加拿大、美国清洁生产立法考察报告
赴美清洁生产情况考察报告
赴美清洁生产情况考察报告
柴西平
【期刊名称】《印制电路信息》
【年(卷),期】1998(000)008
【摘要】根据中国国家环保局与美国伊利诺伊州环保局清洁生产合作项目计划要求,国家环保局组织了电镀、制药行业清洁生产示范技术考察团,于1996年7月20日至8月1日对美国伊利伊州等地的有关企业进行了考察访问,企业间进行了清洁生产技术交流。
我做为考察团成员参加了这次访问,现将我参加考察的有关情况总结如下:
【总页数】4页(P23-26)
【作者】柴西平
【作者单位】西安仪表厂表面分厂
【正文语种】中文
【中图分类】X38
【相关文献】
1.浅谈清洁生产对节能减排的意义--以云浮市开展清洁生产情况为例 [J], 胡智强
2.冀辽日光温室蔬菜生产情况考察报告与建议 [J], 何启伟
3.关于四川、云南两省蚕桑生产情况的考察报告及经验启示 [J], 许刚
4.赣南：加入WTO之后中国柑桔的希望所在—江西省赣南柑桔生产情况考察报告[J], 王小兵;孙中海;等
5.山东省畜牧业生产情况的考察报告 [J], 聂德宝
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
加拿大、美国电力环保政策法规概况及启示
中国经贸导刊2005年第1期31●环境资源国家发展改革委环境和资源综合利用司一、加拿大、美国电力环保政策法规概况(一)加拿大主要情况1.电力情况:从加拿大2002年发电量看,水电占60%,核电12%,煤电24%。
由于能源资源结构的不同,各省电力结构差异很大。
2.主要环境问题:火电污染物排放占全国污染物排放比重很高,其中酸雨占27%、气溶胶(气雾)占12%、PM 占13%、汞占24%、CO 2占19%。
火电厂引起的环境问题还包括废水污染、灰场扬尘污染和灰水对地下水源的污染。
水电厂对环境的影响主要包括:土地淹没、移民、河道变化、生物种群减少等。
核电引起的环境问题主要有:核废料的长期贮存和处置,温排水热污染等。
3.火电厂污染物排放控制措施:(1)对污染物排放实行许可证制度,严格限制SO 2、NOx 、PM 等污染物排放。
(2)对以燃煤发电为主的省份,积极开展需求侧管理,发展绿色能源,实行气、电、热联产,发展水电和核电,努力减少燃煤发电的比重。
加拿大60—70%的火电厂安装了CEM (连续在线监测)装置。
2003年以后新建的火电厂要求采取脱硝措施。
4.温室气体减排情况:加拿大环境部正在制定温室气体减排中长期发展规划,执行和满足全球气候变化京都议定书所规定的温室气体减排目标。
5.法规、政策及环境管理手段:联邦政府关于电力的环保法规主要有:加拿大环境保护法案、联邦政府设立的环境目标值等。
加拿大新建火电厂必须满足排放标准。
排放标准是经过控制措施减排后可以达到的阈值。
加拿大没有排污收费制度,实行排污许可证制度。
每个工业企业必须申请排污许可证(环保部门收取一定的工本费),超标排放将被处罚。
对于电力建设项目的环保审批制度,各省有不尽相同的规定。
一般来说,省电力管理部门审批发电装机容量和电力接入电网的系统要求;省环保部门审批环境影响报告书,但不审批具体的污染物排放控制工艺技术和措施,具体工艺技术和措施由企业决定;联邦环保部门参与项目环境影响评价的审核,但不负责环境影响报告的审批,参与的目的是保证电力建设项目满足联邦环保法规和标准的要求。
清洁生产审核报告
目录前言 (1)第一章筹划和组织 (2)1.1取得领导支持与参与 (2)1.2组建审核小组 (2)1.3制定审核工作计划 (3)1.4开展宣传教育 (5)第二章预评估 (7)2.1进行现状调研 (7)2.2进行现场考察 (15)2.3 分析评价企业清洁生产潜力并明确审核方向 (16)2.4确定审核重点 (17)2.5设置清洁生产目标 (18)2.6 提出和实施无/低费方案 (19)第三章评估 (21)3.1准备审核重点资料 (21)3.2实测输入输出物流 (22)3.3建立物料平衡 (23)3.4进行物质流分析 (26)3.5分析问题产生原因 (26)3.6提出备选方案并实施显而易行的方案 (27)第四章方案产生和筛选 (28)4.1 产生方案 (28)4.2分类汇总方案 (29)4.3筛选方案 (31)4.4实施显而易行的方案 (33)4.5清洁生产审核阶段性总结 (33)第五章可行性分析 (35)5.1研制方案 (35)5.2确定方案基本内容 (36)5.3进行技术评估 (38)5.4进行环境评估 (39)5.5进行经济评估 (40)5.6 推荐可实施方案 (41)第六章方案实施 (44)6.1组织方案实施 (44)6.2跟踪统计并汇总已实施方案效益 (45)6.3评价已实施的中/高费方案效果 (46)6.4分析总结清洁生产审核的影响 (47)第七章持续清洁生产 (50)7.1建立和完善清洁生产组织 (50)7.2加强和完善清洁生产管理 (50)7.3制定持续清洁生产计划 (51)7.4编写清洁生产审核报告 (52)第八章总结 (53)前言清洁生产是指既可满足人们的需要又可合理使用自然资源和能源并保护环境的实用生产方法和措施，其实质是一种物料和能耗最少的人类生产活动的规划和管理，将废物减量化、资源化和无害化，或消灭于生产过程之中。
同时对人体和环境无害的绿色产品的生产亦将随着可持续发展进程的深入而日益成为今后产品生产的主导方向。
清洁生产审核报告
清洁生产审核报告目录1. 概述1.1 审核目的1.2 审核范围1.3 审核标准2. 审核过程2.1 数据收集2.2 参与者访谈2.3 现场考察3. 审核结果3.1 问题与建议3.2 改善计划4. 结论1. 概述1.1 审核目的清洁生产审核报告的主要目的是通过对生产过程和环境的审核，发现并解决潜在的环境污染问题，促进生产过程的可持续发展。
1.2 审核范围本次审核主要涵盖了生产过程中的原料采购、生产操作、废弃物处理等环节，以及企业对环境管理和资源利用方面的政策和措施。
1.3 审核标准审核依据《清洁生产审核标准》，旨在评估企业在生产过程中是否充分考虑环境保护和资源利用的重要性，是否存在违规行为以及改进的空间。
2. 审核过程2.1 数据收集审核团队通过收集企业的生产数据、环保报告、相关证照等资料，对生产过程中的环境影响进行初步评估。
2.2 参与者访谈审核团队与企业管理人员、生产工人等关键参与者进行深入访谈，了解他们对环保与清洁生产的理解和实践情况。
2.3 现场考察通过实地走访企业生产车间、废物处理区等地点，观察生产过程中的实际情况，验证数据的真实性和完整性。
3. 审核结果3.1 问题与建议在审核过程中发现企业存在部分生产环节存在污染隐患，建议加强废物分类处理、提升环保意识培训等方面。
3.2 改善计划审核团队提出具体的改善计划，包括优化生产工艺、引入清洁生产技术、加强环保投入等措施，帮助企业实现可持续发展。
4. 结论通过本次清洁生产审核，企业理解了环保意识对于生产的重要性，并愿意积极改善生产过程中存在的问题，为环境保护和资源利用做出更大贡献。
关于清洁生产的立法考察报告
关于清洁生产的立法考察报告为学习和借鉴国外清洁生产立法经验，2001年4月10～25日，国家经贸委一行6人应英国、挪威邀请进行了为期两周的访问。
考察报告如下：一、两国清洁生产及环保立法概况（一）英国英国于1875年制定了与环境保护有关的《公共健康法》，1863年国会通过立法建立了第一个环境监察机构，1876年制定了河流法，1972年制定了世界上第一部控制危险废物的法律《有毒废物处置法》，1974年制定了《污染控制法》。
现在英国施行的清洁生产和环保法律主要有《环境保护法》（1990年）、《污染预防法》（2001年），以及水资源法、废弃物管理法等。
19世纪，英国环保立法以末端治理为指导思想，20世纪70年代后，立法指导思想逐渐转为通过制定标准来避免产生环境问题的污染预防。
立法主要遵循可持续发展、污染者付费、污染预防三个基本原则。
并且据此形成了环境影响评价体系、综合污染控制和环境管理标准。
依靠和运用法律手段特别是采用环境标准是英国环境控制体制的核心。
环境标准管理代替了以前通过不断修改法律来适应环境问题的做法，并且形成了一套法规体系。
《污染控制法》的总体目标是：减少对大气、水、地表排放，运用不会带来严重污染和废弃物的技术，采用清洁生产方式有效利用能源，防止产生环境事故。
为此，该法首先采纳了一项通过适当的产品和工艺设计在源头预防废物的特殊目标；其次是对已产生废物的循环和回收，尤其强调利用废物替代能源；再次是规定废物应在本国内部处置，制约船运废物的转移以及对国际事务的影响。
《环境保护法》首次确立了综合污染防治原则，同时还出台了许多配套的法规、规章，如1994年制定的《废物管理许可法》、环境部发布的相关文件和政策等。
《废物管理许可法》充分体现了污染防治政策的最新发展。
《污染预防与防治法》核心是综合污染预防和控制原则，强制性采用最佳可获得的防治技术。
该法规定了9000个工艺过程，凡是采用的企业都需要向环保局申请，通过制定严格系统的技术标准和发放许可证的形式控制污染。
美国清洁能源立法经验对我国相关立法的启示
美国清洁能源立法经验对我国相关立法的启示摘要：美国清洁能源立法较为及时，法律体系较为完备，立法与政策有机结合，且法律可操作性较强，尤其注重发挥市场机制的作用。
我国宜吸收美国发展清洁能源立法的成熟经验，结合我国的具体国情，加快建立健全清洁能源法律体系，完善相关法律法规和规章体系及实施机制。
关键词：美国清洁能源；立法；启示从广义上讲，清洁能源是指在其生产转换过程中不排放破坏大气环境的污染物、不排放温室气体的各种一次能源，包括核能、水能、风能、太阳能等其他可再生能源以及采用先进减排技术后的洁净传统能源。
当前，能源、环境、气候变化问题日益突出，发展清洁能源和“绿色”电力，推进能源战略转型，成为世界能源发展的新趋势。
我国高度重视清洁能源发展，胡锦涛总书记在十七大报告中强调要发展清洁能源和可再生能源，建设科学合理的能源资源利用体系。
发展清洁能源已经成为我国能源战略调整、转变电力发展方式的重要内容。
但是，在积极发展的同时，我们随之面临众多的问题，如清洁能源的发展缺少相应的法律政策支持，目前我国还没有一部完整的清洁能源法出台，在管理和规划上也存在较多的漏洞。
在这些方面，美国在通过立法推进清洁能源发展方面积累了较为成熟的经验，值得我国在清洁能源立法中予以借鉴。
美国大规模地制定清洁能源法律法规始于1973年石油危机之后，美国国会和联邦政府相继出台了一系列促进清洁能源发展的法律法规，主要有《1978年公用事业管制政策法》、《1978年能源税法》、《1990年大气洁净法》、《1992年能源政策法》、《2005年能源政策法》、《2009年清洁能源与安全法》等。
从法律机制层面看，美国通过上述立法建立的可再生能源配额制、绿色电力上网制度、设立公共效益基金等在美国清洁能源立法保障方面发挥了重要作用。
通过对美国促进清洁能源发展的法律法规的了解，我们可以看出立法保障对清洁生能源快速发展具有重要作用。
中国和美国同为世界能源生产消费大国，同样面临保障能源安全稳定供应，减少温室气体排放的巨大压力，因此，美国在发展清洁能源立法方面的许多经验值得我们借鉴，具体来说有以下五个方面：一、要通过相关立法明确清洁能源的发展目标美国在2009年6月通过的《清洁能源与安全法》中，要求电力供应商通过可再生能源发电满足一定比例的电力需求，明确规定可再生能源发电量到2020年要占到电力需求总量的15%。
浅谈国内外清洁生产法律制度
Science &Technology Vision科技视界当今,人类社会的发展离不开自然资源,但随着环境问题的日渐突出,人类发展与环境保护二者的矛盾越发明显[1]。
如何才能有效保护环境,实现可持续发展[2-4],维持自然生态平衡已经成为现在最密切关注的问题,绿色环保深入人心,在各个领域不断推行清洁生产[5-12],实行循环经济,倡导低碳生活,科学合理利用自然资源,改善人们生存和生活环境,促进经济社会的可持续发展和人民生活水平的提高。
为了促进清洁生产和循环经济发展,我国于2003年1月1日和2009年1月1日分别施行了《中华人们共和国清洁生产促进法》和《中华人们共和国循环经济促进法》。
2012年对《中华人们共和国清洁生产促进法》进行了第一次修正,标志着我国环境污染治理模式和生产模式的重大变革,特别是清洁生产和循环经济自我国城镇化进程快速发展、经济发展面临强大资源环境压力下,有了政策基础和法律保障,但是在实施方面仍然存在一些不足之处。
因此,在可持续发展理念下,对我国基于建设资源节约型社会和环境友好型社会而进行的有关清洁生产法律制度的思考,研究建立一套完备切实可行的清洁生产法律法规体系很有必要。
1国外清洁生产法律制度1.1美国清洁生产法律制度在美国,“清洁生产”又称为“废物最小量化”或“污染预防”。
1984年美国国会通过的《资源保护与回收法—固体及有害废物修正案》中提出“废物最小量化”,要求通过源头消减和再循环两个途径实现。
1990年10月,美国国会上通过《污染预防法》,这是一部对美国发展清洁生产具有重大意义的法规[13]。
1.1.1清洁生产行政管理清洁生产的行政管理制度包括有行政指导和行政强制。
《污染防治法》、《资源保护与回收法修正案》均包含了污染预防的行政指导和志愿协议。
州政府和地方政府对企业提供技术指导和财政支持,尤其是清洁生产技术的研发和支持。
1.1.2清洁生产信息公开美国20世纪60年代确立信息公开制度,对清洁生产相关信息的公开也作出了一些规定。
清洁生产的调研报告
清洁生产的调研报告清洁生产是指在生产过程中，通过优化设计、改进工艺和管理，减少污染物的生成和排放，节约能源和资源的消耗，从而实现可持续发展的生产方式。
本调研报告旨在分析清洁生产的背景、优势和应用情况，以及推动清洁生产的必要性。
清洁生产的背景是环境污染和资源消耗的严重问题。
随着工业化的快速发展，污染物的排放量大幅增加，造成空气、水和土壤的污染，威胁人类健康和生态环境的可持续发展。
同时，非可再生资源的过度开采和消耗，使得未来面临能源和资源短缺的风险。
清洁生产具有明显的优势。
首先，清洁生产能够降低环境污染和资源消耗。
通过改进工艺和使用清洁能源，降低污染物的排放和废弃物的产生，减少能源和资源的消耗，有效保护环境和节约资源。
其次，清洁生产有助于提高企业竞争力。
减少生产成本和资源消耗可以提高企业的盈利能力，并为企业带来良好的社会信誉和可持续发展的机会。
最后，清洁生产有助于解决环境和资源紧张的问题。
通过推动清洁生产，可以建立低碳经济、循环经济和可持续发展的新型产业模式，促进经济的转型升级。
目前，清洁生产在各行业的应用情况较为广泛。
例如，在制造业中，采用先进技术和设备，实施节能减排措施，改进工艺和产品设计，降低污染物的排放和废弃物的产生。
在服务业中，采用绿色供应链和绿色办公等方式，降低能源和资源的消耗。
在农业中，推广有机农业和精准施肥，减少农药和化肥的使用。
此外，政府也在积极推动清洁生产的应用，通过出台政策和规定，鼓励企业采取清洁生产工艺和技术，加强监管和执法力度，推动清洁生产的普及和应用。
清洁生产的推动具有重要的必要性。
首先，清洁生产是实现绿色发展和可持续发展的需要。
面临环境污染和资源消耗的压力，清洁生产是实现绿色发展和可持续发展路径的重要途径。
其次，清洁生产是减轻环境负担和改善人居环境的需要。
通过降低污染物的排放和资源消耗，可以改善空气质量和水质，提高居民的生活质量。
最后，清洁生产是提升企业竞争力和可持续发展的需要。
清洁生产审核报告的主要内容
清洁生产审核报告的主要内容
清洁生产审核报告的主要内容包括：
1. 审核范围和目的：介绍清洁生产审核的范围和目的，明确需要审查的产品或生产过程。
2. 审核的方法和过程：说明审核所采取的方法和过程，包括审核人员的选择和培训、审核计划的制定、审核现场的考察和分析方法等。
3. 生产流程和环境状况：详细描述生产过程中的各项环节和相关设施的状况，如原材料采购、生产制造、废水处理以及废气排放等。
4. 资源利用情况：评估企业的资源利用状况，包括能源消耗、水资源利用及废弃物处理情况等。
5. 问题与建议：列举发现的主要问题，并提供相应的改进建议，如节能减排、废弃物处理以及环保技术更新等方面。
6. 风险评估和环境效益：对企业可能存在的环境风险进行评估，并分析清洁生产所带来的环境绩效和经济效益。
7. 结论：对企业的清洁生产状况进行总结和评价，并提出相应的监管要求和建议。
8. 附件：包括审核现场的照片、数据分析图表以及其他相关资料。
工业清洁生产审核指南 制订技术导则(征求意见稿)编制说明
附件三：工业清洁生产审核指南 制订技术导则（征求意见稿）编 制 说 明《工业清洁生产审核指南 制订技术导则》编制课题组二00八年十月目 次1 编制意义 (1)1.1任务来源 (1)1.2标准编制的必要性和意义 (1)2 编制过程 (2)3 适用范围 (2)4 编制依据和参考资料 (2)5 编制方法 (4)6 内容框架确定说明 (4)6.1工业清洁生产审核指南的内容框架要求 (4)6.2工业清洁生产审核指南的格式体例要求 (5)6.3清洁生产审核指南编制说明内容框架及格式体例要求 (5)7 标准实施的可行性分析 (6)8 标准实施建议 (6)《工业清洁生产审核指南 制订技术导则》编 制 说 明1 编制意义1.1 任务来源任务来源于《“十一五”国家环境保护标准规划》和2008年国家环境保护标准制修订项目计划——“工业清洁生产审核指南编制通则”（项目序号：811.3）。
1.2 标准编制的必要性和意义清洁生产是我国工业可持续发展的一项重要战略，是21世纪工业生产的方向，也是实现我国污染控制重点由末端治理向生产全过程控制转变的重要措施。
随着《中华人民共和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核暂行办法》（国家发展改革委员会，国家环境保护总局 第16号文）的实施，环境污染防治的全过程控制思想已经日益成为环境管理政策的重要组成部分。
全面推进清洁生产，也成为国务院《节能减排综合性工作方案》的重要任务之一。
2005年《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发〔2005〕39号）要求，“大力发展循环经济……在生产环节，要严格排放强度准入，鼓励节能降耗，实行清洁生产并依法强制审核；在废物产生环节，要强化污染预防和全过程控制”。
根据《清洁生产促进法》和《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》（国发〔2005〕22号），原国家环境保护总局组织制订了《国家环境保护总局关于推进循环经济发展的指导意见》（环发〔2005〕114号），明确要求：“严格环境标准，促进循环经济健康发展。
清洁生产审核报告
清洁生产审核报告清洁生产审核报告清洁生产是近年来环保领域的一个重要话题，它强调要从生产过程中减少或消除对环境的污染和对资源的浪费。
为了提高企业的环境管理，很多企业会选择进行清洁生产审核，检查企业的生产过程中是否存在污染、浪费等问题。
下面我们将撰写一份关于清洁生产审核报告的文档。
1. 审核内容清洁生产审核是一项非常细致的工作，需要考察企业的各个方面，下面我们将列出我们在这次清洁生产审核中考察的内容。
1.1 环保设备我们首先检查了企业使用的环保设备，它们是否符合相关的环保法律法规，并检查了它们的使用情况。
我们发现企业对环保设备的维护保养做得很好，设备处于运转良好的状态。
1.2 原材料使用情况企业使用的原材料对环保影响非常大，因此我们着重检查了企业的原材料使用情况。
我们发现企业已经在原材料的选择上非常谨慎，选择了一些对环境影响较小的原材料，并且在使用的时候严格按照规定的用量使用，不会浪费原材料也不会对环境造成污染。
1.3 生产过程中的污染排放生产过程中的污染排放是环保问题中的一个重要方面，我们检查了企业的生产过程中是否存在污染排放问题。
我们发现企业建立了严格的污染排放监测机制，对污染排放进行了有效的控制，没有对环境造成较大的影响。
1.4 单位能耗单位能耗是环保问题中的另一个重要方面，它反映了企业在生产过程中对资源的浪费程度。
我们着重检查了企业的单位能耗，发现企业的生产过程中对资源的使用非常节约，单位能耗相对较低。
2. 审核结论在这次清洁生产审核中，我们对企业的环境管理进行了审查，我们认为这家企业在环保方面做得非常出色，具有良好的清洁生产水平。
企业对环保设备的维护保养、选择环保原材料、管控污染排放以及节约能源和资源方面都做得非常好，达到了良好的环保效果。
3. 建议虽然企业的环保管理做得非常好，但我们还是有一些建议希望企业能够注意和改进。
下面我们列出了一些建议：3.1 加强环保培训加强企业员工的环保教育和培训，让每个员工都知道企业的环保理念，并掌握相关的环保知识，可以有效增强其环保意识，为企业环保做出贡献。
浅谈国内外清洁生产法律制度
浅谈国内外清洁生产法律制度作者：罗春桂周中华魏萌萌王晓飞李方来源：《科技视界》2015年第35期【摘要】近年来，经济发展与环境保护的矛盾愈演愈烈，研究清洁生产势在必行。
本文对美国、德国、英国和日本在清洁生产法律制度进行简要分析，并结合我国现有的主要清洁生产法律制度概况，进而对现行清洁生产立法现状与存在的问题进行了评析，提出一些完善建议。
【关键词】清洁生产；法律制度；浅谈当今，人类社会的发展离不开自然资源，但随着环境问题的日渐突出，人类发展与环境保护二者的矛盾越发明显[1]。
如何才能有效保护环境，实现可持续发展[2-4]，维持自然生态平衡已经成为现在最密切关注的问题，绿色环保深入人心，在各个领域不断推行清洁生产[5-12]，实行循环经济，倡导低碳生活，科学合理利用自然资源，改善人们生存和生活环境，促进经济社会的可持续发展和人民生活水平的提高。
为了促进清洁生产和循环经济发展，我国于2003年1月1日和2009年1月1日分别施行了《中华人们共和国清洁生产促进法》和《中华人们共和国循环经济促进法》。
2012年对《中华人们共和国清洁生产促进法》进行了第一次修正，标志着我国环境污染治理模式和生产模式的重大变革，特别是清洁生产和循环经济自我国城镇化进程快速发展、经济发展面临强大资源环境压力下，有了政策基础和法律保障，但是在实施方面仍然存在一些不足之处。
因此，在可持续发展理念下，对我国基于建设资源节约型社会和环境友好型社会而进行的有关清洁生产法律制度的思考，研究建立一套完备切实可行的清洁生产法律法规体系很有必要。
1 国外清洁生产法律制度1.1 美国清洁生产法律制度在美国，“清洁生产”又称为“废物最小量化”或“污染预防”。
1984年美国国会通过的《资源保护与回收法—固体及有害废物修正案》中提出“废物最小量化”，要求通过源头消减和再循环两个途径实现。
1990年10月，美国国会上通过《污染预防法》，这是一部对美国发展清洁生产具有重大意义的法规[13]。
清洁生产报告范文
清洁生产报告范文一、清洁生产的起因。
咱就说啊，现在这环境问题可是越来越严重了。
地球就像咱自己住的小窝一样，要是整天脏兮兮、乱糟糟的，那可咋整？咱厂里呢，之前也是各种浪费，能源消耗就跟流水似的，污染物排放也不少，感觉就像个不懂事的孩子在到处捣乱。
这时候啊，清洁生产这个概念就像一道曙光出现在我们面前了。
二、清洁生产审核过程。
# （一）筹划和组织。
刚开始的时候啊，就像要组建一个超级英雄团队一样。
厂里的领导们站出来了，就像队长一样，大喊一声：“咱们得搞清洁生产啦，这是为了咱厂的未来，也是为了地球母亲啊！”然后把各个部门的负责人都召集起来，有管生产的、管技术的、管环保的，就像把各路大侠都聚到一块儿了。
大家开了个会，商量这清洁生产审核到底咋搞，每个人都得负责啥。
这时候啊，大家心里都有点小激动，也有点小紧张，就像要去打一场前所未有的大仗一样。
# （二）预评估。
接着呢，就是预评估阶段。
这就好比是先给咱厂做个体检。
大家开始到处查看，看看哪个地方能耗高，哪个地方污染大。
就像医生拿着听诊器在病人身上到处找毛病一样。
结果发现啊，咱们厂里的一些老设备就像老弱病残一样，特别费电，还老是出故障，生产过程中有些工序就像个调皮的小鬼，浪费原材料不说，还产生不少垃圾。
这可不行啊，必须得想办法整治整治。
# （三）评估。
然后就是正式的评估阶段啦。
这时候就更细致了，就像给厂里来了个全身的CT扫描。
技术人员拿着各种仪器和数据，像侦探一样，把每个生产环节都分析得透透的。
从原材料的采购，到生产过程中的每个小步骤，再到最后的产品出厂和废弃物的处理。
发现了不少隐藏的问题呢。
比如说，有个生产环节的温度控制得不太好，导致能源浪费很多，就像你在冬天开着窗户开暖气一样傻。
还有啊，我们的一些原材料储存方式不太科学，有些都受潮变质了，这不是白白浪费钱嘛。
# （四）方案产生和筛选。
知道了问题，就得想办法解决啊。
于是大家就像一群头脑风暴的创意大师一样，坐在一起想方案。
《美国清洁能源与安全法案》对我国的启示的开题报告
《美国清洁能源与安全法案》对我国的启示的开题报告一、选题背景随着全球能源危机的不断加剧，清洁能源的开发和利用成为了各国政府关注的热点问题。
促进清洁能源的发展，不仅有助于缓解能源危机带来的影响，还有助于改善环境质量、保护生态环境，从而对人类社会的可持续发展发挥了重要的作用。
美国作为世界上最大的能源消费国之一，其能源政策对全球能源市场和环境产生着巨大的影响。
近年来，美国已经开始大力推动清洁能源和能源安全的发展，其中就包括了《美国清洁能源与安全法案》。
二、选题目的和意义本文将从《美国清洁能源与安全法案》的角度出发，探讨其对我国清洁能源发展的启示，并分析其在我国清洁能源政策制定中的借鉴价值。
本文的主要目的是：1.了解美国清洁能源和能源安全政策的主要内容和特点；2.探讨美国清洁能源和能源安全政策的实施效果和问题；3.分析《美国清洁能源与安全法案》对我国清洁能源发展的启示和借鉴价值；4.为我国清洁能源政策制定提供参考和借鉴。
三、研究方法本文采用文献资料法和实证分析法相结合的方法进行研究。
在文献资料法方面，本文主要采用了检索相关数据库和网络资源的方式，收集和整理了大量的文献资料，包括论文、报告、政策文件、新闻报道等。
在实证分析法方面，本文将主要采用定量和定性分析的方法，通过统计和对比数据，对相关政策的实施效果进行评估和分析。
四、论文结构本文共分为六个部分，具体结构如下：第一部分为绪论，主要介绍本文的选题背景、选题目的和意义、研究方法和研究结构。
第二部分为美国清洁能源和能源安全政策的主要内容和特点，介绍和分析了《美国清洁能源与安全法案》的主要内容和特点。
第三部分为美国清洁能源和能源安全政策的实施效果和问题，主要分析了美国清洁能源和能源安全政策的实施效果和问题，并从政府支持、市场机制、技术创新等方面进行了分析。
第四部分为美国清洁能源政策对我国的启示，主要从政策制定、技术创新、市场机制等方面分析了美国清洁能源政策对我国的启示。
美国和加拿大的环境保护政策有何不同？
美国和加拿大的环境保护政策有何不同？近年来，全球各国开始高度关注环境保护问题，并且纷纷出台了一系列的环保政策。
而美国和加拿大这两个毗邻的国家，在环境保护方面也有着各自不同的做法。
下面就来一起看看这两个国家在环保政策方面的异同吧。
一、环保法律体系美国在环保方面拥有着完善的法律体系，其《清洁空气法》、《清洁水法》、《毒物和危险物质控制法》等十余个环境保护法规都很完备，涉及到了空气、水、土地、资源等各种领域。
而加拿大则是比美国稍微滞后一些，虽然也拥有了许多针对环保领域的法规，但整个环保法律体系还需完善。
二、气候变化问题上的立场对于气候变化问题，美国和加拿大也有着不同的看法。
美国曾一度退出《巴黎协定》，并且目前的总统特朗普也并不重视气候变化领域的问题。
而加拿大则是积极应对气候变化，目前正在积极推动减排行动，并且多次参与了国际环保会议。
三、生态保护方面的政策在生态保护方面，美国和加拿大的政策也有所不同。
美国虽然已经建立了大量的国家公园和野生动物保护区，但国家全面性的生态保护计划还未得到建立。
而加拿大在全国范围内都建立了大量的国家公园、野生动物保护区和保护自然资源的计划，力求达到全面的生态平衡。
四、对环保技术的投资无论是在环保技术方面还是在环保意识上，美国都比加拿大要发达。
美国拥有众多的环保科技企业，以及科研机构，投资水平较高。
而加拿大则是当前这个领域还未得到很好的发展，对环保科技的投资力度还不足。
五、对环保公众教育的重视美国在环保方面重视公众教育，从小学到大学都会开设环保课程，也常常会举办环保意识宣传活动。
而加拿大虽然也有环保教育计划，但整体力度还比较薄弱。
需要继续加强公众意识的培养和宣传。
综上所述，美国和加拿大在环保方面各有优劣。
美国在环保法律体系、环保技术、环保意识方面做的比较好，但在气候变化上立场争议较大；而加拿大则在生态保护和对气候变化的应对上比较积极，但在环保法律体系和环保科技上还有较大的发展空间。
国内外清洁生产进展现状综述
国内外清洁生产进展现状综述面对严重的工业污染、能源危机、生态环境遭受破坏这一系列的问题,人们开始在进行反思的基础上采取一些污染治理措施。
传统的末端治理方法,虽然投入了大量的人力、物力、财力,但治理效果并不理想。
因此人们意识到仅单纯依靠末端治理已经不能有效地遏制环境状况的恶化,不能从根本上解决工业污染和环境恶化问题。
解决的方法只有从源头全过程考虑,清洁生产应运而生。
1989年联合国环境规划署工业与环境中心制定了《清洁生产计划》,在全球范围内推行清洁生产。
按照联合国环境规划署的定义,清洁生产是指将综合预防的环境战略,持续地应用于生产过程和产品中,以便减少对人类和环境的风险。
清洁生产作为一种战略理念,强调节约资源,对我国和国际社会都具有重要的意义。
我国应该多多借鉴国外清洁生产的先进经验,努力提高企业生产在国际上的竞争力,实现经济效益和环境效益的统一。
1国内清洁生产状况我国的清洁生产工作具有较长的历史,可以追溯到以强化环境管理为主的种种做法。
环保部门多年来要求积极推进工业企业采用先进生产工艺,强化内部环境管理,减少生产过程中的物料流失和污染物的产生,通过物料衡算实现污染物流失总量控制等,就是典型的清洁生产措施。
我国主要在以下方面取得了一些进展:(1)企业示范。
自1993年以来,在环保部门、经济综合部门和工业行业管理部门的共同推动下,有24个省(自治区、直辖市)已经开展或正在启动清洁生产示范项目,涉及的行业包括化学、轻工、建材、冶金、石化、电力、飞机制造业、医药、采矿、电子、烟草、机械、纺织印染以及交通业等。
截止1997年底,全国已有219家企业实施了清洁生产审核。
清洁生产方案的实施取得了约5亿元/a的经济效益。
环境效益也很明显,减排COD7.8万t/a,减排废水量126万t/a,减排废气8亿m3/a。
(2)培训与交流。
目前在我国已有11000多人次参加了清洁生产培训。
通过多种培训和示范,大量不同层次的管理者了解了清洁生产,有关技术人员获得了专门的清洁生产知识和技能。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
括： 污染 预 防 ； 理有 毒 物质 ； 管 清洁 的 空气 、水 ： 料 、 车 尾气 排 燃 汽 放、 全球 大气 与水污 染 ； 制污 染和 固体废弃 物—— 来 自大 陆的海 洋 控 污 染 、 洋倾 倒 ； 海 有毒 物 质 、 可再 生物 质 和 无毒 固 体物 质 的转 移 ； 突
发事件 的环 境 问题 ； 生物 技 术 ； 邦政 府 的 运作 ， 联 联邦 领 土 和土 著居
住地 ； 强化措 施 ； 信息 收 集 、 目标 、 南和 实施 指 标 ； 指 公众 参 与等 等 。 该法 明确各 项 规定 适用 于联 邦 政府 的 各部 、局 、署 、委 员 会 （ 事 董 会 ） 联 邦 皇家企 业 和 联邦 领地 ， 、 并要 求 建立 一个 由联邦 、 、 自 省 各 治领 和土著族组 成 的全 国顾 问委员 会 ， 形成一个在 全国范 围增 强协调
年 的 实施 ，该 法在 加 拿 大 环 境保 护
管 理 ，特 别 是 在取 消运 输 工 具 在 汽
油 中使 用铅 、降 低 消耗 臭 氧 物 质 的
使 用 水 平 、应 付 日益 严 峻 的环 境挑
战等 方 面发 挥 着 重 要作 用 。随 着全
球 范 围的环 境 保 护 理论 与 实 践 的 发 展， 从源 头 预 防污 染 的 产生 ， 实行 全
不是在 其产生 后试 图去控 制管理 它 。 染预 防是新 的环 境保护 法 中生 污
组成 的中国清洁生产法 考察团应邀对 加拿大 、 国进 行 了为期两 周 的考察 美 访 问。 间 ， 察 团与 加拿 大环境 部 、 期 考 太平 洋环 境 科研 中心 、 加拿 大 出 口发
展 公司 ， 国环 保 局 、制造 者协 会 、 美
命周期 管理 的重点 内容。 明确主 管部 门对环境 保护法 确定 的各 种有毒
物质 作 出污 染预 防规划 ； 励工业 界 自觉 自愿 的污染 预 防行动 规划 ， 激
并有 一 套相 应 的奖 励措 施 ； 立 一个 全 国性 的污 染 预 防信 息情 报 中 建
心 ， 企 业共 享 在各 种污 染预 防工 作 中获得 的经验 与 技术 。 使
政府 认为 ， 在环境 保护法 中加 入污染 预 防 的概 念 ， 助于 可 持续 发 展 ， 有 使
加拿 大工业在 世界上 更 具竞争 力 。 污 染预 防是指通 过 采用适 当的工 艺 、 措
落 产 考 掇 生宣 赛 告 德
适 用 范围比较广 泛 。新 的 加拿 大环 境 保护 法涉 及 的 范 围包
维普资讯
ＥＮＥＲＧ ｝ ＣＯＮＳ ， ＥＲＶ Ｉ ＡＴ ＯＮ ＡＮＤ ＥＮＶ ＲＯＮＭ ＥＮＴ Ｉ ＡＬＰＲＯＴ ＥＣＴ ＯＮ Ｉ
２０ ０ ２年 ７月 １日一 １ ５日，国家 经济 贸易 委员会 经济法 规 司、 资源 司
境 产生 危 害 的程 度 ， 污染 预 防重点在 于在 污 染物 产生之 前避 免它 ， 而
累 簧
鎏 嘉 黍
团
２
．
过 程控 制 ， 变 “ 端 治理 ” 改 末 的环 境
保 护模 式 ，已成 为 许 多 国 家 实 施可
持 续 发展 战略 的现 实 选择 。为 此 ， １ ９ 年 加 拿大 对 其环 境 保 护法 进 行 ９９ 了修 订 。新 修 订 的环 境保 护法 有 四
环境 中长期累积 以至对人类健 康和环
一
３ ．规制 内容更加 丰富。 新的 加拿大环 境保 护法增 加 了许多 内容 。 是在 污染 预防方 面 ： 求对有 毒物 质制 定污染 预 防规划 ； 要 建立 国家
级 污染预 防信 息情报 中心 ， 通过各种 活动使工业 界可 以共 享污染预 防
与合 作建立 的机制 。
施 、 材料 、 品 或 能源避 免 或减 少 原 产 污 染物 和废弃物 的 产生 ， 以降低对 环
境 和人类 的风 险。 它是在 一个 工艺 的 最 源 头将 预 测 、预 防 的理 念 考虑 进
去， 比污 染控 制更 经 济有 效 、 更具 有 社 会责任 心 ， 更有 利于 降低人 类健康 和环境 的风 险 。 些有毒 物质 可 以在 有
化学 品理事 会 、 利公 司等进行 了广 安
泛 交流与会 谈 。 现将 考 察情 况 简要报
告如 下 ：
美 国
一
．
清 洁 生 产 立 法 概 况
（ ） 一 加拿 大 加 拿 大环 境 保 护 法 （ Ｅ Ａ） Ｃ Ｐ 于 １ ８ 年 批准 通 过 并 施 行 ， 过近 ｌ ９８ 经 ０
技术和 知识 ； 鼓励 自觉 自愿推行 污染预 防 的行动规 划 二 是在控 制有
。
２ ０ ．０３ ０ ２ １ ． ０・ 刊 Ｊ１ 月 １
ｌ
ｉ
Ｊ
维普资讯
毒 物 质 、 染物 和 固体 废 弃物方 面 ： 除环 境 中有毒 物质 ， 污 去 更有 效 区 分、 筛选 、 收集 和 管理 有 毒物 质 的工 艺 ， 底 清 除剧毒 物 质 ， 治理 彻 为 其 他有 毒物 质确 定 实施 时间表 ； 提高 对污 染物 和 固体废 弃物 的治理 ，
能作 为最 后 手段 加 以 应用 ，并应 在 保证 环境安 全情 况下实 施 。 ２ ．重视 污染预 防 中成 本 效益 分
设立新 的主管部 门管理 汽车和其 他发动机 装置 的尾气排放 ， 制定新 的
全 国性 的尾气排 放 指标 。 更好地 保 护海 洋环境 ， 之免 受来 自大 陆的 使 污染 。 加强 有毒 物质 的进 出 口管理 力度 ； 建立 生物 技术 产品 和解决 突 发事件 中环 境 问题 的 联邦 “ 安全 网” 强调 在环 境 措 施 中安全 有效 地 ， 使 用生物 技术 。 三是 在 公 民参 与方 面 ： 强土 著族 在环境 保 护方 面的 增 作用 ； 供更 多公众 参 与 的机会 ， 提 包括 环境 登记 注册 以及对 任何 危 害 环境 的行 为起诉 的权力 ； 鼓励 更多 的加拿大公 民对违 反加拿大环 境保 护法 的行 为进行检 举 。