纪检监察机关实现“三转”的对策建议
高校纪检监察工作实现“三转”的路径探析
高校纪检监察工作实现“三转”的路径探析【摘要】本文主要探讨了高校纪检监察工作实现“三转”的重要性。
在现状分析中指出了高校纪检监察工作存在的问题和挑战。
随后探究了实现“三转”的路径,包括提高效能、加强队伍建设和完善制度建设。
针对这些路径提出了一系列对策,如建立健全的监督机制和加强教育培训。
最后展望了高校纪检监察工作实现“三转”的前景,强调其对维护学校风清气正、提升学术水平和建设良好政治生态的重要性。
通过不懈努力和改革创新,高校纪检监察工作将迎来更加繁荣和发展,推动高校治理体系和治理能力现代化。
【关键词】高校纪检监察工作、三转、路径探析、现状分析、效能、对策、队伍建设、制度建设、前景展望1. 引言1.1 高校纪检监察工作实现“三转”的重要性高校纪检监察工作的实现“三转”即指向纪检监察工作由传统到现代再到未来的转变过程。
这一转变不仅是一种趋势,更是对高校纪检监察工作进行现代化、专业化、制度化的必然要求。
其重要性在于:实现“三转”有利于提升高校纪检监察工作的效能和质量。
通过实现“三转”,可以推动高校纪检监察工作由传统的纸笔工作向信息化、智能化的方向发展,提高监察效率和准确性,确保监察工作的科学性和严谨性。
实现“三转”有助于更好地适应高校纪检监察工作的新需求。
随着高校事务的复杂化和多样化,传统的监察模式已经无法完全满足工作需求。
通过“三转”,可以更好地适应新形势下的监察工作要求,提升工作的针对性和灵活性。
实现“三转”能够提升高校纪检监察工作的整体水平和形象。
高校纪检监察工作是维护学校风清气正、加强党风廉政建设的重要手段,实现“三转”将为高校纪检监察工作赋予更多的现代化元素和专业化特色,提升其整体形象和信誉度。
实现“三转”对于高校纪检监察工作具有重要的意义和价值。
2. 正文2.1 高校纪检监察工作的现状分析高校纪检监察工作作为维护学校风清气正、促进教育教学改革发展的重要保障,具有重要意义。
当前高校纪检监察工作存在一些问题和挑战。
国企基层纪委落实“三转”的问题与对策(汇编)
国企基层纪委落实“三转”的问题与对策(汇编)第一篇:国企基层纪委落实“三转”的问题与对策国有煤矿纪委落实“三转”存在的问题与对策转职能、转方式、转作风,是新时期中央深化纪检监察体制机制改革的内在要求,是推进党风廉政建设和反腐败工作的现实需要。
国有煤矿纪委作为党风廉政建设监督组织,对如何落实“三转”,聚力主责主业,还需要积极实践、不断探索。
笔者结合国有煤矿纪委“三转”推进以来的工作实际,总结了企业基层纪委在“三转”工作中存在的问题及对策。
一、国有煤矿纪委落实“三转”存在的困难和问题当前国有煤矿基层纪委落实“三转”陷入了“四难”境地,一是统一认识难。
一是国有煤矿基层党政领导认识不到位。
部分党政“一把手”没有充分认识到中央“三转”要求的重要性,对国有煤矿纪委落实“三转”不支持、打折扣,仍让纪委书记过多地分管纪检监察以外的工作。
二是国有煤矿纪委书记自身认识不到位。
有的顾虑重重,认为纪委工作只种刺不栽花,处理干部怕得罪人、丢选票;有的存在畏难情况,怕处理干部影响人际关系,有“老好人”思想;有的对“三转”有抵触情绪,主观上还不愿意从以前分管的工作中脱离出来,不愿放弃一些既得利益。
二是聚力主业难。
根据“三转”要求,国有煤矿纪委的主要任务是抓好党风廉政建设和反腐败工作,煤矿纪委书记要将主要精力用在抓好纪检监察工作上。
但是,在实际工作,煤矿纪委书记存在分管工作过多,难以聚力主业的问题,纪委书记分管民生工程等工作,过多占用了他们大部分的时间和精力,致使他们“种了别人地,荒了自己田”,职能转得不彻底。
三是能力提高难。
目前国有煤矿基层纪检干部,掌握金融、财务、审计、法律、计算机等专业知识的较少,在从事纪检业务之前,都没有接受过系统的岗位培训,对纪检业务知识知之甚少,普遍存在“上岗时没有培训,在岗时没空培训”等问题。
从办案实践看,基层国有煤矿纪检干部岗位变动快,对业务学习兴趣不高,造成纪委办案能力较低。
从国有煤矿纪检监察组织查处的案件来看,基层纪委基层信访件成案率低,稍复杂的案件,从案件的初核、立案、调查到审理、结案,都依赖于公司纪委的指导,独立办案能力较差。
纪检监察三转不到位整改措施
纪检监察三转不到位整改措施1. 加强机构建设,完善纪检监察体制,确保纪律检查和监察职能的衔接、协同、互动。
2. 抓好监察执纪“两条线”合一制度建设,确保纪律检查和监察工作的无缝衔接。
3. 引入专业人才,加强教育和培训。
提高纪检监察干部的专业素养和政治能力,不断提高整改工作的质量和效果。
4. 细化整改任务,建立整改台账,逐项核实落实情况。
对未落实的问题,要及时跟进,直至改正并形成文书记录。
5. 推进阳光监察,加强信息公开。
通过公开信息,让被监察对象及时了解自身问题并进行自我纠正,同时更好地推进整改工作。
6. 实施严格的问责制度,对责任人实行倒查责任。
对整改不力、失职渎职等行为要及时查处,形成规范的问责机制。
7. 开展法制教育,提高干部法律意识,确保整改工作符合法律规定和程序。
8. 在整改工作中加强宣传和舆论引导,形成舆论氛围。
利用媒体进行曝光和报道,既提高整改工作的透明度,也形成有效的舆论压力。
9. 加强对重要领域、关键岗位和重点人员的重点管理和跟踪整改,在重点领域和问题上突出抓好工作。
10. 建立纪律检查和监察工作信息共享机制,保证信息的及时性和准确性。
11. 对违规行为实行“一案多查”,通过横向扩展和纵向深挖,查找干部违规行为的根源。
12. 实施“先严后松”的整改策略,对于整改任务比较困难的问题,要先由有关责任人进行深入剖析,逐步制定可行的整改方案。
13. 加强与上级组织部门和其他监管部门的联动,形成合力推进整改工作。
建立长效的沟通机制,及时向上级汇报整改情况。
14. 监督和检查整改工作进展和结果,对整改不到位问题要及时纠正和整改。
同时加强对其他部门和领导干部的督查和监督,确保整改工作的顺利进行。
15. 加强党风廉政建设,构建风清气正的政治生态和监督体系。
16. 实施整改与考核相结合的制度,建立完整的考核评估机制,提高干部整改工作的主动性和积极性。
17. 对于严重违纪违法行为和不作为不担当的情况,要及时启动纪律审查和组织调查。
基层纪检工作三转存在的问题对对策
基层纪检工作三转存在的问题对对策转职能、转方式、转作风,是新一届中央纪委对纪检监察工作提出的新要求。
党的十八大以来,各级纪检监察机关聚焦党风廉政建设和反腐败斗争的中心任务,明确职责定位,突出主业主责,强化干部作风建设,取得了明显成效。
在当前的纪检工作中,职能泛化、方式固化、作风虚化、效能低下等问题我们也不可忽视,如何以开展党的群众路线教育实践活动为契机,切实围绕中心工作加快推进“三转”,是纪检机关必须思考的一个重要课题。
一、当前纪检监察工作中迫切需要解决的几个问题定位不准确,工作职能泛化。
一段时期以来,一些地方纪检监察机关职能泛化,对于纪检机关的具体业务把握不准确,干了许多不该管、管不了、管不好的工作,越位、缺位、错位越来越突出。
比如一是耗费大量时间和精力处理业务范围外信访问题。
二是事事参与,样样牵头。
只要是与纪检工作“沾边”的一概包揽,纪委既是“运动员”又当“裁判员”。
一些地方纪检工作又特别是乡镇监察机关面临着各种各样的新挑战和新问题,人员不足,精力有限,工作的“多、杂、重”给基层纪检监察工作的正常有序开展带来了不少压力。
什么都管,什么都参与,工作面过宽,“战线”过长,不仅影响了纪检监察机关法定职责的履行,而且在信访群众中产生了错误的导向。
业务不熟悉,思维方式固化。
当前乡镇纪检干部业务不熟悉,工作方式固化。
很多乡镇纪检干部不知道纪检工作怎么干,要么没有开展工作要么眉毛胡子一把抓,没有清晰的工作思路和明确的工作目标。
一方面部分纪检干部业务不精通,办案能力不足,缺乏财会、审计等专业知识,难于适应新形势下强化监督检查、办案工作的需要。
导致了监督被动,办案针对性不强,惩治不严厉,威慑效果也大打折扣。
另一方面是执纪监督方式固化,因受传统惯性思维束缚,纪检监察干部有可能满足于老一套,不主动接受新鲜事物,不愿与时俱进,工作方法无创新,处理方式过于简单,存在有等、靠的思想。
思维固化导致了纪检工作无亮点,面对新问题、新情况难于找准切入点,执纪监督往往只能以形式主义反对形式主义。
高校纪检监察工作“三转”现状及对策研究
高校纪检监察工作“三转”现状及对策研究高校纪检监察工作是保障高校教育教学质量和教育环境的重要保障措施。
当前高校纪检监察工作存在一些问题,需要进行“三转”改革。
本文将分析高校纪检监察工作的现状,提出相应的对策。
一、高校纪检监察工作的现状1. 转方式不足:高校纪检监察工作主要依靠传统的巡视、检查和审查等方式,忽视了以信访、调查、监督等为主的工作方式转变。
2. 转思路不顺:高校纪检监察工作思路相对固化,缺乏创新和活力。
对问题的发现和抓捕力度不够,对症下药的能力有待提高。
3. 转机制不灵:高校纪检监察机制相对僵化,适应性不强。
对于新情况、新问题的处理方法不够及时和灵活。
二、高校纪检监察工作改革对策1. 转方式:推动扁平化管理,提升部门内外信息共享和协作的能力。
引入信息化手段,加强对纪检监察工作的数据分析和挖掘。
开展线上线下结合的巡视方式,提高工作效率。
2. 转思路:建立问题导向的工作机制,通过研究分析发现高校纪检监察工作中容易出现的违纪问题,制定相应的预防和处理措施。
推动纪检监察机关与高校教师、学生的沟通,加强对教育教学环境的改善和监督。
3. 转机制:建立快速反应机制,及时了解和掌握高校内的违纪线索。
加强纪检监察机关与高校学生会、班级干部等的联络和合作,共同维护高校纪律和教育及教学秩序。
三、高校纪检监察工作改革的建议1. 加强纪检监察队伍建设,提升工作人员的业务能力和素质。
加大对纪检监察工作的培训力度,引入专业人员,提高高校纪检监察工作的专业性和科学性。
2. 增加监督力度,建立健全高校纪检监察工作的评估和考核制度。
通过对工作成效的评估,及时总结经验,发现问题,进行改进。
3. 增加对高校教育教学环境的监督和改善力度。
加强对高校教师的培训和管理,建立教师绩效评估和奖惩制度,增强教师的责任感和教学能力。
4. 加强与各部门的协作,形成合力。
与学生处、保卫处、学术委员会等部门加强联系和合作,共同推进高校纪检监察工作的转型。
推进“三转” 强化纪委监督执纪问责存在的问题及对策建议
推进“三转” 强化纪委监督执纪问责存在的问题及对策建议各位读友大家好,此文档由网络收集而来,欢迎您下载,谢谢落实“转职能、转方式、转作风”,是十八届中央纪委三次全会部署的主要任务,也是十八大以来中央纪委提出的重要工作要求。
纪检监察机关落实“三转”主要是要履行好监督、执纪、问责等主业主责,切实把“三转”工作部署真正落到实处,要创新工作方法,聚焦作风建设、查办违纪违法案件、科学有效预防腐败。
但是,当前基层纪检监察机关在落实“三转”进程中,存在一些困难和问题应引起高度重视。
一、当前落实“三转”工作存在的困难和问题1、思想认识不足。
为了让基层纪检监察干部回归主业,“轻装上阵”,省纪委要求,各乡镇纪委书记必须把主要精力用于抓纪检监察工作,县直单位纪检组长原则上不再分管纪检监察以外的工作。
但在调研中了解到,部份纪委书记存在“不适”心态。
有的同志认为多分管一些工作觉得虽然忙一点,但是因为分管的工作多了,自我感觉更受党委政府重视,工作干起来也更有威信,同时有利于自身综合能力的锻炼和提高,有利于为以后的发展积累经验,不愿从以前分管的工作中解脱出来。
有的同志认为不再分管纪检监察工作以外的其他工作后,片面认为基层纪检监察工作游离于党委政府的中心工作之外,产生了被边缘化的思想情绪。
有的同志说,有分管其他工作的时候,每天都有人到他办公室坐一坐,聊一聊,但调整分工,只分管纪检监察工作后,一天到晚就难得有一个人到他办公室看一看,心里感觉有失落感。
有的同志存在专职纪检监察工作,执纪监督问责怕得罪人、怕丢选票、怕影响团结的顾虑。
2、职能定位不准。
党章和《行政监察法》对各级纪检监察机关的工作任务规定非常清楚,工作要求也非常明确。
按照中央纪委要求,各县纪委监察机关清理了议事协调机构,进一步聚集中心任务,突出主业主责。
但在实际工作中由于纪检监察机关的双重领导体制,党委政府认为纪检监察机关办事信得过,工作中如有纪检监察机关参与就能保证公平公正、安全高效,除党风廉政建设和反腐败工作外,在中心工作、项目建设等重大问题、重要工作上,还希望纪检监察机关多挑重担,还是会安排纪检监察机关或者纪检监察干部从事和分管部分职责外的工作,在目前的体制和环境下,基层纪检监察机关和干部也难以抵制。
纪检监察系统落实“三转”要求调研报告
纪检监察系统落实“三转”要求调研报告一、纪检监察系统应该如何实现“三转”中央纪委关于推进“转职能、转方式、转作风”的部署和要求,是提升纪检监察工作科学化水平、实现反腐败治理能力和治理体系现代化的重大举措。
纪检监察机关和纪检监察人员落实“三转”要求,要从突出主业、建全机制、夯实基础等三个方面入手。
转职能,突出主业。
按照职能定位,纪检监察机关的职责任务就是执纪监督,推进党风廉政建设和反腐败工作。
要准确定位职能,重点把握好三个原则:一是看是否有利于党委政府重大决策部署的贯彻落实。
经济社会的发展离不开良好的环境,纪检监察机关必须为政令畅通扫除障碍,为经济社会发展保驾护航。
二是看是否有利于实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。
在维护人民群众根本利益方面,要结合职能定位积极作为,大胆作为。
三是看是否有利于推进党风廉政建设和反腐败工作。
重点加强对各部门落实党风廉政建设责任制的监督检查,加强对作风建设“八项规定”落实情况的监督检查,加强对党组织和党员落实党的重大决策部署的监督检查。
通过监督检查,发现问题,严肃查处。
转方式,建全机制。
一要坚持围绕中心,服务大局。
要结合武陵源区的旅游大局,针对影响武陵源区旅游发展的重大工作和事项,加强监督,提高监督工作的针对性、科学性和实效性。
二是要以改革创新精神抓好体制机制创新。
围绕惩治腐败,建立“‘老虎’、‘苍蝇’一起打”相适应的查办案件工作机制。
围绕反对“四风”,建立改进作风常态机制。
围绕党风廉政建设责任制,建立严格的责任追究机制。
围绕形成反腐倡廉建设合力,改革和完善反腐败协调职能。
三是要发挥再监督作用。
坚持纪检监察工作“监督的再监督”的基本定位,改变以往存在的配合、替代主管部门开展业务检查的做法,把监督检查的切入点转变到对相关部门履行职责的监督上来,发挥好再监督作用。
转作风,夯实基础。
坚持为民务实清廉的标准,努力打造一支服务人民、务实高效、清正廉洁的纪检监察干部队伍。
一要正好心,即为民履职尽责。
高校纪检监察工作“三转”现状及对策研究
高校纪检监察工作“三转”现状及对策研究随着社会的不断发展和高校规模的日益扩大,高校纪检监察工作也迎来了新的挑战和机遇。
纪检监察工作是高校管理的重要组成部分,关系到学校的风气建设、廉政建设,以及教育教学质量和学术道德,是保障高校健康发展的重要保障。
面对新形势下高校纪检监察工作的现状,我们需要不断进行调研和研究,找出问题所在,并提出相应的对策和解决方案,以推动高校纪检监察工作的不断发展和进步。
一、高校纪检监察工作“三转”现状高校纪检监察工作的“三转”,即由负面清单转向正面清单、由被动监管转向主动监管、由单一打击违纪转向综合治理。
从负面清单转向正面清单,意味着高校纪检监察工作不再只关注违纪行为的惩戒和打击,而是积极强调对表彰和奖励好人好事的重视,打造阳光的学术环境和社会氛围。
从被动监管转向主动监管,要求高校纪检监察不再以“打假”、“查处”为主要手段,而是要加强对高校内部的全面监管,及时预防和控制违纪违法行为的发生。
由单一打击违纪转向综合治理,要求高校纪检监察工作在处理违纪违法行为时,要考虑到行为背后的社会原因,进行综合治理,包括宣传教育、法律规范和管理制度等综合手段。
现实中高校纪检监察工作“三转”仍存在着一定的困难和挑战。
一是由于“三转”工作涉及面广,需要整体推进,但在具体实践中存在操作难度和执行不力的问题。
二是高校纪检监察工作部门与传统的教育管理部门之间的职能界限不清晰,需要进一步明确责任和任务。
三是高校纪检监察工作还存在一些腐败现象和违纪违法行为,需要加强监管和改进制度。
二、对策建议针对高校纪检监察工作“三转”现状中存在的问题和困难,我们需要采取一系列有效的对策和措施,促进高校纪检监察工作不断深化和发展。
要加强组织领导和制度建设,明确高校纪检监察工作的职责和任务,建立健全的工作机制和管理制度,提高工作的规范化和科学化。
要加强监督和问责,建立健全的内部监督机制和外部监督渠道,加大对纪检监察工作部门的监督力度,并对工作人员进行严格的责任追究,确保工作的有效推进。
基层纪检组织“三转”工作现状与对策
基层纪检组织“三转”工作现状与对策转职能、转方式、转作风是党中央和中央纪委科学应对新的历史条件下党风廉政建设和反腐败斗争形势所作出的一个重大部署。
笔者所在的基层纪检组织在推进“三转”工作中,取得了一些成效,但仍存在问题和不足,亟待在实践中加以解决,进一步聚焦主责主业,发挥监督保障执行,促进完善发展作用。
一、“三转”工作总体概况1.严格责任落实。
纪检组织发挥协助职责,负责拟定年党风廉政建设和反腐败工作要点,统筹谋划全年工作,推动党风廉政建设和反腐败工作落到实处。
研究制定年度党风廉政建设和反腐败工作两个责任清单、年度党风廉政建设和反腐败工作责任分工,厘清职责,有力推动“两个责任”落实。
2.转变监督方式。
把监督履行“一岗双责”、执行中央八项规定精神和深化作风建设作为一项经常性工作来抓,成立督查巡查组,以季度为节点对各部门、各支部落实管党治党政治责任、遵守党纪党规、公务接待、公车使用、上下班纪律、落实企业政令决策及各类会议精神情况进行督查巡查。
通过发现问题——提出整改意见和建议——开展回头看,促进各项工作“提升达标”。
进一步明确招标工作的组织领导、监督方式等,按照招标工作“谁主管谁负责”的原则,把招标工作业务监督职责交还主责部门,实行备案监督,做到“不越位、不缺位、不错位”。
3.转换思路,创新方法。
抓早抓小,防止小祸酿成大错。
通过发送廉洁提醒短信、开展警示教育、进行警示约谈等形式,对党员干部早提醒,让红脸出汗成为常态。
主动发声,坚持警钟长鸣。
通过微信公众号、企业内刊等载体,通报违反中央八项规定精神和“四风”典型案例,开展普纪、普法教育,坚持廉洁教育常态化,全面释放从严执纪的强烈信号。
落地入心,创新教育方法。
通过开展“读书思廉”活动、知识竞赛、发送助廉倡议书、征集廉洁理念等活动,不断创新廉洁教育方法、丰富廉洁教育形式,扩大广大党员、干部职工参与度,使廉洁教育落地入心,取得实效。
4.巩固自身建设。
明确集团内部纪检机构设置和人员配备标准,建立健全纪检机构,选优配强纪检干部。
高校纪检监察工作“三转”现状及对策研究
高校纪检监察工作“三转”现状及对策研究随着高校纪检监察工作的日益深入,人们对其作用的了解和认识也逐渐加深。
作为高校纪检监察工作的重要组成部分,纪检监察机构应该不断适应时代变化,不断完善工作机制、创新工作方式和提高工作效率。
当前,高校纪检监察工作正处于“三转”阶段,即从“保障”转向“风险提示”、从“处置”转向“预警、预防”。
本文旨在探讨高校纪检监察工作“三转”现状以及相关对策。
1. 从“保障”转向“风险提示”传统意义下,高校纪检监察工作的主要职能是对违纪违法行为展开调查处理,保障校园稳定和社会安宁。
而随着时代的变迁和社会的发展,高校纪检监察工作逐渐向“风险提示”转变。
这意味着,纪检监察机构需要从被动应对问题的状态中解脱出来,主动扮演披荆斩棘的“风险提示者”角色。
纪检监察机构需要通过大量的调研工作,透彻了解高校的管理、运作等各个方面存在的问题和风险,及时提醒和预警,防范和化解各类风险,为高校的平稳运行保驾护航。
2. 从“处置”转向“预警、预防”高校纪检监察工作还需转变工作方式,从被动“处置”工作状态中解脱出来,主动开展“预警、预防”工作。
这意味着,纪检监察机构应该不再仅仅是解决纠纷、处理问题,更要强化前瞻性预警,深入调研,发现纪律风险和问题,提出建议,积极配合各部门切实打好各自战役,防范风险,保障和谐校园。
1. 强化纪律风险预警,主动发现问题。
要加强对高校管理运作的全面把控和监测,通过加强人员管理、制度管控等方式,发现并防范各类纪律风险和隐患,提出切实可行的应对方案,积极争取上级政府和教育部门及时给予支持。
2. 加强纪检监察机构的综合素质和能力。
纪检监察机构的工作人员需要具备专业知识和业务素质,要不断提高调查、审查、调解等各项工作技能,优化工作流程,提高工作效率,为高校的规范管理提供有力的支持。
3. 提高信息化建设水平,强化监督能力。
信息化建设是现代化纪检监察机构必须贯彻的方针之一,要利用大数据分析、信息系统建设等科技手段,提高监督检查的精准度和效率,为高校管理提供坚实的技术保障。
高校纪检监察工作“三转”现状及对策研究
高校纪检监察工作“三转”现状及对策研究随着我国高校规模的不断扩大以及社会转型的深入,高校纪检监察工作也面临新的形势和挑战,需要不断转变思路、加强改革创新,适应时代的要求。
近年来,高校纪检监察工作“三转”问题日益凸显,即从单一惩戒转向预防、制度建设与文化塑造的转变;从局部管理转向全面管理的转变;从内部监督转向内外兼修的转变。
这些问题对高校纪检监察工作提出了新的要求和挑战,需要全面研究与解决。
一、从单一惩戒转向预防、制度建设与文化塑造的转变长期以来,高校纪检监察工作主要依靠处罚和惩戒手段进行治理,往往是事后补救,难以发挥有效的预防作用。
高校纪检监察工作亟需从单一惩戒转向预防、制度建设与文化塑造的转变。
高校纪检监察部门应加强对教育管理过程中各种风险和隐患的识别与分析,采取及时预防措施,防止问题的发生。
高校纪检监察工作要进行制度建设,建立健全的纪检监察制度和规章制度,明确规范各项工作的程序和要求,强化制度执行力度,确保制度的有效运行。
高校纪检监察工作要通过文化塑造,引导全校师生树立正确的价值观和行为规范,形成良好的学术氛围和校园文化,有效减少违纪事件发生的可能性。
二、从局部管理转向全面管理的转变以往,高校纪检监察工作往往是局部管理,只注重某些关键部门或人员的管理和监督,忽视了整体的管理。
现如今,高校纪检监察工作亟需进行从局部管理到全面管理的转变。
高校纪检监察工作要从管理层面上进行整合,对全校的各项管理工作进行整体规划和统筹,确保各项管理工作的协调和有机结合。
高校纪检监察工作要注重跨部门的合作与协调,主动协助其他部门开展工作,共同推进高校事业的发展。
高校纪检监察工作还要做好对全校各个层面的管理和监督,确保全面的管理和监督工作的开展。
三、从内部监督转向内外兼修的转变高校内部监督一直是纪检监察工作的重要内容,但是在实践中发现,仅仅依靠内部监督难以解决所有问题,高校纪检监察工作需要从单纯的内部监督转向内外兼修的转变。
烟草企业纪检监察部门落实“三转”要求的思考与对策
烟草企业纪检监察部门落实“三转”要求的思考与对策摘要:按照纪检监察“三转”工作要求,笔者对卷烟工厂“三转”工作情况进行了调研,了解分析当前现状,并通过参阅相关资料,提出烟草企业纪检监察部门落实“三转”要求的对策和建议。
关键词:烟草企业纪检监察“三转”措施一、深入推进纪检监察“三转”工作存在的问题(一)职能泛化,职责需要理清。
近年来,烟草企业纪检监察工作战线越拉越长,工作量越来越大,工作范围越来越广,工作内容也越来越庞杂。
例如,笔者所在卷烟工厂纪检监察部门参与的监督事项就涉及到工厂生产管理的方方面面,参与的招标采购监督以及招标文件、合同文本会审等具体工作占了本部门70%以上的工作量。
全程参与了选人用人、招标采购、设备到货验收、8S现场管理等具体性、事务性的工作,形成既当运动员又当裁判员的情况,造成纪检监察职能泛化、主业弱化、职责虚化。
(二)队伍建设有待加强。
笔者所在纪检部门监督范围涉及招投标、“三重一大”等,目前岗位编制只有4人,人员少,存在个人精力与业务范围的矛盾,加之缺少懂审计、财务、法律等专业知识的人员,回归主业,高效发挥监督作用的技术力量相对薄弱,难于适应新形式下的监督检查、执纪问责工作的需要,企业在人员配置、专业机构等方面应高度关注、大力支持,并加强现有人员的培训学习,进一步提升业务能力。
(三)工作方式简单。
受惯性思维影响,工作方式方法老套简单,创新不够,面对新问题难找切入点,多有形式主义成分。
例如:反腐倡廉教育注重形式,方法单调,实效性不强,缺乏检验廉政教育效果的方法。
监督注重过程控制,往往造成直接参与相关业务工作,偏向对事前、事中的监督,而对事后监督缺乏主动性。
监督方式有待改进,对职能部门履行职责情况进行“再监督”的力度还不够,需要认真思考如何充分利用好财务、审计、法律法规等监督资源,形成监督合力。
(四)思想认识有待提高。
纪检监察部门虽然对“三转”要求有一定认识,但是思想顾虑较多,认识需要进一步提高。
高校纪检监察工作“三转”方法与途径
“转职能、转方式、转作风”(以下简称“三转”),是十八届中央纪委三次全会部署的主要任务,也是十八大以来中央纪委提出的重要工作要求,作为基层纪检监察组织,高校纪检监察部门面临的压力和任务是前所未有的。
如何深入推进“三转”工作,完善机制体制、改进工作方式方法、提高工作效能,营造风清气正的育人环境,是现阶段高校纪检监察工作面临的重要任务。
对高校而言,纪检监察部门深化“三转”既是贯彻落实党章和中央要求的重大举措,也是适应高校党风廉政建设形势,推进高校治理能力现代化的必然要求。
一、当前高校纪检监察部门“三转”工作中存在的问题一是“两个责任”界限不清,工作职能泛化。
有些高校存对党委主体责任、纪委监督责任的认识不到位,责任划分不明确、存在虚化现象,导致纪委监督责任难以落实。
一些高校将考核党委主体责任与考核纪委监督责任搅和在一起,在部署学校有关工作时仍然让纪检监察部门承担一些不该承担的工作。
如每年学校党风廉政建设意见及工作要点等文件还主要交由纪检监察机关拟定,高校党风廉政建设宣传教育工作还主要交由纪委来具体设计、操作和贯彻落实等。
职能定位不准,职责不清。
在实际工作中,高校纪检监察战线被无限延伸,干了许多不该管、管不了、管不好的工作,越位、缺位、错位越来越突出。
有的甚至拿其当“挡箭牌”,从而导致纪检监察部门既承担不该承担的责任又无法对要害问题实施有效监管。
如承担基建、后勤、科研管理、人才引进、职称评定等应由相应职能部门承担的大量业务监管工作,造成只要是与纪检工作“沾边”的一概包揽,纪委既是“运动员”又当“裁判员”。
二是工作方式不科学,思维方式固化。
有的高校纪检监察干部仍然从本本主义出发,执纪监督方式固化,因受传统的惯性思维所束缚,采用不合时宜的老经验、旧方法开展工作。
不主动接受新鲜事物,工作方法无创新。
如工作中被动应付多余主动出击;遇到新情况新问题不善于运用新的理论、观念和视角来审视和解决问题;办案手段还比较粗放,新技术新方式利用率不高。
“三转”后基层纪委工作存在的问题及对策建议
“三转”后基层纪委工作存在的问题及对策建议“三转”后基层纪委工作存在的问题及对策建议近年来,区各级纪检监察机关在协助党委(党组)落实党风廉政建设主体责任的同时,充分履行监督职责,为全区经济社会快速发展提供坚强纪律保障,但作为最基层的纪检监察组织,我们在持续深化“三转”履行监督执纪问责过程中仍存在一些问题和困难。
一、基层纪委履行监督责任存在的困难一是党委政府认识还不到位。
“三转”工作开展以来,部分镇办党委、政府和区直部门党组对“三转”工作的重要意义认识不够,对纪检监察机关“三转”后的工作态势预见不够,受思维贯势影响,仍然习惯于将一些紧急任务交由纪检监察机关来督办落实,将纪检监察机关吸纳进各种各样新的议事协调机构,简单的将纪检监察职能等同于党委政府自身的督查职能,在一定程度上出现了纪委参与的议事协调机构边清理边参与的不良循环,致使“三转”工作与要求有差距,监督责任二是基层落实还有差距。
就现状而言,我区镇办纪委班子都按要求配备了一名纪检干部和1至3名纪委委员,2015年新一轮乡镇机构改革中,又多方争取为各镇办设2-3名纪检专干,基层干部力量增加130%,但事实上,镇办纪委受双重领导,专司其职有一定难度。
全区各镇办配备的纪检干部在检查考核时都说是专职,但真正专职专用甚少,或多或少、或明或暗地参与了镇办中心工作,有些还身兼数职。
从实际情况看,全区18个镇办还兼管其他业务的有3个镇办6人,大部分兼任综治、信访、重点项目建设等业务,致使镇办纪委监督责任在基层落实不到位,上热下凉。
三是干部心理仍有顾虑。
开展“三转”活动后,纪检监察干部工作接触面变窄,以查办案件为主,容易受到调查对象和其他人员的诬陷和攻击,特别是在当前票选干部的情况下,纪检监察干部出路有限,交流不畅,对落实“三转”要求心存顾虑,尤其是从事纪检监察工作时间较长的个别人员工作激情减退,工作主动性不强,工作起来放不开手脚。
四是履职监督能力还不足。
从我区实际情况来看,镇办纪委书记多由副镇长转任,纪检干部大多是没有从事过纪检监察工作的“新兵”,在纪检业务工作上有一定差距,一些纪检监察干部对办理信访件和查办案件的知识欠缺,对程序性、政策性、业务性的问题把握不准,对上级纪委有较重的依赖思想,对群众反映问题的核实,不擅长发现一些深层次、本质性问题,信访件成案率不高,不愿办案、怕得罪人的现象比较突出。
推进“三转” 强化纪委监督执纪问责存在的问题及对策建议
推进“三转”强化纪委监督执纪问责存在的问题及对策建议一、当前落实“三转”工作存在的困难和问题1、思想认识不足。
为了让基层纪检监察干部回归主业,“轻装上阵”,省纪委要求,各乡镇纪委书记必须把主要精力(70%)用于抓纪检监察工作,县直单位纪检组长(纪委书记)原则上不再分管纪检监察以外的工作。
但在调研中了解到,部份纪委书记(纪检组长)存在“不适”心态。
有的同志认为多分管一些工作觉得虽然忙一点,但是因为分管的工作多了,自我感觉更受党委政府重视,工作干起来也更有威信,同时有利于自身综合能力的锻炼和提高,有利于为以后的发展积累经验,不愿从以前分管的工作中解脱出来。
有的同志认为不再分管纪检监察工作以外的其他工作后,片面认为基层纪检监察工作游离于党委政府的中心工作之外,产生了被边缘化的思想情绪。
有的同志说,有分管其他工作的时候,每天都有人到他办公室坐一坐,聊一聊,但调整分工,只分管纪检监察工作后,一天到晚就难得有一个人到他办公室看一看,心里感觉有失落感。
有的同志存在专职纪检监察工作,执纪监督问责怕得罪人、怕丢选票、怕影响团结的顾虑。
2、职能定位不准。
党章和《行政监察法》对各级纪检监察机关的工作任务规定非常清楚,工作要求也非常明确。
按照中央纪委要求,各县纪委监察机关清理了议事协调机构,进一步聚集中心任务,突出主业主责。
但在实际工作中由于纪检监察机关的双重领导体制,党委政府认为纪检监察机关办事信得过,工作中如有纪检监察机关参与就能保证公平公正、安全高效,除党风廉政建设和反腐败工作外,在中心工作、项目建设等重大问题、重要工作上,还希望纪检监察机关多挑重担,还是会安排纪检监察机关或者纪检监察干部从事和分管部分职责外的工作,在目前的体制和环境下,基层纪检监察机关和干部也难以抵制。
3、工作方式缺位。
参谋建议缺位,一些基层纪检监察组织习惯于上级机关和同级党委政府工作安排及部署,习惯于按部就班,对本地本单位党风廉政建设工作缺乏系统地调查研究,有针对性地结合本地本单位工作实际向党委政府提出开展党风廉政建设工作意见建议较少。
高校纪检干部深化“三转”的对策建议
2016 ・ 9 (上)
高校纪检监察工作是一项政策性、 严密性和业务性都很强的 工作, 党中央提出推进纪检监察机关 “转职能、 转方式、 转作风” 是 对纪检监察机关在工作方式方法上的一次重要变革和重大创新。 但是如何将中央关于 “三转” 的决策部署与高校的改革发展进行 有机结合, 如何在具体的工作实践中推进高校纪检监察工作还存 在很多需要进一步探讨的具体问题, 比如: 由于精力、 能力和视野 的局限, 高校纪检监察干部对 “三转” 的科学内涵理解不深, 对如 何实现 “三转” 的具体要求把握不透, 对如何运用 “三转” 的思维方 式去解决问题思路不明, 对实现 “三转” 后如何布局工作重心、 如 何进行力量分布、 如何做好工作安排等重要问题, 在上级纪委没 有明确规定情况下, 仍然处于观望状态。 有很多高校在推动纪检 监察工作时存在 “等一等、 看一看” 的现象, 看看别人是怎么推进 工作的, 自己学校才能够跟上, 客观上影响了 “三转” 在高校的推 进。 (三) 高校纪检监察干部履职能力偏弱 高校纪检监察部门是专门进行监督、 执纪、 问责的部门, 其工 作性质的特殊性, 决定了纪检监察干部队伍建设的特殊性和管理 方式的特殊性。 当前, 高校党委对纪检监察部门管理的方式方法 上并没有与管理高校内部其他部门有太多的差别, 尽管跟以往相 比, 由于社会大环境的影响, 很多高校已经比较重视纪检监察工 作, 但是对纪检监察干部队伍的管理还是存在很多欠缺之处, 比 如: 很多高校对纪检监察干部的任用长期缺乏有效规划, 纪检监 察干部队伍的专业结构不够合理, 很多纪检监察干部都是从学校 其他岗位上调任, 从来没有参加过党员干部的纪律审查工作, 对 纪检业务知识缺乏深入了解。 在纪检监察干部队伍中具有审计、 会计等相关专业背景的人数不多, 由于专业基础知识的匮乏, 对 于一些专业性较强的违规违纪问题难以发现, 对更好地实现 “三 转” 制造了一定障碍。 三、 高校纪检监察干部深化 “三转” 的对策建议 (一) 研究新特点, 把握转变职能新规律 当前高校党风廉政建设和反腐败斗争的新形势对高校纪检 监察工作提出了更多、 更高、 更具体的要求。要求高校纪检监察 工作人员必须正视现实, 把纪律和规矩挺在最前面, 对于遇到的 新情况新问题, 要积极探索, 不断创新工作方式方法, 深入探索党 风廉政建设和反腐工作的特点和规律, 全面从严治党, 找准职责 定位, 突出重点, 统筹推进, 抓住关键环节, 确保纪检监察工作取 得实效。 高校纪检监察干部深化 “三转” , 就是要把纪律和规矩挺 在前面, 从收集管理问题线索, 对线索进行分类处置, 对违规违纪 人员进行组织调查、 进行联合审理, 根据调查结果讨论形成处理 决定, 以及根据具体情况追究 “一岗双责” 责任等每一个工作环节 都要突出纪律特点。这也使��
基层纪检监察机关落实“三转”之建议(5篇)
基层纪检监察机关落实“三转”之建议(5篇)第一篇:基层纪检监察机关落实“三转”之建议基层纪检监察机关落实“三转”之建议基层纪检监察机关落实“三转”之建议日前,陕西省委常委、省纪委书记郭永平刊登在《中国纪检监察报》上的重要论述——《“三转”是纪检监察机关自身的深刻变革》,全省各级纪检监察机关就贯彻落实好郭永平同志重要论述精神、立足“三转”开创全县党风廉政工作新局面提出明确要求。
全省各级纪检监察机关要把会议精神传达到每个纪检监察干部,要用讲话精神指导当前工作。
要重点监督各级党委落实主体责任。
要聚焦主责主业,强化执纪监督问责,重点监督落实中央八项规定情况,切实纠正损害群众利益的不正之风,严肃查处腐败案件。
要切实落实“三转”要求,积极探索履行监督职能的有效方式方法,履行好监督责任,切实把中省市部署和要求落到实处。
作为基层纪检监察机关,落实“三转”,开展“减负增力”是基础,实现“上下联动”是重点,形成“内外同转”是保障,做到“远近结合”是目标。
各级纪检监察机关要提高认识,转变观念,主动作为,勇于实践,正确把握好“四个关系”,坚定不移推进“三转”,确保实现快转、真转、实转。
一是把握好“减”与“增”的关系。
落实“三转”,各级纪检监察机关要收缩战线,回归主业,把更多的力量调配到党风廉政建设和反腐败斗争主业上。
因而,要转变过去的思维模式和工作方法,重新摆正监督与被监督的关系,及时把不该牵头或参与的监管工作交还给主责部门,腾出更多的精力履行执纪监督职能。
落实“三转”,表面上看,具体工作面减少了,实际上监督工作面增大了;副业减少了,才能厘清和凸显主要职责;减少了不必要的牵绊和束缚,才能为集中精力干好主业创造条件。
不参与具体的协调事项,不分管其他业务工作,不是说不介入具体业务工作,相反,应该对所属监督对象以及具体业务要进行全程地、系统地、深入地监督,尤其在重点领域和关键环节,更要掌握实情、及时介入、监督到位。
转变观念,认真履职,不会弱化职能,只会强化职能。
关于贯彻落实纪检监察部门“三转”的实施意见
关于贯彻落实纪检监察部门“三转”的实施意见中共**职业学院委员会关于贯彻落实纪检监察部门“3转”的实行意见各党总支:为深入贯彻落实中央和中纪委关于纪检监察部门要聚焦中心、突出主业、大力推动转职能、转方式、转风格(以下简称“3转”)的有关要求,全面提升学校纪委、纪检监察部门履职效力和水平,进1步发挥纪检监察部门监督执纪问责职能作用,结合学校实际,现提出以下实行意见。
1、指点思想与整体要求1、指点思想。
认真贯彻党的109 大和109届2中、3中、4中、5中全会精神,依照中纪委109届3 次全会的工作部署,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务,大力推动“3转”,加强反腐败体制机制创新和制度保障,提高履职能力, 深入推动党风廉政建设和反腐败工作各项任务的落实,为全面推动学校快速转型发展提供坚强保证。
2、整体要求。
学校纪委要明确职责定位,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争,牢牢围绕监督执纪问责,深化转职能、转方式、转风格,全面提高履职能力。
“3转”就是要往监督执纪问责上转,纪检监察机关的专责是监督执纪。
大力推动转职能,进1步明确纪检监察工作职能定位,切实改变过去纪检监察部门1定程度上存在的职能泛化、大包大揽的工作状态,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务,突出抓好惩治腐败、风格建设和监督执纪问责等工作主业, 做到不越位、不缺位、不错位。
大力推动转方式,切实改变纪检监察部门过量参与职能部门业务工作,从事事参与中摆脱出来,充分发挥“监督的再监督、检查的再检查”作用,进1步改进监督方式,完善监督机制,优化监督流程,规范监督行动,推动党风廉政建设和反腐败工作的制度化、规范化、程序化,更加科学高效地实行好监督职责。
大力推动转风格,认真落实“打铁还需本身硬”的要求,切实加强纪检监察干部队伍思想政治、能力素质、风格纪律建设,不断提升纪检监察治理能力现代化水平,努力打造1支虔诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察工作队伍。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
履责 上更 加出彩。
( 三) 必 须 着 力解 决好 方 向 和关 系 问题
思 想是行动 的先导 。认 识 的深 度和 高度 , 直接决 定工 作 的态 度和力度 。要更加 充分认识 到 , 纪检监察 机关 实现
“ 三转”, 既是形势所迫 , 更是党章 所规 , 更是改革 所需 。但 是, 少数纪检监 察 干部 出于对 个 人利 益 的考虑 , 不愿 意放 弃 已有 的既得利益和 岗位权力 , 担心 因为 “ 三转 ” 迅 速被边
推进纪检 监 察机 关 “ 转职能、 转方式、 转作 风”即“ 三
转” , 是 党 的 十 八 届 三 中全 会 、 十 八 届 中央 纪 委 三 次 全 会 作 出 的 重 大 战 略 部 署 。着 力 推 进 “ 三转 ” , 必 将 更 加 有 利 于 纪
检监察机关突 出 主业主 责 , 聚焦 作 风建 设 、 查办 违纪 违法
责, 做到担 当无愧 于己 , 行 动取信 于民 , 首先要解 决 和落实
好 三 大 主要 问 题 。 ( 一) 必须 着 力 解 决 好 认 识 和 态 度 问题
的严重不足 。我们必须要按 照“ 打铁 还需 自身 硬” 的要求 ,
进一 步加强 纪检 监察 干部素 质 、 品质 、 能力 、 作 风锻 造 , 把 纪检监察 的精 气神真正融 入血 脉筋骨 , 力促政 治上更 加坚 定, 思想上更加 领先 , 能力 上更加 拔尖 , 作 风 上更 加务 实 ,
倡廉 更加严峻复杂 的新形势 , 主动把握 反腐倡廉 “ 老虎、 苍 蝇一起打” 的新要 求 , 顺 时应势 、 顺 势 而为 , 更加 全 面深刻
领会 “ 三转 ” 的深刻 内涵 、 目标任务 和具体要 求 , 坚定不 移 地推进转职能 、 转方 式 、 转作风 。
( 二) 必 须 着 力 解 决 好 素 质 和 能 力 问题
责任心 , 聚焦“ 监督 、 执纪、 问责” 主业 , 推动反 腐倡廉 建设和反腐败斗争取得新成效 。
关键词 : 转职能 ; 转 方式; 转作风 ; 监督; 执 纪; 问责
中图分类号 : D 5 2 3 . 4
文献标识码 : A
文章编号 : 1 0 0 7— 7 1 l 1 ( 2 0 1 4 ) 1 1 — 0 1 4 5— 0 2 高度方面的原因 , 也希望纪 检监察 机构承担 更多 的职责 和 任务 , 参与更多 的具 体工 作和业 务 , 表现 出“ 可 转可不 转 ” 的心态。我们必须 从 思想 上 、 认识上, 主动 顺应 当前 反腐
缘化 , 失去话 语 权 , 影 响 自 己的前 途 和 发展 , 因 而 表 现 出
第3 1卷
第1 1期
重 庆 与 世 界
2 0 1 4年 1 1月
d o i : 1 0 . 1 3 7 6 9 / j . c n k i . e n 5 0 — 1 0 1 1 / d . 2 0 1 4 . 1 1 . 0 4 7
纪 检 监 察 机 关 实现 “ 三转" 的对 策 建 议
素质和能力 是做 好工 作 的重要 基础 。纪检 监察 机关
足 岗位 , 切实把 “ 三转” 的要求 内化 于心 、 外化 于行 、 固化于
制, 全 面履行好党章和行政监 察法 赋予纪 检监察 部 门的职
要落实好 “ 三转 ” , 必 须要有 一支 “ 忠诚可 靠 、 服务人 民 、 刚
正不 阿、 秉公 执纪” 的纪律检查 干部 队伍 作保 障。但是 , 一
责和使命 , 深入推 进反 腐倡 廉 建设 和反 腐败 斗 争 , 努力 营 造更加风清气正 的 良好发展环境 。
一
些单位和部 门的纪 检监 察人 员 , 绝大 多数 都是 半路 出家 、
转型转行 , 其业 务 理论 知识 、 专 业技 能才 能乃 至工 作 的组
织协调能力 , 很 难适 应新形势 下监督检 查 、 执纪 问责 、 办 案
殷 宗奎
( 重 庆烟草工 业有限责任公司 涪陵分厂 , 重庆 4 0 8 0 0 0 )
摘要: 论述推进 纪检 监察机关落 实“ 转职 能、 转 方式、 转作 风” , 即“ 三 转” 须切 实解 决的 “ 三 大问题 ” , 必须切 实抓
住“ 三 个 关键 ” : 转职 能 , 关键要职业 ; 转方式 , 关键 是 方 法 ; 转作风 , 关键 看 作 为 。 必 须 以“日拱 一 卒 、 久久为功” 的
、
推进“ 三 转”, 必须切 实解 决 “ 三大 问
工作 的需要 。特别是 法律 、 审计 、 财会 方 面 的专业 人才 十 分欠缺 。一些基 层单 位 的纪检 人员 甚 至从来 就没 有接 触
过办案 , 根本就不知晓办案程 序和 流程。一些 纪检监察 人
题”
落实 “ 三转 ” , 既要 观一 时之 变 , 更 要 观长效 之态 。既 要看一域之 功 , 更 要看 全局 之 效。如何 在此 过 程 中, 不 作 无补之 功 , 不 为无 益 之事 , 最大 限度地 减 轻 疑 虑 、 减 少 阻
员还束缚 于传统思维 和习惯思维 , 凭 经验 、 惯性 , 讲起 道
理来振振有词 , 但 是具 体办 起事 情仍 旧老一套 , 很 难找 准 工作 的切入 点和 突破 口。这些 问题 暴 露 出执纪监 督 能力
力、 增添助力 、 增 强信心 , 确 保各 级纪检监 察机关 和纪 检干 部轻装上 阵 , 更 加 理直 气 壮 地履 行 监 督 、 执纪、 问责 的主
案件 、 科学 有效 预 防腐 败 ; 必将 更 有加利 于 各级 纪检 监察
干部认真履职尽 责 , 坚守责 任担 当 、 强 化执行 落实 、 科学 服 务发展大局 。作 为基层 纪检监察机 构 , 我们 必须 以“ 三转 ”
要求为指引 , 紧密 结合 自身工 作实 际 , 以更 加坚 强 的党性 和更加高度 的 自觉 , 牢 记宗 旨, 推进 “ 三转 ” , 聚 焦主 业 、 立