出口关税引发的贸易摩擦之法律应对
应对贸易摩擦的对策和建议一
应对贸易摩擦的对策和建议(一)沈四宝对外经济贸易大学法学院教授一、“两反一保”的对策(一)应对国外反倾销的对策。
对于我国政府而言,应当做好如下工作:. 建立符合国际惯例的政府支持体系,明确政府在国际贸易中的作用。
政府的所有政策和措施都应该以维护各出口企业公平竞争为前提,否则政府的支持措施就可能成为国外反倾销的把柄。
政府应建立国际贸易产业救济和保护机制,从物流、金融、保险、法律援助等方面提供支持和引导。
. 调整出口导向政策,实施市场多元化和可持续发展战略。
政府应当引导企业调整产品结构,对出口产品总量和产品结构进行宏观调控,鼓励和发展知识密集型产业和互补型产业,在巩固原有市场的基础上开拓新市场。
目前我国出口贸易的地区主要集中于韩国、日本、美国和欧盟,这种过分集中的市场结构削弱了我国对外贸易的灵活性和竞争力。
我们应加强对发展中国家市场的开拓,逐步实现市场结构多元化, 提高外贸抵抗外来风险的能力。
. 建立国家反倾销咨询机构和信息网络服务体系。
一方面对外传递我国制定、采用和实施的有关贸易政策的信息,以随时接受世界贸易组织合理的咨询和审议。
另一方面要建立全国范围内的反倾销数据网络系统,及时公开各国反倾销的法律、法规、政策,各“替代国” 的价格、计算数据、成本资料等,及时向国内企业发布预警信息。
. 建立现代企业管理机制。
以往国外反倾销调查,企业无法提供从原材料的供应到销售各个环节的原始资料和数据,以证明自己是市场经济主体,而被采用带有明显歧视性的替代国的制度。
因此,政府要加快现代化的企业管理制度建设,提高其管理水平,规范其财务管理,准确反映运营成本,符合国际财会规则。
逐渐使企业成为真正的市场经济主体。
对于我国出口企业而言,在经营策略上,应当做好如下工作:. 建立健全财务管理工作。
提供完整、准确和规范的原始会计数据是应对反倾销调查、认定是否造成损害和倾销判断的重要依据,如果我国出口企业在生产经营过程中建立与国际接轨的财务管理制度,提供充分可靠的数据,就有可能降低反倾销税或免征反倾销税。
中美贸易战的法理分析和应对措施
中美贸易战的法理分析和应对措施中美贸易战是近年来备受关注的国际经济热点事件之一。
其涉及的法理问题不仅令人关注,更需要深入分析和合理应对。
本文将就中美贸易战的法理分析和应对措施进行探讨。
一、中美贸易战的法理分析1. 国际贸易规则国际贸易规则是指国际上用来规范各国之间贸易关系的法律规则和惯例。
中美贸易战的法理分析首先要从国际贸易规则出发,包括世界贸易组织(WTO)的相关规定和国际惯例。
WTO是目前全球最具权威和影响力的国际贸易组织,其旨在通过统一的贸易法则和机制促进国际贸易自由化,公平化,非歧视化。
在WTO框架下,各成员国不得采取单方面的贸易壁垒措施,如关税提高,配额限制等。
WTO还规定成员国应当通过协商达成一致,不得擅自对他国提出贸易报复行动等。
国际贸易规则还包括一系列的双边和多边贸易协定,如自由贸易协定(FTA)等。
这些协定也是各国之间贸易关系的法律基础。
2. 中美贸易战的法律依据中美贸易战的爆发导致双方相互加征关税,引发了一系列的贸易争端。
在法律依据方面,各国均会以国内法律或国际贸易规则为理由来支撑其行动。
就中美贸易战而言,美国主要是以《1974年贸易法案》和《1977年国际紧急经济权力法案》作为法律依据,因认为中国在知识产权和市场准入方面存在不公平贸易行为,导致了美国对华加征关税。
而中国方面则主要是以WTO相关规定和国际贸易惯例为法律依据,认为美国单方面加征关税违反了国际贸易规则。
3. 法治理念从法治理念的角度来看,中美贸易战也是一场法治与霸权的较量。
法治理念强调国家行为应当受到法律的约束,不得擅自采取任意行动。
而在国际关系领域,法治理念同样适用,所有国家均应当遵守国际法和国际规则,不得擅自违反国际法,采取霸权行为。
4. 全球化背景下的法律问题在全球化背景下,各国之间的贸易联系日益紧密,贸易战的爆发不仅会影响直接当事国,更会对全球经济产生重大影响。
法律问题不应当仅仅从双边关系的层面来看,还需要考虑其对于全球化进程和全球经济秩序的影响。
国际贸易法关税和贸易争端解决
国际贸易法关税和贸易争端解决在国际贸易中,关税和贸易争端解决是重要的议题。
国际贸易法涉及制定和执行关税政策,以及解决贸易争端的程序和机制。
本文将从关税的定义和作用、贸易争端的解决方式以及全球贸易规则的发展等方面进行讨论。
关税是指一国政府对进口或出口商品所征收的税费。
它可以作为一种贸易政策工具,用于保护国内产业、调整国内经济结构、调节国际贸易平衡等。
关税的设置可以提高进口商品的成本,使国内生产更具竞争力,同时也为政府带来财政收入。
然而,高关税也可能导致贸易壁垒加剧、保护主义情绪高涨,对全球贸易造成负面影响。
因此,国际贸易法对于关税的设置和执行都制定了一系列规则和原则。
在国际贸易中,贸易争端的解决是不可避免的。
贸易争端通常发生在一个国家认为其他国家采取了不符合国际贸易规则的措施时。
国际贸易法通过设立争端解决机制,为各成员国提供了解决争端的平台。
目前,世界贸易组织(WTO)是最重要的国际贸易争端解决机构。
WTO的争端解决机制具有强制执行的特点,可以通过裁决来解决争端,裁决的结果需要各成员国遵守。
除了WTO,国际贸易法还采用了其他一些解决贸易争端的方式。
例如,双边和多边谈判,通过协商和对话解决争端;调解和调查,通过第三方的介入来协助双方解决分歧。
这些方式在贸易争端解决中起着重要的作用,旨在实现争端各方的利益平衡和和解。
全球贸易规则的发展也是国际贸易法关注的焦点。
国际贸易法旨在建立公平、开放和透明的贸易环境,保护各成员国的贸易权益。
作为全球贸易规则的制定和执行者,国际贸易法需要不断适应和应对全球贸易形势的变化。
近年来,随着全球化的深入发展和新兴经济体的崛起,国际贸易法的应用和改革也面临着新的挑战。
各国需要通过协商和合作,推动国际贸易法的发展和完善,以适应全球贸易的需求。
综上所述,国际贸易法关注的关税和贸易争端解决是国际贸易中重要的议题。
关税的设置和执行需要符合国际贸易规则的要求,平衡国内产业保护和对外开放的关系。
中美贸易战的法理分析和应对措施
中美贸易战的法理分析和应对措施中美贸易战是指中美两国之间因贸易政策出现分歧、相互征收高额关税而导致的经济冲突。
该贸易战涉及多个领域,包括农产品、制造业、技术创新等,对两国经济和全球经济格局都产生了重要影响。
在法理分析和应对措施方面,可以从国际贸易法和国际经济法的角度进行评估。
从法理分析的角度来看,中美贸易战的主要争议涉及以下几点:1. 关税和非关税壁垒:中美两国相互征收高额关税,这违反了世界贸易组织(WTO)的最惠国待遇原则,即对任何一个成员国给予的待遇应当不低于其给予其他任何成员国的待遇。
还存在一些非关税壁垒,如技术限制、政府采购限制等,这也与WTO的规定相悖。
2. 知识产权保护:贸易战中,中美两国就知识产权保护问题存在争议。
中方被指责存在强制技术转让、侵犯知识产权等行为,美方则采取了关税和制裁等手段来进行应对。
在知识产权保护方面,中美双方应当遵守相关的国际知识产权法律和协定,加强合作,共同维护知识产权的权益。
3. 贸易逆差问题:贸易战背后的一个重要原因是中美之间的贸易逆差。
美方认为中国的贸易政策导致了美国的贸易逆差,因此采取了关税等措施来减少贸易逆差。
贸易逆差并不一定等于不公平贸易,而且贸易逆差往往是由各国经济结构和竞争力差异所引起的,不应单方面将责任归咎于对方。
在应对措施方面,中美两国可以从以下几个方面来寻求解决争议和减轻贸易战对两国和全球经济的负面影响:1. 多边贸易体制:中美应当共同坚守多边贸易体制,重视WTO的规则和协议,并通过WTO的争端解决机制来解决贸易争端。
两国还可以加强对WTO的改革,使其更好地适应经济全球化和新兴问题的挑战。
2. 对话与合作:中美两国应当通过对话和合作来解决分歧和争议。
双方可以加强经贸磋商,寻求互利共赢的解决方案,并加强在知识产权保护、市场准入、投资审批等领域的合作,以增进经济合作与共同发展。
3. 促进结构性改革:中美两国应当通过推进结构性改革来减少贸易争议。
中美贸易战的法理分析和应对措施
中美贸易战的法理分析和应对措施中美贸易战是指中国和美国之间因贸易摩擦持续升级而导致的互相征收关税、限制贸易和采取其他贸易限制措施的局面。
针对这一情况,可以从法理分析和应对措施两个方面进行讨论。
一、法理分析1.国际贸易规则:国际贸易规则主要以世界贸易组织(WTO)的框架为基础,其中最重要的是《关税及贸易总协定》(GATT)和《世界贸易组织协定》(WTO Agreement)。
根据这些规定,贸易战对世界经济的繁荣不利,也违反了贸易自由化的原则。
2.最惠国待遇:最惠国待遇是WTO框架下的一项基本原则,意味着一个成员国对其他成员国的待遇应该不低于对任何第三国的待遇。
任何对中国的贸易限制措施都应该与其他成员国相同。
3.贸易保护措施:根据WTO规则,对进口产品采取限制措施需要满足一定条件和程序,包括国内产业受到实质性损害,以及采取限制措施是为了保护国内市场利益而非一种歧视性的行为。
二、应对措施1.通过WTO解决纠纷:中国可以利用WTO提供的争端解决机制来解决与美国之间的贸易争端。
这需要在WTO 框架下提起诉讼并寻求专家组裁决,以使中美贸易战得到公正的解决。
2.寻求其他国家的支持:中国可以寻求其他国家的支持,以形成一个有利于推动贸易自由化的联盟。
通过与其他国家合作,共同抵制贸易保护主义,中国可以增加在国际贸易问题上的影响力。
3.加强国内改革:中国可以采取措施加强国内改革,提高经济竞争力和自主创新能力,以应对贸易战对中国经济造成的压力。
这样不仅能够转变中国经济发展模式,还能够减少对外贸易的依赖。
4.对等的反制措施:中国可以采取对等的反制措施,对美国采取类似的贸易限制措施,以对抗美国对中国的贸易限制。
这样可以引起美国的关注,并迫使其重视贸易战对双方经济的影响。
5.积极参与多边贸易谈判:中国可以积极参与多边贸易谈判,如区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)和亚太自由贸易区(FTAAP)等,以推动形成包容性、开放性的贸易体系,减少对美国的依赖,并扩大与其他国家的贸易合作。
分析中美贸易摩擦的原因及其解决对策
分析中美贸易摩擦的原因及其解决对策中美贸易摩擦的原因有多种,主要包括以下几个方面:一、贸易不平衡:中美贸易存在巨大的贸易逆差,即美国对中国进口大于对中国出口。
美国认为这种贸易不平衡不利于本国经济发展,导致失业增加,工人收入下降,故而采取了一系列措施来减少贸易逆差。
二、知识产权保护:美方指责中国在知识产权保护方面存在不足,包括技术转让、强制要求美国公司分享技术等问题。
这在一定程度上阻碍了美国在中国市场的发展,也引发了贸易争端。
三、市场准入:美国指责中国对外国企业在中国市场上的准入存在限制,特别是在金融、电信、互联网等领域。
这使得美国企业难以进入中国市场,成为摩擦的一个重要原因。
四、国家安全考虑:美国认为中国通过一些贸易手段侵蚀了自己在高技术产业和战略性产业方面的优势地位,威胁到了自己的国家安全。
美国采取了限制中国投资、技术和产品进入的措施。
解决中美贸易摩擦的对策可以从以下几个方面考虑:一、加强沟通与合作:中美两国应加强高层对话与沟通,增强互信,避免贸易争端升级。
双方可以通过谈判与合作,以实现互利共赢的目标。
二、扩大市场准入:中国可以进一步放宽外资准入限制,并加强知识产权保护,提高法治化水平,为外国企业提供更好的投资环境。
美国也应对本国企业加强市场准入限制的问题加以反思,开放中国市场。
三、加强知识产权保护:中国应加大力度在知识产权保护方面的改革,完善相关法律法规,加强执法力度,并鼓励自主创新,提高核心技术的自主可控水平。
四、建立争端解决机制:建立一个独立、公正、透明的争端解决机制,使双方在贸易争端中能够通过法律手段进行解决,避免采取单边主义措施。
五、加强国际贸易规则的协商与改革:中美两国可以共同推动世界贸易组织的改革,完善国际贸易规则,减少贸易壁垒,促进贸易自由化与便利化。
六、深化经济合作:中美两国可以在全球贸易中加强合作,推动双边贸易增长,扩大贸易规模,共同应对全球经济面临的挑战。
解决中美贸易摩擦需要双方共同努力,通过加强沟通与合作,扩大市场准入,加强知识产权保护,建立争端解决机制,推动国际贸易规则改革以及深化经济合作等措施,以实现双赢的局面,促进全球经济的稳定与繁荣。
中国国际贸易法中的关税与贸易争端解决
中国国际贸易法中的关税与贸易争端解决中国长期以来一直积极参与国际贸易,为了维护贸易自由化和公平竞争的原则,中国国际贸易法中不仅规定了关税制度,还专门设立了贸易争端解决机制。
本文将从关税与贸易争端解决两个方面进行探讨。
一、中国国际贸易法中的关税制度关税是国际贸易中常见的贸易限制工具之一,它可以用来保护国内产业、调整国内产业结构以及稳定国内市场。
在中国,关税的设立、调整以及执行均由中国海关负责。
根据《中华人民共和国海关法》和其他相关法律法规,中国国际贸易法对关税进行了明确的规定,主要包括以下几方面内容:1. 关税种类和税率设置中国建立了完善的关税分类和税则体系,涵盖了绝大部分商品。
根据商品的不同特征、用途和来源地,关税被分为进口税、出口税、临时性关税措施等多种类别。
税率的设置依据国际贸易规则和双边、多边贸易协定,在不同类别的商品上采用不同的税率。
2. 关税减免和优惠政策为了促进国内产业发展和扩大进出口贸易,中国国际贸易法规定了一系列关税减免和优惠政策。
例如,对外商投资企业、跨境电子商务等可以享受关税减免或优惠税率。
3. 关税的征收与监管中国国际贸易法对关税的征收和监管过程进行了规范,确保了关税的合法性和公正性。
海关在进出口环节对货物进行检验、查验、核算等程序,并根据货物的分类和税率进行关税的征收与清算。
二、中国国际贸易法中的贸易争端解决机制贸易争端解决是国际贸易中常见的问题,为了妥善解决贸易纠纷,中国国际贸易法设立了贸易争端解决机制,主要包括以下几个方面:1. 协商解决中国国际贸易法倡导通过协商解决贸易争端,这是最常用的解决方式。
当贸易争端发生时,各方可以通过商谈、对话、磋商等方式进行解决,以达成互利共赢的结果。
2. 仲裁解决如果贸易争端无法通过协商解决,中国国际贸易法允许各方选择仲裁机构解决争议。
中国国际经济贸易仲裁委员会等仲裁机构将根据相关法律和国际贸易规则独立、公正地裁决争端,以保障各方的合法权益。
中美贸易战的法理分析和应对措施
中美贸易战的法理分析和应对措施中美贸易战已经持续了一段时间,双方在贸易政策上的分歧和争端给全球经济带来了一定的不确定性和影响。
在这种情况下,我们有必要从法律的角度来分析中美贸易战,并提出应对措施。
从国际贸易法的角度来看,中美贸易战涉及到多项国际贸易规则和协定。
在世界贸易组织(WTO)框架下,成员国需要遵守《关税和贸易总协定》(GATT)以及其他相关协定的规定。
根据以上规定,成员国不得采取贸易歧视性措施,不得采取出口补贴等贸易扭曲措施,也需要履行透明度和信息公开的义务。
中美贸易战中,双方涉及了一系列贸易限制和反制措施,涉嫌违反了上述国际贸易法规定。
美国对中国商品征收高额关税,中国也对美国商品采取了相应的反制措施。
这些行为在一定程度上违反了WTO的相关规定,导致贸易冲突升级。
针对中美贸易战带来的法律问题,我们需要提出一些应对措施。
双方需要加强对话和协商,寻找解决贸易争端的途径。
根据WTO的争端解决机制,成员国可以向WTO提出贸易纠纷,以便通过调解和争端解决程序来解决问题。
如果中美双方能够通过这样的方式解决分歧,将有助于避免贸易战继续升级。
作为WTO的成员国,中美双方需要遵守国际贸易法规定,不得采取违反WTO规则的贸易措施。
WTO的规则是国际贸易的基本准则,成员国应当遵守这些规定,共同维护自由和公平的贸易环境。
中美双方需要调整其贸易政策,遵守国际贸易法的规定。
各国应当加强多边主义和国际合作。
面对全球贸易环境的不确定性和挑战,各国需要共同促进多边主义和国际合作,推动全球贸易发展。
在当前复杂的国际形势下,各国需要加强联合,共同维护世界贸易体系的稳定和发展。
对于中美贸易战,国际社会也需要加强对话和协调,共同应对贸易冲突带来的影响。
贸易战不仅对中美两国经济造成影响,也对全球经济和贸易体系带来了一定的不利影响。
国际社会需要共同努力,通过对话和协商,共同应对贸易战带来的挑战。
中美贸易战涉及多项国际贸易法规定,对国际贸易体系和各国经济都带来了一定的影响。
关税与国际金融危机的影响及政策应对
关税与国际金融危机的影响及政策应对一、引言近年来,国际金融危机的持续影响使得全球经济面临着巨大的挑战。
关税作为国际贸易领域的重要措施之一,也受到了国际金融危机的冲击。
本文将分析关税与国际金融危机的影响,并探讨在此背景下的政策应对。
二、关税与国际金融危机的相互关系1. 关税对国际贸易的影响关税作为国家对进口和出口商品征收的一种税收形式,旨在控制进出口商品量和保护本国产业。
然而,在国际金融危机的冲击下,关税因其保护主义性质而受到质疑和批评。
国家之间征收高额关税可能导致贸易壁垒提高,进而影响国际贸易的正常发展。
2. 国际金融危机对关税的影响国际金融危机使得全球经济受到严重冲击,许多国家的经济增长放缓,贸易活动受到限制。
在这种情况下,一些国家可能采取提高关税的措施,以保护本国市场和经济。
然而,这种做法可能进一步加剧国际贸易摩擦,使各国间的合作关系紧张。
三、关税与国际金融危机的影响1. 对国际贸易的影响国际金融危机导致了全球需求的下降以及全球市场供应链的打乱,这直接影响到了国际贸易的进行。
一些国家可能采取提高关税的措施,导致商品的贸易壁垒提高,进出口商品的数量和种类受到限制。
2. 对国家经济的影响关税的提高可能导致进口商品价格上涨,从而加重了国内的通胀压力。
另外,一些国家为了应对国际金融危机的影响,可能加大对外投资,而关税的提高也会增加投资成本,对国家经济增长带来一定的制约。
3. 对国际合作的影响在国际金融危机的背景下,各国之间的贸易摩擦可能升级。
关税的提高可能导致贸易争端的升级,加剧了国际合作的紧张度。
这对于全球经济的稳定和发展都带来了不利影响。
四、关税与国际金融危机的政策应对1. 加强国际合作各国应加强合作,通过对话和谈判解决贸易争端,并寻求共同的发展机遇。
加强国际合作可以推动贸易自由化,减少关税壁垒,促进国际贸易的发展。
2. 降低关税壁垒为了促进国际贸易的发展和经济的稳定增长,各国可以适当调低关税税率,降低进口商品的价格,增加市场供应。
法律服务工作中的国际贸易与关税问题解决
法律服务工作中的国际贸易与关税问题解决国际贸易与关税问题在法律服务工作中的解决随着全球化程度的不断加深,国际贸易日益频繁,而关税问题也越发凸显其重要性。
在法律服务工作中,解决国际贸易与关税问题是一项至关重要的任务。
本文将探讨国际贸易与关税问题的解决方法及其在法律服务工作中所扮演的角色。
一、国际贸易的发展与关税问题的出现随着全球市场一体化程度的提升,国际贸易规模不断扩大。
国家之间的经济联系日益紧密,然而,同时也带来了一系列的问题,其中之一便是关税问题的出现。
关税是政府为了促进本国经济发展、调整国内贸易结构而对外商品征收的税费。
在国际贸易中,关税不仅直接影响着商品的价格,还影响着国际竞争力、贸易顺利进行等方面的因素。
二、国际贸易与关税问题的解决方法在法律服务工作中,解决国际贸易与关税问题的方法和手段多种多样。
下面将介绍几种常见的解决方法:1. 自由贸易协定自由贸易协定是各国之间为促进贸易自由化而签署的协议。
通过减少关税、取消贸易壁垒等方式,自由贸易协定为国际贸易提供了更加便利、公平的环境。
在法律服务工作中,律师可协助客户参与自由贸易协定的谈判、制定相关合同并提供法律支持。
2. 关税减免和退还为了促进国际贸易和吸引外资,许多国家通过实施关税减免和退还政策来降低企业的贸易成本。
在法律服务工作中,律师可以为客户提供关税减免和退还政策的咨询与申请服务,并帮助客户合法合规地享受相应的优惠政策。
3. 争端解决机制由于国际贸易涉及的各方众多,贸易纠纷时有发生。
为了解决这些纠纷,国际社会建立了争端解决机制,如世界贸易组织(WTO)等。
在法律服务工作中,律师可以代表客户参与争端解决机制,维护客户的合法权益。
4. 法律咨询和法律文书服务在国际贸易和关税问题中,法律咨询和法律文书起着重要作用。
律师可为客户提供相关法律咨询,解答客户在国际贸易和关税问题上的疑问,并提供专业的法律文书服务,如合同起草与审查、法律意见书等。
三、国际贸易与关税问题在法律服务工作中的重要性在现代社会中,国际贸易与关税问题的解决成为法律服务工作中的一项重要任务。
关税对国际贸易的影响及应对措施
关税对国际贸易的影响及应对措施随着全球化的深入发展,国际贸易日益频繁,关税作为国际贸易中的重要组成部分,对全球经济产生着深远的影响。
本文将探讨关税对国际贸易的影响,并提出一些应对的措施。
一、关税对国际贸易的影响1.1 关税对商品价格的影响关税作为一种贸易壁垒,往往导致进口商品的价格上升。
当一个国家对特定产品征收高额关税时,进口商为了保证获利,不得不提高产品售价,这直接导致消费者的购买力受到限制,从而影响到相关行业的发展。
1.2 关税对国际贸易量的影响关税的存在会阻碍国际贸易的自由流动。
特别是当某些国家实施高额关税时,其他国家可能会采取报复性措施,加大对该国商品的关税,最终导致双方贸易量的减少。
这种贸易壁垒不仅限制了国际贸易的规模,也影响了各国间贸易合作的深度。
1.3 关税对国内产业结构的调整影响关税的存在也会对国内产业结构产生重大影响。
某些关税政策可能会保护国内产业,使其能够在竞争中获得更多的竞争力,但同时也可能使得该产业对外部市场的需求减少,缺乏竞争动力,从而影响到整个国内产业结构的调整和优化。
二、应对措施2.1 提倡自由贸易面对关税的负面影响,国际社会应更加积极地提倡自由贸易,通过减少关税壁垒,推动国际贸易的自由化和便利化。
各国之间应建立起更加开放的贸易体系,降低关税税率,减少非关税壁垒,促进全球商品的自由流动。
2.2 寻求多边贸易协议多边贸易协议的签署对于减少关税壁垒具有重要意义。
各国可以通过多边机构,如世界贸易组织(WTO),共同商讨并达成贸易协议,进一步降低关税税率,推动全球贸易的均衡和稳定发展。
2.3 采取适当的反制措施对于一些实施高额关税的国家,其他国家可以采取相应的反制措施,以保护自身的利益。
这包括适度提高对该国商品的关税,或通过其他方式增加市场准入壁垒,达到相应的反制效果,从而促使该国放宽或取消关税壁垒。
2.4 加强国际合作国际社会应增强合作,共同应对关税带来的挑战。
各国可以加强信息交流和政策协调,共同研究制定更加公平、开放的贸易政策,以确保国际贸易的稳定和可持续发展。
中国对外贸易中的贸易摩擦与纠纷解决
中国对外贸易中的贸易摩擦与纠纷解决中国是世界上最大的商品贸易国之一,对外贸易对国家经济发展起着重要的推动作用。
然而,由于各国利益的博弈和经济政策的差异,贸易摩擦与纠纷也不断出现。
中国作为一个国际贸易大国,如何高效解决贸易摩擦与纠纷,对于维护国家的贸易利益和促进国际贸易的平稳发展至关重要。
一、贸易摩擦的原因与影响贸易摩擦是指在国际贸易中,由于市场准入、关税、贸易限制、知识产权等问题而产生的纠纷。
这些摩擦可能是由经济政策的冲突、市场保护主义以及经济竞争压力等因素引起的。
贸易摩擦对中国的影响是多方面的,首先,贸易摩擦可能导致贸易壁垒的提高,限制中国商品的出口。
其次,贸易摩擦容易引发贸易争端,给中国企业带来诉讼成本和法律风险。
此外,贸易摩擦还可能引发消费者不信任,降低外商投资意愿,对中国经济发展产生不利影响。
二、贸易摩擦与纠纷解决机制为了解决贸易摩擦与纠纷,中国积极参与国际贸易规则的制定,并与相关国家和地区建立了一系列的经贸合作机制。
1. 双边贸易合作中国与各国之间通过双边贸易合作来推动贸易顺利发展。
双边贸易合作主要包括贸易促进、经济合作区、自由贸易协定等形式。
通过双边合作,各国可以通过直接对话和协商解决贸易摩擦,促进双边贸易的平衡和健康发展。
2. 多边贸易机构中国积极参与国际贸易组织(如世界贸易组织)等多边贸易机构的建设与合作,扩大了与其他成员国的交流与合作。
多边贸易机构具有规则约束、争端解决等功能,通过这些机构,中国可以提出贸易争端诉讼,并得到公正的裁决。
3. 双边投资协定中国与其他国家签订了大量双边投资协定,用以保护本国企业在海外投资过程中的利益。
这些协定一般包括了投资争端解决机制,如仲裁和调解等方式,为中国企业提供了保障。
三、中国积极应对贸易摩擦与纠纷的措施和成效中国在解决贸易摩擦与纠纷方面采取了一系列的措施,并取得了一定的成效。
1. 通过对话和协商解决贸易争端中国与其他国家之间通过对话和协商的方式解决贸易争端。
法律对国际贸易争端的应对与解决
法律对国际贸易争端的应对与解决国际贸易争端是国际贸易中常见的现象,对于维护各国利益和国际贸易秩序至关重要。
在这种情况下,法律的作用变得非常重要,它不仅可以引导各国在争端中的行为,还可以提供解决争端的方法和机制。
首先,法律对国际贸易争端起到引导作用。
国际贸易中的各个环节都受到法律的制约,尤其是世界贸易组织(WTO)所制定的国际贸易规则。
这些规则包括关税和非关税壁垒、知识产权保护、反倾销措施等,为国际贸易提供了明确的行为准则。
当贸易争端发生时,各国可以依据法律规定的程序和准则来进行争端解决,从而减少争端的扩大化和升级。
其次,法律为国际贸易争端的解决提供了多样化的机制。
世界贸易组织设立了争端解决机构,为会员国提供了一种公正、公平的争端解决平台。
这个机构由专业的争端解决小组组成,站在客观中立的立场上,参考相关国际贸易规则和双方当事人的意见,裁定争端解决的结果。
对于无法通过妥协或协商解决的争端,当事人可以向争端解决机构提起诉讼,并接受最终裁决。
此外,法律还提供了一系列的争端解决方式,如谈判、调解、合作等。
在实际操作中,各国可以根据具体情况选择合适的解决方式。
例如,一些贸易争端可能只是因为沟通不畅造成的误会或误解,可以通过谈判或协商解决。
而对于一些复杂或影响范围较大的争端,调解或合作可能是更好的选择。
这样的方式可以避免制裁或报复,更好地维护国际贸易秩序和各国利益。
然而,法律在解决国际贸易争端中也存在一定的挑战和限制。
首先,国际贸易涉及的各个领域非常广泛,法律无法涵盖和解决所有可能的争端。
例如,贸易争端可能涉及到环境保护、劳工权益等其他方面的利益,这些问题可能需要其他领域的法律进行处理。
其次,国际贸易争端的解决需要各方的共同合作和遵守,但有些国家可能存在意识形态、政治或经济利益的因素,导致争端解决受到阻碍。
为了更好地应对和解决国际贸易争端,不仅需要进一步完善和发展国际贸易法律体系,还需要加强合作和协商机制。
各国在进行国际贸易时应遵守国际贸易规则,并建立互信和平等的贸易关系。
出口关税引发的贸易摩擦之法律应对——以中国原材料出口限制措施案为视角
综 上 , 除 了 应遵 守 G A Tr 1 9 9 4第 1条 最 惠 国待 遇 原 则 和 G A Tr第 1 0条 透 明度 原则 的 一般 要 求外 , WT 0 的现行 规 则对 出 口税几 乎不存 在具 体 的纪 律约束 。
一
蹴而就 . 在相 当长时期 内 , 允 许缔 约方采取一 些保护措 施是一种
现实的选择 。GA T T及至后 来的 WT O都并 不反对成员 国采取 贸易 保 护措施 .但原则 上只允许 成员 国以关税作 为贸易保 护的合法手 段. 一般应禁止 、 取 消或限制配额 、 许 可证各种非关税 措施。之所 以 如此 , 是 因为关税是 透明 的、 相 对稳定 , 执行时易 于监督 , 并 且各成 员 方之 间容易就关 税措施 的使用进行 减让谈判 ; 而诸如数 量限制 、 商品检验之类 的措施具有 隐蔽 性 、 随机性 , 防不胜 防。 从 GA 兀’ 1 9 9 4第 l 1条 的规 定看 .这 里的 关税 既包 括进 V I 关 税 也包 括 出 口关 税 。 也 就是 说 . 成 员 国使用 出 口关 税 措施 是 WT O 规 则允许 的 . 而 非关税措 施 原则上是 不被 WT 0规则 允许 的 。
承 担出 口关税 的减让义 务 。
( 三) 对 出 口税 的一般要 求 GA 1 9 9 4第 l条 ( 最 惠国待遇 ) 规定 : “ 在对 进 出 口货物 征收 的关税 和费用 方面或 与进出 口有 关的关税和 费用方面 ;在 对进 出 口货 物国际支 付转账所征 收 的关税 和费用方 面 ;在征收上述 关税 和 费用的方法方 面 ;在 与进 出口货 物相联系 的规 章手续方 面以及 在本协 定第 3条 第 2款及第 4款所述事 项方面 ,缔 约方给予 原产 于或运 往任何 其他 国家的任何产 品的利益 、 优惠、 特 权或豁免 应 当 立 即无 条件地 给予原产 于或运往所 有其他缔 约方境 内的类 似的产 品 。” 此条规 定表明 , 最惠 国待 遇也适用于 出口税 , 但仅此而 已。 GA T T1 9 9 4第 1 0条 ( 透 明度规则 ) 要求 : 缔约方迅速和公布与贸 易有关 的法律 、 法规 、 裁决 和协定 ; 缔约方不能在公布 之前 实施上述 措施 : 缔 约方应 以统一 、 公正和合理的方式管理所有法律 、 法规 、 判决 和裁定。根据透明度规则 , 缔约方应公布有关出1 2 1 税的法规文件。 在 乌 拉圭 回合 谈判 中 , 出 口税 被 列入 “ 应 通 知措 施 的指示 性 清单 ” , 并作 为《 关 于通知 程序 的决 定》 的附录 。 虽然 出 口税被 列入 清单 内容 , 需要 WT O 的成员方 作 出通知. 但是指 示性 清单 并不 改 变 ( ( WT O协定 》 附件 1 A所列 各项协 定 中的通 知义务 和程序 , 因 此. 出1 2 I 税 的通知纪 律取决 于附件 1 A各项 协定 的具体条 款。 事实 上. WT 0附 件 l A各项 协 定都 没 有具 体规 定 出 1 5税 的通 知义 务 ,
中美贸易战的法理分析和应对措施
中美贸易战的法理分析和应对措施中美贸易战是指中华人民共和国和美利坚合众国因经济领域的争端而展开的一系列贸易对抗。
贸易战通常伴随着相互加征关税、实施贸易限制措施等行为,对双方的经济利益产生重大影响。
本文将从法理分析和应对措施两个角度对中美贸易战进行研究。
一、法理分析1. 世界贸易组织(WTO)规则WTO是一个旨在通过推动全球贸易自由化和促进贸易发展的国际组织。
其规则对于中美贸易战的法理分析具有重要意义。
WTO禁止成员国采取贸易歧视性措施。
根据最惠国待遇原则,一个WTO成员国对于其它成员国的待遇应当不低于对待最惠国的待遇。
如果美国将对中国的商品加征关税,却对其它国家的商品给予更好待遇,就可能违反该原则。
WTO规则禁止成员国采取限制进出口的措施。
根据一般关税和贸易协定(GATT),成员国应当遵守贸易自由化原则,不得设置任何非关税壁垒或非必要贸易限制措施。
如果中美贸易战导致双方采取贸易限制措施,就有可能违反该原则。
WTO规则对于争端解决机制也有明确规定。
如果一个成员国认为另一个成员国的贸易政策违反WTO规则,可以向争端解决机构提起诉讼。
通过争端解决机制,成员国可以合法地解决贸易争端。
2. 国际法原则除了WTO规则,国际法原则也对中美贸易战具有法理分析的意义。
国际法主张贸易自由化和非歧视性原则。
根据国际法原则,国家之间的贸易应当尽量自由化,不得歧视不同国家的商品。
如果中美贸易战导致贸易自由化程度下降,就可能违反该原则。
国际法注重贸易冲突的和解和合作。
贸易战通常会对双方的经济利益造成损害,因此国际法倡导国家采取和解和合作的方式解决贸易争端,以实现互利共赢。
国际法重视国际法律争端的解决机制。
如果中美贸易战导致贸易纠纷,双方可以通过国际法律争端解决机制寻求合法的解决方式。
二、应对措施1. 启动争议解决机制中美贸易战的争端可以通过WTO争议解决机制进行调解。
中国可以向WTO提起诉讼,以解决贸易争端。
中国也可以通过多边谈判、对话等方式与美国进行沟通,寻求和解和合作的机会。
中美贸易战的法理分析和应对措施
中美贸易战的法理分析和应对措施中美贸易战是全球范围内备受关注的一大热点问题。
自2018年3月23日美国总统特朗普签署第232号总统令对进口铝和钢铁加征关税以来,中美贸易摩擦不断升级,双方相互征收关税,导致贸易摩擦不断升级,严重干扰了国际经济秩序。
对于中美贸易战的法理分析和应对措施,我们需要结合国际经济法和国际贸易法的相关规定来进行分析。
一、法理分析1. 国际贸易法的适用国际贸易法是指包括《世界贸易组织协定》、《关税和贸易总协定》和《世界贸易组织成立协定》等在内的一系列国际公约和国际法律文书的总称。
这些法律文件是国际贸易行为的准则,规范了国际贸易的范围、原则和程序。
在中美贸易战中,国际贸易法的适用是至关重要的,因为这将决定双方行为的合法性和合理性。
国际贸易法的适用原则包括最惠国原则、国民待遇原则、市场准入原则等。
最惠国原则规定,一国对另一国的产品给予最惠国待遇后,应对所有世界贸易组织成员国给予同样待遇。
国民待遇原则规定,一国对来自其他国家的产品和服务应采取与本国产品和服务同等的待遇。
市场准入原则规定,贸易伙伴应当尽量消除市场准入壁垒,保障贸易自由化。
国际贸易法的争端解决机制是确保贸易纠纷得到公正解决的重要保障。
根据《世界贸易组织争端解决了解》的规定,贸易纠纷解决的程序,分为磋商解决、争端解决和仲裁解决三种方式。
在中美贸易战中,如果双方无法通过磋商和对话解决争端,可以向世界贸易组织提交争端解决申请,接受仲裁机构的调解和裁决。
二、应对措施1. 加强国际合作,争取多边贸易安排面对中美贸易战的挑战,中国和其他受影响的国家应加强国际合作,积极争取多边贸易安排。
通过加强与其他国家的贸易关系、签署自由贸易协定、推动世界贸易组织改革等途径,增强自身在国际贸易领域的影响力和议价能力。
中国应积极参与国际经济法制定和调整进程,推动国际贸易法的完善和实践。
2. 维护自身权益,依法应对贸易制裁中国应通过多种途径,依法维护自身在国际贸易领域的权益。
中美贸易摩擦的法律问题及解决途径
中美贸易摩擦的法律问题及解决途径简介中美是指中华人民共和国和美利坚合众国之间在贸易领域出现的紧张关系和争端。
这一问题涉及多个法律问题,包括贸易壁垒、知识产权保护、补贴政策等。
本文将讨论部分法律问题,并探讨一些解决途径。
贸易壁垒贸易壁垒是中美的一个核心问题。
贸易壁垒包括关税、配额、进口许可证、反倾销措施等。
解决贸易壁垒问题的一种途径是通过国际贸易组织,如世界贸易组织(WTO),来就争端进行协商和仲裁。
知识产权保护知识产权保护是中美中的另一个重要问题。
知识产权包括专利、商标、著作权等。
为解决该问题,中美两国可以通过加强知识产权保护的法律框架,加强合作,共同打击侵权行为,促进创新和技术交流。
补贴政策补贴政策是中美的另一个关注点。
补贴政策包括直接补贴、税收优惠、政府采购偏好等。
解决补贴政策问题的一种途径是通过制定公平竞争的规则,防止不公平竞争和扭曲市场。
其他法律问题中美还涉及一些其他法律问题,如反垄断、技术转让等。
解决这些问题的途径包括加强法律监管和合作,促进市场竞争的公平性和透明度。
结论中美的解决需要有关各方积极参与和合作。
通过加强国际贸易组织的作用、加强知识产权保护、制定公平竞争的规则等方式,可以为解决这些法律问题提供一些途径和解决方案。
双方应保持对话和合作,共同推动贸易关系的稳定和可持续发展。
参考文献- 张三, "中美导致的法律问题及解决途径", 《国际贸易研究》, 2020.- 李四, "中美贸易争端的法律分析与解决对策", 《经济法学》,2019.> 注意:以上内容为一般性信息,仅供参考,具体解决途径请根据实际情况进行判断和决策。
国际贸易法关税与非关税壁垒的法律规制与应对策略
国际贸易法关税与非关税壁垒的法律规制与应对策略国际贸易在全球经济中起着重要的推动作用,然而,贸易保护主义抬头,给国际贸易带来了一些挑战。
其中,关税与非关税壁垒是较为常见的贸易壁垒措施。
本文将重点探讨这些壁垒的法律规制以及应对策略。
一、关税壁垒的法律规制与应对策略1. 法律规制关税壁垒是指通过对进口商品征收高额的关税或其他进口税来限制进口。
国际贸易法律框架下,世界贸易组织(WTO)对关税壁垒进行了规制。
例如,WTO的《关税及贸易总协定》中确立了最惠国待遇和关税减让原则,旨在限制国家设立过高的关税,确保公平和自由的贸易环境。
2. 应对策略(1)通过谈判和协商:受到关税壁垒影响的国家可以通过国际贸易谈判和协商,寻求减少关税壁垒的对策,以促进贸易自由化。
世界贸易组织为成员国提供了争端解决机制,可以通过这一机制解决贸易争端问题。
(2)多边贸易协议:国家可以通过参与多边贸易协议,集体减少关税壁垒的影响。
例如,亚太经合组织(APEC)成员国就推进自由贸易领域的合作,设立了协议和机制,以减少贸易壁垒。
二、非关税壁垒的法律规制与应对策略1. 法律规制非关税壁垒是指除关税以外的限制贸易的措施,包括配额限制、进口许可证要求、技术壁垒等。
在国际贸易法律框架下,WTO与其他国际组织制定了一系列协定和规则,对非关税壁垒进行了规制,如《关于技术贸易壁垒的协定》(TBT协定)和《关于贸易措施和环境协定》等。
2. 应对策略(1)加强信息沟通与交流:不同国家可以加强信息沟通与交流,共同理解和评估非关税壁垒的影响。
通过信息交流平台,及时了解和分享非关税壁垒措施的相关信息和政策动向,有助于提前预判和应对。
(2)加强监管与合规:国际贸易参与主体应建立健全的内部合规体系,合理规避贸易壁垒的风险。
加强对自身产品规格和标准的了解和遵守,确保产品符合目标市场的监管要求。
(3)争端解决机制:当受到非关税壁垒的不公平待遇时,可以通过WTO的争端解决机制来解决争端。
中美贸易战的法理分析和应对措施
中美贸易战的法理分析和应对措施当前,中美贸易战已经进入较长时间的阶段,两国之间的经济摩擦不断升级,给两国经济与贸易关系带来了很大的影响。
为了更好地应对贸易战所带来的影响,我们有必要对这场贸易战的法理进行分析,并针对性地提出相应的应对措施。
贸易战是指国家之间通过贸易手段对抗对方国家的一种战争形式。
贸易战主要包括提高关税、禁止进口、限制出口等多个方面。
在贸易战中,不同国家对于贸易的态度存在异同,对此我们可以根据国际贸易规则进行法理分析。
1.关税提高的问题根据《世界贸易组织关税和贸易总协定》的规定,成员国之间的关税应当遵循不歧视、公平、合理、透明等原则。
贸易战中,一国一方面对另一国的出口加征高额关税,从而导致进口方的商品成本增加,影响了贸易的自由和公平性。
2. 禁止进口的问题根据《贸易技术与非关税壁垒协定》的规定,所有的禁止进口措施都必须符合国际贸易规则。
贸易战中,一国可以禁止另一国的特定商品进口,这种行为将会对国际贸易体系的稳定性产生影响。
3.限制出口的问题根据《世界贸易组织出口限制协议》的规定,原则上禁止出口限制。
贸易战中,一国可以限制另一国的特定商品出口,从而对进口方的供应链产生影响,进一步影响到另一国的经济发展。
二、应对措施针对贸易战的影响,我们需要采取一些针对性的应对措施。
具体措施如下:1.加强国际合作当前,国际贸易关系已经逐渐发展成为全球性的经济综合体系,各个国家之间的相互依存程度不断加深。
因此,各国之间应该加强合作,共同应对贸易战的影响,共同推动全球性经济发展。
2.加强出口企业的支持贸易战对于出口企业的打击较为严重,因此,政府应该采取一些措施来支持出口企业,如降低企业的财税负担,加强对企业的金融扶持等措施。
3.加强国内市场建设为了应对贸易战的影响,政府应该加强国内市场建设,能够促进国内生产的发展,降低对国际市场依赖,为经济发展提供新的动力。
4.推动市场多元化贸易战的影响主要集中在某些特定领域,因此可以通过拓展市场,在更多的领域中进行多元化的发展,来应对贸易战的冲击。
关税对国际贸易的影响及对策研究
关税对国际贸易的影响及对策研究国际贸易是各个国家之间经济合作的基石,而关税作为国际贸易中的重要手段之一,对于国际贸易的发展和国家间的经济关系具有重大的影响。
本文将探讨关税对国际贸易的影响,并提出相应的对策。
1. 关税对国际贸易的影响关税是政府对于从外国进口货物征收的一种税款,目的在于保护本国产业、增加税收收入或调节国内市场。
然而,过高的关税往往会对国际贸易造成负面影响。
首先,关税会导致本国商品的竞争力下降。
当一个国家采取高关税政策时,进口商品价格上涨,相应地,本国商品相对变得更具有竞争力。
这会导致本国产业对于国际市场的依赖度下降,从而限制了国际贸易的发展。
其次,关税还可能引发贸易战。
当一个国家采取高关税政策时,其他国家很可能会做出类似的反应,进而形成贸易保护主义态势。
贸易战不仅会导致国际贸易的减少,还会对全球经济产生不利影响,加剧各国之间的紧张关系。
最后,关税还存在着贫困化的风险。
在某些发展中国家中,大部分进口商品都需要通过海港等交通通路进入国内市场。
如果进口货物的关税过高,将导致物价上涨、商品供应减少,对于本已经贫困的人们而言,生活将变得更加艰难。
2. 应对关税的对策针对关税对国际贸易所带来的影响,各国可以采取一系列的对策来缓解负面影响。
首先,通过谈判和合作减少关税壁垒。
国际贸易组织和双边贸易协定可以为各国提供解决贸易争端和减少关税的平台。
通过互惠互利的谈判与合作,各国可以逐渐降低关税,打破贸易壁垒,促进国际贸易的发展。
其次,推动贸易自由化和全球化进程。
贸易自由化和全球化是有效对抗关税的重要手段。
各国可以加强贸易合作,放宽市场准入限制,并通过完善国际贸易规则等措施进一步推动贸易的自由化。
此外,各国可以加强经济多样化,减少对特定商品和贸易伙伴国的依赖。
通过发展多元化经济,减少对特定产业的依赖,可以降低关税对本国商品竞争力的影响,提高国际贸易的稳定性。
最后,国际合作也十分重要。
各国可以共同应对关税问题,通过对话、磋商和经验交流等方式,共同制定国际标准和规则,建立互信机制,共同维护国际贸易的稳定和发展。
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出口关税引发的贸易摩擦之法律应对作者:邵朱励张美红来源:《金融经济·学术版》2013年第01期摘要:GATT在出口关税方面没有明确的具体约束规则,但中国在入世时承诺,除对列明的少数产品在约定税率之下征收出口税之外,取消适用于出口产品的全部税费。
在中国原材料出口限制案中,中国对某些稀有资源征收出口税的范围和最高税率超出了承诺水平,且不能援引GATT1994的一般例外条款抗辩。
我们应考虑采取不会对国际贸易流向造成扭曲影响的替代措施,更多地运用国内产业政策和环境政策达到预期目的。
关键词:出口关税贸易摩擦 WTO 一般例外条款一、WTO框架下的出口关税措施(一)出口关税是成员方可以采用的关税措施GATT1994第11条指出:“任何缔约方不得对任何其他缔约方领土产品的进口或向任何其他缔约方领土出口或销售供出口的产品设立或维持除关税、国内税或其他费用外的禁止或限制……。
”此即“关税唯一原则”及“普遍禁止数量限制原则”。
从GATT时代起,GATT的创始人就倡导自由贸易,希望减少直至取消国际贸易障碍,但是,他们也认识到这个目标的实现不能一蹴而就,在相当长时期内,允许缔约方采取一些保护措施是一种现实的选择。
GATT及至后来的WTO都并不反对成员国采取贸易保护措施,但原则上只允许成员国以关税作为贸易保护的合法手段,一般应禁止、取消或限制配额、许可证各种非关税措施。
之所以如此,是因为关税是透明的、相对稳定,执行时易于监督,并且各成员方之间容易就关税措施的使用进行减让谈判;而诸如数量限制、商品检验之类的措施具有隐蔽性、随机性,防不胜防。
从GATT1994第11条的规定看,这里的关税既包括进口关税也包括出口关税,也就是说,成员国使用出口关税措施是WTO规则允许的,而非关税措施原则上是不被WTO规则允许的。
(二)成员国不承担出口关税减让义务虽然GATT1994肯定了关税的保护作用,但毕竟高关税会扭曲国际贸易流向,导致不公平竞争,所以GATT的八轮谈判主要目的是要求各国在互惠互利的基础上进行关税减让谈判,逐步降低关税水平,以促进贸易自由化。
此即关税减让原则;各国通过谈判达成的削减关税的承诺被列入GATT1994第2条的关税减让承诺表中,对成员国形成有法律约束力的义务,各成员国不得随意实施超过减让表水平的关税率或增加其他税费,此即约束关税原则。
但要注意的是,GATT1994第2条第1款(a)指出:“每一缔约方对其他缔约方的贸易所给予的待遇不得低于本协定所附有关减让表中有关部分所规定的待遇。
”从字面看,进口税和出口税都可以列入关税减让表中,但其实各国进行的关税减让谈判仅是进口关税的减让谈判,关税减让承诺表涉及的仅是进口关税的减让和约束问题,并不涉及出口关税的减让和约束问题,成员国并不承担出口关税的减让义务。
(三)对出口税的一般要求GATT1994第1条(最惠国待遇)规定:“在对进出口货物征收的关税和费用方面或与进出口有关的关税和费用方面;在对进出口货物国际支付转账所征收的关税和费用方面;在征收上述关税和费用的方法方面;在与进出口货物相联系的规章手续方面以及在本协定第3条第2款及第4款所述事项方面,缔约方给予原产于或运往任何其他国家的任何产品的利益、优惠、特权或豁免应当立即无条件地给予原产于或运往所有其他缔约方境内的类似的产品。
”此条规定表明,最惠国待遇也适用于出口税,但仅此而已。
GATT1994第10条(透明度规则)要求:缔约方迅速和公布与贸易有关的法律、法规、裁决和协定;缔约方不能在公布之前实施上述措施;缔约方应以统一、公正和合理的方式管理所有法律、法规、判决和裁定。
根据透明度规则,缔约方应公布有关出口税的法规文件。
在乌拉圭回合谈判中,出口税被列入“应通知措施的指示性清单”,并作为《关于通知程序的决定》的附录。
虽然出口税被列入清单内容,需要WTO的成员方作出通知.但是指示性清单并不改变《WTO协定》附件1A所列各项协定中的通知义务和程序,因此,出口税的通知纪律取决于附件1A各项协定的具体条款。
事实上,WTO附件1A各项协定都没有具体规定出口税的通知义务,各成员方就不会就出口税向WTO通报。
综上,除了应遵守GATT1994第1条最惠国待遇原则和GATT第10条透明度原则的一般要求外,WTO的现行规则对出口税几乎不存在具体的纪律约束。
(四)某些新成员有减让或取消特定出口税的具体承诺义务GATT关注的重点在于各成员可能采取的进口限制措施,而对包括出口税在内的出口限制措施未来发展趋势的估计不足,导致GATT在出口税方面缺乏明确的约束规则,所以,自从1995年WTO建立以来,WTO对新成员规定了纪律。
新成员方以具体承诺的方式作为“入门”的代价。
新成员对出口税的具体承诺也构成了该成员方应遵守的WTO规则的一部分。
中国在入世时就出口税也作出了承诺。
中国在《中国入世议定书》第11.3条中声明:“中国取消适用于出口产品的全部税费,但本议定书附件6中明确规定的除外。
”附件6列入了84种征收出口税的产品。
这也就是说,中国除了对列举的84种产品征收出口税外,不能再对其他产品征出口税。
除此,附件6还明确规定:“中国确认本附件中所含关税水平为最高水平,不得超过。
”在《中国加入WTO工作组报告书》第156段中中国也声明:“尽管有包括钨矿砂、硅铁以及部分铝产品在内的84个税号需征收出口税,但是对绝大多数产品不征收出口税。
”二、中外出口关税贸易摩擦的背景分析2009年,美国、欧盟和墨西哥向WTO争端解决机构起诉中国,认为中国对稀有资源的相关出口限制措施违反了WTO规则及中国入世承诺,其中一类被诉措施是,中国对铝土矿、焦炭、氟石、锌、黄磷、金属硅、镁和锰的出口征收关税。
根据《2009年关税实施方案》的规定,中国目前对稀有资源出口征收的关税分别为:对黄磷征收70%,对铝土征收15%,对焦炭征收40%,对氟石征收15%,对镁征收10%,对锰征收15%-20%(依产品而定),对金属硅征收15%,对锌征收25%-35%(依产品而定)。
虽然根据《中国入世议定书》附件6,中国可以对84种商品出口征税,但对照附件6可知,除锌、黄磷、锰、金属硅四种稀有资源的出口可征关税外,其它如铝土矿、焦炭、氟石、镁等四种稀有资源征收出口关税则超出了附件6的产品范围;对于黄磷和锌,征收的关税幅度高出了附件6所允许的上限。
因此中国确实是违反自己的入世承诺对相关稀有资源征收了出口关税。
中国征收出口关税的目的是为了保护本国环境和稀有资源。
据统计,中国是世界最大的黄磷、氟石、镁、镁合金、电解锰、工业硅和锌的出口国。
在长达几十年中,发达国家一方面尽力保护自身稀缺资源,另一方面却以极低的价格从中国购买了大量的原材料。
这些原材料被广泛运用于钢铁、制铝和化工行业。
欧美等国指控中国采取原材料出口限制措施抬高了国际市场上的价格,令欧美等国工业生产商处于竞争劣势。
原材料出口限制争端的背后,实质上是金融危机背景下各国争夺稀缺资源的利益冲突。
中国因此被起诉也就不难理解了。
三、中国应对出口税贸易摩擦的举措分析(一)中国的抗辩理由美欧墨证明中国出口关税措施违法是非常容易的,中国也很快就承认了。
但中国接着援引了GATT第20条(b)、(g)款的例外。
中国认为,采用临时出口关税措施是基于GATT第20条(b)、(g)款规定。
GATT第20条规定了政府为实现其他重要政策目标时的“一般例外”措施,即“在遵守关于此类措施的实施不在情形相同的国家之间构成武断或不正当歧视的手段或构成对国际贸易的变相限制的要求前提下,本协定的任何规定不得解释为阻止成员方实施以下措施……”其中(b)款规定允许成员为保护人类、动植物的生命或健康采取必需的措施;(g)款规定,GATT不得妨碍成员方实施“与保护可用竭的资源有关的措施,且与限制国内生产或消费措施同时生效”。
而申诉方认为,中国无权援引GATT第20条来对《中国入世议定书》第11.3条抗辩。
申诉方认为GATT第20条只是适用于违反GATT义务规则,或者当GATT第20条被包含在另一WTO协议中。
(二)专家组和上诉机构的裁决在2011年7月15日的专家组报告中,专家组首先肯定了WTO成员的入世议定书是WTO 协议的组成部分,但对中国援引GATT第20条予以了否定。
2012年1月30日,世贸组织上诉机构维持了专家组关于GATT第20条不能适用于出口关税抗辩等部分的裁决。
专家组和上诉机构列举了三条理由:首先,从第11.3条的措辞看,第11.3条存在的两个例外是:本议定书附件6中的明确规定,以及GATT1994第8条的规定。
而GATT1994第20条的例外又只适用于GATT1994本身而不是其他协定。
如上述,中国对稀有资源征收出口税超出了附件6的范围,中国不能援引此例外;而GATT1994第8条涉及对进出口规费和手续的限制,但进出口关税是被排除在进出口规费之列的,所以虽然违反GATT1994第8条的做法可以援引GATT1994第20条,但由于出口关税不属GATT1994第8条规制范围,所以中国不能援引此例外。
其次,如果第11.3条明确把GATT1994第20条纳入其中,中国还是可以援引GATT1994第20条进行抗辩的,但第11.3条却没有包含任何和GATT1994第20条以及GATT一般性条款有关的措词,没有将GATT1994第20条纳入到该条中,GATT第20条也就不能成为这一特殊承诺的组成部分,中国也就不能援引GATT1994第20条作为抗辩。
再次,中国抗辩认为,《中国加入WTO工作组报告书》第170段中含有“完全符合WTO 义务”的措词表明中国可以援引GATT1994第20条的例外规则。
但专家组和上诉机构认为,第170段针对的是对进出口产品“征收”国内税费的问题,而第l1.3条针对的是“禁止”使用出口税的问题,属于不同的义务要求。
并且第155段、第156段也表明了第11.3条的两个例外是附件6和GATT1994第8条。
因此,中国仍不能就出口税问题援引GATT1994第20条。
四、启示《中国入世议定书》及《中国加入WTO工作组报告书》中的某些承诺似乎成为中国对外贸易中的“紧箍咒”。
可能由于谈判技巧的原因,《中国入世议定书》第11.3条无意中疏漏了包含任何和GATT1994第20条以及GATT一般性条款有关的措词,最终导致中国不能援引GATT1994第20条作为出口关税的抗辩。
中国为保护环境和自然资源对稀有资源采取保护措施,这一点无可厚非。
采取贸易保护措施简单、方便,但诸如对稀有资源征收出口税的贸易措施却违背了我国的入世承诺,这就需要我们转变思路,不能仅靠单一的、简单的贸易政策来对稀有资源进行管理,更重要的是应该通过国内产业政策、环保措施的调整,全面对稀有资源的开采、生产和加工进行治理。