同心同德干事业 凝心聚力抓发展 市委书记述职述廉报告
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述职述廉报告
今年以来,面对空前复杂的形势、异常严峻的挑战、日趋加大的压力,我们以科学发展观为统领,团结和带领全市上下迎难而上,真抓实干,开拓进取,全市呈现出经济持续快速发展、社会和谐稳定、群众安居乐业的新局面。今年1至10月份,实现地方财政收入7.4亿元,增长24.8%;固定资产投资123.2亿元,增长35.6%;规模以上工业增加值、利税分别完成56.2亿元、20.6亿元,分别增长20.2%、22.7%。预计到年底,完成GDP174亿元、增长16%,地方财政收入8.5亿元、增长21.4%,固定资产投资150亿元,增长30%;城镇居民人均可支配收入15150元、增长16.7%,农民人均纯收入7210元、增长15%。今年,我市先后荣获‚山东省文明城市工作先进城市‛‚中国公众心目中‘和谐之城’‛‚中国最佳文化生态旅游城市‛荣誉称号,并顺利通过了‚中国优秀旅游城市‛复检、‚中国环保模范城‛专家评审。
一、坚持以明确的目标和思路,统一思想和行动
中阳近年来发展比较好、变化比较大。在新形势、新任务面前,如何承接已有基础,推动各项工作在新起点上瞄准新目标、实现新发展,是市委、市政府着力研究的重大课题。对此,我们自觉用新发展理念来审视工作、谋划工作、推进工作,努力使各项工作沿着正确轨道发展。
一是靠解放思想推动发展。始终坚持以解放思想为先导,靠思想的不断解放推动经济又好又快发展。围绕
统一思想、凝聚力量,组织开展了思想作风纪律集中教育整顿和解放思想大讨论活动,为扎实开展全年工作奠定了良好的思想基础;围绕开阔眼界、提升境界,先后5次组织有关领导干部赴省内外先进城市学习考察,引导干部找准位置、定准坐标,追赶先进、争创一流;围绕自加压力、增强动力,召开了市委理论学习中心组读书会暨全市重点项目观摩会、市委常委民主生活会,全方位对比找差距,确定主攻方向,坚定发展信心;围绕科学谋划、把握主动,11月份以来,先后组织召开了4次经济文化建设务虚会,对15个重大问题进行了专题调研,召开了2次市委常委会议,尽快把明年的决策部署确定下来、把各级的干劲活力充分激发调动起来,把握发展主动。
二是靠高点定位振奋精神。面对中阳经济基础差、发展困难多的实际,提出了‚三步走‛战略,这一目标成为引领全市上下奋起赶超、跨越发展的一面旗帜,使广大干群振奋了精神,坚定了信心,激发了奋发向上的热情和干劲。通过两年的努力,第一步目标有望在今年实现,在10月份中台县市区22项主要经济指标统计中,我市有8项增幅高于全市平均增幅,有1项名列第1位,9项列前3位,16项列前7位。今年四季度以来,着眼于对新形势、新任务的判断和思考,提出了用1至2年时间,实施第二步目标,进入中台市中上游,跨入全省30强,使全市工作在更高的起点上实现新突破,在更高的层次上实现新跨越。
三是靠科学思路凝心聚力。面对复杂的国内外经济形势,坚持抓大事、抓要事、抓难事,集思广益,群策
群力,科学谋划,使全市经济社会始终保持生机和活力。围绕优化发展布局,进一步完善了‚一片两带‛经济发展规划,启动实施了城市总体规划、中岸带总体规划、核电产业区总体规划、临港产业区总体规划及新城区控制性规划;围绕加快提升产业素质,在去年出台扶持毛衫业、毛衫城、方圆集团发展等政策的基础上,今年又陆续研究出台了发展现代服务业、商贸流通业及扶持原创型企业、房地产市场发展等政策;围绕加快破解发展制约,研究制定了党员干部队伍建设、人才队伍建设、文化产业建设、财源建设等多个意见。
二、坚持把牵动全局的核心突显出来,汇聚力量求突破
牢牢抓住发展关键,集中力量实施重点突破,以重点工作的突破促进经济又好又快发展。
一是加快推进“四大经济工作重点”,打造发展新亮点。立足中阳实际,提出了大项目带动、民营经济、中洋经济和现代服务业‚四大经济工作重点‛,推动经济整体上规模、提水平。大项目带动,今年以来,全市投产、在建项目78个、总投资117亿元,其中过亿元项目34个、总投资98亿元,过5亿元项目6个、总投资45.8亿元,过10亿元2个、总投资24亿元,其中有4个过亿元项目已竣工投产。民营经济,1至10月份,新增个体工商户2163个、私营企业220户、规模以上企业25家,分别增长30.5%、24.5%和21.6%;完成增加值117.3亿元、增长27.1%,上交税金9.4亿元、增长26.1%。中洋经济,1至10月份,实现产值42亿元、增长17%,中产品精深加工转化率达到60%。现代服务业,1至10月份,实现增加
值54.3亿元、增长23.3 %;社会消费品零售总额50亿元、增长24.3%;旅游收入10.4亿元、增长33%。
二是聚力推进重点工程、重点项目,筑牢发展新支撑。重点工程、重点项目事关中阳发展全局,坚持聚全市之力,加快推进,取得重大成果。亚沙会组委会于6月30日在济南正式成立,各项筹备工作进展顺利;中阳核电一期工程正式启动,于7月29日举行了核岛和常规岛负挖仪式;接受青岛辐射步伐进一步加快,中即跨中大桥已于7月9日经省发改委批复正式立项,即将开工建设;中上通道进一步拓展,中阳港总体规划已上报省政府,与中交集团签订投资70亿元的战略投资协议,一类开放口岸已上报国务院,有望在近期对外开放;对外道路交通网进一步完善,中中高速公路已确定项目业主,已开展工可阶段相关工作。
三是加快产业结构调整,增创发展新优势。针对当前严峻发展形势,坚持辩证分析、科学应对,牢牢把握结构调整两条主线,以调整产业结构促进产业升级。一条主线是振兴传统产业。坚持未雨绸缪,扶持传统产业升级提档,加快‚二次创业‛,今年以来,毛衫企业新上高档电脑横机932台,财政补贴达600万元;20家骨干企业实现销售收入26.8亿元、利税2.2亿元,分别增长16.7%、23.9%。另一条主线是膨胀新兴产业。坚持用簇群式思路壮大核电、造船及中洋工程、机械装备制造、电子信息、新型化工、新型能源等新兴产业,拉长产业链条,发展产业集群,今年以来,新兴产业投产和在建项目34个、总投资70.1亿元,其中过亿元项目14个、总投资59亿元;签约项目12个、总投资100.6亿元,其中