基础设施提升改造工程包行动计划(最新)

基础设施提升改造工程包行动计划

为加快推进我区城乡民生基础设施提升改造工作，提升城乡基础设施建设水平，优化城乡环境，增强城乡综合承载能力，根据《X区城乡民生基础设施建设补短板工作若干意见》（X新委综〔X〕136号）文件精神，结合我区实际，特制定X年X区乡镇基础设施提升改造工程包的行动计划，具体如下：

一、总体目标

坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立五大发展理念，围绕推进新型城镇化重大战略部署，强化规划引领和区域统筹，重点针对乡镇民生基础设施建设突出短板，综合施策、精准发力，进一步改善人居环境，提高人民群众的幸福感、获得感，力争利用3年时间，到X年全区城乡民生基础设施主要指标达到或超过全市平均水平，加快构建功能配套、管理科学、安全高效的城乡民生基础设施体系，为“再上新台阶、建设新X”作出新贡献。

二、重点任务

围绕推进乡村振兴战略，着力推进乡镇基础设施提升改造工程。X年重点建设乡镇污水处理设施及管网、公厕、停车场、道路提升改造、生活垃圾分类及处理5大类18个项目。

三、项目建设管理

1.各镇（街）职责：

（1）各镇（街）为项目实施主体，负责项目选址、征地拆迁、土地报批、工程招投标等前期工作，组织项目实施，协调解决项目实施过程中遇到的困难和问题，确保项目按期保质保量完工；

（2）组织项目验收、竣工结算和负责委托第三方进行工程结算审核。

2.区住建局职责：

（1）负责做好项目设计、预算编制、审核；

（2）做好项目实施的监督指导推进工作。

3.区财政局职责：负责项目资金的筹措。

4.区审计局职责：负责抽查第三方审核后的项目。

四、筹集和资金使用范围

X年区政府安排6000万元，区、镇（街）按照7：3比例分摊，专项用于乡镇基础设施提升改造工程包项目建设。根据“重点保证建设资金、合理安排部分前期费用”的原则使用安排资金，具体如下：

1.项目资金可用于以下用途的支出：

（1）部分前期费用：含测量、设计、预算、审核、垃圾填埋场风险评估等费用。

（2）工程建设款，设备（货物）购置款，建设过程中的零星用工等与项目建设直接相关的费用；

2.项目资金不得用于以下支出：

（1）旧欠项目或化解债务；

（2）除前款规定外的其他前期费用，如由镇（街）、村负责的土地报批、征地拆迁等费用；

（3）其他不符合本项目资金用途的支出。

五、资金拨付

采取“以奖代补”方式，按照项目预算审核造价的70%给予补助，由区财政局、区住建局联合下达相应补助资金。

六、保障措施

（一）加强组织领导

成立专门的工作领导小组，负责协调推进乡镇民生基础设施提升改造建设事宜。组长由区政府分管副区长担任，副组长由区政府办对口协调领导和区住建局局长担任，成员单位包括区政府办，区住建局、财政局、审计局，各镇（街），领导小组下设办公室，办公室挂靠区住建局。成员单位各司其职，建立健全上下联动、部门协调的工作机制，及时解决项目推进过程中的困难和问题，确保项目顺利实施。

（二）严格监督考核

乡镇基础设施提升改造工程是实施乡村振兴战略的重要任务，乡镇基础设施提升改造工程将纳入区对镇（街）、各有关单位年度绩效考评的重要内容，考评结果作为评价党政班子政绩、