浦东新区绩效预算改革存在的问题及路径选择

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预算绩效管理存在的问题及建议

预算绩效管理存在的问题及建议一、前言随着企业管理的不断发展，预算绩效管理已经成为了企业管理中不可或缺的一部分。

通过预算绩效管理，企业可以更好地掌握自身的财务状况、制定合理的预算计划、实现目标和任务，并对其进行监控和评估。

然而，在实际操作中，预算绩效管理也存在着一些问题和挑战。

本文将从多个方面分析这些问题，并提出相应的建议。

二、预算编制阶段存在的问题及建议1. 缺乏有效的沟通和协作在预算编制阶段，各个部门之间往往缺乏有效的沟通和协作，导致预算计划与实际情况脱节。

因此，企业应该加强各部门之间的沟通交流，形成有效的协作机制。

同时，还应该建立一个完善的信息共享平台，使各部门能够及时了解其他部门的情况和需求。

2. 预算计划过于理想化在制定预算计划时，很多企业往往会过于理想化地设定目标和任务，并没有考虑到实际情况下可能会遇到的挑战和困难。

因此，企业应该在预算编制阶段充分考虑实际情况，制定合理的目标和任务，并根据实际情况进行适当的调整。

3. 缺乏有效的预算控制机制在预算编制阶段，企业需要建立有效的预算控制机制，对各项预算支出进行监控和管理。

然而，在实际操作中，很多企业缺乏有效的预算控制机制，导致预算计划无法得到有效执行。

因此，企业应该建立一个完善的财务管理系统，并配备专门的财务人员来进行监控和管理。

三、绩效评估阶段存在的问题及建议1. 绩效评估指标不够科学在绩效评估阶段，很多企业往往只关注财务指标，而忽略了其他重要指标。

这种做法会导致绩效评估结果不够科学和全面。

因此，企业应该结合自身实际情况，在绩效评估指标中包括财务指标、客户满意度、员工满意度等多个方面。

2. 绩效评估结果未能及时反馈在绩效评估阶段，很多企业往往未能及时反馈评估结果，导致无法及时发现存在的问题和改进的空间。

因此，企业应该建立一个完善的绩效评估反馈机制，及时向各部门反馈评估结果，并与各部门进行沟通交流，共同探讨如何改进和提高绩效。

3. 绩效评估结果未能得到有效利用在绩效评估阶段，很多企业只是将绩效评估结果作为一份报告，而没有对其进行有效利用。

行政事业单位预算绩效管理存在的问题与对策

行政事业单位预算绩效管理存在的问题与对策随着我国行政事业单位改革的不断深入，预算绩效管理已逐渐成为衡量政府和事业单位绩效的重要工具之一。

在实践中，我们也不可忽视预算绩效管理存在的一些问题，如预算编制不科学、绩效指标不合理、绩效评价不准确等，这些问题制约了行政事业单位的发展和绩效改善。

本文将从问题出发，探讨当前行政事业单位预算绩效管理存在的问题，并提出相应的对策和建议。

一、存在的问题（一）预算编制不科学行政事业单位预算编制存在着一些问题，一是缺乏科学性，部分单位预算编制依靠主观判断和经验，未能充分依托数据和科学分析，导致预算失真；二是缺乏民主参与，由于缺乏对民意和社会需求的了解，预算编制过程中缺乏相关部门和群众的参与，导致预算不合理。

（二）绩效指标不合理行政事业单位在绩效指标的制定上存在一些不合理之处，一是指标过多过杂，导致工作重心不明确，难以真正衡量单位的核心任务和价值创造；二是指标缺乏科学性，部分单位绩效指标过于主观或不具有可操作性，难以为单位提供有效的管理支持。

（三）绩效评价不准确在绩效评价方面，行政事业单位普遍存在一些评价不准确的现象，一是评价方式单一，部分单位只采用定性评价，并未进行定量分析，导致评价缺乏客观性和科学性；二是评价结果不透明，部分单位在绩效评价结果的公开和透明方面存在问题，导致绩效评价缺乏公信力。

二、对策建议（一）建立科学的预算编制系统针对预算编制不科学的问题，行政事业单位应建立科学的预算编制系统，构建科学合理的预算编制模型，依托数据分析和科学预测，有效预测单位的收支情况，提高预算编制的科学性和准确性。

应加强民主参与，开展广泛的调研和征求意见，充分考虑社会需求和民意，确保预算编制符合实际和合理。

（二）优化绩效指标体系针对绩效指标不合理的问题，行政事业单位应优化绩效指标体系，精简指标，突出核心任务和价值创造，确保指标与单位的战略目标和管理重点相一致。

要加强指标的科学性和可操作性，建立科学合理的指标评估体系，确保绩效指标的全面评估和有效使用。

浦东新区预算绩效管理实施办法.doc

浦东新区预算绩效管理实施办法第一章总则第一条（目的、依据）为加强预算绩效管理，强化预算支出责任，提高财政资金使用绩效，根据《中华人民共和国预算法》、财政部《关于推进预算绩效管理的指导意见》、本市《关于全面推进预算绩效管理的意见》精神以及《上海市预算绩效管理实施办法》，结合浦东新区实际，制定本办法。

第二条（概念）预算绩效管理是指在预算管理中融入绩效理念和要求，将绩效目标管理（绩效预算编制）、绩效跟踪管理、绩效评价及结果应用管理纳入预算编制、执行、监督的全过程，以提高财政资金使用效益的一系列管理活动。

第三条（管理主体）浦东新区各级财政部门、预算主管部门和预算单位（以下简称“预算部门（单位）”）是预算绩效管理的主体。

财政部门是指区财政、各镇财政。

预算部门（单位）是指与财政部门发生预算缴拨款关系的国家机关、政党组织、事业单位、社会团体和其他独立核算的法人组织。

第四条（适用范围）预算绩效管理主体对纳入政府预算管理的所有财政性资金开展预算绩效管理各项活动，适用本办法。

第五条（基本原则）（一）绩效导向原则。

预算管理各个环节的活动都要以绩效为核心导向，将绩效管理贯穿于预算管理的全过程，实现财政资金运行和预算管理效益最大化。

（二）目标管理原则。

预算编制时要设定明确的绩效目标、预算执行中要实施绩效跟踪，预算完成后要评价绩效目标实现等情况，围绕绩效目标及其实现的途径和方式开展全过程预算绩效管理。

（三）有序推进原则。

以预算绩效管理工作规划为指导，有序推进预算绩效管理工作，要借助各级人大、纪检监察、审计、社会中介等各方力量，合力推动，逐步实现预算绩效管理范围和内容的全覆盖。

（四）科学规范原则。

采用科学的体系、规范的程序、适当的方法、明确的措施，保障各项预算绩效管理工作的有效性，提高全过程预算绩效管理质量。

（五）绩效问责原则。

强化预算支出责任和管理责任，将预算绩效管理主体实施绩效管理情况纳入政府绩效考核范围，促进政府职能部门履职能力的提升。

绩效管理工作存在的主要问题及建议

绩效管理工作存在的主要问题及建议绩效管理是一项关键的人力资源管理工作，对于组织的发展和员工的发展都有着重要的影响。

然而，在实际的绩效管理工作中，存在着一些主要的问题。

本文将从绩效目标设定、评估标准确定、反馈和激励等方面分析绩效管理工作存在的问题，并提出相应的建议。

首先，绩效目标的设定存在问题。

很多组织在设定绩效目标时，往往过于关注业绩指标，而忽视了其他一些重要的绩效指标，比如员工的创新能力、团队合作能力等。

这样一来，会导致绩效评估结果的偏颇，无法全面评价员工的绩效水平。

为了解决这个问题，组织应该在设定绩效目标时，采用多种指标，综合评估员工在不同方面的表现，使绩效目标更具有全面性和科学性。

其次，绩效评估标准的确定也存在一些问题。

有些组织在确定评估标准时，缺乏科学性和客观性，过于主观。

这样一来，会导致评估结果的不公正性，容易引起员工的不满情绪。

为了解决这个问题，组织应该建立科学的评估标准体系，明确每个指标的权重，使评估结果更具有客观性和公正性。

同时，还应该加强对评估者的培训，提高评估者的评估能力。

另外，绩效反馈的及时性和有效性也是一个问题。

有些组织在绩效反馈上存在滞后性，无法及时告知员工绩效的评估结果和改进的方向，导致员工无法准确了解自己的绩效水平。

而且，有些组织在反馈时过于强调问题和错误，缺乏建设性的意见和指导，容易引起员工的消极情绪。

为了解决这个问题，组织应该建立及时的反馈机制，确保及时向员工提供准确的绩效评估结果和改进的方向。

同时，还应该注重正向的反馈，充分肯定员工的优点和成绩，激励员工的积极性和创造力。

最后，绩效激励机制也存在一些问题。

有些组织在激励方面过于依赖物质奖励，忽视了其他非物质激励的重要性，导致员工对绩效激励的积极性下降。

为了解决这个问题，组织应该建立多元化的绩效激励机制，包括物质奖励和非物质激励，如晋升机会、培训机会等。

同时，还应该根据员工的个人情况和需求，量身定制激励方案，使激励更具有针对性和灵活性。

预算绩效管理存在的问题及建议

预算绩效管理存在的问题及建议一、背景介绍在企业管理中，预算绩效管理是一项重要的管理工具，通过制定和执行预算目标，评估和监控绩效，帮助企业实现组织目标。

然而，在实际应用中，预算绩效管理存在一些问题，影响了其有效性和效率。

本文将对这些问题进行探讨，并提出相应的建议。

二、问题分析1. 缺乏目标导向预算绩效管理在制定预算目标时，往往缺乏明确的目标导向，导致目标设置模糊、不具体。

缺乏目标导向会影响预算的有效性，也使得绩效评估缺乏依据。

2. 预算与实际执行脱节预算制定之后，很多企业难以将预算与实际执行相结合。

实际执行中的变化和调整往往不能及时反映到预算中，导致预算与实际情况脱节。

3. 缺乏有效的绩效评估指标预算绩效管理需要有有效的绩效评估指标作为衡量标准，但目前很多企业在选择指标时缺乏科学性和客观性，无法准确评估绩效。

4. 绩效奖励与激励机制不完善很多企业在绩效奖励与激励机制上存在问题，激励力度不足，不能有效地激发员工的积极性和创造力，从而影响了绩效管理的效果。

三、解决措施1. 设定明确的目标导向在制定预算目标时，需要明确具体、可量化的目标导向，以确保预算目标的有效性。

目标设置应与企业整体发展战略相一致，同时可以考虑采用SMART原则（Specific、Measurable、Attainable、Relevant、Time-bound）来确保目标的合理性。

2. 加强预算和实际执行的衔接为了确保预算与实际执行的衔接，企业应建立灵活、动态的预算管理机制。

制定预算时要考虑实际情况的变化和调整，及时对预算进行修正和更新。

此外，企业还可以利用信息化技术，实时监控和分析预算执行情况，及时作出调整。

3. 选择科学客观的绩效评估指标在选择绩效评估指标时，企业应通过科学的方法选择合适的指标。

可以采用基于统计数据的指标，也可以利用管理者的主观评价进行综合评估。

关键是要确保指标客观、公正、可衡量，能够全面反映绩效水平。

4. 完善绩效奖励与激励机制企业应建立健全的绩效奖励与激励机制，激发员工的积极性和创造力。

行政事业单位预算绩效管理存在的困境及对策

行政事业单位预算绩效管理存在的困境及对策一、存在的困境1. 缺乏科学的绩效评价体系目前，部分行政事业单位的绩效评价体系过于模糊和主观，难以客观地反映单位的工作成绩和绩效水平。

这样就导致了绩效评价的公正性和科学性受到质疑，影响了绩效管理的效果。

2. 缺乏有效的激励机制在一些行政事业单位中，绩效考核结果与薪酬激励并没有有效的挂钩，工作绩效和个人收入之间的联系不够紧密。

这样就会导致部分人员缺乏工作动力，影响了整个单位的绩效水平。

3. 预算编制不合理一些行政事业单位在预算编制过程中存在着一些问题，如预算编制过于僵化，缺乏灵活性，不能适应经济社会发展的变化。

预算编制过程中的政策扶持力度不够，也严重制约了单位绩效的提升。

5. 部门之间协同不畅在一些行政事业单位中，各部门之间的协同配合不够紧密，存在着一些利益冲突和协调难题。

这样就导致了整个单位的绩效管理工作难以顺利开展，影响了单位整体绩效水平的提升。

二、对策建议1. 健全科学的绩效评价体系行政事业单位应当建立健全科学的绩效评价体系，充分考虑各种绩效指标和评价标准，确保绩效评价的公正性和科学性。

要加强对绩效评价人员的培训和考核，确保绩效评价工作的规范和有效。

2. 建立完善的激励机制行政事业单位应当建立完善的激励机制，将绩效考核结果与薪酬激励挂钩，激发员工的工作热情和创造力。

要加强对绩效考核结果的公示和沟通，确保员工对激励政策的了解和认同。

3. 改进预算编制机制行政事业单位应当改进预算编制机制，加强预算编制过程中的政策扶持和引导，确保预算编制的灵活性和适应性。

要充分考虑单位的实际情况和发展需求，制定合理的预算编制方案，促进单位整体绩效水平的提升。

4. 加强绩效数据管理行政事业单位应当加强绩效数据管理，建立健全的数据采集和处理机制，确保绩效数据的客观和准确。

要加强对绩效数据的分析和评估，及时发现和解决存在的问题，提高绩效管理的真实性和有效性。

5. 优化部门协同机制行政事业单位应当优化部门协同机制，加强各部门之间的沟通和配合，确保协同工作的顺利开展。

推进预算绩效管理存在的问题及建议

推进预算绩效管理存在的问题及建议一、预算绩效管理概述（一）预算绩效管理的含义。

预算绩效管理是以“预算”为对象开展的绩效管理，是绩效管理和预算管理的有机结合，是将绩效理念和管理方法融入财政预算的过程。

其主要任务是确保预算编制及其绩效目标的合理性、加强预算执行与监督，监控及运用预算资金的产出和结果，切实提高财政资源配置效率及政府的工作效率。

预算绩效管理按其实施先后顺序大致分为四个阶段，即预算绩效目标管理阶段、预算绩效跟踪管理阶段、预算绩效评价管理阶段以及预算绩效评价结果反馈和应用管理阶段。

（二）预算绩效管理与国库工作的联系。

1.预算执行作用。

新《预算法》第五十九条规定：“县级以上各级预算必须设立国库；具备条件的乡、民族乡、镇也应当设立国库。

中央国库业务由中国人民银行经理，地方国库业务依照国务院的有关规定办理。

各级国库应当按照国家有关规定，及时准确地办理预算收入的收纳、划分、留解、退付和预算支出的拨付”。

新《预算法》明确人民银行经理国库并行使预算执行职能，而预算执行主要体现在执行预算收入和预算支出。

一方面，政府的全部收入应当上缴国家金库，任何部门、单位和个人不得截留、占用、挪用或者拖欠。

人民银行国库部门按照国库集中收缴和集中支付制度，对政府全部收入和支出实行国库集中收付管理，准确收纳、划分、留解和退付预算收入。

另一方面，人民银行国库须按照政府预算案和财政发出的支付指令，依法准确及时办理预算支出的拨付。

对擅自变更各级财政之间收入划分范围、分成留解比例的预算收入业务，以及手续不完整、凭证不合规、文件依据不充分的预算支出业务的，国库有权拒绝执行。

2.对预算执行的监督作用。

新《预算法》第一条指出要规范政府收支行为，强化预算约束，加强对预算的管理和监督，建立健全全面规范、公开透明的预算制度。

人民银行国库部门办理预算资金收付及对预算收支业务进行会计核算的同时，需要密切配合各级人大、财政、审计等相关单位，履行对预算执行的监督职责。

推行绩效预算促进政府改革——浦东绩效预算改革问题探讨

种预算体制。它明确预算资金分配要以绩效为导
资金的有效控制已不是政府和民众所关注的主要
问题了。此时，民众更为看重的是政府服务的质量，
向，注预算产出，关由产出的绩效评估决定下一轮
的预算分配。总的来看，其本身和项目预算、零基预算一样，是由预算的根本目的，都或者说是政府的
杜绝。从公众的关注点来说，已不再担忧政府的贪污腐败和滥用资金，更为看重政府服务的效果。而
台《中央部门预算支出绩效考评办法》说明我国预，
算绩效评价已进入实质性启动阶段。国各地也纷全纷进行探索和试点，多地区初步建立起财政支出许
科技的进步和新公共管理理论的发展而应运而生
、
绩效预算概述
１绩效预算的内涵。．绩效预算是以目标（结果）
为导向、以项目成本为衡量、以业绩评估为核心的
一
的一种预算改革。因为在一些发达国家，政府的财政状况和运作过程相当规范，比较透明，于财政对
评价体系，一了思想认识，我们指明了预算制统为度改革的方向。２００５年财政部在试点的基础上出
方政府现行预算本身已得到严格执行，有良好的具
内部和外部控制系统，腐败和挪用、滥用现象基本
致的。
２绩效预算的发展。．绩效预算最初由美国在２０世纪５０年代初开始试行，但后来以失败告终。０２世

关于预算绩效管理存在的问题及对策研究

关于预算绩效管理存在的问题及对策研究预算绩效管理是企业中非常重要的一项管理工具，通过制定预算、实施预算控制和评估预算绩效，以实现企业目标。

然而，预算绩效管理也存在一些问题，需要我们进行研究和解决。

首先，预算绩效管理存在着制定预算过于简单化的问题。

有些企业只是简单地根据过去的经验和感觉制定预算，缺少科学的依据和详细的考虑，这导致预算的制定与实际情况不相符，影响了预算绩效管理的效果。

为了解决这一问题，企业应该建立起科学规范的预算制定流程，结合市场需求和经营环境，合理确定预算目标和指标。

其次，预算绩效管理存在着预算控制不力的问题。

有些企业在制定预算后，缺乏有效的控制措施，导致实际支出超出预算范围，预算绩效得不到有效的保障。

为了解决这个问题，企业应该建立起科学的预算控制机制，定期对预算执行情况进行检查和评估，做到预算支出的及时跟踪和审计，有效控制成本支出。

此外，预算绩效管理还存在着绩效评估不准确的问题。

传统上，企业通常使用财务指标来评估预算绩效，忽视了非财务因素的影响。

事实上，企业的发展不仅仅取决于财务数据，还受到市场竞争、员工绩效、客户满意度等多种因素的影响。

为了解决这个问题，企业应该建立起绩效评估体系，考虑多方面的因素，并采取科学的方法进行评估，使绩效评估更加全面、客观。

最后，预算绩效管理还存在着信息不对称的问题。

有些企业由于信息的不对称，导致预算制定和控制的过程中缺乏真实、准确的数据，影响了预算绩效管理的结果。

为了解决这个问题，企业应该加强内部沟通和信息共享，建立起科学的信息管理机制，确保预算制定和控制过程中的数据真实可靠。

综上所述，预算绩效管理在实施中存在着一些问题，需要我们进行研究和解决。

对此，我们应该建立科学规范的预算制定流程，加强预算控制和信息管理，建立绩效评估体系，从而提高预算绩效管理的效果，推动企业的可持续发展。

预算绩效管理是企业管理中的重要环节，通过预算的制定、实施和评估，可以有效地控制企业成本、提高经营绩效，实现企业目标和发展。

行政事业单位预算绩效管理现存问题及改进建议

行政事业单位预算绩效管理现存问题及改进建议作者：杨莉来源：《财讯》2020年第03期摘 ;要：财政管理水平随经济发展和时代要求而不断提升和优化，现阶段，预算绩效管理已成为推进行政事业单位预算管理改革的一项重要内容。

本文将从现阶段预算绩效管理存在的主要问题出发，分析其表象、诱因并提出相应改进建议。

关键词：行政事业单位;预算绩效管理;问题及建议一、行政事业单位预算绩效管理存在的主要问题（1）预算绩效管理力度不够对于行政事业单位自身而言，其预算绩效管理的执行力主要受相应监控制度内容、绩效评价的监查力度及决策者重视程度等方面影响和制约。

而目前的现状是，大部分预算单位决策或管理者预算绩效观念不深入，绩效管理意识不强，“重编制、轻管理，重支出、轻绩效”的思想还没有从根本上转变。

在单位决策者的意识里，申报的项目能得到落实、预算安排的资金能用出去就算是执行到位了，至于资金使用效益如何，往往不会多加考虑。

在管理者“轻监管”的背景下，预算绩效管理因缺乏上层推动力形同虚设，导致年初确定的绩效目标和实际执行情况有一定的偏差，执行力随之大打折扣。

（2）预算绩效方案科学性存疑现阶段地方政府的预算绩效的考评仍然存在较大自由度，缺乏统一划定的科学标杆，各级单位往往被要求根据自身资产负债表等财务报表反映的实际情况进行预算的编制、执行以及预算绩效的考评，导致在预算绩效的设置层面即存在不符合实际情况的偏颇，从而直接导致后续绩效考评成为一纸空文或处于难以量化评定的尴尬境地。

除此之外，由于部分单位领导对预算绩效考评工作缺乏必要的重视，导致预算绩效方案在制定过程中即存在脱离单位实际、照抄照搬上级部门考核方案或其他地区方案的现象，其制定脱离于当地地域特色和经济发展实际状况，甚至存在实际业务内容和范围不匹配的問题，使预算绩效方案成为空洞的概念并使得单位内工作人员从质疑直至逐渐忽视，最后淡出预算编制、执行过程的视线。

（3）预算绩效考评体系有待完善现阶段预算绩效的考评主要存在两大问题：其一，预算绩效考评缺乏针对性强的量化指标。

关于某市预算绩效管理实施中存在的问题与建议

关于某市预算绩效管理实施中存在的问题与建议一、引言预算绩效管理是政府治理方式的深刻变革，对于提高财政资金使用效益、优化资源配置、增强政府公信力具有重要意义。

近年来，某市积极推进预算绩效管理工作，取得了一定的成效，但在实施过程中仍存在一些问题，需要进一步加以解决。

二、存在的问题（一）绩效目标设定不够科学合理部分预算单位在设定绩效目标时，缺乏对项目的深入分析和研究，目标设定过于笼统、模糊，缺乏可衡量性和可操作性。

例如，在一些公共服务项目中，只是简单地设定“提高服务质量”“增强群众满意度”等定性目标，而没有明确具体的量化指标和实现路径，导致绩效评价缺乏客观依据。

（二）绩效监控力度不足在预算执行过程中，对绩效目标的监控不够及时、全面，未能有效发现和解决项目实施过程中出现的问题。

一些预算单位存在“重支出、轻绩效”的现象，只关注资金的支出进度，而忽视了资金使用的效益和效果。

同时，绩效监控的手段和方法较为单一，缺乏有效的信息化支撑，难以实现对预算执行情况的实时跟踪和动态分析。

（三）绩效评价质量不高绩效评价工作存在走过场、形式化的问题，评价指标体系不够完善，评价方法不够科学，评价结果的客观性和公正性难以保证。

一些评价人员缺乏专业知识和经验，对项目的了解不够深入，导致评价结果不能准确反映项目的实际绩效。

此外，绩效评价结果的应用不够充分，未能与预算安排、政策调整等有效挂钩，对预算单位的激励约束作用不强。

（四）预算绩效管理的意识和能力有待提高部分预算单位对预算绩效管理的重要性认识不足，缺乏主动参与的积极性和主动性。

一些工作人员对预算绩效管理的理念、方法和流程不熟悉，业务能力不足，难以适应预算绩效管理工作的要求。

同时，预算绩效管理的宣传培训工作不够到位，导致社会公众对预算绩效管理的了解和参与度较低。

（五）预算绩效管理的制度体系不完善预算绩效管理的相关制度和办法不够健全，缺乏系统性和规范性。

例如，在绩效目标管理、绩效监控、绩效评价等环节，缺乏明确的操作指南和规范标准，导致预算单位在工作中无章可循。

关于预算绩效管理存在的问题及对策研究

关于预算绩效管理存在的问题及对策研究预算绩效管理是企业管理中的重要工具，其主要目的是通过对预算和实际业绩的比较分析，帮助企业管理层评估和优化资源使用情况，实现绩效目标。

然而，在实际应用中，预算绩效管理也存在一些问题，需要进行对策研究。

首先，一个常见的问题是预算和实际绩效之间的差异。

预算编制往往是基于过去的数据和经验，而实际业绩往往受到多种因素的影响，包括市场变动、竞争状况、外部环境等。

因此，预算与实际业绩之间存在一定的偏差是正常的。

然而，如果预算与实际绩效差异过大，可能会导致预算的失去意义，甚至影响企业的正常运营。

对于这一问题，一种对策是在预算编制时更加慎重、全面地考虑各种因素和变量，以减少预算和实际绩效之间的差异。

同时，在实施过程中要及时跟踪和分析差异，对预算进行修正和调整。

其次，预算绩效管理中存在的另一个问题是绩效评价指标的选择和计算。

为了评估绩效，需要确定合适的指标来衡量企业的财务和非财务绩效。

然而，在实际应用中，选择和计算指标往往存在主观性和随意性。

有些指标可能无法准确地衡量实际绩效，或者过于简单，无法反映企业的整体情况。

为解决这一问题，需要深入分析企业的特点和目标，选择合适的指标。

同时，采用多种指标的组合，综合评估企业的财务和非财务绩效，以获得更全面和准确的评价结果。

此外，预算绩效管理还存在着预算与绩效目标之间的冲突问题。

预算往往更注重控制和限制，而绩效目标更注重激励和鼓励。

当预算设定过于保守、限制过多时，可能会对绩效目标的实现造成负面影响。

另一方面，如果预算设定过于宽松、目标过低，可能会导致绩效目标的不够挑战性，影响员工的激励和积极性。

对于这一问题，需要在预算编制过程中充分考虑绩效目标，与各层次的管理者进行充分沟通和协商，确保预算与绩效目标的一致性。

同时，还可以采用目标管理的方法，将绩效目标落实到具体的操作层面，提高目标的可操作性和执行力度。

最后，预算绩效管理的实施还面临着信息的不对称和不足的问题。

上海市浦东新区人民政府批转财政局关于《浦东新区财政绩效预算管理办法(试行)》的通知

上海市浦东新区人民政府批转财政局关于《浦东新区财政绩效预算管理办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】上海市浦东新区人民政府•【公布日期】2007.06.11•【字号】浦府[2007]147号•【施行日期】2007.06.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】预算、决算正文上海市浦东新区人民政府批转财政局关于《浦东新区财政绩效预算管理办法（试行）》的通知（浦府[2007]147号）区政府各委、办、局，各功能区域管委会，各街道办事处、镇政府：区政府同意新区财政局关于《浦东新区财政绩效预算管理办法（试行）》，现转发给你们，请认真按照执行。

二○○七年六月十一日浦东新区财政绩效预算管理办法（试行）第一章总则第一条为加强预算管理，深化绩效预算改革，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》等相关法律法规规定，按照《关于进一步加强浦东新区财政预算管理的意见》（浦府〔2005〕277号）、《浦东新区绩效预算改革试点方案》（浦府〔2006〕53号），结合新区实际，制定本办法。

第二条财政绩效预算管理，是指在新区年度预算编制、预算执行全过程中，对预算内外资金、各类专项基金（资金）安排的预算支出，实施绩效预算管理。

第三条区财政部门、功能区域管委会、主管部门、预算单位、街道办事处按照分级管理原则，结合各自职责，实施绩效预算管理。

第二章预算编制第四条新区各级部门预算应根据新区经济社会发展规划和相关工作部署，结合部门职责和区域实际，围绕年度工作绩效目标和相关工作任务编制。

其中人员和公用经费，按照机构编制及规定标准编制部门预算。

新区财政部门应当结合实际情况，不断调整完善人员和公用经费支出标准，注重财政支出成本核算。

第五条部门预算编制（一上）时，除按有关规定编报年度预算收支计划外，应当同时报送年度工作目标及相关工作任务。

部门预算安排的各类专项经费，必须与年度工作目标及相关工作任务相对应，并按轻重缓急程序列报。

绩效评价存在的问题与建议

绩效评价存在的问题与建议绩效评价是企业中非常重要的管理工具之一，通过对员工的表现进行评估和反馈，可以激励员工积极进取、提高工作效率，促进企业的可持续发展。

然而，绩效评价也不是完美的，其中存在一些问题。

本文将对绩效评价中存在的问题进行探讨，并提出改善的建议。

一、评价指标不够全面绩效评价中的指标应该全面、科学、客观，但有些企业评价指标却过于单一，只关注员工达成的目标，忽视员工工作过程所表现出来的态度、素养等因素。

这种评价方式不能真正反映员工在工作中的综合表现，也不能准确地把握员工的潜力与发展方向。

建议：评价指标的全面性应该从以下几个方面考虑：工作业绩（包括目标完成情况和可持续发展能力）、工作能力（包括专业技能和综合素质）、工作态度（包括沟通能力、协作精神等）。

二、评价标准不够公平由于个人工作经验、能力层次等因素的存在，绩效评价结果有时可能存在评价标准不够公平的情况。

例如，在同等岗位上，有些员工可能因为其所负责的业务或其他因素，而相对于其他员工更容易完成目标，但是这并不能代表他的工作表现优异。

如果以单一指标为依据进行评价，就会影响其他员工的发展动力，降低整个团队的士气和绩效。

建议：在评价标准上，应当采用多元化的标准，并根据实际情况设定合理的目标和指标。

同时，要避免评价标准的主观性，建议采用多次评价和多方面的评价人员，确保评价的公正性。

三、评价结果的应用不够合理有些企业将绩效评价结果单一地作为奖励或惩罚的依据，结果可能导致一些员工的不满和不理解，甚至会降低企业的整体士气。

建议：企业应该更加注重绩效评价结果的应用，例如，通过在招聘、留人、发展方向等方面对评价结果进行充分的应用，让评价的结果真正发挥价值，同时，减少评价结果对员工发展和晋升的负影响。

四、评价周期不合理评价周期的长短对员工的发展和积极性都有影响。

如果评价周期过长，员工的努力可能没有得到及时反馈，导致不满足；而评价周期过短，则可能会影响员工的工作稳定性和发展动力。

浦东新区预算绩效管理实施办法

第三条（管理主体）浦东新区各级财政部门、预算主管部门和预算单位（以下简称“预算部门（单位）”）是预算绩效管理的主体。

财政部门是指区财政、各镇财政。

预算部门（单位）是指与财政部门发生预算缴拨款关系的国家机关、政党组织、事业单位、社会团体和其他独立核算的法人组织。

第四条（适用范围）预算绩效管理主体对纳入政府预算管理的所有财政性资金开展预算绩效管理各项活动，适用本办法。

第五条（基本原则）（一）绩效导向原则。

预算管理各个环节的活动都要以绩效为核心导向，将绩效管理贯穿于预算管理的全过程，实现财政资金运行和预算管理效益最大化。

（二）目标管理原则。

（三）有序推进原则。

（四）科学规范原则。

采用科学的体系、规范的程序、适当的方法、明确的措施，保障各项预算绩效管理工作的有效性，提高全过程预算绩效管理质量。

（五）绩效问责原则。

强化预算支出责任和管理责任，将预算绩效管理主体实施绩效管理情况纳入政府绩效考核范围，促进政府职能部门履职能力的提升。

浅谈事业单位预算绩效管理存在的问题及对策

浅谈事业单位预算绩效管理存在的问题及对策随着经济的不断发展和社会的不断进步，各类事业单位也在不断壮大和发展。

而在这个过程中，预算绩效管理成为了事业单位管理中的重要组成部分。

事业单位预算绩效管理中存在着许多问题，这些问题不仅影响了事业单位的运转，也影响了公共资源的有效利用。

有必要对事业单位预算绩效管理中存在的问题及对策进行深入探讨。

一、问题分析1. 预算编制不科学在事业单位中，部门之间的预算编制存在着不科学的现象。

一些部门为了争取更多的经费，会夸大自己的实际需求，导致整体预算分配不合理。

一些部门为了挤占更多的预算，会造假上报业绩数据，从而扭曲了整个预算的编制和执行。

2. 绩效评价不客观事业单位中的绩效评价往往缺乏科学性和客观性，很多时候是主观判断和人为干扰。

一些部门为了达到绩效目标，会采取一些不正当手段来达成自己的绩效目标，从而导致绩效评价的不客观。

3. 信息披露不及时在事业单位中，信息披露的不及时和不完整也是一个问题。

缺乏透明的信息披露，导致了绩效评价的难度和不公正。

也给了一些部门和个人趁机谋取私利的机会。

4. 管理混乱事业单位中的管理混乱也是一个问题。

一些事业单位缺乏严格的管理制度和监督机制，导致了预算绩效管理中的猫腻和漏洞。

二、对策建议1. 健全预算编制机制对于预算编制不科学的问题，事业单位可以建立更加严谨科学的预算编制机制。

可以通过建立独立的预算部门来进行统一的预算编制，同时加强对各部门预算编制的监督和审查，避免各部门为了自身利益夸大预算。

2. 完善绩效评价体系事业单位需要建立客观公正的绩效评价体系，可以借鉴市场化的绩效评价机制，引入第三方评价机构对绩效进行评估，避免内部因素的干扰和主观判断。

也可以简化绩效评价指标，更加注重数据和事实。

3. 加强信息披露对于信息披露不及时的问题，事业单位可以加强信息披露工作。

可以建立信息公开平台，及时披露事业单位的预算情况和绩效评价结果，让外界有机会监督和评估事业单位的经营情况。

绩效预算面临的问题及政策建议

绩效预算面临的问题及政策建议摘要：绩效预算作为我国预算体制改革的方向，是政府管理理念的一次革命。

绩效预算体系设定的科学与否直接关系到政府执行力的强弱。

本文从绩效预算的基本内涵出发,阐述我国绩效预算改革的现状,分析了我国绩效预算改革存在的问题,最后提出了政策建议,以期对我国进一步推行绩效预算提供一些参考。

关键字：绩效预算；政策建议引言决策的科学化与民主化是提高政府执行能力的重要保证。

绩效预算，为提高政府执行力提供了一套科学的工作流程和民主的决策程序，从而为实现决策的科学化、民主化提供了最佳的技术路线。

政府决策的民主化与科学化可以从很多角度展开，如改进政府议事制度，强化监督体系等等，但抓住政府工作的两大核心——人事权和资金权，在人事决策和资金决策中来实现民主化与科学化，对于提高政府执行力，可取得更为直接的效果。

绩效预算作为一项以资金管理为核心，资金使用结果与干部人事任免、奖惩挂钩的制度，既涉及资金权，也涉及人事权。

因此，深入开展绩效预算改革，解决当前绩效预算中存在的问题，对于提高党和政府的执行力，具有重要意义。

一、绩效预算的内涵⒈绩效预算的基本概念绩效预算是一种以目标为导向、以项目成本为衡量、以业绩评估为核心的一种预算体制，是把资源的有效分配与绩效的提高紧密结合的预算系统。

具体来说，绩效预算公共部门将预算建立在可衡量的绩效基础上，进行预算决策，办多少事拨多少钱，根据成本与效益的比较，决定支出项目是否必要、项目所涉及资金额度是否合理。

绩效预算由绩、效、预算三个要素构成：“绩”是指预算支出所要达到的目标；“效”是指用具体指标评估完成目标的情况和取得的成绩；“预算”是指为支出目标提供的拨款额。

绩效预算关注的不是预算的执行过程,而是执行结果；不是公共部门的钱够不够花、怎么花，而是公共部门在这些地方花了钱，老百姓最终得到了什么。

⒉绩效预算的基本程序绩效预算的基本程序可总结如下：①政府确定预算总额，以此决定预期要实现的行政目标；②对这些行政目标进行细化，分解为部门绩效目标；③为实现各部门的绩效目标配置资源；④各部门分别报送绩效目标完成情况并由财政部门汇总；⑤议政部门与公众对绩效目标的实现情况进行评价。

预算绩效工作存在问题及建议

预算绩效工作存在问题及建议预算绩效工作是每个组织必须执行的一项任务，旨在确保预算的有效管理和绩效的有效评估。

然而，在当前的商业环境下，预算绩效工作存在一些问题，这些问题必须得到解决。

首先，预算绩效工作过于注重数字，忽视了实际的业务需求。

很多组织只是为了达到一定的数字目标而制定预算和评估绩效，而没有真正关注业务上的需要，这样会导致出现很多不必要的浪费和错误。

其次，预算绩效工作的指标制定不够科学，导致评估结果难以客观反映实际的绩效情况。

组织应该针对业务目标、市场需求和员工绩效等因素进行指标制定，而不是单纯地以数字为目标。

此外，预算绩效工作的缺乏透明度也是一个问题。

很多组织的预算和绩效标准只有少数人知道，导致其他员工对于组织的运营和绩效情况缺乏了解，这也会导致员工，尤其是中层管理人员的不满和离职等问题。

针对以上问题，我们提出以下几条建议：首先，组织应该更加关注业务上的需要，切实制定符合实际需求的预算和绩效标准。

组织的管理者应该在反思公司的现状和未来规划的基础上，精心制定预算和指标方案等。

其次，组织应该在制定指标时，将多方面因素加以考虑，不仅关注数量目标，还要关注质量、产品品质、客户满意度等指标；则可以综合这些指标来评估绩效情况，进而为组织的发展提供更有效的参考和数据支撑。

另外，为了提高透明度和减少不必要的扯皮和浪费，组织应该将预算和绩效标准公开到员工面前，确保员工对公司运营和绩效情况的了解；同时，组织应该设计一套完整的绩效管理流程和考核体系，让员工更好地理解公司为什么要这么做，从而能够有效地协作、配合组织的运行，最大限度地增强组织内部的沟通和决策的透明性。

在实际操作中，我们鼓励组织的管理者积极借助先进的技术手段，如互联网、大数据、人工智能等技术，提高组织的数据准确性和运营效率；在实际操作过程中，我们鼓励组织的管理者从业务需要、员工客观表现、市场需求和行业标准等多个维度考虑，定期对预算绩效工作进行回顾和调整，从而在动态优化目标的基础上实现经营效能的提升。

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