各类型安全培训中 增加本条规定的内 容，也可以组织专 题培训。
级，在重大安全风险应包含水、火、瓦斯、煤尘、顶 板、冲击地压和运输提升等容易导致重特大事故的内 容。
3 安全风险管控
管控措施
在划定的重大安全风险区域设定作业人数上 限。
本条要求根据本矿辨识评估的重大安全风险，划分重 大安全风险区域。
由煤矿自行组织设定作业人数上限，并执行。
定期检查
3 安全风险管控
1.矿长每月组织对 重大安全风险管控 措施落实情况和管 控效果进行检查分 析，完善管控措施， 并布置月度安全风 险管控重点
本条未要求组织召开专题会 议，可以在矿长办公会、安 全例会等会议中增加该项内 容，也可以召开专题会议，
应在会议纪要或记录等资料 中包含该项内容。
应将本项工作开展形式及职 责写入安全风险分级管控制 度及工作职责。
研究落实上条月度会议布置 的工作。并应将本项工作开 展形式及职责划分写入安全 风险分级管控制度及工作职 责。
3 安全风险管控
现场检查 按照《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》，执行煤矿领 导带班制度，跟踪重大安全风险管控措施落实情况，发现问题 及时整改。
第四部分
保障措施
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4 保障措施
信息管理
2 安全风险辨识
如何 辨识 分析
第三部分
安全风险管控
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煤矿安全风险预控管理体系课件(PPT 147张)
风险类型的划分:
17
(五)可能导致的事故类型
1)瓦斯事故：瓦斯、煤尘爆炸或燃 烧，煤（岩）与瓦斯突出，瓦斯窒 息（中毒）等。
(五)可能导致的事故类型
• 2)顶（底）板事故：指冒顶、片帮、顶板 掉矸、顶板支护垮倒、冲击地压、露天煤 矿边坡滑移垮塌等。底板事故视为顶板事 故。
(五)可能导致的事故类型
• 6)火灾事故：指煤与矸石自然发火和外因 火灾造成的事故（煤层自燃未见明火逸出 有害气体中毒算为瓦斯事故）。
(五)可能导致的事故类型
• 7)运输事故：指运输设备（设施）在运行 过程发生的事故。
(五)可能导致的事故类型
• 8)其它事故：以上七类以外的事故
七、危险源辩识主要采用的方法 1、工作任务分析法 具体操作：以清单的形式列出本岗位所有的业务活动、活动场所及每项 业务活动具体工序。 实施步骤:对照相关的规程、条例、标准，结合实际工作经验，综合考 虑人、机、环、管四个方面可能出现的不安全因素，分析工作中存在 或潜在危险源。 主要用途：辨识生产活动中的危险源。 优点：简便、详尽、易掌握。
煤矿安全风险预控管理体系
风险预控管理小组
一、风险预控体系的简介
煤矿安全风险预控管理体系是在国家煤矿安全监 察局的组织下，由国家自然科学基金委、神华集团 出资资助，由中国矿业大学等6加研究单位在深入研 究国内外安全管理经验的基础上提出的。 2007年，该体系在神华神东集团进行了试点并 取得良好的效果。 2011年12月，国家安监总局正式发布《煤矿安 全风险用管理体系规范（AQ/T1093-2011）》作为 安全生产的行业标准。
• 3)机电事故：指机电设备（设施）导致的 事故。包括运输设备在安装、检修、调试 过程中发生的事故。
煤矿风险分级管控双重机制PPT课件
对组织分管范围的安全风险辨识评估与管控工作。
通风区队长负责牵头组织开展启封火区、排放瓦斯等高危作业实施前，对作业环境等方面存在的安全风险进行专项辨识评估，并负责对组织分管范围内的安全风险辨识评
估与管控工作。
后勤副矿长负责对组织分管范围内的安全风险辨识评估与管控工作。 各副总工程师协助分管矿长负责分管范围内的安全风险辨识评估与管控工作。采掘副总工程师协助生产副矿长负责分管范围内的安全风险辨识评估与管控工作；机电副总
生产副矿长负责牵头组织开展生产系统、生产工艺等发生重大变化时对作业环境、生产过程等方面存在的安全风险进行专项辨识评估，并负责对组织人员协调方面及分管范
围内的安全风险辨识评估与管控工作。
机电副矿长负责牵头组织开展主要设施设备等发生重大变化时，对设施设备运行以及新材料试验或推广应用前现场操作等方面存在的安全风险进行专项辨识评估，并负责
工程师协助机电副矿长负责分管范围内的安全风险辨识评估与管控工作；“一通三防”副总工程师协助通风区队长负责分管范围内的安全风险辨识评估与管控工作；防治水副总 工程师协助总工程师负责分管范围内的安全风险辨识评估与管控工作。
各科室科长协助分管矿长负责分管范围内的安全风险辨识评估与管控工作。安全科科长协助安全副矿长负责分管范围内的安全风险辨识评估与管控工作；机电科科长协助
风险进行专项辨识评估，以及对每旬安全风险管控重点实施和管控措施落实情况进行检查分析。并负责对组织技术方面及分管范围内的安全风险辨识评估与管控工作。
安全副矿长负责牵头组织开展工作面连续停工停产1个月以上等方面存在的安全风险进行专项辨识评估，以及矿井安全风险分级管控工作的组织开展，并指导协调各职能部
门和区队完成分管范围内的工作，并协助矿长做好年度辨识评估和专项辨识评估相关工作。
通风区队长负责牵头组织开展启封火区、排放瓦斯等高危作业实施前，对作业环境等方面存在的安全风险进行专项辨识评估，并负责对组织分管范围内的安全风险辨识评
估与管控工作。
后勤副矿长负责对组织分管范围内的安全风险辨识评估与管控工作。 各副总工程师协助分管矿长负责分管范围内的安全风险辨识评估与管控工作。采掘副总工程师协助生产副矿长负责分管范围内的安全风险辨识评估与管控工作；机电副总
生产副矿长负责牵头组织开展生产系统、生产工艺等发生重大变化时对作业环境、生产过程等方面存在的安全风险进行专项辨识评估，并负责对组织人员协调方面及分管范
围内的安全风险辨识评估与管控工作。
机电副矿长负责牵头组织开展主要设施设备等发生重大变化时，对设施设备运行以及新材料试验或推广应用前现场操作等方面存在的安全风险进行专项辨识评估，并负责
工程师协助机电副矿长负责分管范围内的安全风险辨识评估与管控工作；“一通三防”副总工程师协助通风区队长负责分管范围内的安全风险辨识评估与管控工作；防治水副总 工程师协助总工程师负责分管范围内的安全风险辨识评估与管控工作。
各科室科长协助分管矿长负责分管范围内的安全风险辨识评估与管控工作。安全科科长协助安全副矿长负责分管范围内的安全风险辨识评估与管控工作；机电科科长协助
风险进行专项辨识评估，以及对每旬安全风险管控重点实施和管控措施落实情况进行检查分析。并负责对组织技术方面及分管范围内的安全风险辨识评估与管控工作。
安全副矿长负责牵头组织开展工作面连续停工停产1个月以上等方面存在的安全风险进行专项辨识评估，以及矿井安全风险分级管控工作的组织开展，并指导协调各职能部
门和区队完成分管范围内的工作，并协助矿长做好年度辨识评估和专项辨识评估相关工作。
最新煤矿从业人员安全风险分级管控专项培训课件PPT课件
第13页
第一部分 年度安全风险辨识评估结果
三、安全风险辨识情况 根据以上分析结果，对照国家安全生产监督管理 局《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》 (安监管协调字[2004]56号文件)对井工煤矿重大危险 源的界定标准，煤尘爆炸为新桥煤矿存在的重大危险 源，针对此项重大安全风险矿已制定了专项管控措施。
二、重大危险源检测、评估 1.瓦斯：矿井各煤层的瓦斯含量一般为1.0m³/t以
下，属瓦斯矿井，局部有富集现象；根据河南省煤炭 工业管理办公室关于2015年度全省煤矿瓦斯等级鉴定 结果的批复（豫煤行[2016]32号），新桥煤矿矿井绝 对瓦斯涌出量为4.19m3/min，相对瓦斯涌出量为 1.87m3/t，瓦斯等级为低瓦斯矿井。
险源监督管理工作的指导意见》(安监管协调字 [2004]56号文件)内容，该建设项目为井工开采煤矿， 矿山在以下几个方面可能存在重大危险源：高瓦斯矿 井；煤与瓦斯突出矿井；有煤尘爆炸危险的矿井；水 文地质条件复杂的矿井；煤层自燃发火期≤6个月的矿 井；煤层冲击倾向为中等及以上的矿井。
第10页
第一部分 年度安全风险辨识评估结果
第7页
第一部分 年度安全风险辨识评估结果
一、重点防范的风险因素 4.机械伤害 机械伤害为矿井显著危险、有害因素。矿井使用
罐笼进行人员上、下井。为防止断绳事故发生，必须 每天对连接装置的灵活性及钢丝绳的断丝、绳径磨损、 锈蚀等情况进行检查，并坚持定期对钢丝绳安全系数 进行校验，发现不符合《煤矿安全规程》要求时，立 即更换，每天检查副井提升机的各种保护装置，发现 问题立即进行检修或更换。
第16页
2 专项安全风险辨识评估结果
第17页
第二部分 专项安全风险辨识评估结果
四、安全风险辨识评估结果 矿井主要灾害类型重点表现在通防系统及防治水 系统治理两方面。
第一部分 年度安全风险辨识评估结果
三、安全风险辨识情况 根据以上分析结果，对照国家安全生产监督管理 局《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》 (安监管协调字[2004]56号文件)对井工煤矿重大危险 源的界定标准，煤尘爆炸为新桥煤矿存在的重大危险 源，针对此项重大安全风险矿已制定了专项管控措施。
二、重大危险源检测、评估 1.瓦斯：矿井各煤层的瓦斯含量一般为1.0m³/t以
下，属瓦斯矿井，局部有富集现象；根据河南省煤炭 工业管理办公室关于2015年度全省煤矿瓦斯等级鉴定 结果的批复（豫煤行[2016]32号），新桥煤矿矿井绝 对瓦斯涌出量为4.19m3/min，相对瓦斯涌出量为 1.87m3/t，瓦斯等级为低瓦斯矿井。
险源监督管理工作的指导意见》(安监管协调字 [2004]56号文件)内容，该建设项目为井工开采煤矿， 矿山在以下几个方面可能存在重大危险源：高瓦斯矿 井；煤与瓦斯突出矿井；有煤尘爆炸危险的矿井；水 文地质条件复杂的矿井；煤层自燃发火期≤6个月的矿 井；煤层冲击倾向为中等及以上的矿井。
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第一部分 年度安全风险辨识评估结果
第7页
第一部分 年度安全风险辨识评估结果
一、重点防范的风险因素 4.机械伤害 机械伤害为矿井显著危险、有害因素。矿井使用
罐笼进行人员上、下井。为防止断绳事故发生，必须 每天对连接装置的灵活性及钢丝绳的断丝、绳径磨损、 锈蚀等情况进行检查，并坚持定期对钢丝绳安全系数 进行校验，发现不符合《煤矿安全规程》要求时，立 即更换，每天检查副井提升机的各种保护装置，发现 问题立即进行检修或更换。
第16页
2 专项安全风险辨识评估结果
第17页
第二部分 专项安全风险辨识评估结果
四、安全风险辨识评估结果 矿井主要灾害类型重点表现在通防系统及防治水 系统治理两方面。
煤矿安全风险管控和隐患排查治理解读课件(PPT51页)
煤矿安全风险管控和隐患排查治理解 读(PPT5 1页)工 作培训 教材工 作汇报 课件管 理培训 课件安 全培训 讲义PP T服务 技术
煤矿安全风险管控和隐患排查治理解 读(PPT5 1页)工 作培训 教材工 作汇报 课件管 理培训 课件安 全培训 讲义PP T服务 技术
二、“安全风险分级管控”主要内容
煤矿安全风险管控和隐患排查治理解 读(PPT5 1页)工 作培训 教材工 作汇报 课件管 理培训 课件安 全培训 讲义PP T服 读(PPT5 1页)工 作培训 教材工 作汇报 课件管 理培训 课件安 全培训 讲义PP T服务 技术
（一）安全风险分级管控
工作机制 安全风险辨识评估 安全风险管控
老虎袭人，事故发生，造成一死一伤。
煤矿安全风险管控和隐患排查治理解 读(PPT5 1页)工 作培训 教材工 作汇报 课件管 理培训 课件安 全培训 讲义PP T服务 技术
二、风险和隐患的区别和联系
• 不难看出： • 风险
• 隐患
抽象，通过辨识分析得出。事故是其具体 表现。
具象，能够排查发现。是风险演变成事故的 中间环节，在风险管控措施实效后出现。
✓ 本条虽然没有规定范围，但范围应至少包含本标准第2部分安全风险辨识 评估的全部内容。
✓ 本条未明确规定辨识评估的方法和工作流程，煤矿可根据本矿实际选择 适当的辨识评估方法。
✓ 工作流程必须包含辨识、评估、管控三个环节。
煤矿安全风险管控和隐患排查治理解 读(PPT5 1页)工 作培训 教材工 作汇报 课件管 理培训 课件安 全培训 讲义PP T服务 技术
煤矿安全风险管控和隐患排查治理解 读(PPT5 1页)工 作培训 教材工 作汇报 课件管 理培训 课件安 全培训 讲义PP T服务 技术
2024版《煤矿安全管理》ppt课件
实施安全文化示范工程
选取具有代表性的煤矿企业作为示范点，通过典型引路、以点带面的 方式，推动安全文化建设工作的深入开展。
加强安全文化理论研究
积极开展安全文化理论研究，探索适合煤矿企业的安全文化建设模式 和方法，为实践提供理论支持。
借助现代科技手段推广安全文化
利用互联网、大数据等现代科技手段，打造数字化、智能化的安全文 化推广平台，提高推广效果和效率。
制定完善的应急预案，明确应急组织、通讯联络、 现场处置等方面要求。 加强应急演练和培训，提高员工应急处置能力。
风险预控措施及应急预案
配置必要的应急救援设备和器材，确保应急处置及时有效。
与相关部门和单位建立应急联动机制，实现资源共享和协同应 对。
04 煤矿安全培训与 教育
安全培训的对象与内容
• 培训对象：煤矿工人、管理人员、技术人员等
《煤矿安全管理》ppt课件
目录
• 煤矿安全概述 • 煤矿安全法规与标准 • 煤矿危险源辨识与风险评估 • 煤矿安全培训与教育 • 煤矿安全检查与隐患排查 • 煤矿事故应急处理与救援 • 煤矿安全文化建设与推广
01 煤矿安全概述
煤矿安全的重要性
保障人民生命财产安全
煤矿事故往往造成重大人员伤亡和财 产损失，加强煤矿安全管理是保障人 民生命财产安全的重要举措。
一般危险，需要注意加强管理。
风险预控措施及应急预案
风险预控措施 完善安全管理制度和操作规程。
加强安全教育和培训，提高员工安全意识和操作技能。
风险预控措施及应急预案
01
定期进行安全检查和隐患排查，及 时消除安全隐患。
02
采用先进的安全技术和装备，提高 安全保障能力。
风险预控措施及应急预案
选取具有代表性的煤矿企业作为示范点，通过典型引路、以点带面的 方式，推动安全文化建设工作的深入开展。
加强安全文化理论研究
积极开展安全文化理论研究，探索适合煤矿企业的安全文化建设模式 和方法，为实践提供理论支持。
借助现代科技手段推广安全文化
利用互联网、大数据等现代科技手段，打造数字化、智能化的安全文 化推广平台，提高推广效果和效率。
制定完善的应急预案，明确应急组织、通讯联络、 现场处置等方面要求。 加强应急演练和培训，提高员工应急处置能力。
风险预控措施及应急预案
配置必要的应急救援设备和器材，确保应急处置及时有效。
与相关部门和单位建立应急联动机制，实现资源共享和协同应 对。
04 煤矿安全培训与 教育
安全培训的对象与内容
• 培训对象：煤矿工人、管理人员、技术人员等
《煤矿安全管理》ppt课件
目录
• 煤矿安全概述 • 煤矿安全法规与标准 • 煤矿危险源辨识与风险评估 • 煤矿安全培训与教育 • 煤矿安全检查与隐患排查 • 煤矿事故应急处理与救援 • 煤矿安全文化建设与推广
01 煤矿安全概述
煤矿安全的重要性
保障人民生命财产安全
煤矿事故往往造成重大人员伤亡和财 产损失，加强煤矿安全管理是保障人 民生命财产安全的重要举措。
一般危险，需要注意加强管理。
风险预控措施及应急预案
风险预控措施 完善安全管理制度和操作规程。
加强安全教育和培训，提高员工安全意识和操作技能。
风险预控措施及应急预案
01
定期进行安全检查和隐患排查，及 时消除安全隐患。
02
采用先进的安全技术和装备，提高 安全保障能力。
风险预控措施及应急预案
相关主题
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工艺
设
区
素
施
新
发
工
生
作
面
经营经理
分 级 管 控 各 项 资 金 落 实
纪委书记
工会主席
每旬组织对重大 险实施情况
重
领导带
大
班制度
安
落实情
全
况督察
风
险
的
公
告公示来自二、 安全风险分级管控
▪ 制度建设： 建立安全风险分级管控工作制度，明确安全风险的辨
识范围、方法，安全风险的辨识、评估、管控工作流程 1、《正珠煤业风险管控辨识范围》 2、《正珠煤业风险分级管控辨识的方法》 3、《正珠煤业安全风险年度及专项辨识评估制度》 4、《正珠煤业公司安全风险分级管控定期检查分析工作机
一、理念和术语
风险 Risk： （暴露的危险源）导致损失、伤害或其它不利影响的可 能性和后果的结合。风险通常被描述为失控能源或能 量失控。 理解：风险总是与某个危险源和某个特定事件相联系， 离开危险源和特定的事件谈风险是无意义的； 风险的大小取决于两个变量的结合，即P-危险源 导致特定事件的可能性；和S－特定事件后果的严重 度。不是取决于后果或可能性两者之一，或者简单的 叠加。
一、理念和术语
辨识方法：
正珠煤业公司风险等级从高到低划分为重大风险，较大风险、一般 风险和低风险四个等级，分别用“红、橙、黄、蓝”四种颜色标注警示
采用辨识计算公式 D=LEC D-----作业地点、关键环节等存在的安全风险 L-----事故发生的可能性 E-----人员接触危险环境的频率 C-----发生事故产生的后果
二、安全风险分级管控职责分工：
3、生产经理负责，生产副总协助；负责生产系统、生产工艺发生 重大变化时，开展1次专项辨识；每旬组织对分管范围内月度安全 风险管控重点实施情况进行一次检查分析，检查管控措施落实情 况； 4、总工程师负责，安全副总、生产副总、通风副总、地测副总协 助；负责新水平、新采区、新工作面设计前，开展1次专项辨识； 负责重大灾害因素发生变化时，开展1次专项辨识；负责启封火区 、排放瓦斯、新技术、新材料试验或推广应用前，连续停工停产1 个月以上的复工复产前，开展1次专项辨识；每旬组织对分管范围 内月度安全风险管控重点实施情况进行一次检查分析，检查管控 措施落实情况； 5、机电经理负责主要设施设备发生重大变化时，开展1次专项辨 识；每旬组织对分管范围内月度安全风险管控重点实施情况进行 一次检查分析，检查管控措施落实情况；
二、安全风险分级管控职责分工：
1、经理、党委书记负责建立安全风险分级管控工作责任体系；负责组织各 分管负责人和相关业务科室、区队进行年度安全风险辨识；负责本矿发 生死亡事故或涉险事故、出现重大事故隐患或所在省份发生重特大事故 后，开展1次针对性的专项辨识；负责重大安全风险管控措施组织实施 ；负责每月组织对重大安全风险管控措施落实情况和管控效果进行一次 检查分析，针对管控过程中出现的问题调整完善管控措施，并结合年度 和专项安全风险辨识评估结果，布置月度安全风险管控重点；
安全风险分级管控
目录
一、理念与术语 二、安全风险分级管控 三、辨识评估示例
第一部分
理念和术语
3
一、 理念和术语
风险点 ： 风险点是指风险伴随的设施、部位、场 所、区域，划分区域进行辨识的基本单 元，风险失去控制，就会升成隐患 四种类型的载体：人、机、环、管理
一、 理念和术语 风险 隐患 事故
一切事故均可避免
只要认识到风险，并实施有效的控制，事故可以避免。
一、 理念和术语
管理 存在 缺陷 导致
危 失控 险
源
“三违”
人的不安全行为 机的不安全状态
未及
时制
止三
事故
违、
消除
隐患
环境的不安全条件 “隐患”
一 理念和术语
事前预控（风险分级管控） 全
过
程
风
事中监测（隐患排查）
险
管
理 事后处理（隐患治理）
二、安全风险分级管控职责分工：
6、经营经理负责重大安全风险管控措施组织实施，负责 各项资金落实； 7、纪委书记负责按照《煤矿领导带班下井及安全监督检 查规定》，对跟踪重大安全风险管控措施落实情况进行督 察； 8、工会主席负责在井口或存在重大安全风险区域的显著 位置，公告存在的重大安全风险、管控责任人和主要管控 措施；
1 理念和术语
风险点划分的原则 设施、部位、场所 操作及作业活动
风险点划分的内容 风险点级别的确定
在生产过程中，安全是相对的，危险是永存的， 但事故是可以预防的。
一、理念和术语
常见的风险点排查方法： 按事故类型排查 按专业工种排查 按业务流程排查 按部门或场所排查 按相关标准排查 正珠煤业排查方式按照专业进行排查
经理、党委书记
建立年风度险评 责任估体系 事故后专项评估
重大安全管控措施实施
确定月度重大风险管控措施的检查分析
安全经理
生产经理
总工程师
机电经理
安全副总
安全副总
安全副总
安全副总
安
停
重
生
全
产
大
产
风
一
风
系
险
个
险
统
信
月
上
生
息
复
限
产
化
工
人
工
管
复
数
艺
理
产
管
控
新
重
启封火
主
水
大
区排放
要
平
灾
瓦斯新
设
新
害
技术新
备
采
因
第二部分
安全风险分级管控
14
二、 安全风险分级管控
安 全
工作机制
风 险
安全风险辨识评估
分 级
安全风险管控
管 控
保障措施
二、 安全风险分级管控
▪ 1.工作机制
▪ 职责分工： 组长：经理 党委书记
副组长：所有分管矿经理
成员：各专业组长、业务科室科长、各区队负责人
领导组下设负责安全风险分级管控工作办公室，“办公 室”设在安监处。
1 理念和术语
风险辨识和风险评估 风险辨识就是识别危险源并确定其特性的过程。 风险评估是全面的风险分析和风险评价的过程。包括 风险分析、风险评价和风险控制策划。
风险辨识和风险评估贯穿于企业安全管理的全过程，是 企业安全管理的基础。
1 理念和术语
●所有风险均可控制
风险是客观存在，不可消除，但一切风险均可施加影响和控制。 确认危险源（辨识） 评估风险（通过风险分析和风险评价确认风险） 制定风险降低或控制的对策（方案、措施和行动计划） 达到将风险降低到可以承受的程度
2、安全经理负责，安全副总协助；负责建立安全风险分级；负责采用信息 化管理手段，实现对安全风险记录、跟踪、统计、分析、上报等；负责 连续停工停产1个月以上的，复工复产前，开展1次专项辨识；负责监督 重大安全风险区域设定作业人数上限；每旬组织对分管范围内月度安全 风险管控重点实施情况进行一次检查分析，检查管控措施落实情况