中国特色现代农业发展战略研究

收稿日期： 2010 － 08 － 16 基金项目： 亚洲开发银行技术援助项目（ TA － 7306） 作者简介： 詹慧龙（ 1968—） ，男，江西广丰人，博士，研究员，博士生导师。1987 年 7 月本科毕业于江西农业大学畜 牧兽医系兽医专业，毕业后留校工作，先后任校团委副书记兼学生工作办公室主任、学生工作处副处长、人事处处长等 职； 2000 年 9 月考入中国农业科学院攻读博士学位； 2003 年 7 月分配至农业部工程建设服务中心工作，2004 年任项目二 处处长； 2006 年调入农业部规划设计研究院，现为农业发展与投资研究所所长。主要研究方向为农业发展与政策、农业 经济与管理等。先后主持国家级课题 2 项，主持国家级课题子课题 3 项，主持亚行课题 1 项（ 112 万美元） ，参与主持省 部级课题 5 项，主持司局级课题 12 项； 主编并公开出版专著 5 部，副主编及参编 10 部，发表学术论文 40 余篇； 获省部级 科研成果二等奖 4 项、三等奖 6 项、省部级学会（ 协会） 奖多项。
Key words： industry development； modern agriculture； strategy research
我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道 路的关键时刻。研究中国特色农业现代化发展战略，明确有关发展路径和政策措施，不仅具有重大的理 论指导意义，而且具有很高的科学实践价值。
2． 49 0． 06 1． 46 0． 38 0． 42 0． 29 0． 6 0． 31 0． 1 0． 74 0． 03 0． 03 0． 33 0． 14 0． 05 0． 35 0． 11 0． 33 0． 24 0． 1 0． 15
5． 1 59． 9 1． 5 8． 5 19． 6 37． 8 12． 7 13． 3
表 1 世界主要国家农业现代化程度排名 Tab． 1 Agriculture modernization degree in the world ranking
国家 Country
人均耕地 面积 / hm2
Arable land per capita
可耕地化肥消耗量 耕地拥有的
灌溉率 / （ kg·hm － 2）
江西农业大学学报 2010，32（ 5） ： 1067 － 1074 Acta Agriculturae Universitatis Jiangxiensis
http： / / xuebao． jxau． edu． cn E － mail： ndxb7775@ sina． com
中国特色现代农业发展战略研究
1． 04 7
1． 02 8
0． 85 9
0． 45 21
0． 45 21
ຫໍສະໝຸດ Baidu
0． 41 25
0． 41 25
0． 4 27
0． 32 34
0． 01 61
0
62
－ 0． 02 66
－ 0． 18 85
－ 0． 21 88
－ 0． 37 106
1． 2 我国农业现代化实现程度 在对 148 个国家现代农业发展水平排序的基础上，采用聚类分析法，假设现代农业发展水平综合排
名前 30 位的国家属于现代农业发展同类型国家，并已基本实现农业现代化，那么，农业现代化实现程度 的标准可以近似等于这 30 个国家现代农业各指标的算术平均值（ 表 2） 。
将现代农业单项指标的实际值与标准值进行比较，可确定现代农业单项指标的实现程度，并根据现 代农业各单项指标实现程度的算术平均值确定现代农业综合水平实现程度，其步骤和计算公式是：
（ 1） 农业规模经营 Agricultural scale （ 2） 农业水利化 Agriclutural irrigation （ 3） 农业化学化 Agriclutural fetilization （ 4） 农业机械化 Agriclutural mechanization （ 5） 农业劳动生产率 Agriclutural labor productivity （ 6） 农业土地生产率 Agriclutural land productivity （ 7） 农业开放度 Agriclutural openness
人均耕地面积 / （ hm2 ·人 － 1 ） 灌溉率（ 灌溉地占作物用地的百分比） /%
单位可耕地化肥消耗量 / （ kg·hm － 2 ） 单位耕地拥有的拖拉机数量/ （ 台·100 －2·hm －2）
单位劳动力的农业增加值 /（ 元·人 －1 ） 每公顷谷物产量 / （ kg·hm － 2 ）
第一步，测算现代农业单项指标实现程度：
第5 期
詹慧龙： 中国特色现代农业发展战略研究
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表 2 现代农业评价指标体系及标准 Tab． 2 Modern agriculture evaluation system and criteria
指标 Index
指标含义 Indicators
标准 Criteria
拖拉机数量
/%
Lrrigation
Fertilizer
/ （ 台·10 － 2hm － 2）
consumption
Tractors of
rate
of arable land
arable land
单位劳动力 的农业增加
值 /美元 Agricultural added value
per labor
每公顷 谷物产量 / （ kg·hm －2） Cereal production per hectare
关键词： 产业发展； 现代农业； 战略研究 中图分类号： F320 文献标志码： A 文章编号： 1000 － 2286（ 2010） 05 － 1067 － 08
Strategy Research on Modern Agriculture Development with Chinese Characteristics
373 3 111 599 564 391
1 960 8 036 2 962 7 360 6 080 7 390 6 444 6 876 7 097 3 771 6 233 5 807 3 040 5 057 3 725 3 191 4 984 3 149 2 725 4 278 2 391
1． 9 10． 13 3． 83 4． 91 6． 08 4． 05 1． 15 1． 95 3． 98 0． 58 0． 52 0． 87 1． 77 1． 68 1． 85 2． 18 0． 11 0． 47 1． 05 0． 49 0． 1
3 5． 4 47． 2 54． 7 20． 3 24． 9 45． 4 0． 7 35． 4 4． 4 26． 6 13． 3 32． 7
46． 5 428． 6 54． 9 570． 4 139． 3 530． 8 110． 1 222． 1 314． 1 29． 5 431． 7 306． 6 160． 5 181． 9 259． 8 114 257． 8 120． 1 103． 9 132． 1 104． 4
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江西农业大学学报
第 32 卷
1 我国现代农业发展水平评价
研究战略问题，首要的是明确方位，其后才是研究未来走向，提出相应措施。所谓方位，即事物所处 的现实坐标。 1． 1 我国现代农业发展水平的国际排序
参考已有的研究，并考虑数据可获得性，选取农业规模经营、农业水利化程度、农业化学化程度、农 业机械化程度、农业劳动生产率、农业土地生产率、农业开放度和农业结构优化度等 8 项指标作为现代 农业发展水平的度量指标，运用主成分综合评价方法，对 2008 年全世界 148 个国家现代农业发展水平 进行比较。结果表明，澳大利亚、荷兰、加拿大、新西兰、丹麦、爱尔兰、美国、法国、英国的现代农业综合 水平最强，位居世界前茅； 东亚的韩国和日本的现代农业综合水平分别位于全世界的第 21 位和第 25 位，而就此 8 项指标比较，我国现代农业综合发展水平还相对落后，处于世界第 62 位（ 表 1） 。
ZHAN Hui-long
（ Institute of Agricultural Development and Investment，Chinese Academy of Agricultural Engineering， Beijing 100125，China）
Abstract： In comparison with developed countries，the level of modern agricultural development in China is estimated in the world ranking，which shows that the modern agricultural development in China is still at the initial stage． And its development in different provinces and regions are evaluated with Index Evaluation Method． On this basis，according to the characteristics of modern agriculture，all provinces of China are divided into five types，which need different strategic ideas and paths to realize the modern agriculture． By comprehensive consideration，according to the general requirements of modern agriculture，five major measures to strengthen modern agricultural development and policy recommendations are proposed．
农产品贸易总额
占农业 GDP 农业
综合指标
比重 Trade share 就业率 / %
排名
Composite
of total Agricultural
Ranking
index
agricultural employment
GDP
澳大利亚 荷兰
加拿大 新西兰
丹麦 爱尔兰
美国 法国 英国 阿根廷 韩国 日本 西班牙 意大利 以色列 波兰 中国 巴西 泰国 印尼 印度
64 1 641 160 507 540 1 360 273 685 877 108 1 239 4 588 689 2 031 718 1 025
65 137 144 45 141
27 058 39 358 38 509 27 660 37 443 23 318 36 863 40 521 26 897 9 311 9 996 26 557 19 132 21 553 9 636 1 408
4． 4 3． 0 2． 8 8． 7 3． 2 6． 8 2． 5 2． 7 1． 3 1． 0 9． 4 4． 7 6． 0 5． 1 1． 9 18． 9 44． 7 20． 2 45． 7 44． 8 57． 8
1． 77 1
1． 66 2
1． 45 3
1． 28 4
1． 22 5
1． 14 6
詹慧龙
（ 农业部规划设计研究院 农业发展与投资研究所，北京 100125）
摘要： 通过与世界主要国家的比较，明确我国现代农业发展水平的世界排位，作出我国尚处于现代农业发展起 步阶段的总体判断。运用指标评价法，对我国各省区现代农业发展水平进行评价。在此基础上，根据现代农业 的有关特征，将我国划分为 5 个现代农业发展类型区，分析不同区域现代农业发展的战略思路与实现路径。综 合各种因素，根据我国现代农业发展的总体要求，提出强化五大支撑、促进我国现代农业发展的政策建议。
农产品贸易总额占农业 GDP 比重 / %
（ 8） 农业结构优化度 Optimized of agriclutural structure
农业就业占总就业的百分比 /%
指标性质 Index properties