国外农业公共产品投资的经验及启示

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农村公共产品供给的国际经验借鉴与对策建议

农村公共产品供给的国际经验借鉴与对策建议” 内容提要：完善农村公共产品供给制度，不仅要立足于我国现实，还要从我国以往的作法中吸取经验教训，认真总结其他各国在农村公共产品供给方面好的经验，从中提炼出对我们有用的启示。

该文通过阐述农村公共产品供给制度经验，对我国农村公共产品供给制度提出了一些政策性的建议。

关键词：农村公共产品，经验，借鉴，建议一、发展中国家的农村公共产品供给大多数发展中国家是以农业为主，农民占总人口的绝大多数，农村的经济发展远远落后于城市，和中国一样呈现二元经济的特点。

但是农村公共产品的供给关系着农民生活水平的提高、农业的发展和农村社会的稳定，因此，各发展中国家现在也开始将农村公共产品的供给置于非常重要的地位。

发展中国家的农村公共产品供给虽然目前普遍不充分，但都各有侧重，对我国有其值得借鉴的方面。

1.泰国的农村公共产品供给。

泰国是一个典型的农业国，农业在国民经济和出口贸易中占有重要的地位。

泰国政府非常重视农业和农村的发展，并积极采取有效的措施培育农业的基础地位，改善农村的面貌，增加农民的收入。

首先是加强农业和农村基础设施的建设。

泰国政府注重兴建大中型水利工程，架设输电线路，修筑乡村公路，解决山区交通运输、农田灌溉以及生活用电等问题，使农业生产条件大为改善，旱涝保收面积逐步增加。

政府重视对农村文化福利方面公共产品的供给，如加强农村学校、医院建设等；为农民提供卫生设备、清除污水、废物等；改善公共卫生服务。

这些都有效增强了农民自力更生的能力，促进了农村经济和各项社会事业的发展。

泰国政府为了发展农业、农村经济，建立了比较完善的市场体系，主要包括：一是劳动力市场。

农村劳动力的供求随农业生产季节变化而变化，随着农村经济货币化程度加深，农业生产活动的高度同步化，逐渐产生以现金交易为基础的劳动力市场，劳动力流动范围扩大。

二是农村资金市场。

为解决资金问题，泰国政府于1969年建立了农业银行，农业合作社也开始正式向农民发放贷款。

国外农村公共产品供给的经验借鉴与启示

业，扩大农村公共产品提供的范尉，为扶持合作社，通过合作法确立其合法地位，免除所得税等措施给予支持和鼓励．政采取．
府在农业的教育科研推广和建立健全农村社会保障体系方面
泰国政府为了发展农业、农村经济，建立了比较完善的市
场体系主要包括：一足劳动力市场。农村劳动力的供求随农业生产季节变化而变化，随着农村经济货币化程度加深，农业生产活动的高度同步化，逐渐产生以现金交易为基础的劳动力
接人互联网，提供数据传输。一政策刺激了农村和偏远地区这
的经济发展。此外。府还通过支持农业合作社的方式发展农政
为农民提供生设备，除污水、物，清废改善公共卫生服务等。
这些措施有效增强了农民自力更生的能力。促进了农村经济和各项社会事业的发展。
７３．亿人生活在农村，接或间接以农业为生。为增强农业发直
展后劲和改善农民生活，印度政府对农村公共产品的投人也很
大，村各种基础设施不断增加。例如，强建设水坝、使农加池塘
等蓄水设施及抽水机、提灌站等提水设施；立粮食缓冲储备，建改善仓库设施等，强农业生产风险管理；加建立乡村电网和乡村公路，改善农村运输条件等。印度政府把普及电信服务作为政府的重要职责，并作为电
同样投入了大量资金，过发展农村教育事业，高农业劳动通提
力素质和科学文化水平，从而促进农业科技进步。
印度政府在建立健全农村社会保障体系方面的投入主要

农村公共产品供给效率国外经验借鉴和启示

农村公共产品供给效率国外经验借鉴和启示从供给效率的视角探讨新农村背景下农村公共产品供给，以美国和日本的农村公共产品供给为研究对象，在农村公共产品的供给主体、保障制度、供给方式等方面提出借鉴和启示。

标签：农村公共产品；先进经验；供给主体；保障制度；供给内容；借鉴和启示F741引言许多发达国家都经历过农村公共产品供给效率的考验，部分发展中国家正在经受着这一问题的困扰，很多国家进行了许多的探索，积累了许多经验和教训。

这些研究成果对我国的农村公共产品供给提供一些启示和借鉴。

本文将美国和日本的农村公共产品供给作为研究对象，从供给主体、供给方式、供给制度的视角探讨我国农村公共产品供给效率。

2文献综述2.1公共产品的经典定义萨缪尔森较早对“公共产品”进行了定义，将物品分为私人产品和公共产品。

他认为，公共产品具有这样的特性，即个体对同一公共产品的消费不会导致其他任何一名消费者对其消费量的减少。

马斯格雷夫引入了“有益产品”的概念，拓展了萨缪尔森对公共产品的定义。

他认为，萨缪尔森将社会产品划分为公共产品和私人产品，然而现实生活中有这样一类社会产品，即不是纯公共产品，也不属于私人产品，这样的社会产品称为“有益产品”。

于是，马斯格雷夫将社会产品分为纯公共产品、有益产品和私人产品。

布坎南也提出了与马斯格雷夫相似的概念，即“俱乐部物品”，他将公共产品中无法界定为公共产品和私人产品的部分称为俱乐部物品。

俱乐部物品随着成员的增加，会产生拥护效应，公共产品的边际效应呈递减状态。

基于此，布坎南这样对公共产品的定义是“公共产品是通过集体组织提供的物品或劳务。

”奥尔森认为公共产品是集体中的人都能的消费的物品。

以上的对公共产品的定义和解释各有侧重，在不同的层面被研究者接受。

2.2国内研究者对农村公共产品的研究国内学者对农村公共产品进行着有力研究，本文选择几种颇具代表性的定义。

张军（1986）的研究显示农村公共产品是农村集体共享的“产品”，包括大型农具、水利设施、文化教育、保障医疗等基础设施和公益事业。

国外农业可持续发展融资经验及对中国的启示

验与借鉴，促进中国农业实现可建设是实现农业可持续发展的计为６２４６元美元。美国农３．３亿持续发展。
重要保证。
民收入中有２％来自于政府的补２
（）农业科技投入。美在贴。美国的农业补贴主要包括商２
１Ｏ一
世鹰嚎业Ｗｒｃｔｅ０ｄｕｕｌＡＩｒ元；农业生态保护（括湿地保金融与农业金融之间的桥梁，在全等方面发挥着重要作用包。护等）补贴每年计划额度５５亿都市吸取资金用于投放农村；不６
世寥业Ｗｒｕｕ震。ｄｃＩｒｌＡｔｅ
夕农业可持续发展融资经验及对巾的启
徐敏
摘要：资金要素是影响农业发展的主要因素，通过多种渠道获得农业发展的资金对
农业实现可持续发展有着重要的意义。美国、日本和印度在农业可持续发展融资方
美国、日本和印度业发展的融资经验
（）美国农业发展的融资经一
验
农业方面的科技投入力度较大，品补贴、资源保护补贴和农产品
２ｌ品计划补贴是美国。商不仅高于发达国家的平均水平，贸易补贴Ｉ最重要和最根本的农业补贴，依据美国￣０７年农业法》商品补２０
索，形成了各具特色的农业发展由国家和州政府直接投资组织建美国政府农业科技投资额每年保

国外有关构建农村公共产品供给机制的理论依据与实践经验

利组织固有的局限性会导致 “ 约失灵契
一
、
世界各国建立农村公共产品供给制度的
理论依据（）于双主体参与公共产品供给的一关
理论。
１新公共物品市场化供给管理模式。该理．
论认为，当一定技术条件和制度安排能导致 “ 排他成本 ” 降低时，公共物品由私人提供不仅可纯行且更有效率。２Ｏ世纪７Ｏ年代中期，国政府英开始实行政府业务委托经营政策；０年代初，８美国普遍实施以市政服务合同外包为主要形式的民营化改革；此后很多国家也进行了公共物品的市场化改革，并逐步建立起新的公共物品管理模式。模式的主要特征是民营化，垄断供给模式与相比，政府权力下放、在引入竞争机制、给主体供多元化等方面有很大突破，通过产权制度激发如！私营部门参与公共物品供给的热情，现一定程实
财政部财政科学研究所邵源（整理）
期就做了分配，府的承诺风险政有限可部门融资难度，的而私营部门的介入、
择性参与及税收优惠、贷款担保、先开优
政策降低了私营部门的运营风险。该公共物品产权关系的束缚，给效率较ｉ供又能控制供给全程稳步运行，效规避了有断的潜在风险。３府与第三部门功能互补供给椁．政

国外农村基础设施投资管理经验对我国的启示

国外农村基础设施投资管理经验对我国的启示论文题目：1. 国外农村基础设施投资管理经验对我国的启示2. 国外农村基础设施投资管理存在的问题3. 我国农村基础设施建设的现状与发展趋势4. 改善我国农村基础设施建设的对策和建议5. 国外农村基础设施投资管理成功案例分析一、国外农村基础设施投资管理经验对我国的启示农村基础设施建设是农村现代化的基础和保障，对保障农业生产、乡村生活和促进农村经济发展具有重要作用。

国外农村基础设施投资管理方面积累了丰富的经验，可以为我国在农村基础设施建设方面提供启示。

一方面，国外农村基础设施建设注重私人投资、市场化运作和公私合作。

通过引导社会资本参与，提高资源的利用效率和资金使用效果，降低政府投入的压力，增加农村基础设施建设的投资力度。

同时，在政府和企业之间建立有效的合作机制，通过多元化的融资方式和投资方式，为农村基础设施建设提供更多的可持续性的资金。

另一方面，国外农村基础设施建设注重技术创新和绿色建设。

以德国小农村为例，其通过发挥智力资本和科技优势，将可再生能源和节能技术应用于供水、供电和供暖领域，实现了绿色能源的使用。

此举不仅降低了社会的能源消耗，同时也推动了农村经济的转型和提升。

二、国外农村基础设施投资管理存在的问题尽管国外在农村基础设施建设方面积累了丰富的管理经验，但也存在一些问题需要引起我国的重视。

主要表现为：政策支持不足、投资渠道单一、资金筹备难度大和管理机制不健全等方面。

例如，在美国农村网格电化项目的过程中，虽然得到了政府的支持，但其设计和施工方面存在很多技术难题，投资风险也较高。

实施难度的同时也增加了投资者的成本，对于社会资本的参与起到不利的影响。

同时，由于政策和立法的滞后，难以形成营造有利于实施的投资环境。

三、我国农村基础设施建设的现状与发展趋势我国农村基础设施建设存在的主要问题是建设单一化和财政投入不足。

数据显示，目前我国农村道路的平均密度仅为31公里/100平方公里，而农村小区供水卫生设施普及率也仅为50%左右。

国外农业产业集聚经验及对中国的启示

国外农业产业集聚经验及对中国的启示国外农业产业集聚经验及对中国的启示农业产业集聚是指通过建立供应链上下游的产业协同关系，将各个环节的企业、组织和个人集聚到一起，形成一条高效完整的生产、流通和销售体系的经济形态。

在农村区域，农业产业集聚是实现农业现代化、促进乡村经济发展的一种模式。

国外农业产业集聚经验具有很强的推动效应，对于我国农业产业化进程和乡村振兴具有很大的借鉴意义。

一、国外农业产业集聚的实践经验1.建立供应链上下游的产业协同关系农业产业集聚的核心在于建立供应链上下游的产业协同关系。

例如，在美国的新泽西州，蔬菜类生产制造商、批发市场、零售商和餐饮服务企业通过协作把蔬菜销售链上下游进行连接，形成了一个完整的生产、流通、销售体系。

同时，企业之间互相配合、彼此补充，实现利益共享、风险共担。

这种以供应链为核心的产业协同关系是农业产业集聚的重要基础。

2.依靠地理优势进行集聚地理优势是农业产业集聚的重要条件。

例如，日本的福岛县因为地理位置相邻，加工制造规模较大，促进了果汁饮料、饮料等企业的集聚；美国的伊利诺伊州农民依托区域内湖泊的水路和铁路交通优势，通水陆运物流，引发各个组织和企业的发展，形成优势互补的产业集群。

依靠地理优势进行集聚，可以充分利用地方资源，形成完整的产业集群，实现农村经济的大规模发展。

3.推进产业技术创新和普及产业技术创新是农业产业集聚的重要驱动力。

例如，荷兰的土壤管理、温室技术领先全球，与肥料、水肥等科技配套推广，有效提高了农作物品质和产量；日本通过引进最新的生产技术和技术管理手段，促进农产品品质的提高和生产效率的提高。

产业技术的创新和推广，可以提高农业生产的整体水平，增强农业产业竞争力。

二、国外经验对中国的启示1.建立完整的生产、流通、销售体系农业产业集聚要建立起完整的生产、流通、销售体系。

在中国，农产品生产环节的体制和机制还比较落后，没有形成完整的生产、流通和销售链。

因此，要抓住供应链上下游的协同关系这一核心，推动产业结构体系升级，逐步打造完整的供应链。

国外维持农产品供求均衡的经验与启示

国外维持农产品供求均衡的经验与启示发达国家维持农产品供求均衡的做法与经验不同国家农产品供求特点不同，奉行的贸易政策也不同，因此发达国家在维持本国的农产品供求均衡中所采取的具体措施自然各异。

但总的说来，无外乎以下几个方面：以有效的农业财政政策维持农产品供求均衡价格支持政策美国的农产品价格支持政策是由政府授意商品信贷公司向农场主发放以稳定价格为目标的、用农产品作抵押的、为期10个月的贷款。

在此期间，当市场价格高到贷款所规定的“抵贷价格”（平价）时，农场主就必须出售农产品以归还贷款；当市场价格低于平价时，生产者以略低于平价但高于市价的水平把产品卖给政府。

商品信贷公司可将其收购的农产品出口到国外或在农产品短缺时卖出。

农产品信贷公司与联邦金库有授权贷款的联系，可使联邦金库直接为后者的业务活动提供资金。

直接补贴政策20世纪80年代中期以后，美国对农民进行直接补贴，直接补贴在一定程度上增强了农民抵御价格波动风险的能力，而且将原本属于“蓝箱”的支持划入“绿箱”范畴，大大降低了农业扭曲支持总水平。

美国的直接补贴政策涉及许多方面，包括生产灵活性合同补贴、耕地休整补贴、灾害补贴、减耕补贴、营销贷款补贴等。

以完善的农产品信息体系维持农产品供求均衡巨额的农业信息投入美国的农业信息投入总额2001年为13.18亿美元，项目投资主要用于基础设施。

目前每年用于农产品市场新闻的年度预算为2200万美元。

欧盟2000年用于农业统计信息的花费总计是61，513万欧元，用于农业和农村信息通讯方面的花费是2亿欧元左右。

2001年，日本政府用于农林水产信息建设和促进的费用是47亿日元。

完善的法律制度为确保农产品市场信息的客观、公正，美国政府通过立法授权形式，将农产品市场信息收集、发布工作纳入美国农业部的政府职能。

为农产品的买卖各方提供及时、准确、公正的市场信息，包括供应、需求、价格、趋势、运输及其他能够反映当前市场情况的信息，帮助生产者制定生产规划及市场战略。

国外农业利用外资的经验借鉴

２．农业利用外资的范围
－、发达国家农业利用外资的实践
农业投入不足是当今世界各国面临的共同问题，即便是在发达国家，也会遇到农业发展资金不足的困扰，因此需要吸引国外资源来发展本国农业。
（一）美国
在外商投资的农业
中，食品、咖啡、烟草是外商投资的重点领域，这３个领域直接占到外资投入的２０％左右。这时候美国农业外资的主要来源还是欧洲国家、日本及墨西哥，各国的投资偏好也各不相同。其中欧洲投资者喜欢投资奶制品加工、酿酒等领域；Ｅｌ本的投资者喜欢在动物养殖、肉类加工等领域进行投资；墨西哥的投资者喜欢投资小麦制品加工及谷物生产，随着北美自由贸易区的建立，截至１９９９年，光墨西哥的投资就达到了１０亿美元，在
２．农业利用外资的范围
２０世纪７０年代以
来，大量外资进入巴西农业生产资料、农产品加工等环节。目前，外资进入巴西的农业领域有农业机械、化肥、农药、种子等生产和供应，农产品的生产种植，部分化肥、农业机械、经济作物出口等行业已经被大型跨国企业垄断。
印度农业利用外资
的目标比较明确，即在特定的领域利用外资，主要是集中在农业生产技术设备、水利灌溉设施、农业机械等领域。２００６年，印度政府规定允许外国资本不经审批即可进入花卉种植业、种业、水产业等领域；允许外国资本经政府批准后进人花卉、茶叶种植领域，但必须在５年内将２６％资产净值出让给印度合作方。在农业发展的其他领域，印度并不依赖于外国资本，而是自主发展，十分注重对国内产业的保护。
二、发展中国家农业利用外资的实践
相较于发达国家，发展中国家在农业利用外资上遇到的困难更多，一方面是因为这些国家通常都注重城市化和工业化，农业发展往往被忽视，导致社会发展不平衡；另一方面，发展中国家的农业基础设施建设与农业技术都比较落后，甚至包括自由市场不健全等因素，对外资缺乏足够的吸引力。所以，对发展中国家而言，积极争取外资投资农业是关乎农业发展的重大事件。当今世界，印度、巴西、泰国及印度尼西亚等国在农业利用外资领域都取得了一定的成功经验。笔者就印度与巴西的农业利用外资实践进行简单介绍。

关于国外农村基础设施投资管理经验对我国的启示

关于国外农村基础设施投资管理经验对我国的启示1国外农村础设施建设投资管理模式1.1欧美式北国家的农村基础设施建项目，政府都会做完善前期规划，并按照城乡一体化建立全农村公共财政制度，逐步加对农村社区服务和经济展的政策倾斜，优先考虑水、电、圾处理、道路、通信涉及民生的项目。

对农业取了各种补贴制度及优政策，例如，对农田水利基础设施设等加大财政扶持力度；对粮农民和购置农业生产资料予补贴；对农业产业化龙头业等提供税收优惠国政府的农业基础设施建设主要括水利工程和土壤改良、道路建、农村用水用电、区的大型整顿等。

在水利工程和壤改良方面，1951年政府式通过法令，成立各种专业的公私合营公司来承担田水利和土壤改良程，由政府统筹管理1955年又通过法令扩公司范围，吸收农业和工业部都参与投资和管理，并允银行集团参与投资。

在法国部和东部没有土地公司的地区，由市政府出面，各市之间组成联合公司来进行壤改良工作，并为公司配挖土机、推土机等必要的器设备。

此外，面向农业专业金融机构，以低利率向农民提供大量的优惠贷款，利息差由财政补贴。

1.2日韩模式日本、韩国两在农村基础设施建设过程中，多种金融机构提供多样化金融服务，如日本农协、农林渔业金公库，韩国的国家业和农村开发银行等，为农村基础设施建设提供贷款、担保等服务，确保了融需求。

支持农村础设施建设的金融机构发挥其应有的作用，始离不开政府的支持，日韩两国府充分运用财政预算、财政贴息财政补贴和财政投资等杠杆，向农金融机构不断注入资金。

日本的农田水利建设和理是很复杂的。

具体分为四分：一是水利建设投由国家、地方政府和民共同负担，由国家和地方政府负为主。

二是水利工程的管理用也是由国家、地方政府和农共同负担，但随着程隶属关系的不同，各方负担例不同。

三是在水利建设和管理中，注意农民的负担能力。

四是法律手段收取农民应负担的水建设资金和管理费用。

日的大型水利建设等目主要靠中央财政直接投资，但是一小部分同可以通过金融手段来对其提供支持对农业基础设施建设和农田基建设给予支持的金融机构主要农林渔业金融公库。

国外农产品品牌建设的基本经验及启示

对于国内农产品品牌建设，需要深入了解消费者的需求和喜好，并提供满足他们需求的产品和服务。这可以通过市场调研和分析、加强与消费者的沟通等方式来实现。同时，应注重品牌形象的塑造，通过独特的包装设计、文化内涵的注入等方式来提升品牌的吸引力和美誉度。此外，应流行文化的发展趋势，将农产品与流行元素相结合，以增加品牌的知名度和影响力。
2、教师职业道德标准应该科学合理且严格实施。在制定标准时，应充分考虑教师职业的特点和要求，确保标准具有针对性和可操作性。同时，要加强对标准的监督和执行，对违反标准的行为要严肃处理。
3、教师职业道德培训应该多样化、实用性强。通过多种形式的培训，使教师更好地理解和掌握职业道德规范，提高教师的道德意识和责任感。同时，要将职业道德培训贯穿于教师的整个职业生涯，帮助教师不断成长和进步。
3、推动农业现代化：我们可以借鉴日本的农业现代化经验，通过科技手段提高农业生产效率，同时注重保持乡村经济的多样性。
4、发展乡村旅游：我们可以借鉴西班牙和意大利的经验，发掘乡村的文化资源，发展乡村旅游，为乡村经济注入新的活力。
5、生态和环境保护：我们应该学习北欧国家的经验，注重生态和环境保护，保持农村的美丽景观和清新空气，实现农业与环境的和谐共生。
对于国内农产品品牌建设，政府应提供必要的支持和引导。这可以通过制定农业产业政策、提供资金支持、建立农业科技创新体系等方式来实现。政府还应加强对农业产业的监管和管理，为农业产业的可持续发展提供保障。
综上所述，国外农产品品牌建设的基本经验为国内农产品品牌建设提供了重要的启示。这些经验包括注重品质和特色、借助地域优势、消费者需求、加强产业链整合以及政策支持和引导等方面。借鉴这些经验，可以帮助国内农产品更好地打造品牌形象、提高产业效益和农民收入水平。国内农业企业应加强自主创新和技术升级，不断提高农产品的质量和附加值，以满足消费者日益增长的需求和期望。

国外农业公共产品投资的经验及启示

量过剩．因此政府财政支持的重点Ｉ筹措社会资金增加农业公共由生产领域转向流通领域．主要投．
一是联邦政府直接出资资于农业科技、产品储备、产品农农
（）日本农业公共产品投资＝（）韩国农业公共产品投资一
支持农业基础设施建设、研、科科技质量检验检测等公共产品。推广等：二是联邦政府引导各州和地方政府支持农业发展．如国会有日本农业公共产品投资的经验韩国在工业化的初期也实施
农的政策．量农业大关农业科技推广的法令，联邦政府主要表现在：一是在经济发展的过 “ 业支持工业 ”
持。据统计，政府每年的资助额占总贷款。投资额的比重一般都超过２％，０最高年份可达５．９２％。充分体现了政
府在农业、农村发展中的作用。（）印度农业公共产品投资二（）巴西农业公共产品投资三
影工对接受法律条文的各州提供资金建程中．形成一种工农业良性互动的剩余被转出．响了农业的发展。
立农业科技推广组织：三是财政政关系．即工业和农业协调发展，两者业化进入中期之后，即从２Ｏ世纪
策和金融政策的协调运用，以少量相互补充、相辅相成；二是日本政府６０年代开始．韩国政府开始实施以工补农 ” 略．取各种措施大战采的财政资金用于政策银行的资本金对农业的财政投资除部分直接用于 “ 和经营费用．政策性银行吸收大量兴建农、、使林水产等公共产品外，大力发展农业．其中最具影响力的是新。新村运动在农业公共的社会资金支持农业公共产品投资：部分特别是农业固定资产投资是采 “ 村运动 ” 四是财政投资吸引私人投资，如美用补助金及长期低息贷款的方式发产品方面的投入主要表现在改善农同时通过补贴利息，动业生产条件．调如完善灌溉系统、新更国的灌溉设施建设、农业科技、科技放给农民，

国外发展现代农业的经验借鉴

国外发展现代农业的经验借鉴在国外发展现代农业方面，有许多经验值得借鉴。

以下是其中几个重要的经验：1.科技创新和研发投入：国外发达国家重视农业科技创新和研发投入，尤其是生物技术、种植技术和农业机械化等方面。

这些技术的引进和应用能够提高生产效率和农产品质量，并缓解农业劳动力短缺问题。

2.农业教育与培训：国外发达国家注重农业教育和培训，培养农业专业人才和农民技术员。

通过农村人才培训，提高了当地农民的科学种植技术和管理水平，促进农业可持续发展。

3.农业机械化和自动化：国外发达国家广泛应用农业机械和自动化技术，实现了农田作业的高效、快速和节能。

例如，自动化收割机、播种机和灌溉系统等设备的使用，大大提高了土地利用率和生产效率。

4.农业经营规模化和农业合作社：国外一些发展较早的国家，农业经营规模较大，多采用集约化的种植和养殖模式。

同时，农业合作社也成为了农民们共同经营的方式，能够集中资源和优势，提高农业产业的竞争力。

5.农业生态环境保护：国外发达国家注重农业生态环境的保护和可持续发展。

他们将生态农业和有机农业作为发展方向，通过生物多样性保护、土地保育和水资源管理等措施，维护农业生态平衡。

6.农村金融体制：国外发达国家通过农村金融体制，提供了农业信贷和资金支持。

这为农民的生产经营提供了更便捷的融资渠道，促进了农业的发展和现代化。

7.农产品质量安全监管和标准：国外发达国家注重农产品质量安全监管和标准体系建设。

他们通过农产品质量检测、防疫和追溯体系建设，保障了农产品的质量和安全，提高了农产品的竞争力。

在借鉴国外发展现代农业经验的同时，也要考虑我国的实际情况。

中国农业拥有广阔的土地资源和丰富的人力资源，但也面临着土地有限、环境污染和农业结构失衡等问题。

因此，在国际经验的基础上，需要针对中国的特点进行创新和改进，建立适应我国特点的现代农业发展模式，实现农业的可持续发展。

农村公共产品供给的国际经验借鉴与对策建议

农村公共产品供给的国际经验借鉴与对策建议内容提要：完善农村公共产品供给制度，不仅要立足于我国现实，还要从我国以往的作法中吸取经验教训，认真总结其他各国在农村公共产品供给方面好的经验，从中提炼出对我们有用的启示。

该文通过阐述农村公共产品供给制度经验，对我国农村公共产品供给制度提出了一些政策性的建议。

发展中国家的农村公共产品供给虽然目前普遍不充分，但都各有侧重，对我国有其值得借鉴的方面。

1.泰国的农村公共产品供给。

泰国是一个典型的农业国，农业在国民经济和出口贸易中占有重要的地位。

泰国政府非常重视农业和农村的发展，并积极采取有效的措施培育农业的基础地位，改善农村的面貌，增加农民的收入。

首先是加强农业和农村基础设施的建设。

政府重视对农村文化福利方面公共产品的供给，如加强农村学校、医院建设等；为农民提供卫生设备、清除污水、废物等；改善公共卫生服务。

这些都有效增强了农民自力更生的能力，促进了农村经济和各项社会事业的发展。

泰国政府为了发展农业、农村经济，建立了比较完善的市场体系，主要包括：一是劳动力市场。

二是农村资金市场。

为解决资金问题，泰国政府于1969年建立了农业银行，农业合作社也开始正式向农民发放贷款。

农村公共产品供给的国际经验及启示

农村公共产品供给的国际经验及启示本文考察了美国、日本和印度的农村公共产品的供给模式，其共同特点是多元供给。

这种多元供给的国际经验，可以为我国农村公共产品供给制度改革提供借鉴。

关键词：农村公共产品多元供给农村公共产品是相对于农村私人产品而言的，是农村地区农业、农村或农民生产、生活共同所需的具有一定的非排他性和非竞争性的产品或服务。

传统经济学理论认为，公共产品属于市场失灵的领域，应由政府来提供。

但现实世界中的“政府失灵”，使人们不得不重新考虑公共产品的提供方式。

农村公共产品的主要供给模式在当今世界各国农村公共产品的提供中，政府单一供给的模式早已打破，但政府也没有完全放弃农村公共产品供给的职能，普遍采用的是一种多元化的供给模式。

在公共产品的供给中，各国政府的作用及其实现的方式是存在着一定差异，表现出各自特点，具体来说，有以下三种供给模式：在经济和社会发展程度相近的欧美和澳大利亚等发达国家，由于政府与市场和社会之间有较为明确的分工，国家和农民的经济实力较强，地方和基层社会具有长期自治的历史和文化传统，因而在城市化和农业现代化发展过程中，逐步形成了一个由政府、企业和社会团体多元参与并共同生产和提供产品的农村公共服务体系。

而在经济同样发达、市场经济体制同样完善的日本和韩国(一定意义上还有法国)，由于地方政府较多地从属于中央政府，基层社会自治的传统没有大多数欧美国家那么深厚，因此在农村公共服务的提供上存在着以中央政府为主导、由同政府关系紧密的各级农业合作组织参与实施的特点。

至于像印度这样的发展中国家，则因为经济和社会欠发达，农村公共服务需求大，私人部门和社会团体或发育不全或能力有限，所以国家不得不集中有限的财力等资源，充分发挥各级政府组织的作用以保证最基本的农村公共产品供给，于是这些国家形成了由政府组织统筹和总揽的农村公共服务体系。

农村公共产品供给模式的国际经验（一）美国农村公共产品供给模式的特点美国农业高度发达，但作为典型的市场经济国家，政府并不直接干预农业生产。

国外农业公共产品投资的经验及启示

国外农业公共产品投资的经验及启示内容摘要：农业公共产品投资对农业的发展至关重要，但目前我国农业公共产品投资却存在诸多问题。

本文通过对国外农业公共产品投资的研究，为我国农业公共品的投资提供借鉴和启示。

关键词：农业公共品投资发达国家发展中国家启示发达国家农业公共产品投资经验（一）美国的农业公共产品投资筹措社会资金增加农业公共产品投入。

联邦政府直接拿钱支持农业基础设施建设、科研、科技推广等；联邦政府引导各州和地方政府支持农业发展，如国会有关农业科技推广的法令，联邦政府对接受法律条文的各州提供资金建立农业科技推广组织；财政政策和金融政策的协调运用，以少量的财政资金用于政策银行的资本金和经营费用，使政策性银行吸收大量的社会资金支持农业公共产品投资；财政投资吸引私人投资，如美国的灌溉设施建设、农业科技、科技推广，既有财政投资也有私人投资；运用资金市场筹集支农资金。

明确财政支农重点。

以上世纪二三十年代经济危机为界，在此之前，美国农业尚不发达，财政支农的重点是生产领域，因此财政主要投资于农业水利、灌溉、交通等公共产品；此后，农产品大量过剩，政府财政支持的重点由生产领域转向流通领域，主要投资于农业科技、农产品储备、农产品质量检验检测等公共产品。

（二）日本的农业公共产品投资日本农业公共产品投资的经验主要表现在：在经济发展的过程中，形成一种工农业良性互动的关系，即工业和农业协调发展，两者相互补充、相辅相成；日本政府对农业的财政投资除部分直接用于兴建农、林、水产等公共产品外，大部分特别是农业固定资产投资是采用补助金及长期低息贷款的方式发放给农民，同时通过补贴利息，调动“民间资本”投向农业公共产品，这就是日本颇具特色的“制度金融”；政府对农业公共产品的投资也具有明显的阶段性特征，从20世纪六七十年代的“米价支持政策”到80年代的农业基本建设投资补贴再到进入WTO以来的以环境保护为导向的公共投资。

发展中国家的农业公共产品投资策略（一）韩国农业公共产品投资从20世纪60年代开始，韩国政府开始实施“以工补农”战略，采取各种措施大力发展农业，其中最具影响力的是“新村运动”。

三农经济发展的国际经验借鉴

三农经济发展的国际经验借鉴三农经济作为中国经济发展的重要组成部分，一直备受关注。

在农村经济发展的过程中，国外的一些国家积累了丰富的经验，并且取得了不俗的成就。

我们可以借鉴一些国际经验，来推动三农经济的发展，取得更好的成果。

一、加强政策支持国外许多国家在发展三农经济方面，都给予了充分的政策支持。

政府通过出台相关政策，促进农业产业的发展，提高农民的收入水平。

在这方面，我们可以学习国外国家在土地、种植结构、农业补贴等方面的政策，为中国的农业提供更多支持。

二、加大技术创新力度一些发达国家通过技术创新来提升农业产出，降低生产成本。

他们不断引入新技术、新设备，提高生产效率，增加农产品的附加值。

中国可以学习这种做法，加大对技术创新的投入，提高农业的生产力和竞争力。

三、发展多元化的农业产业农业产业的多元化发展，可以提高农民的收入水平，降低农业经济的风险。

有些国家通过发展畜牧业、渔业等农业产业，增加农民收入来源。

中国可以借鉴这种做法，加快发展多元化的农业产业，让农民有更多的选择。

四、构建现代农业体系现代农业体系可以提高农业生产的效率和质量，推动农业经济的发展。

国外一些国家在现代农业体系的建设上积累了丰富经验，采用了先进技术和管理模式。

中国可以学习这些经验，加快构建现代化的农业体系，提高农业产出水平。

五、加强农业合作社建设农业合作社可以帮助农民集中优势资源，提高生产效率，减少生产成本。

在国外一些国家，农业合作社发挥了重要作用，成为农民致富的途径。

中国可以加强对农业合作社的建设与培育，帮助农民增加收入，提高生活水平。

六、推广农业保险制度农业保险可以有效降低农业经济的风险，保障农民的利益。

在国外一些国家，农业保险得到了广泛应用，成为农业稳定发展的重要保障。

中国可以借鉴国外的经验，推广农业保险制度，帮助农民有效应对各种风险。

七、加强农村基础设施建设良好的基础设施是农村经济发展的重要支撑。

一些国家在农村基础设施建设上付出了很大努力，提高了农民的生产生活水平。