公立医院内部控制概述
公立医院内部控制研究
公立医院内部控制研究一、引言公立医院是政府投资兴建、负责为公民提供医疗服务的重要组成部分。
在医院内部管理中，内部控制是非常重要的一环，它能够帮助医院达到规范管理、提高效率和防范风险的目的。
对公立医院内部控制进行系统研究，有助于提升医院管理水平，为更好地为患者提供优质的医疗服务打下基础。
二、内部控制的概念和目标内部控制是指医院对其管理活动设置的一系列控制措施，以保障财务报告的真实性和有效性，保护资产，促进经济效率和运行效率的一系列综合性安排。
其主要目标包括：1.保障财务报告的真实性和有效性。
医院的财务报告必须具有真实可靠的信息，以便为各方提供准确的信息，便于评估医院的财务状况和经营绩效。
2.保护资产。
内部控制需要防范和减少资产的丢失、盗窃和滥用风险，从而保护医院的资产。
3.促进经济效率。
通过内部控制，医院可以规范管理，提高效率，降低成本，从而提高资源的利用效率。
4.促进运行效率。
内部控制可以规范医院的运作流程，提高工作效率，确保医院能够按照规定的标准和程序进行工作。
三、公立医院内部控制的特点公立医院作为政府机构，其内部控制与其他企业机构有着一些特殊的特点。
主要包括以下几点：1. 公共性质。
公立医院的服务对象是全社会，因此在内部控制中需要对各个社会群体的利益和权益进行合理的保护，并对社会公众负责。
2. 政府监管。
公立医院作为政府机构，其内部控制受到政府的严格监管和管理，需要符合政府相关政策和法规的要求，监管层面的特殊性需要引起足够重视。
3. 资金来源。
公立医院的资金主要来源于政府的财政拨款，因此在内部控制上需要对资金的使用和管理进行更加细致和严格的规定和监督。
4. 社会责任。
公立医院不仅是为了谋利，更是为了服务全社会的公共设施，其内部控制需要更多地关注社会责任层面，确保医院的管理、服务符合社会公众的需求。
四、公立医院内部控制存在的问题在实际工作中，公立医院的内部控制存在一些问题，主要包括以下几个方面：1. 内部控制机制不完善。
公立医院审计报告与内部控制分析
公立医院审计报告与内部控制分析随着医疗卫生事业的不断发展和进步，公立医院在为人民群众提供优质医疗服务的也承担着管理和运营的重要责任。
而内部控制作为管理层对医院运营活动的一种管理手段，对于公立医院来说具有特殊的重要性。
审计报告作为对医院内部控制的一种评价与监督方式，也扮演着重要的角色。
本文将针对公立医院审计报告与内部控制进行分析，深入探讨公立医院内部控制现状和存在问题，并提出改进建议。
一、公立医院内部控制现状分析1. 内部控制概况公立医院的内部控制是指医院为了实现经营目标，提高管理效能和提供稳健的财务报告而制定的一系列制度、政策和程序。
其目的是保证医院运营活动的合法性、有效性和正当性，同时保障医院资产的安全。
2. 内部控制存在的问题（1）制度不完善。
部分公立医院的内部控制制度不够全面和规范，缺乏必要的制度化和标准化。
（2）执行不到位。
在一些公立医院中，管理人员对内部控制的执行不够严格，内部控制流程不够规范，导致控制风险难以有效遏制。
（3）监督不力。
一些公立医院在内部控制监督和评价上存在不足，监督机制不够完善，导致内部控制的效果不明显。
3. 内部控制的重要性公立医院作为医疗服务机构，其内部控制的优劣直接关系到医疗服务的质量和医院经济效益。
良好的内部控制有助于规范医院管理行为、防范风险、保障合法权益，提高医院的整体运营效率和质量。
二、公立医院审计报告分析1. 审计报告作用公立医院审计报告是审计机构对医院内部控制制度和财务报表的审计结果和意见的总结。
对医院内部控制的有效性和财务报表真实性提供了客观的评价和监督。
2. 审计报告存在问题（1）审计报告内容不规范。
一些公立医院的审计报告存在内容贫乏、专业性不强等问题，无法为医院提供有效的运营管理指导。
（2）审计报告滞后。
部分公立医院审计报告的编制和发布周期较长，滞后性较强，严重影响了内部控制和财务管理的实时性和效果。
3. 审计报告的改进建议（1）加强审计报告的规范化。
浅谈公立医院内部控制建设
浅谈公立医院内部控制建设随着医疗卫生事业的不断发展，公立医院在社会中扮演着越来越重要的角色。
作为国家的基本公共服务机构，公立医院不仅要提供优质的医疗服务，还要保障医疗安全和质量，这就需要建立健全的内部控制制度。
本文将从内部控制的概念、意义和建设方法等方面展开探讨，以期为公立医院内部控制的建设提供一些思路和借鉴。
一、内部控制概念及意义内部控制是指组织内部设立的各种管理措施和程序，旨在确保组织的运营活动按照既定目标和政策进行，以达到提高效率、保障财产安全、预防损失和确保财务报告的可靠性等目的。
在公立医院内部控制方面，主要包括财务管理、人力资源管理、采购管理、医疗服务管理等内容，其核心是通过规范、制度保障和风险管理等手段，提升医院的整体管理水平，确保医院的正常运营和长期发展。
内部控制在公立医院中的意义主要体现在以下几个方面：1. 提高管理效率。
通过内部控制的建设，可以规范医院的管理行为，减少重复工作和资源浪费，提高医院的整体运营效率。
2. 保障财产安全。
医院是一个重要的财产运营单位，需要有一套完善的财务管理制度和监督机制，以保障医院财产的安全和合理利用，防止财务资产被侵害、挪用等情况的发生。
3. 预防损失。
通过内部控制的完善，可以提前发现各类风险和问题，及时加以处理和解决，避免导致医院的财产损失和声誉受损。
4. 确保财务报告的可靠性。
内部控制可以保证医院的财务报告的准确、及时和可靠，提升医院的信誉度，吸引更多的患者和资金。
5. 促进医院的稳健发展。
内部控制建设有利于提升医院的整体管理水平，规范医院的运营行为，增强医院的风险防范和应对能力，从而为医院的长期稳健发展打下良好的基础。
二、公立医院内部控制建设的方法公立医院内部控制建设，要根据医院的实际情况，有针对性地采取以下措施：1. 建立健全的组织架构。
组织架构是内部控制的基础，应该根据医院的规模和业务范围，建立合理的管理层级和机构设置，明确各部门的职责和权限，强化监督和协调机制，确保医院的各项工作有序开展。
公立医院内部控制研究
公立医院内部控制研究武风秋摘要：随着人们生活水平的不断提高，医院逐渐占据经济主导地位，在新型的医疗改革的氛围下，公立医院作为社会医疗服务中心的主体力量更加需要做到重视自身的发展，关注内部控制这个工作要点。
在医院的改革与发展日趋完善的今天，实行内部控制制度势在必行。
通过研究公立医院内部控制建设、环境以及信息沟通等方面的因素分析了其内部控制与管理方面面临的问题。
本文首先阐述了公立医院内部控制制度的含义，其次提出了内部控制制度存在的问题，最后针对提出的问题给出了完善的建议。
关键词：公立医院；内部控制；内审；信息化一、公立医院内部控制概述（一）公立医院内部控制的含义和目的公立医院内部控制的目的是确保医院各项运营活动正常进行，增强医院在行业中的竞争力，推动医院稳步发展，提供安全、有效、优质的医疗服务，合理、有效的利用国有资产，保证医院的经济利益最大化，取得良好的社会效益。
（二）公立医院内部控制的必要性1.医疗收费项目大多数具有数量多、金额大、流动性强的特点。
医疗项目的收费作为公立医院的主要经济收入来源，其支付的方式有很多，比如：现金支付、微信支付、医保卡支付等。
每天医院会涉及大量的资金流入和转出。
对于医院里面医疗收费项目多、金额大、流动性强的特点，公立医院应该做好资金的管理，防止出现资金的被挪用、丢失或者短缺，甚至徇私舞弊的行为的出现。
2.医院传统的经营管理模式不适应当今社会的新型市场发展。
过去的公立医院在政府出台的相关政策的庇护下，市场的竞争压力相对于其他的行业来说较小。
但是随着国家对医疗卫生建设的大力支持，我国各个公立医院开始了逐渐步入“全民医疗”的浪潮中。
与旧的医疗制度相比，新的医疗制度对公立医院的内部控制管理提出了更高的要求，并且可以更好地促进公立医院的未来发展。
3.规范公立医院会计制度的必然要求。
公立医院属于企事业单位，应该将服务患者放在首要位置上，但是为了医院之后的长久发展，也应该注重经济收入。
公立医院内部控制研究
公立医院内部控制研究
公立医院内部控制是指医院根据法律法规、规章制度、规范性文件的要求，通过明确职责、规范行为和约定的流程，建立起针对各项业务的监督、约束和控制的体系，以确保医院业务活动的合规性、安全性和效益性。
一、内部控制目标的研究。
研究公立医院内部控制目标的确定和衡量方法，以确保医院业务活动符合法律法规，保护医院和患者的利益，提高医疗服务的效率和质量。
二、内部控制制度的建立与完善。
研究公立医院内部控制制度的设计原则和具体操作方法，包括明确权责、规范操作、约定流程、确保信息真实、维护信息安全等。
三、内部控制流程的规范和优化。
研究公立医院各项业务流程的规范和优化，包括患者就诊流程、医务人员工作流程、财务管理流程等，以提高工作效率，减少错误和风险。
四、内部控制监督与评估的方法研究。
研究公立医院内部控制的监督与评估方法，包括监督责任的划分、监督机构的设置、监督指标的确定、监督措施的执行等，以达到有效监督和评估内部控制的目的。
五、内部控制在公立医院管理中的应用研究。
研究内部控制在公立医院各项管理活动中的应用情况和效果，包括人力资源管理、资产管理、风险管理等，以提高管理效率和质量。
公立医院内部控制研究的意义在于，通过科学的研究和方法论的探索，为公立医院建立健全内部控制体系提供理论依据和实践指导，以提高医院管理水平，保障患者权益，提高医疗服务的质量和效率。
浅谈公立医院内部控制建设
浅谈公立医院内部控制建设公立医院是为公众提供医疗服务的机构，其内部控制建设是保障医院正常运作、防范风险和提高服务质量的重要手段。
本文将从内部控制的概念、目标和内容等方面，浅谈公立医院内部控制建设的重要性和方法。
内部控制是指医院管理者通过内部系统、程序和措施，保护医院资产、防止和发现违规行为，确保运营目标的有效实现。
公立医院作为公共机构，承担着提供医疗服务、保障民众健康的重要使命，其资金运作和各项业务活动需要有效的内部控制手段来保障。
公立医院内部控制的目标是提高服务质量、防范风险和保护资产。
通过建立完善的财务管理制度、采购管理制度、人力资源管理制度等，可以确保医院资源的合理配置，提高诊疗效率，防止贪污腐败行为的发生。
内部控制还能帮助医院及时发现和应对各种风险，包括医疗事故、违规操作、信息安全等，保障医院运营的稳定性和安全性。
公立医院内部控制的内容包括财务控制、运营控制、合规性控制等多个方面。
财务控制是医院内部控制的核心，主要涉及资金的筹集、使用和监督等方面，包括预算管理、成本控制、资金流程管理等。
运营控制是指对医院各项运营活动的规范和监控，包括医疗服务、药品采购、设备管理等。
合规性控制是指医院按照法律法规和相关政策的要求，进行各项活动的管理，包括法律合规、规章制度执行等。
公立医院内部控制建设应该从制度建设、流程优化、信息化技术应用和人员培训等方面入手。
医院应建立健全的内部控制制度，包括财务管理制度、行政管理制度、风险管理制度等，明确各项流程和责任。
医院应优化各项流程，通过标准化和流程再造，提高工作效率，降低风险。
医院还可以利用信息化技术，建立电子化系统，提高内部控制的全面性和准确性。
医院还应加强员工的内部控制意识培训，提高员工的风险防范和合规意识，减少人为失误的发生。
公立医院内部控制建设对于医院的稳定运营、风险防范和服务质量提升都具有重要的意义。
建立健全的内部控制制度、优化流程、利用信息技术和提高员工意识，是实现公立医院内部控制建设的关键方法。
公立医院内部控制制度建设研究
公立医院内部控制制度建设研究一、引言公立医院是国家的重要基础设施之一，其服务对象涵盖了全社会的广大人群。
良好的内部控制制度对于公立医院的健康发展和良好运行至关重要。
对公立医院内部控制制度的建设研究具有重要的现实意义。
二、公立医院内部控制制度概述1. 内部控制制度的概念和作用内部控制制度是指组织为实现预期目标而制定的内部操作性规范和程序。
其目的是保障组织的财务报告的真实性、保护资产、促进运营效率以及遵守相关法律法规。
对于公立医院来说，内部控制制度的建设可以保障医疗服务的质量和安全，有效管理和分配有限的资源，提高运营效率，杜绝贪污腐败等不当行为。
2. 公立医院内部控制制度的特点公立医院相对于其他组织具有特殊的性质和运营模式。
公立医院的服务对象广泛，服务范围广泛，客户群体多元化，需要有针对性的内部控制制度。
公立医院的资金来源、财务管理和投入产出模式均与其他企业有所不同，因此内部控制制度需要有针对性地制定和完善。
公立医院的管理需求复杂，需要在内部控制制度中兼顾科研、医疗、管理、服务等多方面的要求。
三、公立医院内部控制制度建设的现状分析1. 现行内部控制制度的薄弱环节在现实生活中，公立医院内部控制制度建设存在一些薄弱环节。
财务管理方面的内控制度薄弱，例如资金管理、预算控制、成本管理等方面存在一定问题。
医疗服务的内部管理也存在一定问题，例如医疗质量监控、医疗风险管理、医患关系处理等方面需要加强内控制度建设。
公立医院的科研管理、人力资源管理、设备设施管理等方面的内控制度也存在一些不足。
2. 形成现状的原因分析公立医院内部控制制度建设薄弱的原因主要有以下几点：一是公立医院体制和管理体制落后，导致内部控制制度不够完善。
二是医院管理者对内部控制的意识不够强，缺乏对内部控制制度的重视和理解。
三是医院的人员素质和专业水平参差不齐，部分人员缺乏内部控制的专业知识和技能。
四是公立医院的特殊性和复杂性导致内部控制制度建设困难，需要有计划的长期投入。
浅谈公立医院内部控制情况
浅谈公立医院内部控制情况公立医院是我国国家卫生体系的重要组成部分，是人民群众获得医疗保障的主要渠道。
为了保障医院的运营安全和医疗服务质量，公立医院需要建立健全的内部控制机制。
本文将从二维度：财务内部控制和非财务内部控制分析公立医院的内部控制情况。
1. 财务内部控制（1）收入管理公立医院的收入来源主要包括医疗服务收入、药品收入和其他收入等。
收入管理是公立医院财务内部控制的重点之一。
公立医院应建立科学的收入管理制度，例如收费标准、医保结算等，确保医院收入来源的合法性和准确性。
同时，应对收入进行监控和预测，避免因收入不足而影响医院的运营和医疗服务质量。
（2）支出管理公立医院的支出来源主要包括人力资源成本、设备维护费用、药品采购费用和医疗器械费用等。
支出管理是公立医院财务内部控制的重要组成部分，应以合法、合规、科学为原则，建立严格的财务制度和流程，对每一项支出进行审核和监控，并对支出合理性进行评估，确保其真实性和准确性。
（3）资产管理公立医院的资产主要包括医疗设备、医疗器械、办公设备、房屋等固定资产和分类账户的贷方余额。
在资产管理中，公立医院应建立健全的资产登记、盘点、变动和报废等制度，对资产的物理成本和折旧成本进行核算，同时加强资产管理监控，防止财产损失。
（1）医疗服务质量控制公立医院的主要服务对象是患者，医疗服务质量的高低直接关系到医院的声誉和患者的治疗效果。
因此，公立医院需要建立质量管理体系，对医疗活动全过程进行监督和控制，加强医生的专业素质培养，实现医疗服务质量的最优化。
公立医院信息管理是非常重要的一环，它包括电子病历、医院信息化系统、医学影像系统等。
信息化管理的意义是建立一个完整的医疗服务过程，实现医疗行为的规范化，并提高医疗服务质量。
患者体验管理是公立医院内部控制的重要组成部分，通过改善患者服务环境和服务流程，为患者提供更加优质的医疗服务。
公立医院应在诊疗过程中加强患者服务的质量管理，提高患者的满意度，推动医疗服务质量的全面升级。
浅谈公立医院内部控制情况
浅谈公立医院内部控制情况公立医院是国家的重要医疗机构，承担着重要的医疗保健任务，关乎着人民的身体健康，因此内部控制十分重要。
在此，我们将浅谈公立医院内部控制情况，并探讨如何做好内部控制。
一、公立医院内部控制的背景和意义公立医院内部控制是指医院为达到经营和管理目标，保护医院财产和财务信息的合理保障措施，使医院各项工作达到既定目标的一种管理方式。
医院作为大型医疗机构，其资金、人员、设备等资源都十分庞大，因此需要制定严密的内部控制制度，确保医院运作的高效性、合法性和规范性。
公立医院内部控制的意义主要体现在以下几个方面：1. 保护医院的资产和财务利益。
通过建立内部控制体系，可以防止医院在资金、采购和使用方面发生浪费、滥用等问题，保障医院的财产安全。
2. 提高医院的管理效率。
内部控制可以规范医院的管理流程，避免重复劳动和低效率的现象，提高医院的整体管理效率。
3. 保障医院各项工作的规范性和合法性。
内部控制可以帮助医院确保各项业务的合法性和规范性，防止出现违法乱纪的行为。
4. 降低医疗事故的发生率。
通过内部控制，可以规范医院的医疗行为，降低医疗事故的发生率，保障患者的安全。
1. 制度不健全。
一些公立医院的内部控制制度不够完善，存在一些漏洞和不足，无法有效地保障医院的财产和财务利益。
2. 缺乏专业化人才。
一些公立医院缺乏内部控制的专业人才，导致内部控制的实施不到位，无法达到预期的效果。
3. 内部控制意识不强。
在一些公立医院中，员工对内部控制的重要性认识不足，导致内部控制制度无法有效地执行。
4. 存在腐败问题。
一些公立医院内部存在一些腐败现象，导致医院的资金被侵占，严重影响了医院的正常运作。
以上问题的存在，严重影响了公立医院的管理和服务质量，因此急需加强内部控制。
为了解决公立医院内部控制存在的问题，我们提出以下几点建议：1. 健全内部控制制度。
公立医院需建立完善的内部控制制度，包括财务管理、采购管理、人力资源管理等方面，健全内部控制框架，明确责任和权限，规范操作流程。
浅谈公立医院内部控制建设
浅谈公立医院内部控制建设随着国家对医疗卫生事业的逐渐重视，公立医院逐渐成为重要的医疗服务提供机构。
为了保障公立医院的经营管理正常有序，必须加强内部控制建设工作。
内部控制是一种能够保障公立医院合法经营、防范风险并增进效益的重要手段。
本文将从公立医院内部控制的概念、作用、建设方法以及存在问题等四个方面，详细阐述公立医院内部控制建设的重要性与实现方法。
内部控制是指企业在经营过程中，通过设置有关制度、规范操作和监督检查等，达到规范管理和有效防控风险的一项管理手段。
在医疗行业中，内部控制是指公立医院为了保障自身业务的正常运转，高效利用资源，防范风险和内部违规行为，制定并实施的一些规章制度、管理流程和内部监督机制等的一套管理体系。
1. 提高公立医院的经营效率内部控制建设是提高公立医院经营效率的重要手段之一。
通过完善内部控制机制，加强管理流程，规范行为标准，提高医疗服务效率和质量，合理配置医疗资源，有效控制成本，确保公立医院在竞争中处于优势位置。
2. 防范内部风险内部控制建设可以有效地防范公立医院内部风险。
通过制定一系列内部控制制度和规定，加强对各个环节的监督，保护公立医院不受欺诈、垄断、寻租等风险的侵害，维护公立医院的正常运营、提高声誉、增强行业竞争力。
3. 建设公正公开的管理环境内部控制建设可以为公立医院创造公开、公正的管理环境。
通过规范管理流程，严格执行各项标准，监督业务流程，防止失信行为，保护医疗服务质量和客户合法权益，确保公立医院成为社会可信、社会认可的机构。
1. 规范制度制定内部控制必须以规范制度为基础。
公立医院应该制定完善的内部控制标准和管理制度，并通过培训、考核等手段督促员工执行，形成制度约束下的行为规范。
2. 加强管理流程加强管理流程是内部控制建设中很重要的一部分。
公立医院应当调整业务流程，突出业务的关键性、风险性，确保不同流程之间的衔接，减少风险的发生概率，提高内部控制的有效性。
3. 明确岗位职责合理分配工作职责和责任是内部控制建设的关键。
浅谈公立医院内部控制建设
浅谈公立医院内部控制建设公立医院是我国医疗卫生事业的重要组成部分之一，其内部控制建设关系到医疗卫生事业的可持续发展，也与人民群众的健康福利息息相关。
本文将从公立医院内部控制的概念、目标、内容、实施策略等方面对其进行探讨。
内部控制是指企业或组织内部自行设立的、确保经营管理有效性和合法性的一系列控制措施和制度。
公立医院内部控制是指公立医院为了达到自身的经营和管理目标，设立的一系列控制措施和制度，以确保医院的经营管理的有效性、效率、合法性和可持续性发展。
1、保障医疗质量与安全：公立医院是国家医疗事业的重心，其业务范畴广泛、设施设备复杂，因此，医疗质量与安全是公立医院内部控制的首要目标之一。
医院需建立完善的质量管理体系，通过对医疗流程进行规范、标准化的管理，加强对医疗人员的培训和考核等措施，提高医疗质量与安全水平。
2、优化管理效率：公立医院作为国家组织机构，其管理工作涵盖方方面面，包含诊疗、后勤、人事、财务、基建等各个方面，管理效率影响着医院的整体运营水平。
内部控制应该以提高管理工作效率为出发点，通过引入现代化的管理技术和科学的管理制度，缩短管理层级，提高管理效率。
3、加强经费控制：公立医院的经费来源较为单一，来自于政府、公共周转金等，涵盖财务管理的各个方面。
医院需要建立完善的财务管理体系，实现对资金的合理运用和监管，避免经费浪费和挥霍，保证资金的正常流转。
1、制度构建：建立健全的管理制度，规范医院内部的管理工作。
包含各类管理制度，如人事管理制度、财务管理制度、医疗质量管理制度等。
2、流程优化：对医院各类流程进行优化、规范化管理。
包含各类流程，如患者挂号、诊疗流程、医疗器械使用流程等。
3、内部监控：建立健全的内部监控机制，监测医院的运营情况。
包含各类监控，如财务监控、安全监控、医疗结果监控等。
4、信息化建设：引入现代化的信息化管理技术，探索智能化医院建设。
包含信息化设备建设、信息化管理平台建设等。
四、公立医院内部控制的实施策略1、领导重视：医院领导班子应加强内部控制意识，高度重视内部控制工作。
浅谈公立医院内部控制建设
浅谈公立医院内部控制建设【摘要】公立医院内部控制建设是医院管理中至关重要的一环。
本文首先对公立医院内部控制进行了概述，强调了其在维护医院正常运转和保障医疗质量方面的重要性。
接着详细介绍了内部控制的基本要素，以及公立医院内部控制建设中可能面临的关键问题。
论文还提出了加强公立医院内部控制建设的必要性，强调了在当前医疗管理环境下，完善内部控制机制对医院经营状况具有至关重要的影响。
展望了公立医院内部控制建设的未来发展方向，指出需要不断优化控制路径和方法，以适应医疗领域不断变化的挑战。
通过本文对公立医院内部控制建设的探讨，旨在引发对这一领域的关注和重视，为医院管理提供理论支撑和实践指导。
【关键词】公立医院、内部控制、建设、概述、重要性、基本要素、关键问题、路径、方法、加强、必要性、发展方向、展望。
1. 引言1.1 背景介绍公立医院是我国卫生系统中的重要组成部分，承担着为广大群众提供医疗服务和保障健康的重要职责。
随着我国经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，对公立医院的服务质量和管理水平提出了更高的要求。
在这样的背景下，公立医院内部控制建设显得尤为重要。
公立医院内部控制是指医院为实现业务目标，预防和解决各种风险，保障资产安全和数据可靠性，合规运行，保证财务报告的真实性和全面性而制定和实施的一系列措施和方法。
良好的内部控制可以有效提高医院管理水平，减少资源浪费，提升工作效率，保障患者安全，维护医院声誉。
目前我国公立医院内部控制建设仍存在一些问题和不足，比如管理体制不够完善，内部审计机制不健全，人员素质参差不齐等。
加强公立医院内部控制建设，提高医院管理水平，确保医疗质量和患者安全，是当前亟待解决的任务之一。
通过对公立医院内部控制的研究与探讨，可以更好地指导医院管理者和相关人员开展内部控制建设工作，提高医院管理水平，提升服务质量，实现医院可持续健康发展。
1.2 研究意义公立医院是社会服务的重要单位，承担着医疗、教学、科研等多重职责。
公立医院内部控制管理操作实务指南
公立医院内部控制管理操作实务指南一、内部控制管理概述1.1 内部控制概念内部控制是组织在达成目标时，为有效管理运作过程而实施的计划、方法和程序的总称。
其目的是保护组织的资产、确保财务信息的准确性、保证法规合规性、促进工作效率，防范风险。
1.2 内部控制原则内部控制包括控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监督五个组成部分。
管理者应当根据内部控制的原则，建立完善的控制机制，确保内部控制的有效性和稳固性。
1.3 内部控制的目标内部控制的目标是确保企业目标的达成，防范风险、保护资产、提高工作效率和质量、促进法律法规合规。
二、公立医院内部控制管理操作实务指南2.1 内部控制管理框架（1）领导层的承诺公立医院的领导层应充分重视内部控制管理工作，制定明确的内部控制政策和目标，并推动全院的内部控制工作顺利开展。
（2）控制环境的建立医院管理部门应建立良好的组织文化和内部控制氛围，鼓励员工遵守规章制度，加强员工的敬业精神和责任心，形成有利于内部控制的营造。
（3）风险评估医院管理部门应及时进行风险评估工作，识别风险、评估风险、采取控制措施、监督和持续改进，确保内部风险可控。
（4）控制活动医院内部各职能部门应建立相应的控制活动，包括财务管理、人力资源管理、采购管理、信息技术管理、医疗服务管理等，以确保各项工作有序开展。
（5）信息与沟通医院应建立健全的信息系统和沟通机制，保证信息的准确、及时和完整，确保各相关部门之间信息的畅通和沟通的有效性。
（6）监督医院内部监督部门应对各项内部控制措施进行监督和评估，及时发现问题和风险，制定改进措施，确保内部控制的持续有效性。
2.2 内部控制管理流程（1）内部控制目标的设立医院管理部门应根据医院的实际情况和发展需求，制定明确的内部控制目标，并将其纳入医院发展规划中，以推动内部控制管理工作的有序进行。
（2）内部控制计划的制定医院管理部门应结合内部控制的实际需求和目标，制定详细的内部控制计划，包括内部控制的目标、控制措施、责任分工、执行时间等，确保内部控制计划的有效性和可操作性。
浅谈公立医院内部控制建设
浅谈公立医院内部控制建设在中国，公立医院在社会医疗体系中扮演着十分重要的角色，承担着大部分患者的就医需求。
作为大多数人获取治疗的主要场所，公立医院不仅需要提供高质量的医疗服务，同时还需要建立有效的内部控制体系来防范各种风险，确保医疗质量和患者安全。
本文将从公立医院内部控制的概念、重要性和建设方法等方面展开浅谈。
一、公立医院内部控制的概念内部控制是指组织内部建立的一系列制度、政策和程序，旨在保护组织的资产，确保财务报告的可靠性，以及促进组织的经营效率和遵守法律法规。
对于公立医院来说，内部控制主要是指医院管理层规划、组织、指挥和控制医疗活动，以达到保障患者安全和医疗质量的目标。
内部控制在公立医院中的具体内容包括：医疗服务管理、财务管理、人力资源管理、信息系统管理、供应链管理等方面。
1. 保障医疗质量和患者安全。
公立医院内部控制建设是为了确保医疗服务的科学性、规范性和安全性，保障患者的权益和利益。
2. 防范各种风险。
公立医院是一个复杂的组织体系，面临着多方面的风险挑战，如医疗事故、财务风险、信息安全风险等，通过内部控制建设可以有效地降低这些风险的发生概率。
3. 提高医院管理效率。
良好的内部控制体系可以加强医院的管理效率和决策的科学性，提升医院的整体运营水平。
4. 符合法律法规要求。
内部控制的建设不仅是医院自身的需要，也是符合国家法律法规、监管部门的要求，避免医院因为内部控制弱化而引发的责任和法律纠纷。
1. 建立健全的内部控制制度。
医院管理层应制定相关控制政策、流程、制度和标准，确保医疗服务、财务管理、人力资源管理等方面的规范性和安全性。
2. 加强内部监督和管理。
医院管理层需要建立有效的内部监督和管理机制，对各个管理环节进行全面监控和评估，及时发现和纠正问题。
3. 建立信息化管理系统。
通过建立信息化管理系统，实现对医院各项活动的全面监控和数据分析，提高医院管理的科学性和准确性。
4. 强化人员培训和教育。
公立医院内部控制建设_公立医院内部控制概述
公立医院内部控制建设_公立医院内部控制概述一、医院内部控制机制存在的问题（一）内部控制机制不健全医疗卫生行业是关系民生的特殊行业，医院内部更是部门复杂，医职人员专业繁多，公立医院更是如此。
以前国内医院对内控缺乏足够重视，医院内部各部门对内控认识程度也不一，其内部没有一个统一而系统的内部控制体系。
此外，少数医院甚至并没有建立适合本医院的内部控制机制。
内控机制的不健全和缺乏，会直接导致医院系统的财务管理存在重大的安全隐患，尤其是会导致在货币资金管理方面更是存在重大薄弱环节，造成经济犯罪案件频发。
（二）内部控制机制执行力度不强卫生部在06年时给国内各卫生系统发布了医院管理年活动方案的通知，该通知中心思想是“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”，目的在于加强医院管理，提高医疗质量，规范医疗行为，确保医疗安全，全面提升医院管理水平。
在通知中，就有对医疗单位内控的规定。
其要求，各省市县医院都要充分认识到建立健全医疗单位内控机制的重要性，在内部加强财务管理。
然而，现实状况不容乐观。
有些医疗机构，虽建立了内控机制，目的却仅是为了应付上级检查；有些医疗机构的内控机制在执行过程中，执行力度不强，甚至有些医院的内控机制纯粹仅是“一纸空文”，制度无法得到良好的贯彻和执行，或者执行的效果不好，要么缺乏一定的实际操作性。
还有一些医疗单位存在着财务管理混乱，职责不清、监管不到位的情况，一旦财务负责人素质不高，很容易使其利用财务漏洞钻制度空子，甚至带头违纪违规。
（三）内部控制机制约束性较差同企业相比，医院在经济管理方面具有自己的特征。
作为特殊行业的一个单位组织体，医院在医疗服务消费方面的弹性较低，而且具体医疗交个由上级主管部门统一设定。
这些特点，使得医院无法像普通企业一样，通过收入的扩大达到提高自身经营能力的目的。
当前，越来越多的医院选择开展ISO900 质量认证，在该行为下，医院内部的各项管理规章和制度都制定得很完整，但是仅依靠制度层面的完善，还是依旧无法在实际中落实到位，而且在实际中执行力度不强，使得管理中出现了很多问题。
公立医院内部控制系统建设
通过对公立医院内部控制系统建设的现状和存在的问题进行分析，提出了相应的改 进措施和建议。
研究不足与展望
本文对公立医院内部控制系统建设的研究仅局限于理论分析和案例介绍 ，缺乏实证研究和实践检验，因此研究的深度和广度有待进一步提高。
根据国家相关法规和医院实际情况 ，建立和完善医院内部控制制度， 明确各项业务活动的流程和标准。
强化内部审计职能
设立独立的内部审计部门，负责监 督和评价医院内部控制的有效性。
实施过程与措施
实施过程规划
制定详细的内部控制实施计划，明确 各项任务的责任人、时间节点和预期 成果。
全面风险管理
识别和分析医院面临的各种风险，建 立风险评估机制，及时发现和处理潜 在风险。
内部控制的发展历程
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公立医院的内部控制系 统建设经历了以下几个 阶段
1. 萌芽期：在这个阶段 ，医院开始意识到内部 控制的重要性，但内部 控制的实施还处于初级 阶段，主要集中在简单 的财务控制和审计方面 。
2. 发展期：随着医院管 理理念的进步，内部控 制逐渐得到重视，开始 涉及到更多的运营环节 和管理层面。同时，医 院开始注重内部风险管 理和合规性控制。
内部控制系统建设缺乏整体规划 ，导致各个部门之间的协调不够
顺畅。
内部控制系统的实施缺乏有效的 监督和评价机制，导致无法及时
发现和纠正问题。
内部控制系统的实施效果不显著 ，无法有效防范风险和提高管理
效率。
内部控制系统问题产生的原因分析
医院管理层对内部控制系统的认 识不足，导致内部控制系统建设
浅谈公立医院资金管理的内部控制
浅谈公立医院资金管理的内部控制公立医院作为国家医疗服务的重要组成部分，它的资金管理对于保障医院正常运转，提供优质服务至关重要。
为了保证资金的合理使用和保管，公立医院需要建立完善的内部控制制度。
本文将从内部控制的定义出发，对公立医院资金管理的内部控制进行浅谈。
一、内部控制的定义内部控制（Internal Control）是企业内部管理的一种过程，是保障企业活动正常、合法、规范运行的一组制度、方法、措施和程序的总称，是企业实现管理目标、保障资产有效性与安全性以及财务报表准确性的一种自我监控和管理方式。
内部控制的目的是确保企业按照公司法、会计法和税法等法规的规定，建立和完善企业内部管理制度，清晰企业的职权和职责，科学、规范地制定各项管理制度，对企业的活动进行有效的监督和控制，达到保护企业资产，防止损失的目的。
1. 岗位职责分工制度岗位职责分工制度是建立内部控制的重要手段。
在公立医院资金管理中，岗位职责分工制度可以确保每个工作人员都有明确的职责范围，以保证工作的高效性和准确性。
此外，还需要建立一个规范化、制度化的运营流程，包括资金流动、账目核算、预算控制、人员考核和财务监督等工作流程。
2. 财务管理制度公立医院应制定具体的财务管理制度，以规范资金使用和管理。
在制定财务管理制度的过程中，需要明确各项职责和权限，以保证资金的安全性和完整性。
同时，为了确保财务管理流程的合法性，公立医院应有外部审计机构对其进行监督和检查，保证行为符合规定要求。
3. 资金安全措施资金安全措施是建立内部控制的关键环节。
公立医院应该在工作环境、资金存放、操作流程等方面建立安全措施制度。
在资金存放方面，应通过设立保险柜、密码锁、视频监控等手段，确保资金的安全性和不被侵犯；在操作流程方面，应该采取双人操作和分权制度，防止内部舞弊事件的发生。
4. 风险控制制度风险控制制度是预防和管理风险的重要手段，在公立医院资金管理中，需要建立风险识别、评估和应对的流程，对可能出现的风险进行及时识别和控制。
公立医院内部控制体系建设探讨
公立医院内部控制体系建设探讨一、内部控制体系概述内部控制是指企业管理者为实现下列目标而采取的措施：1.确保公司财务报表的准确性、可靠性和及时性，遵循适用法规和标准。
2.保护公司的资产，防止损失、浪费和盗窃。
3.确保公司活动的合法性和规范性，并遵循适用法律和法规。
4.促进公司业务的有效、高效和经济运作。
1.法律法规的要求。
作为公立机构，医院应当遵守有关法律法规，建立合规的内部控制体系，保证医院活动的合法性和规范性。
3.医院风险管理的要求。
医院面临各种各样的风险，如财务风险、管理风险、技术风险等。
建立完善的内部控制体系，可以有效地降低这些风险，保障医院的稳定发展。
1.制度建设。
建立完善的规章制度，明确医院各项管理职责和权限，规范医院内部的管理活动。
2.财务管理。
建立完善的财务管理制度，确保财务数据的及时性、准确性和可靠性，保障财务安全，防范财务风险。
3.人力资源管理。
建立科学的人力资源管理制度，合理分配资源，吸引并留住优秀的医疗人才，提高医院的运作效率。
4.医疗服务管理。
建立科学的医疗服务管理制度，优化医疗服务流程，保障医疗质量和安全，提高患者满意度。
公立医院内部控制体系建设的期望和挑战主要包括以下方面：1.期望。
建立完善的内部控制体系，可以有效地保障医院的稳定发展，提高患者的满意度和医疗质量，增强医院的竞争力和声誉。
2.挑战。
建立完善的内部控制体系需要投入大量的人力、物力和财力，需要相关管理人员的高度重视和支持，还需要建立有效的监督机制，因此具有一定的难度和挑战。
五、结论公立医院内部控制体系建设是保障医院内部正常运作的重要措施之一，其重要性不言而喻。
公立医院应当按照实际情况，建立合适的内部控制体系，促进医院的稳定发展和提高医疗服务水平。
公立医院内部控制概述及对策研究
内控经纬INTERNAL CONTROL WARP/WEFT公立医院内部控制概述及对策研究罗爱华广西中医药大学第一附属医院 韩芸柳州市人民医院摘要：本文阐述了公立医院内部控制相关概念以及在当下新医改形式下所面临的问题，并针对公司医院内部控制所产生的问题提出了解决方法，为我国医疗行业在内部控制方面的实施提供一定的参考。
关键词：公立医院；内部控制；对策公立医院作为非营利医疗机构，为广大人民群众提供公平医疗、便捷服务的作为运营目标，与营利性的医疗机构有着本质的区别。
公立医院在运行过程中严格执行国家的卫生工作方针和政策，为社会主义卫生健康事业服务。
新的医疗改革要求，公立医院在遵循公益性和效益性原则的基础上，医院在内部控制方面的建设，其公益性并未得到良好体现，亟待在以后的工作中逐步调整和完善。
一、公立医院内部控制的内涵2014年1月1日起开始执行的《行政事业单位内部控制规范》，对行政事业单位内部控制的定义、原则和方法做了明确的规定。
由于公立医院作为非营利的事业单位，是解决广大人民群众基本医疗、缓解看病贵、就医难的承担着，由于规范不能完全适应其内部控制管理的需要，公立医院应结合行业特点和运营的特殊性，更好地体现公益性。
因此，其内涵应定义为：公立医院为了实现既定的战略目标实施的，旨在提高和强化运营管理水平，防范各个运营环节风险，履行社会责任的内部控制措施和流程。
二、公立医院的内部控制目标公立医院的内部控制目标应该是医院建立内部控制制度、方法和流程想要达到的预期目标或预期效果。
如果没有明确的内控目标，内部控制就没有了方向，故此，公立医院内部控制的目标是合理构建公立医院内部控制体系的核心和保证。
为了能够让公立医院的内控建立在合规、合理、有效的基础上，就必须根据公立医院的性质、功能及特殊性对本单位的内控目标及时进行调整，现整理如下：(一)确保能够提供安全、有效的医疗服务质量为广大群众提供安全、有效、便廉的医疗服务是医疗机构工作的目标。
公立医院内部控制研究
公立医院内部控制研究随着医疗卫生事业的不断发展和医院管理水平的不断提高，内部控制成为了医院管理的关键环节。
公立医院作为国家医疗卫生体系的重要组成部分，其内部控制的完善和有效性对于提高医疗服务质量、保障医疗安全、提升医院管理水平具有重要意义。
对公立医院内部控制进行深入研究，探讨其现状、问题及解决方案，是当前医院管理领域的一项重要课题。
一、公立医院内部控制的定义和特点内部控制是指组织在运作过程中依据一定的目标和规则，通过各种控制措施保护组织财产、促进运营效率和确保信息真实可靠的一系列管理活动。
在公立医院中，内部控制的特点主要表现在以下几个方面：1. 复杂性高：公立医院作为大型医疗机构，其运营活动涉及医疗服务、药品采购、医疗设备管理等多个领域，涉及多方面的人员、物资和财务资源，因此内部控制的复杂性较高。
2. 风险性大：医疗服务的特殊性和医院的特殊属性决定了公立医院内部控制存在一定的风险，如医疗事故风险、药品管理风险等，因此需要对这些风险进行预测、评估和控制，确保医院运营安全。
3. 建制性强：公立医院内部控制管理需要遵循相关的政策法规和管理制度，具有较强的规范性和要求。
二、公立医院内部控制的现状分析公立医院内部控制在发展与落实上存在以下主要问题：1. 目标不清晰：公立医院在内部控制目标的制定上存在一定程度的模糊性，没有明确的内部控制目标导致内部控制的效果不明显。
2. 职责不清：医院内部控制中各岗位的责任划分不清晰，导致控制措施不到位，影响内部控制的有效性。
3. 缺乏专业化人才：目前公立医院内部控制管理队伍中专业人才短缺，缺乏对内部控制的深入理解和有效应用，限制了内部控制制度的建立和提升。
4. 内部控制制度不完善：公立医院内部控制制度建立不完善，缺乏完善的内部控制制度和流程，在实际操作中难以达到预期的管理目标。
5. 控制环境薄弱：在公立医院内部控制实施过程中，其控制环境往往存在一定的薄弱性，如信息系统的安全性、人员管理的规范性等方面存在较大的隐患。
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公立医院内部控制概述
中图分类号：f271 文献标识：a 文章编号：1009-4202（2012）07-000-01
摘要本文根据当前我国医院内部控制机制，分析了其中存在的问题，并针对这些问题提出了相关完善建议。
关键词医院内控机制问题建议
一、医院内部控制机制存在的问题
（一）内部控制机制不健全
医疗卫生行业是关系民生的特殊行业，医院内部更是部门复杂，医职人员专业繁多，公立医院更是如此。
以前国内医院对内控缺乏足够重视，医院内部各部门对内控认识程度也不一，其内部没有一个统一而系统的内部控制体系。
此外，少数医院甚至并没有建立适合本医院的内部控制机制。
内控机制的不健全和缺乏，会直接导致医院系统的财务管理存在重大的安全隐患，尤其是会导致在货币资金管理方面更是存在重大薄弱环节，造成经济犯罪案件频发。
（二）内部控制机制执行力度不强
卫生部在06年时给国内各卫生系统发布了医院管理年活动方案的通知，该通知中心思想是“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”，目的在于加强医院管理，提高医疗质量，规范医疗行为，确保医疗安全，全面提升医院管理水平。
在通知中，就有对医疗单位内控的规定。
其要求，各省市县医院都要充分认识到建立健全医疗单位内控机制的重要性，在内部加强财务管理。
然而，现实状况
不容乐观。
有些医疗机构，虽建立了内控机制，目的却仅是为了应付上级检查；有些医疗机构的内控机制在执行过程中，执行力度不强，甚至有些医院的内控机制纯粹仅是“一纸空文”，制度无法得到良好的贯彻和执行，或者执行的效果不好，要么缺乏一定的实际操作性。
还有一些医疗单位存在着财务管理混乱，职责不清、监管不到位的情况，一旦财务负责人素质不高，很容易使其利用财务漏洞钻制度空子，甚至带头违纪违规。
（三）内部控制机制约束性较差
同企业相比，医院在经济管理方面具有自己的特征。
作为特殊行业的一个单位组织体，医院在医疗服务消费方面的弹性较低，而且具体医疗交个由上级主管部门统一设定。
这些特点，使得医院无法像普通企业一样，通过收入的扩大达到提高自身经营能力的目的。
当前，越来越多的医院选择开展iso900 质量认证，在该行为下，医院内部的各项管理规章和制度都制定得很完整，但是仅依靠制度层面的完善，还是依旧无法在实际中落实到位，而且在实际中执行力度不强，使得管理中出现了很多问题。
笔者认为，这些问题的产生和存在主要由于内控机制的约束性较差。
二、加强医院内部控制机制的建议
（一）加强对医院成本开支的控制
医疗单位对成本开支要加强控制。
开源节流、挖潜绩效，也是内控机制的一个中心目标。
对此，医院可以对成本支出实行“会签联审”制度。
对每一笔经济业务都要依据审批权限进行层层把关，
进行严格审核，对成本支出的审核争取依照以下流程进行：①业务发生时，相关人员提出申请；②申请之后，业务分管领导要对业务耗费的成本之初进行严格审批；③分管领导审批之后递交财务部门，财务部负责人进行再次审批；④出纳人员进行三次审核并支付。
在上述四个流程中，审批流程尤为关键。
业务分管领导和财务负责人要依据其权限、职责对支付申请进行审批，对不符合规定的支付申请，审批人应拒绝批准签字。
笔者相信，通过上述四流程的联合把关和共同监督，医疗单位成本开支定能得到有效节省和控制。
（二）内部监督：建立和完善内部监督机制
医院内控制度的制定不能仅落实到纸面，内控制度也不仅是文字化的制度形式，制度层面的实现不代表实际落实优秀。
若要确保内控机制的有效实施，实际工作中的监督执行必不可少。
有效发挥内部监督的职能作用，有利于内控机制的最终落实。
作为医疗机构本身，其应对内控机制的监督检查工作给予充分重视，可以设定专门机构或者人员对内控机制的执行情况进行具体负责和监督检查，以确保内控机制的有效贯彻和执行。
笔者认为，可以对负责监督工作的专门机构或者人员分配以下职责：
其一，检查和评价内控机制的执行情况；
其二，针对检查中发现的问题和情况，写出检查报告，分析各项经济业务、和岗位设置在内控机制上存在的缺陷，并提出相关改进建议；
其三，检查中发现的对内控机制执行成效显著的内部机构和人
员提出表彰，也可以给予一定奖励；同理，对违反内控机制的内部机构和人员提出全院批评。
（三）外部监管：建立医疗单位内控机制的问责制和责任追究制度
笔者认为，内控机制的问责制和责任追究制度可以由医院上级监管部门来负责，具体应落实以下三点措施：
其一，医院等医疗机构不制定适合自身单位内部控制制度的，要责令限期整改，并在限制期内予以严密监督；
其二，对已建立内控机制的医疗机构，倘若违反内控规定，未造成严重后果的，要对相关责任人予以通报批评，并限期纠正；
其三，上述已建立内控机制的医疗机构违反内控机制的规定，造成严重后果的，要追究医疗单位负责人的行政责任，并且按照《财政违法行为处罚处分条例》给予相关处罚处理；倘若构成犯罪，要依法追究其刑事责任。
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