国土局十二五工作总结及十三五工作计划
国土局土地利用科“十二五”工作总结
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国土局土地利用科“十二五”工作总结
一、共办理国有土地使用权出让手续6宗,面积亩,收缴出让金万元;办理国有土地使用权划拨手续43宗,面积亩;办理土地使用权转让手续52宗,面积亩,转让金额万元,收缴契税万元。
二、负责我市每年度土地供应计划的编制和报批工作,科学安排国有建设用地供应,为**经强化土地资源支撑,大力推进县城建设、促进县域经济发展。
三、全额完成每年沧州市下达我市保障性住房建设任务的供地工作。
十二五期间共为保障性住房建设供地亩。
三、根据河北省国土资源厅2016年12月29日《关于新民居建设用地增减挂钩土地置换和废弃建设用地复垦置换项目进行整改的通知》要求,对全市12个新民居项目进行了全面的清理整改。
最后,经**市政府批准把4个合格的新民居项目(议论堡乡大征村、梁召镇南芦庄村、辛中驿镇陈边村、七间房乡西大坞四村)上报到了省国土厅审查,并报国土资源部动态监测与监管系统备案。
现正在推进拆旧复垦工作,确保如期归还周转指标。
四、进行建设项目预审前期审查工作,审查过程中严格执行《建设用地预审管理办法》、《工业项目建设用地控制指标》标准,并指导用地项目节约集约利用土地,为我
市经济的良性发展保驾护航。
五、对往年批而未供土地进行全面清理,逐一摸清原因,督促用地单位尽快办理用地手续。
六、保证大项目及惠及民生的公共设施项目顺利落地。
主要包括:保障性住房项目6个,面积共619亩;大广高速**段,面积亩;**热电厂,面积699亩;矿山公园,面积174亩;**市地表水厂,面积亩;北辛庄污水处理厂、博物馆、图书馆、变电站、**北部 LNG调峰储配站扩建工程等公用设施用地,面积亩;12所中小学校,面积亩。
十二五时期工作总结和十三五规划
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十二五时期工作总结和十三五规划十二五时期工作总结和十三五规划一、十二五工作总结(一)圆满完成各项经济指标今年截至目前,社会固定资产投资完成4亿元,“十二五”期间年平均增长8.28%;规模以上工业总产值完成5.1亿元,年平均增长8.28%;外贸出口总值完成1800万美元,年平均增长23.85%;财政收入完成**20万元,年平均增长10.85%;一般预算收入完成1**5万元,年平均增长12.36%;国税完成1457万元,地税完成1063万元,财政系统完成200万元,分别年平均增长7.28%、14.18%和4%。
“十二五”时期是我乡建乡以来发展速度最快,经济实力增量最大,产业结构调整步伐最快的时期。
(二)项目建设取得新进展四年来,全乡投资100万元以上新建、续建项目共106个,完成总投资12.4亿元,1000万元以上的项目18个,完成总投资7.46亿元。
1、在重点项目建设方面。
投资9500万元的**新铁虎石油机械项目、投资8500万元的丰丽园高效农业示范园项目、投资7200万元的三威通讯扩建项目、投资5200万元的佳普采暖设备项目、投资4900万元的冀威太阳能项目、投资4600万元的利诺通讯器材项目、投资4600万元的福瑞通信器材项目、投资4300万元的乘龙电子项目等均实现了投产达效,总投资1.18亿元的众鑫电缆项目,现已完成部分厂房和办公楼建设。
2、在特色产业方面。
我乡形成了以采暖炉、卫星天线、白钢刀具为主的三大支柱产业。
在炉具产业推介方面,我们连续举办了三届“中国**白洋淀采暖博览会”,推动了炉具产业快速发展,现我乡共有炉具生产企业800余家,年产各种型号锅炉、采暖炉260万台,实现年产值20多亿元,被**省农村能源协会授予“**省炉具产业基地”称号。
卫星天线产业方面,现有卫星天线生产企业16家,年产值7亿元,产品销往中东、南美等50多个国家和地区,年出口额达到了1800万美元。
白钢刀产业方面,目前发展到拥有大小企业61家,生产产品分高速钢、硬质合金、数控等三大类上万个型号,产品销往全国20多个省市和地区,年产值达1.1亿元。
河北省国土资源“十二五”规划
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河北省国土资源“十二五”规划“十二五”时期是河北省加快转变经济发展方式、推进经济结构战略性调整的关键时期,也是国土资源管理面临重大机遇和严峻挑战的时期。
为保障经济社会又好又快发展,合理开发利用和保护国土资源,特制定本规划。
一、面临的形势“十一五”期间,河北省国土资源管理工作取得了显著成效。
耕地保护力度不断加大,土地节约集约利用水平逐步提高,矿产资源勘查开发秩序进一步规范,地质环境保护得到加强。
然而,随着经济社会的快速发展,国土资源管理面临的形势依然严峻。
经济社会发展对国土资源的需求持续增长。
工业化、城镇化进程加快,基础设施建设不断推进,各类建设用地需求旺盛,土地供需矛盾日益突出。
同时,矿产资源保障能力不足,部分重要矿产资源对外依存度较高。
资源利用方式粗放,节约集约利用水平有待提高。
土地闲置浪费现象依然存在,矿产资源开发利用效率较低,资源综合利用水平不高。
国土资源保护压力加大。
耕地保护任务艰巨,生态环境约束增强,地质灾害防治形势严峻。
二、指导思想和基本原则(一)指导思想以科学发展观为统领,紧紧围绕加快转变经济发展方式的主线,按照“保护资源、保障发展、维护权益、服务社会”的总体要求,统筹国土资源开发利用和保护,优化国土资源配置,提高国土资源利用效率,为建设经济强省、和谐河北提供有力的资源保障。
(二)基本原则坚持保障发展与保护资源相统一。
以发展为第一要务,合理安排国土资源开发利用,保障经济社会发展的合理需求;同时,严格保护国土资源,特别是耕地和基本农田,实现资源的可持续利用。
坚持节约集约利用资源。
强化节约优先战略,优化资源利用结构和布局,提高资源利用效率,促进资源利用方式的根本转变。
坚持市场配置与宏观调控相结合。
充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,加强宏观调控,促进国土资源合理流动和优化配置。
坚持改革创新与依法行政相协调。
深化国土资源管理体制改革,创新管理方式和手段,加强法制建设,推进依法行政,提高国土资源管理水平。
国土局十二五时期工作总结8篇
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国土局十二五时期工作总结8篇第一篇:开发整理十*五时期工作总结一、“十*五”时期工作总结占补平衡项目完成情况:1、镇、土地整治(占补平衡)项目。
项目区总面积1145.2亩,新增耕地746.76亩,市局通知省厅确认了该项目验收报备信息,纳入了我市占补平衡储备库,可以进行补充耕地使用。
2、市镇村土地整治(占补平衡)项目。
项目规模516.78亩,预计新增耕地97.38亩。
该项目于20xx年3月27日经市局批准立项;镇大王果庄村土地整治(占补平衡)项目。
规模为253.33亩,预计新增耕地241.27亩,目前两个项目已完成施工,准备申请市局验收。
3、镇村、村土地整治(占补平衡)项目。
项目规模为1040.34亩,项目完成后预计可新增耕地1001.74亩。
如果以上四个项目顺利实施并验收报备,今年预计可完成占补平衡任务2087.15亩。
高标准基本农田建设工作完成情况:按照市高标准基本农田建设方案,我市20xx年完成镇(于村)高标准基本农田建设项目区5万亩,项目总投资3XX万元;20xx年高标准基本农田建设任务10万亩,项目总投资6XX万元;20xx年高标准基本农田建设任务15万亩,项目总投资9XX万元。
我市20xx年完成镇(于村)高标准基本农田建设项目区5万亩。
目前,市镇、于村乡高标准基本农田测量工作完成。
经测量,镇、于村乡高标准基本农田实际测量XX个行政村,项目区总面积53908.88亩,20xx年和20xx年高标准基本农田建设任务11月10日完成了规划设计单位的招投标工作。
砖瓦窑复垦工作完成情况:1、完成了《市乡村建设用地减少与办事处城镇建设用地增加试点项目》拆旧地块砖厂建设用地复垦项目的验收工作。
复垦总面积11.8535公顷,新增耕地面积11.3775公顷,准予11.3775公顷用于归还增减挂钩指标。
2、完成了《市镇村建设用地减少与办事处城镇建设用地增加试点项目》拆旧地块砖厂建设用地复垦项目的验收工作。
复垦总面积10.1756公顷,新增耕地面积9.4577公顷,准予9.4577公顷用于归还增减挂钩指标。
国土资源“十二五”发展规划
![国土资源“十二五”发展规划](https://img.taocdn.com/s3/m/8950a85d3b3567ec102d8a1e.png)
国土资源“十二五”发展规划编制单位:市国土资源分局一、十二五发展任务目标*、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观, 切实落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,坚持保护耕地和节约集约用地的根本指导方针,围绕全面建设小康社会的宏伟目标,按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求,统筹土地利用与经济社会协调发展,促进国土资源可持续利用。
基本原则(*)、强化耕地和基本农田保护,实现数量与质量占补平衡(*)、促进节约集约利用土地,提高用地效率和效益(*)、优化城乡用地结构和布局,实现用地空间整合(*)、开源与节流并举,开发与保护并重(*)、统筹市域土地利用,促进市域协调发展(*)、保障重点建设用地,促进经济社会理性发展*、任务目标。
以保护耕地资源和生态环境为核心,统筹供给和需求的关系,通过控制总量、优化结构、盘活存量和挖掘潜力,提高土地节约和集约利用水平,形成“人口向城镇集中,工业向园市集中,住宅向社市集中”的土地利用格局,实现土地资源优化配置和高效利用,创建环境优美、生态健康的用地条件,矿产资源开发利用基本实现规模化、集约化、现代化和科学化。
促进经济社会的又好又快发展。
二、规划内容*、土地利用控制指标依据《¥¥¥市#####土地利用总体规划(****-****年)》确定的土地利用指标和任务,本规划确定的主要调控目标如下:(*)、严格保护耕地特别是基本农田,耕地质量不断改善,粮食综合生产能力稳步提高。
****年耕地保有量达*****.**公顷;****年耕地保有量达*****.**公顷。
规划期基本农田保护面积*****.**公顷。
(*)、农用地结构和布局进行合理调整,优化园地面积和林地面积。
促进农业的规模化和专业化生产,促进农业发展、农民增收和农村繁荣。
(*)、建设用地总量得到有效调控,盘活建设用地存量,建设用地由外延式增长向内涵挖潜转变,土地节约和集约利用水平明显提高。
国土资源局十二五工作总结
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国土资源局十二五工作总结篇一:国土资源局“十一五”期间工作总结,“十二五”工作计划国土资源局“十一五”期间工作总结“十一五”期间,国土资源局在县委、县政府的正确领导和省厅、市局的关心支持下,认真贯彻党的十六大精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观。
紧密围绕全县经济社会发展这个中心,认真贯彻国土资源管理法律法规,坚持依法行政、科学执政,深化改革,创新创优,为地方经济社会发展提供用地保障。
全面完成了国土资源“十一五”工作计划。
一、国土资源局“十一五”期间工作总结﹙一﹚严格保护耕地,维持耕地总量动态平衡一、做好《寿宁县土地利用整体计划》的修编工作,为科学、合理、有序安排全县各业用地,提供计划依据。
二、切实增强大体农田保护,稳定大体农田面积。
进一步完善大体农田保护责任制和网络管护制度,增强大体农田日常管护,慢慢实现“管理网络化、手腕信息化、监督社会化”。
截至XX年年末,我县耕地总面积有万亩。
其中,大体农田面积20万亩,大体农田保护率达%。
同时加大对耕地的投入和技术保护,改造中低产田,改善农业生产条件。
3、土地开发复垦整理功效显著,确保了“占补平衡”目标的实现。
一是实施城乡建设用地增减挂钩,充分挖掘农村土地资源潜力,实现耕地保护和土地的节约集约。
二是加大土地开发整理力度,加速工程建设进度,力争项目按时或提前完工验收,确保完成新增耕地面积万亩,土地整理规模万亩的目标任务。
三是落实耕地占补平衡制度,严格依照“先补后占”政策,及时做好耕地补充项目备案信息填报,实现“十一五”期间我县耕地占补平衡。
XX年,已通过验收的有武曲大体农田重点建设等9个项目,规模面积亩,新增耕地面积亩;正在施工的有平溪乡东木洋等5个项目,规模面积4761亩,可新增耕地面积552亩;设计通过的有凤阳乡刘厝土地整理项目等4个项目,规模面积4107亩,可新增耕地面积441亩;待设计的有竹管垅乡傍洋江后等4个项目,规模面积2845亩,可新增耕地面积亩。
十二五工作总结和十三五发展规划
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十二五工作总结和十三五发展规划十二五工作总结和十三五发展规划工作安排(一)工作思路:认真贯彻落实党的十八届五中全会精神,按照市委十一届九次全会的决策部署,紧扣“思想大解放、项目大突破、镇村大变化”总要求,以“重大项目推进年”为抓手,突出“强工富农、财源培植、镇村统筹、民生保障、党建创新”五大重点,转变作风,真抓实干,创先争优,推动全镇经济社会又好又快发展。
(二)目标任务:实现地区生产总值9.53亿元,增长10%;税收收入3600万元,增长16.1%,公共财政预算外收入”同频共振。
一方面,优化重大项目突破路径。
坚持重质并举,优化招商方式,加大工作力度,完善激励机制,推动重大项目招引实现新突破。
另一方面,优化项目建设跟踪任务。
进一步健全完善副镇级领导干部挂钩重大项目制度,大力推行“零距离服务、零停留办公、零目标投拆”工作机制,认真做好土地以及供电、供水、融资等服务保障工作,确保重大项目建设顺利推进。
着力招引能源消耗低、投资强度大、税收贡献高的高新技术项目。
二是加快推进转型升级。
坚持把调结构、抓创新、促转型更加紧密地结合起来,盘大增量,盘优存量,推动产业、企业、产品转型升级,努力实现可持续发展。
发展壮大食品加工企业,走精深加工、品牌化、规模化的发展路子,做强并不断放大食品加工产业的特色优势。
推动规模企业扩大增量促优化、改造存量促提升,鼓励引导骨干企业通过兼并重组、合资合作、嫁接改造等多种方式寻求合作。
三是扎实推进园区建设。
以集约化、特色化、创新化发展为取向,坚持规划引领,争取政策扶持,加大投入力度,在提高园区承载能力的同时,着力打造温室材料产业园,努力把园区建设成为产业转型升级的示范区、优质发展资源的集聚区和体制机制创新的先行区。
(2)放大特色优势,推进现代农业发展。
一是大力发展高效农业。
年计划新增高效农业面积6000亩。
二是培育放大产业亮点。
依托我镇农产品资源和产业优势,加快发展生态河蟹、脱水蔬菜、绿色畜禽、各类林果等特色产业,实施农产品标准化、品牌化战略,进一步放大“隆康”生猪、“康太”奶牛、“羽富”菜鹅、“水浒英豪”大闸蟹、“仙球”葡萄等特色品牌效应。
十二五工作总结和十三五工作计划
![十二五工作总结和十三五工作计划](https://img.taocdn.com/s3/m/f3157f8750e2524de5187e6c.png)
十二五工作总结和十三五工作计划篇一:十二五工作总结和十三五工作谋划十二.五工作总结和十三.五工作计划过去的五年里,我公司认真贯彻落实市委、政府和××集团关于改革发展的重大部署,进一步理清思路抓改革,转型升级拓发展,实现了企业良好的结构性调整,使企业得到了良好的可持续发展。
“十二五”期间实现商品销售总额亿元,商品销售逐年增长%;实现利税万元,年增长 %。
今年,预计实现商品销售亿元,年增长%。
“十二五”期间主要工作完成情况一、构建流通服务体系,搭建为民服务平台五年来,我们按照市政府、××集团打造现代流通服务络,积极搭建为民服务平台,提升现有平台硬件水平和服务水平。
长江路市场先后投入4000多万元用于提升性改造,服务设施得到了大幅更新,实用性得到了大幅强化,购物环境得到了大幅提升,充分发挥了小市场、大作用的功能,为××文明城市建设添了分,增了光。
积极应对市场变化,及时调整经营策略,先后引入海鲜、精品水果、快洁食品等品种,实现了从传统经营方式向现代消费业态转变,得到了市民的好评。
二、推进服务管理创新,提升为民服务水平按照公司“调结构、促发展、强管理、提服务,增效益”的工作方针,在管理和服务上下功夫,促进管理更新,保障服务,保持市场繁荣。
我们在完善硬件的基础上,不断提升内部管理水平,不断完善配套服务项目,积极塑造良好的企业形象、公众形象。
一是多方合作,导入车辆服务管理平台,促使车辆有序停放,解决市民购物后顾之忧。
二是积极配合道路、市场管理部门,制止游摊散贩占道,静化市场周边坏境。
三是做好了经营户水、电、费的跟踪管理工作,提高运行质量,提升经济效益和社会效益。
三、加快转型升级步伐,提高资产投入产出强度我公司因企制宜,按照改旧、建新、育强的原则,下大力抓好硬件设施建设,确定了年度改造规划,着力改善经营环境,培育发展后劲。
XX年4月先后对产业无优势、发展无后劲、生产风险大的“肉加工”,“制冷”落后产能进行了淘汰,予以坚决关停。
“十二五”规划执行情况及“十三五”规划编制情况汇报
![“十二五”规划执行情况及“十三五”规划编制情况汇报](https://img.taocdn.com/s3/m/8f09ed34eff9aef8941e0675.png)
“十二五”规划执行情况及“十三五”规划编制情况汇报文秘“十二五”规划执行情况及“十三五”规划编制情况汇报根据会议安排,简要汇报三个内容,一是“十二五”规划的执行情况,二是目前“十三五”规划编制工作进展情况及下步打算,三是“十三五”规划的主要特点和基本框架。
下面依次汇报。
一、“十二五”规划的执行情况“十二五”规划实施以来,面对国内外环境的深刻变化,在市委、市政府坚强领导和全市人民共同努力下,保持了我市经济平稳较快发展,新型工业化、新型城镇化、农业现代化、信息化进程明显加快,围绕主题主线的转型发展取得积极进展;社会事业有了较大进步,人民生活水平跃上了新的台阶。
五年来,我市经济实力显着增强。
,预计我市地区达到XX.41 亿元,比2010 年近翻了一番,按可比价计算,年均增长12%。
财政收入取得重大突破。
预计达到14 亿元,是2010 年的3 倍,年均增长25%,比《纲要》预期目标高5 个百分点,提前两年实现了12 亿元的规划目标;预计固定资产投资达到XXX.56 亿元,是2010 年的3.3 倍,年均增长XX%,将超额完成223 亿元的规划目标;预计外贸出口达到XXX 万美元,是2010 年的2.5 倍,年均增长20%,提前一年完成5450 万美元的规划目标。
五年来,我市经济结构明显优化。
农业在全省的领先地位进一步巩固。
农产品加工强县、畜牧强县、生态林业示范县等荣誉称号不断涌现,粮食生产能力增强,家庭农场、农民专业合作社得到长足发展。
规模工业继续壮大。
,规模以上工业企业将达到120 家左右,比2010 年(59 家)翻了一番,预计实现工业增加值XX.09 亿元,是2010 年的2.5 倍,年均增长20%。
食品加工产业集群被列入全省90 个重点成长型产业集群。
服务业较快发展。
五年间,“李白故里、银杏之乡”的旅游品牌影响力不断扩大,成功举办了中国首届银杏节和国际李白文化节,完成了全市旅游业发展总体规划修编。
国土资源局十二五工作总结及十三五工作规划范文
![国土资源局十二五工作总结及十三五工作规划范文](https://img.taocdn.com/s3/m/b704ee4bb84ae45c3b358c32.png)
国土资源局十二五工作总结及十三五工作规划范文“十二五”期间,莱西市坚持以科学发展观统揽国土资源管理工作,认真贯彻落实国家和省、青岛市关于国土资源管理工作的一系列重大决策部署,以“保障科学发展,保护资源红线”作为工作的立足点与出发点,妥善处理好依法行政和服务发展、保障用地的关系,切实加大耕地保护力度,努力提升节约集约用地水平,大力提高现有土地利用率,为全市经济科学、持续发展提供了强有力的保障与服务。
现就“十二五”期间的国土资源管理工作的思路、措施与成效及“十三五”工作思路报告如下:一、“十二五”工作总结(一)加强耕地保护,耕地总量实现占补平衡。
坚持土地开发与保护并重的方针,严格落实耕地保护目标责任制,强化土地利用总体规划、年度计划管理,严把用地预审关,健全基本农田“五不准”制度。
在保护和合理利用好土地资源的同时,着力开展土地整治工作,增加有效的耕地面积,提高耕地质量与综合生产能力,确保耕地总量不减少、质量不下降、用途不改变。
“十二五”期间,共立项实施工矿废弃地复垦项目22个1579亩、建设用地增减挂钩项目4个376亩,增加可用土地指标1955亩。
开发整理补充耕地13152亩,建设高标准基本农田326921亩,耕地保有量比20XX年增加85179亩。
(二)强化节约集约利用,保障发展用地需求。
严格执行国家用地政策,以“产业集聚、布局集中、用地集约”为原则,优化土地利用结构,提高土地利用率。
严格实行节约集约用地制度,确保用地不越线。
采取“易主”、“易用”、“易权”、“易位”等多种途径盘活存量土地,加大清理非农建设闲置土地力度,盘活闲置土地,提高土地利用率和容积率,提高工业用地单位土地的产出率;大力提高项目建设效率,缩短建设周期,确保更多大项目、好项目早开工、快建设,发挥土地的最大化经济效益;严格执行工程项目建设用地定额指标,加强用地预审管理,严格核定建设用地面积,强化土地供应和利用监督管理,形成“一亩地发挥几亩地作用”的土地利用集约效应。
十二五时期工作总结和十三五时期及夺冠领先之旅
![十二五时期工作总结和十三五时期及夺冠领先之旅](https://img.taocdn.com/s3/m/21a8841a376baf1ffc4fad82.png)
“十二五”时期工作总结和“十三五”时期及“夺冠领先之旅”工作谋划永丰路办事处20XX年11月21日20XX年是“十二五”的冲刺一年,在即将过去的四年里,尤其是“百日攻坚”和“十月突破”以来,永丰路办事处在市委、市政府的正确领导下,紧抓机遇,破解难题,经济社会事业迈入了一个全新的发展阶段。
一、“十二五”时期工作总结(一)农业农村工作取得新进步四年来,全处农业效益稳步提高,农民收入持续增长,20XX 年实现农民人均纯收入8620元,比20XX年增长45%。
新建农业项目22个,投资额1.6亿元。
利用世行三期贷款,完成了太平庄、柿庄北村农业开发项目。
扶持发展农民专业经济合作组织三个,开展农业实用技术培训4000多人次,新增农村劳动力转移输出8000人次。
实施农村面貌改造提升工程,全面整治农村环境。
清理村庄垃圾35万方,新栽树木20万株,硬化路面28000米,安装路灯3000盏,全处12个村11个完成水改。
继续加大农业基础设施建设力度,四年来改造维修农村桥梁25座,新增变压器32台,架设输电线路50000米,清挖沟渠22000米。
(二)工业经济迈上新台阶近四年来,全处经济持续快速增长,呈现出跨越发展的强劲态势,截止到20XX年10月底,全处共完成民营经济营业收入34.96亿元,比20XX年同比增长74.71%;实现增加值8.01亿元,比20XX年同比增长45.37%;其中规模以上工业企业实现增加值3.63亿元,比20XX年同比增长81.93%。
固定资产投资完成7.43亿元,比20XX年同比增长364.38%。
财政收入完成5709.1万元,比20XX年同比增长291.28%。
1.民营经济持续增长坚持把发展民营经济作为推动经济工作上台阶的重要抓手,通过分解任务、强化措施、明确责任实现民营经济的高位增长。
全处新增千万元以上企业28家,是20XX年的4倍。
2.项目建设成效显著四年来,我们始终把项目建设作为工业经济的龙头来抓,大力发展油田下游产业。
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国土局十二五工作总结及十三五工作计划【一】“十二五”期间,**市国土资源局在市委、政府及上级业务部门的正确领导下,在市人大、政协的关心指导下,全局上下解放思想、转变作风,努力破解保护耕地与保障发展的矛盾,坚持服从服务于**经济社会发展大局,紧紧围绕全市五年中确定的大事、实事任务,以实际行动为宁东一号工程、机场三期、综合保税区、银川高新区、循环经济示范区、旧城改造、枣博园、城市新区建设、孵化园及全民创业园等国家、自治区、市属重点项目提供用地保障服务,取得了较好的成绩,得到了上级业务主管部门及**市委、政府的充分肯定。
国土资源管理工作整体呈现出重点工作成效突出,基础工作全面推进,执法监管力度到位,改革创新有所突破,队伍建设全面加强的特点。
20XX年以来,我局被国土资源部授予12336为民服务示范窗口;被自治区政府评为主干道路大整治大绿工程建设先进集体;被自治区依法治区领导小组评为“全区依法治理示范单位”;被自治区土地利用总体规划修编工作领导小组评为“先进集体三等奖”;被自治区国土资源厅评为“全区国土资源系统五五普法先进集体”、“土地执法百日行动先进集体”、“20XX年度全区国土资源执法模范单位”“30万亩基本农田建设一等奖”;被**市政府评为“创新工作先进单位”;被**市委、政府授予“2009—20XX年度文明单位”称号,“三星级”党支部达标。
一、国土资源“十二五”期间工作总结(一)围绕强化土地利用规划管理,促进资源节约集约利用。
一是加强土地规划管理。
从修编完善土地利用总体规划入手,严格按照土地利用总体规划确定的用途和土地利用年度计划的安排使用土地。
针对第一轮土地利用总体规划(规划期1997-20XX年)与宁东能源化工基地建设和全市经济社会快速发展形势不相适应的实际,我市率先编制完成了宁东能源化工基地土地利用总体规划,规划到2020年建设用地指标为22万亩。
同时,为保障重点项目及基础设施建设的用地需求,高质量完成了第二轮土地利用总体规划修编及完善工作、评估调整工作,并经自治区政府批准实施。
二是圆满完成市区土地基准地价测算更新工作。
继20XX年完成外业调查后,20XX年初完成了内业测算,确定了4个商业级别、3个住宅级别和3个工业级别的级别体系成果,更新总面积为18.97平方公里。
基准地价更新成果于20XX 年经自治区、银川市评估验收。
三是全力服务宁东基地及各类重点项目建设。
作为自治区“一号工程”建设的主战场和资源保障主体,我局始终坚持主动服务、靠前服务,全力以赴积极做好征地协调报批工作。
为此,我局在宁东管委会特派驻一名副科级领导干部,驻地为企业跟踪服务,及时办理用地报批手续,确保项目顺利实施。
“十二五”期间,共依法审核并上报自治区政府审批各类建设用地145个批次,涉及项目用地203宗,总用地面积4230.84公顷。
共为综合保税区、机场、宁东铁路公司、水洞沟电厂、211高速公路、城市矿产示范基地、新区、创业园、307国道等226个国家、自治区、市属重点建设项目征(占)用土地12.05万亩。
四是大力推行节约集约用地。
充分认识规划对节约集约利用土地的引领作用,最大限度地发挥土地的集约效应。
20XX年,率先完成羊绒产业园区及宁东化工园区土地集约利用评价更新工作,20XX年对土地集约利用评价成果又进行了更新。
(二)围绕市场配置资源,狠抓土地出让及规范管理工作。
一是规范土地市场秩序。
加大土地市场规范力度,成立土地重大事项决策委员会,严格实行土地收储及出让集体会审、决策机制。
“十二五”期间,累计出让土地227宗,出让土地面积2113.38公顷,成交价款13.04亿元。
经营性土地招拍挂达到100%。
共办理划拨土地补办出让手续145宗,收缴土地出让金1012.24万元。
二是节地挖潜推进城市改造。
适时修编了城市发展总体规划,严格按规划合理利用和开发城市土地资产,积极盘活土地存量,提高土地利用效益。
20XX年至今,通过实施旧城改造、节地挖潜有效措施,先后为城市建设提供土地2626.35亩。
三是依法开展土地权属登记。
20XX年至今,累计办理国有土地使用登记5790宗,其中,国有土地使用权初始登记416宗,变更登记5374宗,抵押登记1741宗,农村集体土地使用权登记发证895宗。
全部做到了权属清楚、调查清晰、程序合法,无错登、漏登现象发生,产权登记准确率达到100%。
(三)围绕基本农田推进土地整理项目,实现耕地总量动态平衡。
一是严格落实耕地保护责任。
建立了耕地保护考核机制,将国土资源管理、耕地保护工作纳入全市责任目标考核体系,并在涉及基本农田的58个行政村各确定1名基本农田保护责任人,实行耕地保护问责。
同时层层签订《耕地保护目标责任书》,将耕地保护的责任和目标分解落实到乡镇、到村、到队、到农户、到地块。
20XX年投资16.42万元,在中北部土地整理重大工程狼皮子梁项目区设置大型宣传牌2面,更换了20XX年设置的崇兴镇基本农田保护擎天柱和60个双立柱的宣传喷绘面。
20XX年投资12.7万元对20XX年国土资源厅统一设置的520处保护标识进行了修缮维护,做到了保护标志统一、保护内容齐全、保护责任到人。
二是认真贯彻落实新征地补偿标准。
在近几年的征地工作中严格执行自治区公布的新的补偿标准,并建立了征地补偿跟踪制度,确保征地补偿资金足额、及时兑付到农户手中。
同时积极筹措资金,将20XX年—20XX年欠付的农民补偿费5864万元于20XX年11月底全部以“一卡通”形式足额支付到农户手中。
三是大力实施耕地占补平衡项目。
20XX年至今实施了白土岗乡长流水一期等3个耕地(占补)项目,均顺利通过自治区国土资源厅验收确认,建设总规模594.16公顷,新增耕地482.67公顷,项目总投资2214.94万元。
四是着力推进土地整理项目。
2011至今,实施了中北部狼皮子梁、郝家桥一区、二区3个土地开发整理项目,争取中央资金8100.42万元,整理土地4443.33公顷,新增耕地670.91公顷。
(四)围绕矿产资源开发,全面持续整顿和规范矿产资源开发秩序。
“十二五”期间,我市本着“治乱、治散、治小、治本”原则,制定下发了《关于进一步加强矿产资源管理的通知》,要求“市辖区内的铁路、国道、高速公路、公路干道的可视范围,宁东重点建设项目、水库大坝2000米范围,高压供电网线500米范围,地震检测站、水源地等范围划定为禁采区域”,提出了9条具有可操作性的处理原则,特别是对无证开采、持过期许可证开采、越界开采、国家公务人员以入股等各种形式参与办矿的行为,均做出了明确的处理规定。
期间,开展全区安全生产大检查行动,对所属非煤矿山进行了全面的安全生产大检查,检查企业49家。
开展综保区、机场大环境整治生态建设大会战,累计动用机械设备556台次、人员1610人次,拆除砂厂生产线28套,拆除彩板房93间,彻底清理并进行恢复治理砂厂6个,动用土方16万余方,治理砂石料坑13个,回填砂石料4.8万方,清理煤场3个,清运煤矸石4万方。
整治土地面积1200亩。
按照《**市建筑材料类采矿权有偿出让实施方案》,委托宁夏回族自治区土地和矿业权交易中心分2批次出让23宗采矿权,合计收缴资源价款1094.42万元,矿山环境恢复治理保证金821.45万元。
(五)围绕严厉查处土地违法案件,建立土地执法长效机制。
一是建立了执法联动机制。
与人民法院、人民检察院及公安局联合出台《关于在查处国土资源违法犯罪工作中加强协作配合构建国土资源执法监察长效机制的实施意见》,与监察局联合出台了《关于建立健全土地执法监管长效机制的实施意见》,建立了联席会议制度,形成了执法合力。
二是加大国土资源执法动态巡查力度。
按照国土资源部“天上拍、网上管、地上查”的要求,建立了信息员制度,聘任国土资源执法监察员。
20XX年至今,共立案查处国土资源违法案件103宗,涉及违法用地面积8228.697亩,立案率和结案率均达到100%。
三是开展土地卫片执法检查工作。
“十二五”期间,我局认真做好年度土地矿产卫片执法监察工作,坚持刚性执法、规范执法,有效遏制和打击违法违规用地,确保违法占用耕地面积占当年新增建设用地占用耕地面积的比例始终控制在5%以下,高效通过卫片督察验收,实现“零约谈”、“零问责”。
累计立案查处违法用地186宗,结案186宗。
收缴罚款1936.76万元,行政处分84人。
(六)围绕党的建设,着力抓好党风廉政建设。
2011至今,我局把创建廉政班子和高效团队为目标,把党风廉政建设和精神文明建设与国土资源业务工作同安排、同部署、同落实,取得了明显效果。
一人被自治区组织部、宣传部、国土资源部、教育部、司法部和国家广电总局评为“全区县(市)乡(镇)村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动先进个人”,两人被自治区国土资源厅评为“全国二次土地调查先进个人”和“农民宅基地登记发证先进个人”,两人分别被银川市和**评为“先进共产党员”;由国土资源厅向自治区推荐参评“勤政廉洁先进单位”。
在党的建设方面主要做到了以下几点。
一是加强制度建设,进一步落实党风廉政建设责任制。
我局积极推行领导干部问责制,建立健全“一把手”负总责、分管领导具体负责、领导班子成员共同抓的工作机制。
优化完善重大事项集体决策制度,对建设用地审批,国有建设用地使用权及采矿权招标拍卖挂牌出让、储备资金列支计划等问题实行集体决策。
二是加强机关作风建设,进一步提高机关效能水平。
通过开展机关效能建设规范化管理,全局取得了六个方面的效果:软件制度规范完善,大局意识明显增强,机关作风明显好转,行政行为明显规范,政务环境明显改善,行政执行力明显提高。
我局机关效能建设规范化管理工作在全市党政机关、事业单位及全区国土资源系统中予以推广。
三是开展了科学发展观、民风民俗、群众路线教育等主题教育活动。
在深入实践科学发展观活动中,围绕破解国土资源工作影响和制约科学发展的突出问题、管理和服务中的疑难问题、关系群众权益的现实问题,有效解决了统筹资源保护和保障的认识不够到位、资源调控和统筹不够到位、资源节约集约利用水平不高、对农村土地管理制度研究探索不够、执法监管不够有力等问题,达到了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目的。
在党代表、人大代表、政协委员、第三指导检查组成员、服务对象以及全局干部职工对国土资源系统开展的学习实践活动满意度测评中,“满意”率测评为为98.3%。
四是开展了廉政风险防控管理及工程建设领域专项治理工作。
确定了包括土地审批、土地出让、土地整理、土地登记抵押、征地拆迁、土地执法、采矿权审批、思想道德、体制机制等九个关键环节共65个廉政风险点及防控措施,制作了《廉政风险防范管理流程图》、《关键环节廉政风险防范管理图》及《廉政风险防范监督管理流程图》。