上海汽车制动系统有限公司汽车底盘制动系统关键零部件

网上公开评价报告信息表上海汽车制动系统有限公司汽车底盘制动系统关键零部件——SGM制动钳技改项目职业病危害预评价报告信息公开表建设单位 上海汽车制动系统有限公司项目名称 上海汽车制动系统有限公司汽车底盘制动系统关键零部件——SGM制动钳技改项目项目简介上海汽车制动系统有限公司成立于1995年7月，由华域汽车系统股份有限公司与德国大陆股份公司共同合资组建。

是我国最早引进国际先进技术，专业生产乘用车制动系统的企业，产品包括制动钳（简称:FND）、防抱死制动系统（简称:ABS）、总泵助力器（简称:ACU）产品、制动软管（简称:BHO）等。

现注册资本为5664万美元，中方占51%股份，德方占49%股份。

目前员工1483人，其中技术及管理人员235人。

近期，上海汽车制动系统有限公司已获得上海通用318车型2014年～2020年制动钳357.81万件、2014年～2019年NGK车型制动钳218.56万件的定点业务。

同时也已获得上海汽车A321车型2014年～2019年后续制动钳50.7万件的定点业务。

本项目为技术改造项目，拟通过关键工艺装备实现国产化提高产能。

项目实施后，至达纲年2018年，新增制动钳137.2万件。

本项目不新增建筑面积，利用车间原有预留面积，新增主要生产设备4台(套)，包括制动钳自动加工线（含工装）1条，制动钳装配线（含检具）2条，三坐标测量仪1台套。

建设地址 上海市嘉定区叶城路915号（北厂区）和招贤路385号（南厂区）存在的主要职业病危害因素噪声、环烷基油、醇胺检测结果 -现场调查、采样、检测的专业技术人员杨琦(类比现场调查)建设单位陪同人员 吴健敏建设项目存在的职业病危害因素现场调查、采样、检测的时间类比现场调查：2015.3评价结论与建议 1.根据《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》（国家安全生产监督管理总局令第51号）和《国家安全监管总局关于公布建设项目职业病危害风险分类管理目录（2012年版）的通知》（安监总安健〔2012〕73号）的有关规定并结合本项目的生产内容，本项目属于第二类制造业中的（二十三）汽车制造业中的汽车零部件及配件制造业，应分类为职业病危害较重的建设项目。

但由于本项目工艺设备先进，涉及的职业病危害因素仅有噪声、矿物油等，根据《建设项目职业病危害风险分类管理目录（2012年版）》（安监总安健〔2012〕73号）第2条第2款的规定，经综合分析判断认为本项目应分类为“职业病危害一般”的建设项目。

2.本项目从选址、布局、工艺、职业病危害因素及其危害程度、拟采取职业病危害管理措施、防护措施及可能的防护效果来看，基本符合《中华人民共和国职业病防治法》及GBZ1-2010《工业企业设计卫生标准》等法律法规及标准的要求。

本项目在正常生产情况下，可能存在的职业病危害因素是可以预防和控制的，本项目从职业病预防的角度来考虑是可行的。

3.建议本项目在设计阶段虽考虑生产过程中职业安全卫生，但生产过程中潜在的危险因素始终存在。

为了预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，保护劳动者健康及其相关权益，规范操作行为、改善作业环境及消除潜在事故危险是控制职业危害的要素。

针对项目设计资料，提出如下建议：3.1针对噪声的建议结合类比资料可知，类比项目中机加工中心岗位的噪声强度超过80dB（A）。

为预防及减少噪声性耳聋的发生应采取以下措施：1）加强操作人员个体防护的监督管理措施，要求操作人员进入噪声区域时，必须佩戴防噪声耳塞或耳罩，现场佩戴应监督落实到位。

2）尽量减少员工作业时间以降低作业人员接触噪声危害的强度。

3）建立有效现场监督机制，安全卫生管理人员与生产管理者应严格管理，责任落实到位，对于接触噪声的操作岗位以及操作人员进入噪声区域时，必须做好个体防护措施，佩戴防噪声效果较好的耳塞或耳罩，防止职业性噪声聋的发生。

4）定期检查生产设备，建立生产设备维护保养制度，对职业卫生防护设施进行经常性的维护、检修，定期检测其性能和效果，确保生产设备及其防护设备处于正常状态，防止因设备异常引起的噪声。

3.2职业健康监护根据类比资料可知，该公司对接触职业病有害因素的人员进行了岗前和在岗职业健康检查，检查项目以及检查人数基本符合《职业健康监护技术规范》GBZ188-2014的规定, 但未制定装配线作业岗位上岗前检查制度。

3.3针对职业卫生管理工作的建议1）应根据《用人单位职业健康监护监督管理办法》（国家安全生产监督管理总局令〔2012〕第49号）的要求不断完善现有的职业健康监护工作，为相关作业人员提供上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，检查项目应与其接触的职业病危害因素相符，检查周期应以《职业健康监护技术规范》（GBZ188-2014）为准。

2）建立健全企业职工健康监护档案，全面掌握职工健康状况，对发生健康损害征象的职工，及时采取有针对性地预防措施来控制疾患的发生和发展；并对接触者的健康影响及其程度进行有效评价，以便制定和完善相关的防护措施。

3）应根据《工作场所职业卫生监督管理规定》（国家安全生产监督管理总局令〔2012〕第47号）的要求不断完善和更新职业卫生管理制度，如职业病危害防治责任制度、职业病危害警示与告知制度、职业病危害项目申报制度、职业病防治宣传教育培训制度、职业病防护设施维护检修制度、职业病防护用品管理制度、职业病危害监测及评价管理制度、建设项目职业卫生“三同时”管理制度、劳动者职业健康监护及其档案管理制度、职业病危害事故处置与报告制度、职业病危害应急救援与管理制度、岗位职业卫生操作规程等。

以保证制定的职业卫生相关管理制度与现行的法律法规要求相符。

3.4施工期间防护措施建议建议建设单位向承包工程的施工单位提出以下防护建议，并督促施工单位落实好防护措施，避免发生职业危害事故。

1）粉尘在可能产生粉尘的作业岗位设置局部防尘设施，加强通风，劳动者作业时应在上风向操作。

2）噪声优先选用低噪声施工设备，对高噪声施工设备采取隔声、消声、隔振降噪等措施，尽量将噪声源与劳动者隔开，尽可能减少高噪声设备作业点的密度。

噪声超过85dB(A)的施工场所，应为劳动者配备有足够衰减值、佩带舒适的护耳器，减少噪声作业时间，实施体力保护计划。

3）高温夏季高温季节应合理调整作息时间，避开中午高温时间施工。

严格控制劳动者加班，可能缩短工作时间，保证劳动者有充足的休息和睡眠时间。

当气温高于37℃时，一般情况下应停止施工作业。

在施工现场附近设置工间休息室和浴室，休息室内设置空调或电扇等降温设施。

夏季高温季节为劳动者提供含盐清凉饮料，饮料水温应低于15℃。

高温作业劳动者应当定期进行职业健康检查，发现有职业禁忌证者应及时调离高温作业岗位。

3.5预防性告知1）职业卫生管理方面该公司法定代表人应当将本单位的职业病防治工作纳入目标管理，明确职业病防治职责。

职业卫生管理部门应依法组织本单位的职业病防治工作，努力健全并严格执行已有的各项安全卫生操作规程，按《中华人民共和国职业病防治法》的有关规定认真做好本公司的职业卫生管理工作。

同时应把职业卫生经费纳入年度预算，保证一定的职业病防治经费。

2）生产设备和防护设施的维护（1）项目建成后，建设单位应加强生产设备的管理维护，进行经常性的维护、检修、定期检测其性能和效果。

确保生产设备处于正常状态。

设备检修保养时应严格按照规定的程序和方法进行，避免检修保养时意外事故的发生。

（2）必须建立严格的各类职业病防护设施的日常维护保养和检修制度，要有专人管理，确保各类设备、设施的正常、有效运转。

3）劳动合同方面（1）根据《中华人民共和国职业病防治法》和《工作场所职业卫生监督管理规定》（国家安全生产监督管理总局令〔2012〕第47号）的要求，用人单位与劳动者订立劳动合同（含聘用合同，下同）时，应当将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等如实告知劳动者，并在劳动合同中写明，不得隐瞒或者欺骗。

劳动者在履行劳动合同期间因工作岗位或者工作内容变更，从事与所订立劳动合同中未告知的存在职业病危害的作业时，用人单位应当向劳动者履行如实告知的义务，并协商变更原劳动合同相关条款。

（2）根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十二条规定，从事接触职业病危害作业的劳动者未进行离岗前职业健康检查，或者疑似职业病病人在诊断或者医学观察期间的；在本单位患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的情形，用人单位不得解除劳动合同。

4）职业卫生审核与竣工验收（1）建设单位在建设项目可行性论证阶段完成职业病危害预评价报告后，应当按规定向有管辖权的安全生产监督管理部门提出审核申请并递交以下申请材料：a.建设项目职业病危害预评价审核申请书；b.建设项目职业病危害预评价报告；c.建设单位对职业病危害预评价报告的评审意见；d.职业卫生专家对职业病危害预评价报告的审查意见；e.职业病危害预评价机构的资质证明（复印件）；f.建设项目批准、核准或者备案文件（复印件）。

（2）该项目竣工后须进行职业病危害控制效果评价，竣工验收时，其职业病防护设施须经职业卫生监督管理部门验收合格后，方可投入正式使用。

（3）职业病危害一般的建设项目，建设单位应当委托具有相应资质的设计单位编制职业病防护设施设计专篇。

建设项目完工后试运行期间，建设单位应当对职业病防护设施运行的情况和工作场所的职业病危害因素进行监测，并委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害控制效果评价。

职业病防护设施由建设单位自行组织竣工验收，并将验收情况报安全生产监督管理部门备案建设单位应按规定向安全生产监督管理部门申请建设项目职业病防护设施竣工验收，并提交下列文件、资料：a.建设项目职业病防护设施竣工验收申请书；b.建设项目职业病危害预评价报告审核批复文件；c.建设项目职业病危害控制效果评价机构资质证明（影印件）；d.建设项目立项审批文件（复印件）；e.建设项目职业病防护设施设计专篇；f.建设项目职业病危害控制效果评价报告；g.职业卫生专家对职业病危害控制效果评价报告的审查意见；h.建设单位对职业病危害控制效果评价报告的评审意见；i.建设项目职业病防护设施施工单位和监理单位资质证明（影印件）；j.建设项目立项审批文件（复印件）。

5）其他（1）该项目运行过程中要确保可行性研究报告和《职业病危害预评价报告》中提及的各项技术和管理等综合措施的落实。

（2）如果本项目的生产规模、工艺或者职业病危害因素的种类、防护设施等发生变更时，应当重新进行职业病危害预评价。

（3）项目竣工验收完成30天内应向辖区安监部门进行职业病危害项目申报。

见附件1技术审查专家组评审意见附件1：。