济宁市日照分析规划管理暂行规定讨论稿.

济宁市日照分析规划管理暂行规定

（讨论稿）

第一条为加强和规范生活居住类建筑的日照分析规划管理工作，根据有关法律、法规和规范的规定，结合本市规划管理实际，制定本规定。

第二条生活居住类建筑是指国家相关规范或标准对日照有特殊要求的建筑，包括住宅、医院病房楼、老年人居住建筑、幼儿园和托儿所以及中、小学教学楼等。

第三条凡在本市规划区范围内申办建设工程项目，可能对生活居住类建筑产生日照遮挡影响的，建设申请人在向市城乡规划行政主管部门申请审查修建性详细规划、建设工程设计方案以及申报建设工程规划许可证时，须进行日照分析并提交日照分析报告。

第四条承担日照分析的单位应具备下列条件：

（一）至少具备丙级以上（含丙级）城市规划设计、建筑工程设计、测绘资质或甲级城市规划技术服务资质的其中一项资质；

（二）须使用建设部推广使用的日照分析软件；

（三）具有2名以上经市城乡规划行政主管部门考核登记的专业技术人员。

第五条具备日照分析条件和要求的单位可持书面申请、企

业法人营业执照、资质证书等材料到市城乡规划行政主管部门办理登记备案。登记备案有效期为2年，期满可申请办理延期。

办理登记备案的日照分析专业技术人员须经市城乡规划行政主管部门培训并考核合格。登记备案有效期为2年，期满可申请办理延期。

第六条日照分析应由建设申请人随规划设计、建筑设计一并委托具有相应资格的设计单位承担。

受委托的设计单位如不具有日照分析资格和能力，建设申请人也可另行委托具有相应资格的单位承担。

第七条被遮挡的生活居住类建筑在申报建筑高度1.5倍扇形日照阴影范围内确定，但该扇形半径最大不超过150米。被遮挡的生活居住类建筑确定后，在其东、西、南三个方向各60米范围内确定其它遮挡建筑。

第八条下列情况下，被遮挡建筑可不纳入日照分析对象：（一）违法建筑以及临时建筑；

（二）将建筑使用性质违法变更为生活居住性质的建筑；

（三）低层简易住宅；

第九条申报建筑位于东西走向[包括东（西）偏南60度以内（含60度）]城市主干道（包括控制宽度40米及40米以上的河道）南侧的，道路或河道北侧建筑的日照遮挡情况考虑到相邻申报建筑的第一排。

申报建筑位于南北走向[包括南（北）偏东30度以内（不含

30度）]城市主干道（包括控制宽度40米及40米以上的河道）两侧的，道路及河道另一侧被遮挡的生活居住类建筑可不进行日照分析。

第十条进行日照分析所需收集的基础资料和日照分析报告应符合《济宁市日照分析技术规程》的规定。

建设申请人提交的日照分析报告须由在市城乡规划行政主管部门登记备案的专业技术人员审核（签字）。

第十一条日照分析报告中如有生活居住类建筑不满足规定的日照标准，相关利害关系人可通过协商或协议方式解决，并将相关材料作为日照分析报告的要件报市城乡规划行政主管部门。

第十二条建设申请人提供的日照分析基础资料必须真实、全面、准确，不得弄虚作假、隐瞒真实情况。因建设申请人提供的日照分析基础资料等原因导致日照分析结论错误，产生损害后果的，由建设申请人承担相关法律责任。

第十三条日照分析单位对日照分析报告的真实性、准确性、完整性负责，不得弄虚作假、隐瞒真实情况。对日照分析单位因故意或过失等原因造成日照分析结论错误，产生损害后果的，由日照分析单位承担相关法律责任。

如日照分析单位提交的日照分析报告存在质量问题，市城乡规划行政主管部门将取消该单位和责任人的登记备案资格。

第十四条对日照分析成果有争议的，相关利害关系人可通过双方协商或协议的方式解决，协商或协议不成的可持下列材料

向市城乡规划行政主管部门申请复核认定：

（一）书面申请；

（二）符合本规定要求的日照分析报告及其相关资料；

（三）申请人或委托代理人的有效证件和有关证明材料；

（四）市城乡规划行政主管部门要求提交的其他材料。

市城乡规划行政主管部门受理复核认定申请后，指定具有日照分析资格的单位对所争议的日照分析成果进行鉴定，并出具鉴定结论。市城乡规划行政主管部门依据鉴定结论做出日照分析复核决定。

第十五条本规定由济宁市城乡规划局负责解释。

第十六条本规定自二O 年月日起施行。

附件：《济宁市日照分析技术规程》（讨论稿）

附件

济宁市日照分析技术规程

（讨论稿）

1、总则

1.1 为落实《济宁市日照分析规划管理暂行规定》，统一生活居住类建筑的日照分析技术要求，制定本规程。

1.2 凡在本市规划区范围内申办建设工程项目，需向市城乡规划行政主管部门提交日照分析报告的，均须按本规程进行日照分析。

1.3 日照分析报告（包括电子文档和图纸）应按统一数据格式组织和提交。

2、日照分析应参照的主要规范和规定

1）《城市居住区规划设计规范》（GB50180－93，2002年版）2）《住宅设计规范》（GB50096－2011,2012.08.01实施）

3）《民用建筑设计通则》（GB50352-2005,2005.07.01实施）4）《中小学设计规范》（GB50099-2011，2012.01.01实施）5）《济宁市城乡规划管理技术规定》

3、基础分析参数

注：计算标准日为分析当年的大寒日或冬至日，如当年是闰年则顺延一年。

4、分析范围的确定

4.1 受遮挡的生活居住类建筑在申报建筑高度1.5倍扇形日照阴影范围内确定，但最大不超过150米半径扇形阴影范围。（见附件1）

4.2 以前条确定的受遮挡的生活居住类建筑为对象，在其东、西、南三个方向各60米范围内确定其他遮挡建筑。(见附件2）

5、分析方式的确定

5.1 对于有条件获得日照分析窗户计算数据的生活居住类建筑须采用窗户分析方法进行分析。

5.2 对于未做出单体方案的已批规划建筑、申报建筑和在批规划建筑须采用多点沿线分析方法进行分析。

6、建筑朝向及分析要求

6.1 条式建筑以垂直长边的方向（南向或东、西向）为主要朝向，其中东西向建筑以居室较多的一侧为主要朝向，另一侧为