行政事业单位专项资金管理问题的研究
行政事业单位专项资金管理问题及解决办法
行政事业单位专项资金管理问题及解决办法随着我国经济不断发展和各种社会事务的不断增多,行政事业单位 (简称“事业单位”) 资金管理的重要性和复杂性不断增加。
然而,与此同时,事业单位资金管理中一些突出的问题也同步出现,影响着其管理效率和财务状况。
本文将重点探讨事业单位专项资金管理中存在的主要问题,以及如何加强管理和完善制度的对策。
一、问题分析1.专项资金管理混乱事业单位往往接受来自各级政府和社会组织的专项资金,这些资金多种多样,涉及范围广泛,需要进行专业管理。
但是,一些事业单位在资金管理过程中缺乏专业知识和规范化管理手段,导致资金流向不清、用途不明、支出不规范等问题。
而且一些单位存在对专项资金的简单管理思路,如“专款不限制”,或“包干制度”带来的混乱情况,就更加滋生了各种违规、浪费、挥霍和贪污等现象。
2.专款兼费问题事业单位在接受专项资金的同时,通常也会面临着使用专款或兼费account的问题。
对于部分事业单位而言,专款与兼费之间的关系并不清晰,导致资金归咎于专款或兼费(例如,在一个项目的专款中支出的车辆,属于项目专项资金,但是用于开展日常工作,则属于兼费),进而导致资金管理的混乱和纠纷。
3.会计档案管理不规范事业单位的会计档案管理非常重要,是保障财务管理的基础,但是一些事业单位存在着管理不规范,会计档案不全、不准确、不及时的现象。
在专项资金使用方面,这些问题直接影响着资金审计的完整性、真实性和有效性。
例如,在极度缺乏会计档案的情况下,一些单位会特殊处理支出金额,支出用途的说明等核心内容。
4.缺乏专业人才目前,我国对事业单位人才梯队建设的投入不够,导致一些事业单位在专业人才方面的缺乏问题十分严重,尤其是财务专业人才的缺失。
这意味着在事业单位的日常运营和专项资金的管理中,很难有接受合适的财务指导和监控的人才,导致资金使用的透明度和规范性大打折扣。
二、解决办法针对混乱和不规范的专项资金管理,事业单位应该加强内部管理和规范操作,建立科学、规范和透明的专项资金管理制度,加强专款和兼费的管控和划分,并对专项资金使用的每一个环节都进行规范化管理和监督。
行政事业单位资金管理面临的难题及优化对策
行政事业单位资金管理面临的难题及优化对策在新的发展形势下,行政事业单位承担着重要的社会服务职能,同时管理着数量巨大的资金。
近年来,我国非常重视行政事业单位的资金监管工作,国家出台了一系列资金监管方面的方针政策和资金管理办法,以此不断加大监督检查的力度。
对于在资金管理中存在的问题,需要引起全社会的重视,要通过构建完善的管理体系来支持行政事业单位在资金管理方面进行改革,从而提高行政事业单位的资金管理水平。
一、行政事业单位资金管理简述行政事业单位是一种特殊类型的市场经济主体,要实现行政事业单位的正常运转,就非常有必要做好资金的管理工作。
行政事业单位在资金管理工作中要严格遵守国家的各项法律法规和单位的资金管理制度,以对各项资金进行合理合法的使用,进而提升资金的使用效果。
行政事业单位的资金管理是财务管理的重要部分,资金管理的内容比较广泛,包括货币资金、公共资金和专项资金等,另外还要做好预决算的监管工作。
二、行政事业单位强化资金管理的优势(一)科学化配置资金资源行政事业单位做好资金管理工作有利于资源的合理配置。
行政事业单位通过加强资金管理,在充分调查研究的基础上制定出资金使用规划,提高资金利用的科学化程度,能够在最大程度上避免资金浪费,降低运行的成本,促使资金合理的利用,提高运行效率,同时缓解了财政资金紧张的压力。
行政事业单位只有对资金进行严格管理,才能提高资金使用的科学化程度,只有让资金处在管控范围内,才能使财政资金得到合理利用,实现行政事业单位的规范化运行。
(二)提升政府公信力财政资金属于公共资金,与人民群众的利益息息相关,民生工程需要财政资金作为保障。
财政拨款是行政事业单位资金的主要来源,只有加强资金管理,才能确保每一笔资金都能物尽其用,将钱用在刀刃上,提升民生福祉,只有这样才能让人民群众更加支持和信任政府。
行政事业单位如果在资金使用过程中存在问题,将会影响资金的使用效果,同时也让政府的公信力降低。
因此行政事业单位要提高资金管理的科学化程度,重视预算编制工作,并加强对项目的论证和管理工作,进而提升政府的公信力。
行政事业单位专项资金管理问题及解决办法
行政事业单位专项资金管理问题及解决办法行政事业单位是指由政府设立的、以处理公共事务和提供公共服务为主要任务的事业单位。
在行政事业单位中,专项资金管理是一个十分重要且具有挑战性的问题。
专项资金管理不当会导致浪费、挪用、挥霍等问题的产生,影响到资源的有效利用和行政事业单位的正常运转。
解决行政事业单位专项资金管理问题,提高专项资金的使用效率和质量,对于完善公共服务体系、促进经济社会发展具有重要意义。
1. 财务制度不够健全:一些行政事业单位的财务制度存在不完善的情况,缺乏有效的管理规定和监督措施,容易导致专项资金管理失控。
2. 资金使用不透明:部分行政事业单位在专项资金使用方面存在不透明的问题,导致资金使用的合理性、公正性无法得到保障。
4. 资金管理方式陈旧:传统的资金管理方式滞后,缺乏现代化的理念和手段,导致资金管理效率低下。
5. 财务人员素质不高:部分行政事业单位财务人员素质不高,对专项资金管理的法律法规、政策和技术要求了解不够,容易导致管理漏洞和风险。
1. 健全财务制度:行政事业单位应建立健全的专项资金管理制度,确保制度完备、规范。
加强对财务人员的培训和考核,提高相关人员的法律法规意识和业务水平,保证专项资金的安全使用。
2. 加强内部管理:行政事业单位应建立健全内部管理制度,加强内部监督和审计,健全风险防范机制,杜绝专项资金的滥用和挥霍,保障专项资金使用的合理性和效益。
3. 完善财务信息化建设:行政事业单位应注重财务信息化建设,推动资金管理、监督和公开透明化,提高资金管理的效率和质量。
4. 倡导节约型、环保型理念:行政事业单位应倡导节约型、环保型理念,提高资金利用效率,减少资源浪费,推动可持续发展。
5. 加强对外合作:行政事业单位可以通过与专业机构、企业合作,引入先进的管理理念和技术手段,优化专项资金管理模式,提高专项资金使用效率和质量。
行政事业单位专项资金管理问题及解决办法
行政事业单位专项资金管理问题及解决办法1. 引言1.1 背景介绍行政事业单位专项资金管理问题及解决办法引言近年来,一些行政事业单位在专项资金管理方面出现了诸多问题,如资金使用不规范、资金流向不清晰等,严重影响了资金的安全性和有效性。
这些问题不仅损害了行政事业单位的形象和信誉,也影响了公众对政府的信任度和满意度,因此亟需解决。
1.2 研究意义行政事业单位专项资金管理问题是当前改革发展中亟待解决的重要问题之一。
对于任何一个国家或地区的行政事业单位而言,专项资金都是支持其正常运转和发展的重要资源。
由于专项资金管理涉及到公共利益和大量资金的流动,一旦出现管理不善或管理漏洞,就有可能引发一系列严重后果,如贪污腐败、资金挪用、滥用资金等问题,严重影响到行政事业单位的公信力和运行效率。
深入研究行政事业单位专项资金管理问题的存在和解决对策,具有十分重要的实践意义和理论价值。
通过对现有问题的深入分析,可以帮助行政事业单位及时发现和解决专项资金管理中存在的弊端,提高管理效率和透明度;探索有效的解决办法,对于规范行政事业单位的资金管理行为,促进其良性发展具有积极的促进作用。
本文旨在通过对行政事业单位专项资金管理问题的研究,为相关部门提供参考,促进专项资金管理工作的规范化和健康发展。
2. 正文2.1 行政事业单位专项资金管理存在的问题行政事业单位专项资金管理存在的问题主要包括资金使用不规范和资金流向不清晰两个方面。
行政事业单位在使用专项资金时存在着一些不规范的现象。
一些单位在资金使用过程中缺乏明确的规划和目标,导致资金投入不明确、效益不明显;一些单位存在着虚报、冒领、挪用等行为,严重影响了专项资金的合理使用和效果发挥。
行政事业单位在资金流向方面也存在一些问题。
由于缺乏有效的监督机制和透明度,一些单位在资金流转过程中存在着不正当的流向或流失现象,导致专项资金使用效率低下、难以实现预期目标。
这些问题的存在严重影响了行政事业单位专项资金的管理和使用效果,不仅浪费了国家资源,还影响了行政事业单位的正常运转和发展。
行政事业单位资金管理存在的问题及对策
行政事业单位资金管理的重要性
保障单位正常运转
防范财务风险
资金是行政事业单位正常运转的基础 ,有效的资金管理可以确保单位各项 工作的顺利开展。
资金管理对于防范财务风险具有重要 作用,可以避免单位出现资金短缺、 挪用等问题。
管理难度大
由于行政事业单位的资金来源和使 用情况较为复杂,因此资金管理的 难度较大,需要建立完善的管理制 度和流程。
02
行政事业单位资金管理存在的 问题
资金使用不规范
预算执行不严格
部分单位在资金使用过程中,存 在超预算、无预算或随意调整预 算的情况。
支出标准不统一
不同单位或同一单位不同项目的 支出标准不一致,导致资金使用 不公平。
05
总结与展望
对行政事业单位资金管理存在的问题的认识
资金使用效率不高
部分单位在资金使用过程中缺乏有效 的规划和监管,导致资金使用效率低
下,甚至出现浪费现象。
预算管理不严格
一些单位在预算编制和执行过程中存 在不规范、不严谨的问题,导致预算
与实际支出存在较大差异。
内部控制制度不完善
部分单位缺乏健全的内部控制制度, 对资金使用的监督和制约不够,容易
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效果
经过整改,某市教育局的资金管理得到了有 效改善,预算执行更加规范,资金使用更加 合理,会计核算更加准确。
案例二
问题
某市卫生局在资金使用方面存在不规范现象,如违规发放 津贴补贴、超标准采购设备等。
01
处理结果
经过调查核实,某市卫生局对相关责任 人进行了严肃处理,并加强了对资金使 用的监管和规范。
行政事业单位专项资金管理问题及解决办法
行政事业单位专项资金管理问题及解决办法随着我国经济的快速发展,行政事业单位承担的公共服务任务越来越重,对专项资金的管理也变得愈加重要。
在实践中,行政事业单位的专项资金管理面临着一系列问题。
本文将从几个方面对这些问题进行分析,并提出相应的解决办法。
行政事业单位的专项资金管理存在着滥用与挪用资金的问题。
一些单位会将专项资金挪用到其他领域,或者私自使用专项资金进行消费和投资。
这不仅使专项资金失去了原本的用途,也严重损害了行政事业单位的形象。
为了解决这个问题,一方面,要加强专项资金的监管力度,建立完善的专项资金管理机制,确保专项资金的合理使用。
要对滥用与挪用资金的行为进行严厉打击,对违反规定的单位和个人进行追责。
行政事业单位的专项资金管理缺乏透明度。
一些单位在专项资金的使用过程中缺乏公开透明,无法及时向社会公众公布专项资金的流向和使用情况。
这就容易引发贪污腐败等问题。
为了提高专项资金管理的透明度,行政事业单位应主动公开专项资金的使用情况,接受社会监督。
要建立专项资金使用的信息化平台,方便社会公众查询和监督。
行政事业单位的专项资金管理缺乏规范性。
一些单位在专项资金管理过程中没有明确的管理规定和制度,导致资金的使用和管理缺乏规范性。
为了解决这个问题,行政事业单位应制定专项资金管理的相关规定和制度,明确专项资金管理的程序和要求。
要加强对专项资金管理的培训和教育,提高相关人员的专业素质和责任意识。
行政事业单位的专项资金管理存在着信息化水平不高的问题。
一些单位在专项资金的统计、分析和报告方面还依赖传统的手工操作,效率较低,容易出现错误。
为了提高专项资金管理的信息化水平,行政事业单位应加大对信息技术的投入,建立专项资金管理的信息化系统,实现数据的自动采集、处理和分析,提高工作效率和准确性。
行政事业单位专项资金管理问题涉及滥用与挪用资金、透明度不高、缺乏规范性和信息化水平不高等方面。
要解决这些问题,需要加强监管力度,提高透明度,明确规范,加大信息化建设。
专项资金管理中存在的问题及对策思考
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4资金拨 付较慢 , 响 收益 。 由于专 项资金 的审批 . 影 程 序复杂 , 常 出现专项 资金 的拨发不 及 时 , 经 资金 不到 位严重影 响着 投资主体对项 目单位 的资金使用 , 而影 进 响到整个 国有 资产投 资的效益 的实现 。 二Fra bibliotek 解决对 策
1 强监管 , . 加 把握专项 资金监 管的关键 环节 。一是 严把项 目申报关 。财政部 门要对项 目申报的真实性 、 可 行性进行实地察看 , 对项 目申报 和项 目安排提 出合 理化 建议 , 避免随意 申报 和重 复 申报项 目。二是 做好项 目公
示 。财政部 门要对项 目的实 施范 围、 责任人 和受益人等 情况进行公示 , 加强群众监 督 , 避免虚假立项 、 套取项 目
2推进财政专项资金绩效评价 。 立专门的评审小 . 成 组 ,与项 目相关 的各个 单位和 职能部 门联系进行调研 , 广泛 听取各方 面意见 ,全面 了解项 目立项决策过程 、 建 设过程和建成后 的社会 效益 、 经济效益 等各个方 面的影 响 。此外通过调查 问卷 的形式 , 了解公 众对该项 目的评 价。 根据 收集 的资料和数据结论 , 编写相关 图表 , 准备各
一
资金现象 。 三是全程跟踪项 目实施 。实地检查项 目的开 工 建设 和进展情况 , 在项 目开展过程 中应严 格按照预算 标 准执行 。 资金支 出过程 中应加 强业务人员与财务人员 的沟通 , 财务人 员及 时 了解 项 目进 度 , 使 做好 项 目支 出 审核 , 时安排项 目资金 。财政 部 门每年对专 项资金进 及 行 清理 ,要求对 已完 成不继续使 用的资金及 时上缴 , 未 完工 的重新 安排资金 。四是及 时评估 验收。做好项 目评 估验收和档案管 理工作 , 出项 目运转 和维护管理建 议 提
对事业单位财政专项资金绩效管理的探讨
对事业单位财政专项资金绩效管理的探讨专项资金绩效管理工作在事业单位的发展过程中发挥着不可替代的作用,有利于提升财务管理各项流程的合理性与规范性,为事业单位的顺利开展提供有利条件。
由于当前国家对专项资金的拨付情况越来越重视,在这种情况下,也会给绩效管理提出更加严格的标准。
只有结合绩效管理过程中存在的实际问题进行探讨,实现专项资金业务与绩效管理的融合发展,才可以及时解决专项资金绩效管理当中的问题,提升绩效评价结果的精确性,以便于实现资金的合理运用,为事业单位开展各项决策提供有效的依据。
一、专项资金绩效管理在行政事业单位管理中的作用(一)促进专项资金有效应用在事业单位的发展过程中,通过开展专项资金的绩效管理工作,有利于实现资金的科学运用,避免一些缺乏实际效益的项目为国家带来经济损失,与此同时,也能够为财政部门以及审计部门提供精确的专项资金数据报表,防止违规行为的发生。
另一方面,也可以提升主管部门以及预算人员的积极性与主动性,明确自身的职责与权力,将相关责任准确落实到个人,以此实现专项资金的合理分配,使绩效管理观念深入人心,渗透到专项资金管理的各个阶段,以此实现专项资金的科学运用。
针对事业单位专项资金的支出情况,通过完善绩效管理体系,有利于确保资金的拨款单位与项目单位之间进行准确的对接,以便于在出现资金问题时能够找到相关负责人,从而提升相关人员对于专项资金的重视程度,提升资金的使用效率。
(二)为未来财政管理提供科学依据专项资金的绩效管理工作意义重大,不仅能够提升专项资金的利用率,也能够实现财政部门对事业单位的资金分配,保障财政部门与主管部门在专项资金使用环节承担相应的责任。
作为财政部门,也能够通过绩效考核评价的实际情况,为资金的利益提供科学依据,为后期拨付的资金提供数据支持,将事业单位的财政资金进行盘活,防止资金出现浪费,实现事业单位项目活动的利益最大化。
(三)有利于改善资源配置,完善绩效管理体系我国的财政资金在不同阶段所具备的特征也有所不同,随着我国整体收入的不断增加,财政资金也处于增加的状态,从目前事业单位的财政资金管理情况来看,主要通过开展专项资金的绩效管理实现资源的合理配置,以便于完善当前的绩效管理体系,针对资金的使用方式以及管理方式进行优化与升级,不断完善当前的绩效管理内容,确保专项资金的管理能够符合事业单位的发展需求。
《行政事业单位专项资金管理问题及对策研究》范文
《行政事业单位专项资金管理问题及对策研究》篇一一、引言随着国家对行政事业单位的投入不断增加,专项资金的管理与使用成为了社会关注的焦点。
专项资金的管理是确保其专款专用、有效运行的重要环节,对提升政府行政效率、增强社会公共服务水平具有重要意义。
然而,在行政事业单位专项资金管理过程中,仍存在一些问题亟待解决。
本文旨在深入探讨行政事业单位专项资金管理存在的问题,并提出相应的对策,以期为提高专项资金管理水平提供参考。
二、行政事业单位专项资金管理现状及问题(一)现状目前,行政事业单位专项资金管理在制度建设、资金分配、使用监督等方面取得了一定成效。
然而,在实际操作中仍存在一些问题,影响了专项资金的有效使用。
(二)问题1. 制度建设不完善:部分行政事业单位在专项资金管理方面缺乏完善的制度体系,导致资金分配、使用、监督等环节存在漏洞。
2. 资金分配不均:在专项资金的分配过程中,存在地区、部门之间的不均衡现象,导致部分地区或部门无法充分使用专项资金。
3. 监督管理不到位:部分行政事业单位在专项资金的使用过程中缺乏有效的监督机制,导致资金使用效率低下、违规使用等问题。
三、专项资金管理问题的成因分析(一)制度层面原因制度建设滞后、政策执行不力是导致专项资金管理问题的主要原因之一。
此外,部分行政事业单位对专项资金的重视程度不够,缺乏有效的内部管理制度。
(二)执行层面原因执行过程中存在偏差、监督不到位等问题也是导致专项资金管理问题的原因之一。
此外,部分工作人员对专项资金管理知识掌握不足,也影响了资金的有效使用。
四、对策与建议(一)完善制度建设建立健全专项资金管理制度体系,明确资金分配、使用、监督等环节的职责和要求。
同时,加强政策宣传和培训,提高行政事业单位对专项资金的重视程度和管理水平。
(二)优化资金分配机制建立公平、透明的资金分配机制,确保专项资金能够均衡分配到各地区和部门。
同时,加强对重点领域和项目的支持力度,提高资金使用效率。
探讨行政事业单位专项资金管理
【 关键词】 专项资金 财政监督 绩效评价
已 经 到 位 , 有 的 项 目是 为 了 争 取 专 项 资 金 而设 立 的 , 者 由 于 实 际 但 或 情 况 的 突 变 , 有 实 际 支 出 , 这 项 专 项 资 金 只 有 用 于 其 它 建 设 或 者 位 的专 项 资 金 基 本 上 都 是 来 自于 国 家 财 政 拨 款 , 资 其 金 规 模 大 , 用 范 围 也 十分 广 泛 。 几 年 , 使 近 国家 加 强 了对 专 项 资 金 使 用 的 审 查 . 然 财 政 政 策 在 不 断 的 更 新 , 建 立 了 一 些 有 效 的 紫 荆 管 理 虽 还 制 度 。 我 国 行 政 事 业 单 位 专 项 资 金 的 使 用 还 存 在 许 多 问 题 , 些 存 但 这 在 的 问 题 已 经 影 响 到 我 国 事 业 单 位 专 项 资 金 的运 用 规 范 和 运 用 效 率 。 如 何 解 决 这 些 问 题 . 证 专 项 资 金 可 以 发 挥 它 应 由 的 作 用 , 成 了我 保 就 们下一步的工作重点。
一
三 、 政 事 业 单位 专项 资 金 管 理 不 足 问 题 的解 决 行
1 清 晰 地 认 识 专 项 资 金 的 内 容 、 应 我 国 的专 项 资 金 使 用 有 其 固 定 标 准 .统一 专 项 资 金 的 核 算 , 除 了要 根 据 规 定 制 定 人 员 费 用 和 单 位 经 常 性 使 用 经 费 等 支 出作 为 财 务 基 本 支 出外 . 他 财 政 和上 级 安 排 的 资 金 要 全 部 根 据 专 项 资 金 的 管 理 其 要 求 管 理 。 同时 , 年 都 应 根 据 国 家 的 单 位 的 具 体 情 况 对 专 项 资 金 作 每 出调 整 , 免 经常 性 费用 支 出 和 专 项 资 金 支 出 上 的 重 合 。 避 要 更 好 的 实 现 专 项 资 金 管 理 . 要 细 化 预 算 编 制 . 每 一 项 支 出 就 将 都 细 的 分 类 和 记 录 , 详 以及 通 过 建 立 项 目库 的方 式 , 范 专 项 资 金 的 规 管 , 善 其 预 算 和统 计 , 过 严 格 的 审 核 和 筛 选 , 这 些 已 经 审 核 过 理 完 经 将 的 入 项 目库 管 理 , 根 据 各 项 统 计 的 内容 , 纳 再 划分 轻 重 缓 急 , 预 算 部 给 门 提 出最 可 靠 的参 考 。 时 . 合 理 的控 制 专 项 资金 人 员 费用 的支 出 , 同 要 保 专 项 资 金 的使 用 可 以正 确 的 反 映 出建 设 项 目的 实 际 情 况 , 少 专 证 减 项 资金 各 方 面 的不 良影 响 , 高 财 政 预算 的权 威 性 。 提
行政事业单位工程项目资金管理探讨
行政事业单位工程项目资金管理探讨行政事业单位的基本职能就是开展公益性事务,并且满足社会发展的基本需求。
从行政事业单位的发展角度进行分析,各项事务较为繁杂,群众的需求也呈现出了多样化的特点,各个部门的职能划分越来越精细,同时也带来了许多方面的项目财务管理风险。
例如徇私舞弊风险、资金闲置问题、资金使用不合理等。
而工程项目消耗的资金较多,会对履行单位的社会职能产生直接的影响。
基于此,行政事业单位的管理方式需要不断创新,做好工程项目资金管理工作,并践行配套的管控制度。
在优化财务管控机制的同时,做好预算编制与预算执行的工作,将内部监督管理的实际作用发挥出来。
不仅要解决使用专项资金过程中存在的问题,还要审核项目资金,加大全过程监督力度,实现项目资金科学化配置目标。
一、加强行政事业单位工程项目资金管理的重要意义行政事业单位利用项目资金,顺利完成特定的工程项目,比如市政工程。
上级单位拨付资金以后,需要注意在使用资金时单独进行报账结算。
一般来说,行政事业单位开展项目资金管理工作,应当保证单独核算工作到位,还要充分的了解项目资金的使用情况。
近几年,国家相关部门更加重视提升社会服务质量,并适当增加了这方面的经济资金投入。
而合理地利用工程项目资金,有助于履行社会服务职能,对资金的使用过程进行规范化管理,有效降低财务风险的发生概率。
另外,项目资金需要单独结算,可以帮助行政事业单位规避债务风险。
在合理安排的同时,带动经济社会的稳定发展。
通过做好项目资金管理的工作,能达成专款专用的基础目标,并实现科学化配置项目资金,确保行政事业单位真正达到收支平衡。
做好项目资金管理工作,能促进各项运营活动顺利开展。
对于项目资金的使用来说,相关人士需要做好资金专项管理工作,并及时的处理项目资金管理数据,使得相关人员充分了解项目资金的管理动态,并且对项目资金收支情况进行评估,判断行政事业单位管理部门的工作效率。
最后,通过分析项目资金管理数据,有助于明确单位工程项目运行情况,还可以对项目进行科学化部署,以此促进项目的正常运转,保障资金管理工作到位,规避徇私舞弊的行为,维护国家财产的安全性。
《行政事业单位专项资金管理问题及对策研究》范文
《行政事业单位专项资金管理问题及对策研究》篇一摘要随着财政管理体制的不断完善和事业单位职能的逐渐调整,行政事业单位的专项资金管理日益受到关注。
然而,专项资金的管理问题依旧不容忽视,涉及到使用透明度、核算精准性及经济效益等问题。
本文就当前行政事业单位专项资金管理过程中所存在的问题进行分析,并针对性地提出了一系列应对策略与措施。
一、引言当前,我国行政事业单位专项资金作为公共财政体系的重要组成部分,是确保事业单位有效运行、提高公共服务水平和保障国家重点项目实施的物质基础。
其有效管理和合理使用对推动我国公共财政的规范化和现代化具有重要意义。
然而,近年来由于内部管理不善和外部监管不力等因素,行政事业单位专项资金管理出现了一系列问题,亟待解决。
二、行政事业单位专项资金管理存在的问题(一)资金使用透明度不足许多行政事业单位在专项资金的使用上缺乏透明度,导致资金的流向和用途不明确,存在挤占、挪用等行为。
(二)会计核算不准确部分单位在会计核算上存在疏漏,未能准确反映专项资金的收支情况,造成账实不符、账目混乱。
(三)资金监管机制不健全虽然我国有相对完善的财政管理制度和法规,但资金监管的执行力度仍显不足,没有形成完善的内外监控机制。
(四)浪费与效率低下问题突出部分单位在项目执行过程中存在资源浪费和效率低下的问题,导致专项资金的使用效益不高。
三、对策与建议(一)加强资金使用的透明度与公开性建立和完善专项资金使用公开制度,通过政府网站、公告栏等方式及时公开专项资金的分配、使用和监督情况,接受社会监督。
(二)强化会计核算与审计工作严格遵循国家相关会计准则和财务制度,加强会计核算工作,确保账目清晰、准确。
同时,定期进行内部审计和外部审计,确保专项资金的合理使用。
(三)完善资金监管机制建立健全资金监管机制,加强财政部门对专项资金的监督管理,加大违规行为的查处力度。
同时,鼓励社会监督,建立健全举报奖励制度。
(四)优化资金使用与资源配置强化项目论证和评估环节,合理确定项目经费和资源分配。
行政事业单位专项资金管理问题及解决办法
行政事业单位专项资金管理问题及解决办法随着社会经济的不断发展,行政事业单位在日常运作中需要处理大量的专项资金,用于支持各项工作和项目的开展。
专项资金管理问题也随之而来,例如资金使用不当、监管不到位、审批程序繁琐等等,给行政事业单位的正常运作带来了一定的困扰。
针对这些问题,我们有必要深入分析并提出解决办法,以确保专项资金管理工作的顺利进行。
一、专项资金管理问题1. 资金使用不当:一些行政事业单位在使用专项资金时,存在着滥用和挪用的情况。
有些单位将专项资金用于其他用途,或者以不当方式使用,如聘用亲朋好友、购买不必要的设备等。
2. 监管不到位:在专项资金管理过程中,一些行政事业单位的监管不到位,造成资金流向不明、难以追溯。
3. 审批程序繁琐:部分行政事业单位的专项资金审批程序繁琐,需要经过多层审批,导致项目实施进度缓慢。
二、解决办法1. 加强内部监管:行政事业单位要加强内部监管,建立健全的专项资金管理制度,实行专人管理、专款专用,建立专项资金审批、管理、使用的全程监督制度,加强资金使用的合规性和透明度。
2. 加强审批程序管理:行政事业单位要优化专项资金管理的审批程序,实行“一把手”审批制度,加速项目的立项和审批流程,减少不必要的程序和环节。
3. 完善责任追究机制:对于专项资金管理不当的行为,行政事业单位应建立健全的责任追究机制,对违规行为进行严肃处理,教育和监督相关人员,提高其法制观念和责任意识。
4. 提高专项资金使用效率:行政事业单位要注重专项资金的使用效率,合理安排资金使用计划,制定详细的支出预算,并加强对资金使用情况的监控和评估,确保专项资金用于切实需要的项目和事务。
行政事业单位在管理专项资金时需要注意加强内部监管、优化审批程序、建立责任追究机制、提高资金使用效率等方面的工作,以保证专项资金的规范使用和管理。
只有这样,才能更好地支持行政事业单位的各项工作和项目的开展,促进经济社会的持续稳定发展。
行政事业单位专项资金管理问题及解决办法
行政事业单位专项资金管理问题及解决办法【摘要】本文探讨了行政事业单位专项资金管理中存在的问题及解决办法。
专项资金使用不透明导致了资金流向不清晰;管理流程繁琐使得资金使用效率低下;监管不到位容易引发资金滥用问题;专项资金使用效率低下也是一个重要问题;风险管理不足可能带来潜在风险。
为解决这些问题,建议加强专项资金使用透明度、简化管理流程、加强监管措施、提高使用效率以及加强风险管理。
通过这些措施,行政事业单位可以更好地管理专项资金,确保资金使用合理、高效、透明,从而提升资金利用效益,保障专项资金安全使用。
【关键词】行政事业单位,专项资金,管理问题,解决办法,透明度,流程,监管,效率,风险管理1. 引言1.1 行政事业单位专项资金管理问题及解决办法行政事业单位作为政府的重要组成部分,承担着公共服务、管理和监督等职责,专项资金的管理是其日常运作中不可或缺的一环。
随着社会经济的发展和政府职能不断增加,行政事业单位专项资金管理问题逐渐凸显出来,给单位运营和社会治理带来了一系列挑战。
专项资金使用不透明是当前行政事业单位面临的重要问题之一。
由于专项资金的来源多样、用途复杂,往往存在管理混乱、操作不规范等情况,导致专项资金使用过程缺乏透明度,容易引发不公平、不合理的现象。
专项资金管理流程繁琐也是一个普遍存在的问题。
行政事业单位在处理专项资金时,往往需要经过多个部门的审批、报销,办事效率低下,容易造成资金延误、滞留等问题。
专项资金监管不到位、使用效率低下、风险管理不足等问题也值得关注。
这些问题不仅会影响行政事业单位的形象和信誉,还可能导致资源浪费和损失。
针对上述问题,我们应该加强专项资金使用透明度,简化管理流程,加强监管措施,提高使用效率,以及加强风险管理。
只有通过不断改进专项资金管理机制,才能更好地发挥行政事业单位的作用,为社会提供更优质的公共服务。
2. 正文2.1 问题一:专项资金使用不透明专项资金使用不透明是行政事业单位专项资金管理中存在的一个严重问题。
谈行政事业单位专项资金管理存在的问题及其改进
理。
( 一) 现行 财政体制存在弊端。有些项 目属年度性项 目, 但每年需人火审批后资 金才能到位 , 然而项 目的实施是不 间断进行 的 , 项 目实施单位 在年初没有足够的资
凭财会人员的理解去审核监督 , 一些项 目多 、 资金量大的单位 , 各项 目资金之间相互
( 四 )坚决制止村级债 务的攀升。 教育引导各村充分考虑本村经济发展
水平和经济承受能力 , 量 力 而行 , 对 各 类 项 目建 设 应 以不 加 重 农 民负 担 为底
调剂 、 混合使 用 , 导致一些项 目未按计 划规定要求实施 , 违背了 专款专用原则 , 造成
目进行核算 , 造成单位年终决算专项资金收 支无 结余 , 会导致单位 账 L 挂的专项结 余项 目年复一年越来越 多。这些项 目的结余资金构成单位银 行存 款的重要 组成部
分, 但单位却不能用它 来开支 日常支出 , 留在账上不能发挥其效用 。
二、 形 成 问题 的原 因
执行村干部离任审计 制度 ,对违反财 经纪律的行为 ,要严肃追究有关人员
理的责任感 。
( ) 加 强 财 会 队 伍 建 设 。充 实 农 经 站 的 人 员 ,把 村 财 务 监 督 管 理 工 作
明确分工到每一个包村干部 。要保证
财 会 人 员 队 伍 的 稳 定 性 和 工 作 的独 立 性 ,村 主 要 干 部 不 得 兼 任 会 计 或 出纳
工 作研 究
流 程 ,即所 有村 级重 大 事 项 民 主 决 策 要 贯彻 “ 先 党 内后 党 外 ” 的原则 , 必 须
专项 资金是指 国家为 了扶持 、 发展某项事业而专 门设立 的 、 具有 擘¨来 源和用
试述行政事业单位资金管理问题及改善措施
综合/Comprehensive试述行政事业单位资金管理问题及改善措施文/薛婷婷我国的经济是以公有制为主体,多种所有制共同发展的经济制度,国有企业在国民经济中占据着重要的主导地位,其内部组织结构较为复杂且结构层次较多,呈现出多样化的经济活动形式。
发展进程中,行政事业单位在巩固自身基础的同时获得了更多的发展机遇,在政府的正确指引下为社会提供了更加全面、高质量的公益服务。
充沛的资金保障是行政事业单位开展各项运营活动的重要前提。
为了保障单位中各项资金的合理分配和正确使用,行政事业单位需要结合自身特点和经营中的实际需求,对资金实行集中管理,对单位内部各项资金的使用进行严格把控。
对于在单位资金集中管理中所暴露出的一些问题,必须得到有效及时的解决,才能够保障行政事业单位实现健康、稳定、可持续的发展。
行政事业单位资金管理的意义一、有效管理行政事业单位的各项资金为推动社会健康、可持续发展,政府逐步加大了对行政事业单位的资金投入,使得行政事业单位在新时代中的业务范围得到扩大、建设项目逐渐增多、服务保障水平得到提升。
由于行政事业单位所具有的独特的特点,其本身并不创造经济效益,在运营中主要依靠财政拨款,这就使得行政事业单位在其资金分配与使用过程中必须进行严格的管理,规范各类资金的流通和使用,保障财政资金发挥更高的社会效益。
二、提升财务风险防范水平在行政事业单位中,资金的管理使用需要经过严格的预算审批过程,在资金使用中被严格监督管控,定期进行预算执行的核对与审计工作。
只有这样才能及时发现资金管理中存在的各类问题,以及所面对的各类财务风险因素。
借助现代化资金管理手段,根据所发现的行政事业单位资金管理中的漏洞和缺陷,经归纳、整理和总结,从而制定出具有针对性的防范措施,有效解决这些问题,进而实现行政事业单位发展过程中资金管理能力的有效提升,增强行政事业单位中财务风险的防范水平。
三、行政事业单位改革的必然要求新时期发展进程中,行政事业单位需要不断进步、不断改革,才能够适应社会发展,必须不断提升自身的管理能力,这就推动着资金管理成为行政事业单位改革发展的必然要求。
行政事业单位专项资金管理问题及解决办法
行政事业单位专项资金管理问题及解决办法行政事业单位是由政府直接或者委托负责特定公共事务的组织机构,为了保障公共利益和服务群众,行政事业单位需要得到政府对其提供的专项资金进行管理。
然而,在实际运作中,由于人员素质、管理制度、信息技术等方面的限制,存在专项资金管理的问题,如何解决这些问题是行政事业单位管理工作的重要课题。
1. 资金使用效益问题。
某些行政事业单位在使用专项资金时,仅仅关注项目的完成,而不考虑项目的效益,造成专项资金的浪费。
2. 管理流程过程繁琐。
行政事业单位在资金使用的过程中,管理流程较为繁琐,如审批的流程比较长,导致项目无法及时落地。
3. 缺乏有效的监督监管机制。
由于缺乏有效的监督监管机制,一些行政事业单位在使用专项资金时,可能出现资金滥用的问题,也可能导致资金流失。
4. 缺乏规范的会计制度。
对于行政事业单位来说,资金的来源和去向不够清晰,存在不规范的会计制度使得专项资金管理难以高效进行。
1. 加强人员素质培训。
提高行政事业单位负责人和工作人员的理论知识和实践能力,为专项资金管理提供有力的支持。
2. 简化管理流程。
优化专项资金管理流程,简化审批流程,降低管理成本。
3. 设立有效的监督机制。
建立全过程、全方位的监督机制,确保专项资金使用的规范化和合理化,、避免资金流失和滥用。
4. 制定规范的会计制度。
制定统一的会计制度和审核程序,规范行政事业单位会计核算和资金管理,使得资金的流向、去向和使用情况均能得到充分的反映。
总之,行政事业单位专项资金管理是一个系统性、复杂性极高的问题。
解决这个问题,需要政府部门的关注和支持,并采取多种措施,以提高专项资金管理效率,避免资金的浪费和滥用,进而提高行政事业单位的公共服务水平,为人民群众创造更加优质的公共服务。
行政事业单位专项资金管理问题及解决办法
行政事业单位专项资金管理问题及解决办法行政事业单位是指由行政机关依法设立的,具有独立法人资格,从事行政管理和公益性服务的组织。
专项资金是指为特定事项而设立、划拨的资金,需要进行专项管理。
在行政事业单位的专项资金管理中,存在一些问题,如资金使用不规范、监督制约不力等,需要有效的解决办法。
行政事业单位在专项资金管理中存在的问题主要有以下几个方面:一是资金使用不规范。
由于专项资金的特殊性,行政事业单位在使用过程中缺乏明确的使用规定,容易导致资金的浪费和滥用。
二是监督制约不力。
行政事业单位在专项资金管理中缺乏有效的监督机制,导致资金的流向难以监管,容易产生贪污和腐败等问题。
三是资金管理能力不足。
行政事业单位在专项资金管理方面的经验和能力有限,无法有效地进行资金的合理使用和管理。
针对这些问题,可以采取以下解决办法:一是加强法规建设。
相关部门可以加大对行政事业单位专项资金管理法律法规的制定和修订力度,明确专项资金的使用范围和标准,规范资金的管理流程和程序。
二是建立监督机制。
相关行政机关可以建立专门的监督部门或机构,加强对行政事业单位专项资金的监管力度,对资金的使用情况进行定期或不定期的检查和审计,确保资金的合理使用和管理。
三是加强培训和能力提升。
针对行政事业单位在专项资金管理方面存在的问题,可以组织相关培训和研讨活动,提高行政事业单位的管理人员和财务人员的专业素养和业务水平,提升其资金管理的能力。
还可以采取其他措施来提高行政事业单位专项资金管理的效果。
比如加强信息化建设,建立专项资金管理的信息系统,实现资金的电子化管理,提高行政事业单位专项资金管理的效率和透明度。
可以加强行政事业单位之间的合作和信息交流,借鉴成功经验,互相学习,不断改进专项资金管理工作。
行政事业单位专项资金管理问题的解决需要全面的策略和措施。
通过加强法规建设、建立监督机制、加强培训和能力提升等方法,可以提高行政事业单位专项资金管理的效果,实现资金的合理使用和管理,确保专项资金的公正、公开、透明。
《行政事业单位专项资金管理问题及对策研究》范文
《行政事业单位专项资金管理问题及对策研究》篇一一、引言随着国家对行政事业单位的投入不断增加,专项资金的管理显得尤为重要。
专项资金是指政府或相关部门为支持特定项目或活动而设立的具有专门用途的资金。
其管理直接关系到国家财政资金的安全、有效使用以及行政事业单位的健康发展。
然而,当前行政事业单位在专项资金管理方面仍存在诸多问题,这些问题不仅影响了资金的使用效率,还可能引发腐败和浪费等问题。
因此,本文将对行政事业单位专项资金管理问题进行深入研究,并提出相应的对策。
二、行政事业单位专项资金管理现状及问题(一)现状当前,行政事业单位在专项资金管理方面已经形成了一定的管理体系,包括资金的申请、审批、拨付、使用和监督等环节。
然而,在实际操作中,仍存在一些问题。
(二)问题1. 资金分配不均:部分地区或部门在分配专项资金时存在不公平、不透明的问题,导致部分项目或单位无法获得足够的资金支持。
2. 审批流程繁琐:专项资金的审批流程过于复杂,导致审批周期长、效率低下。
3. 监管不力:部分单位在专项资金使用过程中存在监管不力、违规使用等问题。
4. 缺乏透明度:信息公开不充分,社会监督难以有效发挥。
三、对策研究(一)完善资金分配机制1. 建立公平、透明的资金分配机制,确保专项资金能够公平、合理地分配到各个项目或单位。
2. 加强对地区和部门间资金分配的监督,防止出现权力寻租和腐败现象。
(二)简化审批流程1. 优化审批流程,减少审批环节,缩短审批周期,提高审批效率。
2. 推行网上审批,实现审批过程透明化、便捷化。
(三)强化监管力度1. 建立健全专项资金使用的监督机制,加强对资金使用过程的监督和检查。
2. 对违规使用专项资金的单位和个人进行严肃处理,确保资金安全、有效使用。
(四)提高透明度1. 加强信息公开,及时向社会公布专项资金的分配、使用情况,接受社会监督。
2. 建立举报奖励机制,鼓励社会各界积极参与对专项资金的监督。
四、结论通过本文对行政事业单位专项资金管理问题进行深入分析和研究,发现问题的存在主要是由于管理体制不健全、流程繁琐、监管不力以及信息透明度不足等因素导致。
行政事业单位专项资金管理问题及解决办法
行政事业单位专项资金管理问题及解决办法
行政事业单位是政府通过行政方式设立并管理的公共服务机构,具有一定的行政管理职能和法律地位。
如何有效管理好行政事业单位的专项资金,是保证行政机构透明、廉洁和高效的关键环节。
一、问题
1. 资金流向不明确。
在行政事业单位资金拨付和使用过程中,由于缺少有效的核查和监督机制,导致资金的流向和使用情况不明确,难以保证行政机构的财务透明性和与各级政府间的监督关系。
2. 资金管理不规范。
行政事业单位在资金管理中,存在财务管理制度不健全、人员素质较低、流程不够规范等问题,容易造成资金管理混乱、安全风险增加等问题。
3. 资金使用效益低。
由于行政事业单位的绩效考核体系缺乏市场竞争的压力,导致资金使用效益偏低,如出现项目低效但不得不执行的情况等。
二、解决方案
1. 建立资金监管机制。
加强行政事业单位的专项资金管理,应建立专项审计机构,通过定期抽查、审计和监督等方式,确保资金使用情况的透明性和合理性。
2. 健全资金管理制度。
建立规范、科学的财务管理制度,完善资金预算、审批、拨付、使用等流程,并制定责任清晰、实施规范的监控办法,提高资金管理的效率和水平。
3. 推进绩效管理。
将绩效管理等市场机制导入行政事业单位的管理实践,实行科学评价和差异化考核,激励单位管理人员树立正确的财务观念,提高资金使用效益和管理水平。
总之,加强行政事业单位专项资金的管理需要政府有关部门和行政事业单位齐心协力解决问题,通过制度创新和机制改革,形成科学、透明、健康的资金管理模式,以提升行政机构的公共服务能力和人民群众的满意度。
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行政事业单位专项资金管理问题的研究
作者:李英
来源:《财经界·学术版》2015年第16期
摘要:行政事业单位担负着为社会提供公共服务的职能,其专项资金使用效率的高低和使用效果的优劣将直接影响自身的服务能力。
无论何种性质的行政事业单位,都需要对其自身掌握的专项资金进行合理配置和使用,及时发现使用过程中的问题并予以纠正,并不断总结经验教训,在日后的专项资金使用管理中引以为戒,方能确保将专项资金用到实处。
关键词:行政事业单位专项资金管理改善对策
一、明确行政事业单位专项资金的使用范围
第一,对专项资金进行单独核算。
从专项资金拨入、使用和核算等方面与日常公务经费分开,专项资金单独列支以便清晰地在使用范围上将专项资金与日常公务资金分开来,不会因核算不清而导致专项资金的挤占,也可以对项目成本进行准确反映。
地方配套资金也要提前安排,避免专项资金的挤占。
第二,适当增加日常公务经费。
合理预算日常公务经费是确保专项资金能够专款专用的前提条件。
如果日常公务没有相应的资金安排,那么毫无实质性意义的工作可以考虑不做,不能因为走过场而导致资金的浪费;预算编制不能集中在短期内完成并决定下年度的资金安排,要与明年的工作计划紧密联系,在确保合理安排下年度工作的基础上进行预算编制工作。
二、行政事业单位要把好发票关,严格控制专项资金的支出
第一,加大办公用品的监管力度,切实落实发票附明细的制度。
行政事业单位专项经费支出都有明确的规定,发票报销要附上消费明细,严格按照规定报销(比如办公用品报销实施总量控制,每笔报销的发票都要写明具体数量);办公用品的采购要两人以上经手,发挥相互监督的作用,并且指派专人负责存货的管理,按购入数量入库、使用时要履行相应的出库手续。
第二,建立联动机制,打击“虚假发票”的源头。
虚假发票套取现金是一种贪污行为,例如海南詹州原市委常委秘书长权晓辉利用职务之便,曾在2012年仅用4天时间就用虚假发票报销了15.3万元住宿及餐费。
虚假发票涉及税务、工商等多个部门,要明确各部分的具体职责,如果各部门都不管,虚假发票就会泛滥成灾。
为此相关部门要建立联动机制,对虚假发票进行严厉打击,对监管不力的要加大问责力度。
三、从内部控制角度提高行政事业单位专项资金的管理水平
专项资金支付要严格执行政府采购规定
第一,规范专项资金实行政府采购的行为。
随着政府采购工作的不断完善,政府采购的规模也在日益扩大(从最初的桌椅板凳、电脑设备到现在工程项目采购)。
目前专项资金采购的需求日益增多,通过政府采购可以节约专项资金,真正做到“花小钱办大事”。
近年来随着政府采购的调整规范,政府采购制度也在不断完善中,先后颁布实施了《政府采购实施细则》、《政府采购暂行办法》及《政府采购规程》等,为规范专项资金的采购带来了法律依据。
第二,建立工作机制,实施归口管理。
归口管理是根据本单位的实际情况,按照权责对等的原则,成立联合小组并确定牵头部门或牵头人员,对会计业务活动实施统一管理,它有助于从根本上消除行政事业单位的“小金库”。
行政事业单位专项资金的管理涉及到多个部门,因此可以采用联席工作机制,由财政会同组织部、审计、监察等多个部门共同成立行政事业单位专项资金控制联合领导小组,负责监督专项资金的使用管理工作,联合领导小组下设办公室,设在专项资金所在单位,具体统筹部署专项资金使用管理的指导和执行工作,事后向联合领导小组汇报。
第三,明确资产的权属。
以高校基本建设项目为例,高校基本建设项目通过多渠道进行融资建设,而《基本建设财务管理规定》(财建[2002]394号)明确使用银行贷款的建设项目只有用拨款偿还后才能结转固定资产,而高校却用学费来偿还贷款,为此这些专项资金投入的建设项目所形成的固定资产迟迟不能计入,造成固定资产的账实不符。
根据实质重于形式的原则,资产的最终归属权应该确定为行政事业单位所有,应当将项目形成的资金和负债在会计核算当中予以体现。
第四,对资产进行整合配置。
随着专项资金投入的大幅增长,各行政事业单位资产已经步入质量提升阶段(高校尤为突出),为此优化资产配置效益已经成为行政事业单位专项资金管理的新任务。
以高校为例,必须要开展资产清查,加大资产的整合力度并构建资产动态管理平台;完善资产配置维护标准,杜绝专项资金配置高标准、重复购的现象;构建共享机制,对现有资源进行大力整合,盘活存量并激活增量,从而达到节约专项资金的目的。
第五,不相容岗位相互分离。
从专项资金内部控制管理的角度而言,不相容的岗位包括:货币资金收付款岗位及授权审批岗位、专项资金的审批和执行、收付款和会计核算岗位、物资采购岗位和验收岗位、制定采购计划岗位与审批采购计划岗位等,要在这些岗位设置上做到相互牵制和相互监督,切实防范风险的发生。
四、创新审计方法,加大犯错成本
一方面,专项资金可能涉及上下级单位,审计的方法从传统的孤立审计可以转化为上下级关联审计、相互衔接的延伸审计和多项相关资金同时审计的综合性审计方法。
审计专项资金要从源头查起,从中央到省级,再到市级、县级、直到资金终端,这样一条线审计下去,再由线及面,特殊情况再扩大审计范围,就可以审计出一项或多项资金在下拨环节中存在的问题,这样整个资金调拨过程的问题就会一览无余的呈现出来。
另一方面,行政事业单位要加大宣传力度,使用专项资金需要在单位内部公示其项目和金额,以便职工进行监督。
加大奖励群众举报违法行为的力度,知情群众要及时将违法行为通过微信、微博等新媒体向社会公开曝光,及时追究负责人的违法责任,提高其犯错成本,形成众人监督、无人敢腐的良好局面。
综上所述,专项资金占行政事业单位行政经费比重较大,在行政事业单位的财务管理中发挥着重要的作用,为此行政事业单位要从严格控制专项资金的支出、完善内部控制制度、创新审计方法等方面入手,切实提高专项资金管理的水平。
参考文献:
[1]金延宁.对行政事业单位专项资金管理的思考[J].西部财会,2009(1)
[2]蒋琳英.浅谈行政事业单位专项资金使用存在的问题及防范措施[J].商业会计,2013(20)。