电缆隧道工程施工组织设计资料

应急预案

7.1应急预案的方针与目标

坚持“安全第一、预防为主”、“保护人员安全优先、保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。

7.2应急预案工作流程图

根据本工程的特点及施工工艺的实际情况，认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价，特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成的损害和不良环境影响。其应急准备和响应工作程序见下图：

7.3突发事件风险分析

7.3.1为确保正常施工，预防突发事件以及某些预想不到、不可抗拒的事件发生，事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储备，最大程度地减少人员伤亡、公司、甲方和国家财产、经济损失，必须进行风险分析和预防。

7.3.2根据本工程的特点，工地现场可能发生的安全事故有：坍塌、火灾、中毒、物体打击、高空坠落、机械伤害、触电、洪灾等。应急预案的人力、物资、技术准备主要针对这几类事故。

7.3.3应急预案应立足于安全事故的救援，立足于工程项目自援自救，立足于工程所在地政府和当地社会资源的救助。

7.4应急准备

7.4.1成立抢险领导小组，明确责任分工。

（1）公司抢险领导小组的组成

组长：项目经理

副组长：主管施工生产的项目副经理、项目总工程师

成员：工程组、技质组、物资组、安保部、办公室

职责：研究、审批抢险方案；组织、协调各方抢险救援的人员、物资、交通工具等；保持与上级领导机关的通讯联系，及时发布现场信息。

（2）项目部应急预案领导小组成员责职

组长项目经理：负责全面管理和协调工作，负责本项目应急预案的启动实施、小组人员分工、向上级单位请示启动上级部门应急预案等。

副组长项目副经理：协助组长工作，在组长不在场的情况下行使组长权利、协调处理相关工作，具体负责各分工区生产安全的现场管理，恢复和保证生产正常进行。

（3）组员：各部室人员以及各施工班组组长，服从组长及副组长的安排，负责应急抢险任务的具体实施。

7.4.2应急资源准备

应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，项目部应根据潜在的事故性质和后果分析，配备应急资源，主要分为应急物资、机械设备和救援器材。

（1）主要应急物资、机械设备

主要应急物资、机械设备储备表

（2）救援器材

应急领导小组应配备下列救援器材：

①医疗器材：担架、氧气袋、塑料袋、小药箱；

②抢救工具：一般工地常备工具即基本满足使用；

③照明器材：手电筒、应急灯；

④通讯器材：手机、固定电话；

⑤灭火器材：灭火器、消防栓；

⑥交通工具：工地常备一辆值班车，该车轮值班时，不应跑长途。

7.4.3通信联络

（1）常用报警电话

匪警：110、火警：119、急救：120和999、交通事故：122

（2）与周边单位的互助协议

与施工现场周边各相关单位建立快速绿色联系通道，如：医院、急救中心、派出所等。详见附近医院行车路线图。

7.5应急响应

7.5.1值班部署

实行昼夜值班制，项目部值班时间和人员具体落实到位，做到每天有人在岗每天有人执勤。

7.5.2处理流程

施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时，应迅速逐级上报，次序为现场、办公室、抢险领导小组、上级主管部门。由综合部收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递，由小组组长或副组长

主持紧急情况处理会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。事故处理根据事故大小情况来确定，如果事故特别小，根据上级指示可由施工单位自行直接进行处理。如果事故较大或施工单位处理不了则由施工单位向建设单位主管部门进行请示，请求启动建设单位的救援预案，建设单位的救援预案仍不能进行处理，则由建设单位的质安室向建委或政府部门请示启动上一级救援预案。

坍塌涉及路面交通的，应对事发地进行圈围，设立警示牌、组织人员进交通疏导，确保社会交通正常运行。

应急事故发生处理流程图

人员伤亡

7.6针对重大事故的具体应急措施

7.6.1塌方处理

本预案将塌方分为两类：一般塌方和重大塌方。一般塌方：塌方高度小于80cm，且掌子面前方10米范围内的上部无管线及建（构）筑物。重大塌方：塌方高度大于80cm且掌子面有渗水现象，或塌方影响到周围地下管线及建（构）筑物的安全。

（1）隧道内坍塌预控措施

①必须遵循“管超前、严注浆、短开挖、强支护、快封闭、勤量测”的原则进行施工。

②严格按设计施工初期支护的质量。

③强量测，发现收敛值、拱顶沉降值异常，立即反馈，指导施工。

④及时进行初支背后回填注浆。

⑤先探后挖，超前探测5米挖3米，对前方地质进行超前预报，探明土质和含水量情况，指导施工。

（2）隧道内坍塌处理措施

在不影响施工的地方，配备抢险物资，如工字钢、泥浆泵、钢管、PVC管、砂袋、方木等。禁止任何部门及人员擅自挪用，施工中发现损坏和减少时须及时更换和补充。

①一般塌方应急处理

塌方段有渗流水时，埋设PVC管，把水引至排水沟，防止水软化塌方土体，引起连续塌方。

用方木、工字钢、钢管支撑塌方掌子面，及时挂网喷射混凝土封闭塌方土体，喷混凝土时在塌方段埋设Φ40PVC管，梅花型布置间距0.5m；对距离掌子面5m范围初期支护采用工字钢支撑进行加固，横向支撑及立柱临时支撑间距0.5m。

根据塌方深度，按0.3m间距安装Φ8钢筋网片，喷射混凝土，直至喷平塌方处。

在Φ40PVC管内打设长3mΦ32注浆小导管，并进行注浆，确保塌方段支护后面的土体密实。