以精细化管理为手段,以合同管理为核心,实现后勤社会化服务

以精细化管理为手段，以合同管理为核心，实现后勤社会化服务
一、实施精细化管理，全面提高后勤管理与服务水平精细化管理作为一种新理念和管理手段，受到人们的高度重视。

由于高校后勤工作的自身特点，实施精细化管理，对全面提高后勤保障水平起着重要的作用。

近年来我校在开展精细化管理，实行合同管理方面进行了有益的尝试。

后勤精细化管理就是指后勤的管理者紧紧围绕以人为本的管理理念，以精心的态度，在后勤服务各方面落实细节管理，提高工作标准，减少或避免工作的失误与不足，实现后勤管理效益的最大化和最优化。

加强规范化服务、精细化管理是我校后勤管理实现新目标，迈向新高度，接受新挑战而提出的新要求。

管理精细化的核心问题是管理思想、管理组织、管理方法的精细化，它具体反映在后勤工作的规范化、程序化、标准化之中。

1.规范制度建设俗话说的好，没有规矩不成方圆。

五校整合后，我院办学规模越来越大且校区分散，为了在工作中做到有章可循，便于规范操作，后勤处结合学院后勤服务工作实际，从建立健全各项规章制度、岗位职责、应急预案、工作流程入手，做了大量基础性工作，有效地规范了后勤处各方面的工作准则和职工行为。

一方面制定了一系列的制度。

如《后
勤工作常规规范化基本要求》、《后勤工作检查制度》。

另一方面进一步完善相关服务管理制度。

如组织召开了房产研讨会，修订了供暖费、物业费管理规定，草拟了《周转房管理办法》。

规范了《后勤处处务会制度》，明确后勤处的各项发展规划、重大事项决策、部门预算、专项资金及大宗采购等项工作须经处务会集体研究决定。

修订医务室管理制度，包括《计划生育、药品采购、公费医疗制度》，起草了《校园内施工管理办法》、《后勤处专项施工现场管理办法》等规章。

完善了车队的管理制度，坚持每周的“安全日”学习制度，每位驾驶员无特殊情况必须参加，做到定期考试、定期车检、并详细记录。

2.健全管理机制，完善工作程序我院按照北京市教委办好学生食堂的要求，狠抓餐饮服务管理工作，把提高饭菜质量、稳定饭菜价格、办好学生满意的食堂作为学院的一项重要工作，常抓不懈。

学院成立了以后勤主管院长为组长，后勤处处长为副组长，后勤处、工会、学生处为成员的饮食领导小组，制定了各项管理规章制度，定期召开主管部门、学生代表、学生干部专题会议，认真研究学生食堂服务管理工作，领导小组每周深入学生食堂检查指导，及时掌握信息。

设立了突发事件处理机构，建立了党、政主要领导深入学生食堂和学生一起用餐的工作制度，现场解决实际问题。

强化管理工作中的“一票否决”制度，确保学生吃上物美价廉的放心饭菜。

积极发挥学生伙管会对食堂的监督作用。

学生伙管会每天对餐饮楼的卫生、质量、安全、价格进行全方位的检查监督，每周进行意见反馈，定期召开学生伙食管理委员会会议，向他们通报当前蔬菜食品价格变动情况，听取他们的意见和建议，接受评议和监督，及时整改，得到了广大学生的理解和支持。

学院食堂狠抓标准化、规范化、制度化管理工作。

食堂实施目标管理责任制，推行全成本核算；规范劳动用工。

餐饮服务中心重视培训工作，周六指定为培训日，月月培训有计划。

食堂执行每日晨会制度，定期召开员工大会，及时总结工作、安排计划。

对食堂所有使用的原材料都实行集中统一采购，做到采购索证资料齐全，进货渠道正规可靠。

3.服务标准建设
（1）重新制定保洁服务标准，全面做好学校保洁工作。

每天至少对自己负责区域全面打扫2 次以上，保证学校卫生区域的干净整洁。

（2）及时维修检查，保证教育教学秩序的良好运行。

为了提高服务效率和质量，加强对学院设施的管理，及时解决发现的问题，确保教学秩序的良好运行，根据各校区具体情况制定周密切实可行的巡回检查路线，各分管管理员、综合维修人员对各校区进行定期巡视，如果发生异常情况增加巡回检查次数，必要时随时检查。

常规巡视检查每周不少于二次。

发现
问题及时通知相关检修人员及时维修，重大问题及时上报，保证了教育教学的正常进行。

（3）建立多元化餐饮形式，满足师生饮食不同需求。

随着社会的进步，高校食堂所承担的功能也发生着微妙的改变。

学生虽然不是高消费群体，但传统的“一刀切”式的食堂餐饮标准已不能适应所有学生的需求。

为满足不同口味学生个性化的需求，我院在餐饮管理中引入了竞争机制，丰富了校园的餐饮服务，食堂不断推出特色窗口，学生食堂增加饭菜品种，提高饭菜质量，提供多种价位菜品满足不同需求供同学选择，满足了不同层次消费者的需求。

（4）服务工作精细化。

后勤服务工作的精细化是当前学校后勤工作的重要目标之一。

在具体工作上，大到后勤整体、部门，小到班组、岗位，都十分注重后勤服务实践中的每一个细节。

如学校经过多年对锅炉房供暖细节的观察和经验的积累，在改造过程当中，从锅炉的选型，管网分区的改造，阀门的选择，定压方式的调节，锅炉水泵配备等方面处处考虑细节、落实细节，并采取了分区域、分时段、分温度的供暖方式，提高了师生员工的满意度，降低了运行成本，达到了社会效益与经济效益的双赢。

为进一步提高食堂管理水平和服务质量，不断完善学校食堂服务保障体系，更好地为学校教学、科研和广大师生服务，后勤处会同校工会在各校区开展了食堂技能比赛活动。

后勤
处、工会及部分二级学院领导出席技能大赛。

比赛分为规定
项目炒菜、自选项目炒菜、知识问答三个部分，同时设立美食台展示。

通过食堂员工集体练兵活动，进一步规范了食堂员工
的操作行为，增强
了食堂员工的食品卫生安全意识、服务意识与责任心，提高了服务水准，为创建安全、卫生、温馨的师生就餐环境打下了基础。

二、以合同管理为核心，探索社会化管理的新方法引入社会竞争机制，由社会力量承担后勤服务任务，逐步实现社会化服务。

市场经济体制的建立与完善为高校后勤社会化改革提供了有利环境条件。

我校在后勤社会化改革中紧紧抓住机遇，解放思想，积极创造条件，从学校长远发展出发，将自办后勤交给社会行业部门承担管理与服务，逐步实现后勤社会化。

目前校园保洁、食堂、亦庄园区供暖、绿化已委托社会专业部门提供服务。

1.规范合同各项服务工作以合同形式规范双方的权利义务，签订了空调系统保养合同；冬季锅炉运行合同；地铁出口导向牌上刊协议；职工体检合同；学生健康体检合同；保洁合同；食堂承包经营合同；配电室委托合同；垃圾清运合同。

2.对服务采购实行招标今年为了规范新生体检工作，后勤处决定重新招聘体检单位，为此后勤处组织召开多次研讨会，制定工作程序，明确组织机构、组成由后勤处牵头，有学工部领导、二级学院主管领导代表、医师代表等组成的招标小组，
对潜在服务单位进行实地考察，了解人员、设备、服务水平等情况，掌握第一手材料。

招标评审小组审查后，上报校长办公会决定。

在新生体检过程中，体检单位随时向学校通报受检学生身体异常情况，医务室可以及时向学生工作部门反馈，使学校在第一时间掌握学生身体状况，针对特殊病例，采取相应措施，也为新生军训提出参考意见。

另外，冬季锅炉供暖运行服务及制冷维保等工（下转第38 页）（上接第36 页）作，也从社会聘用服务单位。

我们对多家服务单位从技术实力、人才优势及管理经营模式等方面进行摸底，并由后勤处、财务处、资产处、纪检监察办公室等相关部门组成评审工作小组，对潜在服务单位进行院内评审，认真论证，由评审小组提出候选服务单位，报请上级领导审查决定。

如过去亦庄校区的物业费及供暖费支出合计将超过500 万元。

采用面向社会招聘专业服务公司整合后物业费供暖费用不到400 万元，减少了成本，提高了效率。

为深化后勤管理改革，吸引社会优质资源经营学生食堂，切实提高服务质量，更好地满足师生的生活需求。

后勤处对亦庄校区学一食堂二、三层餐饮服务委托经营面向社会公开招标。

食堂招标评审小组对亦庄校区学一食堂二、三层餐饮服务委托经营的六家投标单位进行了现场考察，评审小组由学校副校长、工会常务副主席、后勤处处长、副处长、学工部处长、各二级学院书记、工会代表、教代会生活保障委员会代
表、学生代表组成，在全面考察的基础上，召开了招标评审会，除评审小组成员，我们还邀请了其他高校餐饮集团专家、纪检监察办公室等人员，最后评审小组综合实地考察、投标文件、现场简述答疑等多方面情况，对六家投标单位进行评议打分。

实践证明，通过院内评审确定的服务单位，切实达到了我们所要求的工作标准，也推动了我校的服务工作水平与社会接轨，按照社会规范的标准为师生提供服务，得到了广泛认可。

3.根据合同标准，建立退出机制
亦庄校区学一食堂二、三层餐饮服务由经营方大成顺达公司提供服务，由于多种原因，大成顺达公司没有达到合同标准，后勤处通过召开亦庄校区伙委会、学生座谈会、教工代表座谈会及问卷调查等方式多次征求意见，各方一致反映亦庄校区学一食堂二、三层饭菜质量及服务质量存在一定问题，经后勤处处务会讨论，认为该公司现经营情况已不适合继续经营，决定在合同期满时不再续约。

通过退出机制的建立，维护了师生的利益。

4.建立和乙方代表沟通机制后勤处每年两次邀请为学校提供后勤服务的实体负责人参加后勤处保障工作布置会，统一思想，相互沟通，要求管理员每天与服务商沟通，有问题及时解决，确保安全保障万无一失。