XX海港型工业园控制性详细规划说明书

目录

第一章规划背景 (2)

第二章规划依据与规划范围 (3)

第三章规划策略、目标与定位 (4)

第四章现状分析 (12)

第五章用地规划 (17)

第六章产业发展规划 (22)

第八章公共配套设施规划 (30)

第十章环境保护控制 (37)

第十一章城市设计与景观控制 (38)

第十二章市政工程规划 (40)

第一章规划背景

在XXX 新的机遇面前江苏省委、

省政府及XXX 市委、市政府高瞻远瞩，

及时调整XXX 市的城市发展思路，作

出重大战略决策，实施城市发展战略

重点东移，建设国际化滨海城市。并

提出“一体两翼”的发展结构，一体，

是指沿陇海线东西轴向发展，围绕云

台山形成城市核心；两翼是指将城市

框架拉开，沿海滨带状发展。保留大

的生态廊道，形成组团式布局。

XXX 东部城区是全市各种优势资

源最为集中的地区，通过整合东部城

区港口、海滨、旅游、园区等得天独

厚的优质要素。加快建设国际化海滨

城市，构筑承接新一轮国际产业转移

的平台,以此带动全市,实现跨越式发展。

在这个机遇下，XXX 东部城区规划分局及时组织了《东部滨海地区发展战略规划》的国际咨询，对整个东部城区南北翼的发展进行研究和判断。同时，为适应XXX 东部城区当前的快速发展形势，并将总体发展战略规划所确定的发展思路在空间上有效地落实，XXX 东部城区规划分局委托深圳市城市规划设计研究院对XX 工业园进行下层次的规划编制工作，在深化总体发展战略规划的基础上，综合考虑各方面因素，为下一步实施建设的规划管理，以及开发建设综合效益的宏观控制提供依据。

第二章规划依据与规划范围

一、规划依据

1. 《中华人民共和国城市规划法》(1989 年)

2. 《城市用地分类与规划建设用地标准》(1991 年)

3. 《城市居住区规划设计规范》(1994 年)

4. 《城市道路交通规划设计规范》(1995 年)

5. 《工业项目建设用地控制指标（试行）》（2004 年）

6. 《XXX 市城市环境卫生设施配套建设实施办法》

7. 《XXX 东部滨海地区发展战略规划》

8. 国家及地方其它有关法规标准和规范

二、规划范围

XX 工业园北至烧香河，西至烧香河支流，东至

驳盐河，南至张跳村，呈长条形状分布。总用地面积

约为9.54 平方公里。

由于规划用地为长条形，为了使整个台南盐场片

区更完整和系统，本次规划立足XX 工业园，放眼整

个台南盐场片区，将规划区以东部分用地纳入规划考

虑范围。

第三章规划策略、目标与定位

一、发展条件分析

1、良好的建港条件

XXX 全市海岸线约100 多公里，综合分

析比较全市沿海岸线的水深条件及淤泥堆

积情况，可以看到XXX 北翼除岚山港外，

大部分沿海有较宽的淤泥带，特别是青口

港周围海域淤泥堆积较严重。而南翼沿海

淤积情况较少，特别是XXX 港及燕尾港均

具有较好的水深条件，XXX 港周边海域部分

水深可达到10 米以上，而燕尾港周边海域

部分水深可达到5 米以上，并且港域开阔、

发展区域广阔，均具有优越的自然建港条

件，适合大吨位码头的建设。

规划区域所在片区——台南盐场片区处在XXX 港、燕尾港俩大良港之间，靠近XXX 港，片区的发展具有优越的港口条件。

2、完善的交通条件

规划台南盐场片区拥有集陆运、海运、

河运、铁路等为一体的综合交通条件。

(1)高速公路

现状徐连高速公路由台南盐场片区西

北侧经过，是主要的疏港通道之一。徐连

高速公路与规划疏港东通道连接，将成为

最便捷的疏港通道。

(2)省道

规划242 省道由台南盐场片区西侧经

过，作为台南盐场片区甚至整个南翼的主

要对外联系通道。同时，规划242 省道与

疏港东通道之间设置互通式立交，242 省道也是疏港通道之一。

(3)航运

在XXX 港疏港通航规划中，规划沿灌河、盐河、临洪河等作为内河运航运线路，与大运河联通，实现海河联运。

同时规划内河港池一处，作为XXX 港口货物内河集疏运输必不可少的接口，主要服务于XXX 港“一体两翼”中的“一体”（庙岭港区、老港区、东港区）。内河港池将建成为以散杂货为主、兼顾集装箱的物流区域。港池位置选择在杨圩大桥与XX 镇之间的烧香河两岸。该位置北侧为规划的港口物流中心，同时港池临近集疏港专用通道、242 省道、高速公路等主要交通干道。

(4)铁路

规划由灌河口引铁路支线，与陇海兰新铁路相接，北至日照，南通盐城。

3、广阔的腹地条件

综合比较全市沿海产业走廊的腹地条

件。可以看到，北翼大部分现状用地为农

田用地，并且现状赣榆县青口镇已有一定

的建设规模，在上层次规划中，将该片区

结合青口镇的发展，定位为赣榆新城，作

为XXX 市的副中心，所以北翼作为产业发

展的空间有限。

而南翼现状有广阔的盐田用地，属于

工矿用地，并且地形简单，地势平坦，适

合大规模的开发建设。特别是在国家宏观

调控政策下，盐场用地的资源优势尤为突

出。所以南翼将是全市主要的沿海产业走

廊腹地。

4、制约条件

江苏田湾核电站位于台南盐场片区的东北侧，台南盐场片区部分用地位于核电站的5KM 烟雨区影响范围内，少部分用地位于3KM 烟雨区影响范围内。