遂宁市创新工业园区控制性详细规划 遂宁市创新工业园控制性详细规划

目录第一章总则--------------------------------------1 第二章规划区功能定位及规模----------------------2 第三章用地布局----------------------------------2 第四章地块控制规划------------------------------3 第五章土地使用规模控制--------------------------3 第六章土地使用强度控制--------------------------4 第七章道路交通工程控制--------------------------4 第八章市政工程控制------------------------------5 第九章城市防火----------------------------------5 第十章环境保护控制------------------------------6 第十一章景观系统及绿地控制----------------------6 第十二章广告牌与标志物控制----------------------8 第十三章奖励与处罚------------------------------8 第十四章附则------------------------------------8第一章总则第一条为了高质量进行工业园区的规划管理和建设，实现经济、社会、环境三大效益统一的建设目标，特将遂宁市创新工业园区控制性详细规划进行调整,并制定创新工业园区控制性详细规划新文本。

第二条本规划依据是：1、《中华人民共和国城市规划法》、《城市规划编制办法实施细则》、《中华人民共和国居住区规划规范》及国家和四川省有关标准和规范。

2、《城市用地分类与规划建设用地标准》。

3、《城市道路设计规范》。

4、《城市用地竖向规划规范》。

5、《城市工程管线综合规范》。

6、《遂宁市城市总体规划》。

7、《遂宁市城南创新工业园控制性详细规划》（一期）。

8、《遂宁市城南创新工业园控制性详细规划》（二期）。

9、《遂宁市过军渡水利枢纽（电站）工程可行性研究报告》。

10、《遂宁市城市管理技术规定》（试用）。

第三条规划目标和指导思想1、规划目标科学地进行规划区的功能分区，安排好城市各类用地和设施，确定合理的土地开发强度和人口密度；组织好城市交通，处理好城市建筑与环境空间及特色问题。

使规划区既能为遂宁城市经济的增长提供原动力，也能成为城市最具吸引力的景观工业区，展现遂宁城市新形象。

2、指导思想在充分了解、认识城市及创新工业园区的状基础上，抓住遂宁向大城市发展的机遇，结合新区的优势，精心规划，打造城市景观工业园“名片”。

规划同时强调控制性和弹性，做到成果完整、操作性强。

第四条本规划由“文本”、和图纸共同组成。

“文本”和规划图纸共同使用，一经遂宁市政府批准即具有法律效力，任何单位和个人不得擅自修改，解释权属遂宁市政府。

第五条凡在规划区范围内从事各项城市规划设计，进行规划管理和开展与城市规划有关的建设活动，均应执行本规划。

第六条规划适用于规划区内的土地使用性质、规模、强度和综合环境质量等的详细规划设计和建设管理的控制，不作施工依据。

第七条本规划由遂宁市人民政府组织实施，遂宁市规划行政主管部门遂宁市规划局依法按照本规划进行规划管理。

第八条本规划的所有图纸和文体的技术负责为遂宁市规划局。

第九条用地单位在通过法定的程序取得土地使用权后，必须根据本规划的要求，在其用地范围内编制修建性详细规划。

第二章规划区功能定位及规模第十条功能定位：城市四大片区之一。

全市工业主要功能区、生态景观工业区。

全市城南交通门户、工业物流中心。

第十一条创新工业园区城市建设用地 20.13 平方公里，人口 9.70 万人，人均建设用地20.62平方米。

第三章用地布局第十二条布局规划：以工业、居住两大功能为主，形成六个片区，四纵、六横、一环的布局结构。

1、六个片区：●北综合区：南环路以北, 规划以中档为主，兼顾部分高档居住，完善配套行政、商贸、娱乐、教育、医疗、文体等设施，使该片区功能完善。

该区同时规划有少量一类工业用地。

●西居住区：由南航大道（技工路）西一路、机场北路、机场中路、滨河（渠河）路围合形成独立的居住用地，与渠河西岸片区形成连片配套完善的居住区，结合渠河水景规划以中档为主，适当辅以少量高档居住。

●东居住区：由滨江（涪江）路、机场东路、过军大道围合成独立用地，是园区的主要居住用地，规划以中档为主，兼顾部分高档居住，完善配套行政、商贸、娱乐、教育、医疗、文体等设施，使该片区功能完善。

●北工业区：位于南环路以南,机场南路以北以电子、工艺等无污染的一类工业为主；以少烟尘、少噪音等污染小的二类工业为主。

●南工业区：商展区以南以少烟尘、少噪音等污染小的二类工业为主；以空气污染、噪音污染、水污染等较大的三类工业为主。

●商展区：机场南路南北两侧街坊形成的集商品展示、交易的商业街区，配套金融、办公，物资集散、配送等功能，承担工业园对外的窗口作用。

第十三条居住用地规划1、除少量滨水一类居住外，其余均为二类居住用地。

一类居住按80㎡/人用地计，二类居住按16㎡/人计。

2、居住用地按居住区、居住小区、居住组团、居住街坊等结构形式布置，分别配套有居住区级中心、小区级中心、组团中心等，主要布置教育、文化、小区绿地、农贸市场、停车场、小区管理用房等用地。

同时结合小区形态，规划以串联各级中心为主的公共设施轴，形成环形、线形、连续的公共生活界面，考虑以步行为主，各级中心都有便捷的人行通道相连，同时兼有行车通道。

园区共规划三所普通中学、六所小学。

第十四条公共设施用地规划1、行政办公用地：结合居住区中心绿地，环弧形广场北侧布置两块行政办公用地，行政办公区不安排居住建筑用地，规划以单元组合为主要手法，形成体量尺度适当、结构清晰的办公区，同时成为新区城市空间的重心。

2、商贸、会展用地：主要集中于机场南路南北两侧，规划大型展场和各种专业市场，各展场建筑以单元—组团—小区的结构组合，与贯穿其间的三条道路绿化带有机结合，形成园区地标，组织城市景观，提升城市形象。

3、旅馆业用地：结合涪江及沿江景观带布置，满足园区需要。

4、文化、体育设施用地：文化设施、体育场用地与中、小学成片布置于东居住片区中心附近。

（5）医疗卫生用地：东、西居住片区结合居住区中心各设一处，南城北路和天宫路交叉口东南侧设置一处疾控中心，相邻设置一处医疗卫生用地。

第十五条工业用地南环路以北设有少处清洁无污染的一类工业;南环路以南,机场南路以北设有清洁无污染的一类工业及少烟尘、少噪音等污染小的二类工业; 商展区以南设有以少烟尘、少噪音等污染小的二类工业为主以及以空气污染、噪音污染、水污染等较大的三类工业为主第十六条市政公用设施用地区内共设电信分局一处，邮政分局一处，消防站三处，燃气站一处，加油站二处。

水厂一处，污水处理厂二处，公交站场一处。

公厕及垃圾转运站按服务半径进行布点。

第十七绿化用地园区内绿化用地包括公共绿地、防护绿地。

绿地面积118.88公顷，人均占地12.26平方米，占总用地的5.90％。

第四章地块控制规划第十九条本区的土地使用性质共为 8 个大类、 22 中类、 30 个小类。

主娄安排的行政办公用地、金融商贸用地、市场文化用地、商住用地、居住、道路广场用地及绿地等。

第二十条本规划用地性质划分到小类，在开发过程中，如要变更其用地性质，须根据此次控规要求变更。

第五章土地使用规模控制第二十一条本次地规模控制根据规划区中主干道、河岸线等围合划分为 A、B、C、D、E、F、G共七个大区。

以次干道将大区划分形成街区；以城市支路、小区主要道路为界，将街区划分为若干街坊。

最后根据用地性质、现有单位和已征地单位等用地范围来划分地块。

第二十二条各地块界限及面积一般不得变更，以街坊地块为整体成片开发时，各用地界限可根据建筑和其它设施布置作适当调整，但其规模必须符合分幅图则地块中所规定的有关指标要求。

第六章土地使用强度控制第二十三条容积率、绿地率、建筑密度、建筑后退、出入口方、停车泊位为规定性指标，是必须执行的，人口容量、建筑形式、建筑色彩为指导性指标，可参照执行。

第二十四条本规划中容积率（FAR）为开发上限控制指标。

地块容积率控制为：住宅：1.6—2.0，中小学、幼儿园：0.8—1.2，商贸、行政、金融、服务、贸易：2.0—3.5，市场：1.0—2.0，文化娱乐：1.0—2.0。

第二十五条若地块建设中为城市提供10％以上的公共活动场地，FAR值可随之相应提高，但总提高值不应超过20％。

地下建筑面积不应超过地上建筑面积的10％，该部分不受容积率控制。

第二十六条建筑密度本规划主要分为：居住20—30％，商贸金融25—40％，行政办公、文化娱乐、医疗卫生25—35％，一类工业30％。

第二十七条建筑高度本规划分为以下几类标准：多层住宅HL≤21米，低层住宅HL≤12米，中小学、托幼HL≤16—24米，多层公建HL≤24米，中高层以公建HL ≤50米。

第二十八条绿地率本次规划标准为：一般住宅GAC=30—35％，高级低层住宅GAC≥40％，商业金融中心建筑GAC≥25%,行政办公、文化娱乐、医疗卫生GAC≥30％，公共绿地取值参照GJJ48—92《公园设计规范》执行GAC≥70％，一类工业40％。

第二十九条本规划建筑基本后退红线距离为56米干道两侧后退：8 米，30-40米道路两侧后退： 5 米，24米以下道路两侧后退： 3 米，最小不低于3米。

第三十条特殊后退：影剧院、体育场、商场、学校等人流集中、集散数量大和对环境有较高要求的建筑（如医院）的建筑后退必须满足人流疏散、消防等规范要求形成小广场。

第三十一条地块内的有建筑的间距应符合日照、消防、视觉、通风、卫生、安和管线埋设等有关要求。

住宅正面间距不得小于遮挡建筑高度的0.8—1.0倍；侧面间距：低层不得小于4.5米，多层不得小于6米，高层不得小于13米，侧面有窗时，加大间距，公共建筑正面间距不得小于遮挡建筑高度的0.6—08倍，侧面间距不得小于0.3—0.4倍。

托幼设施的主要房间，中小学教室、医院的病房与遮挡建筑的距离，必须满足冬至日满窗日照3小时的日照标准，托幼设施活动场地必须满足有1/3的面积在标准的日照阴影以外的要求。

点式建筑之间可按d=0.7h控制。

第三十二条本规划各地块的机动车开口方位必须符合《地块规划图》及图则，规定出入口位置及道路交叉距离必须保证：主干道交叉口≥70—90米，次干道交叉口≥40—50，支路交叉口≥20—40。

第七章道路交通工程控制第三十三条规划主要由南航大道（技工路）、南津路和城南东路、机场北路、机场南路和边车大道与区外联系。