基层反映：2.5天休假遭遇“执行难”,亟待关注

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2020政法干警备考申论热点：2.5天休假创新的价值

2020政法干警备考申论热点：2.5天休假创新的价值想要通过政法干警考试越来越难了，不但要掌握了解更多的热点事件，也需要在面对热点事件时拥有自己的处理思路和想法。

近日出台的2.5天休假炒了这么久除了浪费了大家很多的口水之外真正的效果却微乎其微，那么面对这样的热点考题，我们应该如何处理呢?张弛有度的弹性休假，不但是对劳动者休息权的保障，是以人为本，让劳动者自我完善自我发展的需要，更可能是创新创意经济发展的源泉。

近期，河北、江西、重庆等地相继出台意见，明确提出鼓励“周五下午加周末”的2.5天休假模式。

国家旅游局指出，2.5天短假不是缩短每周法定工作时间，而是要在遵循国家法律规定每周40小时工作时间的前提下，将周五下午的工作时间提前安排到其他工作日中，使周五下午腾出来与周末结合外出休闲度假。

每次与休假相关的新闻出台，都会引起强烈注重。

河北、江西、重庆鼓励2.5天的休假模式，政策源头在于国务院办公厅今年8月份下发的《关于进一步促动旅游投资和消费的若干意见》，其中提出“有条件的地方和单位可根据实际情况，依法优化调整夏季作息安排，为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件”。

从意见出台的背景看，既有通过发展旅游经济拉动内需的考量，也是对规避集中休假弊端的一种探索，希望通过弹性休假的方式来提升旅游的质量。

近年来，中央一直很重视落实带薪休假制度，也是基于同样的理由。

事实上，从意见出台之日起，关于2.5天休假的内容就引发各种讨论。

有调查表明，80%以上的人赞成放假，而近60%的人认为落实难。

这说明，大家都希望假期多一点，但事实上，却未必做得到。

原因何在?说起来也很简单。

休假虽然是劳动者的一项基本权利，但是一年休假多少天才合适，现有的休假制度能在多长水准上落到实处?这些却是跟经济水平和发展状况有很大关系。

只有社会经济发达，人民衣食无忧，才会有心情、有底气去享受假期，去实行休闲娱乐消费。

在20多年前，每周只休息一天，我们很难想象现在“黄金周”的扎堆旅游，甚至出国“爆买”的盛况。

关于领导干部请休假频繁的通报批评意见

关于领导干部请休假频繁的通报批评意见根据近期观察，领导干部请休假频繁的现象引发了一些不良影响，需要严肃对待。

请休假频繁不仅对工作进展产生了不利影响，更给其他员工传递了一种不负责任的态度，严重损害了领导干部的形象和信誉。

在此，我们对此现象提出以下批评意见：首先，频繁请休假不利于工作推进。

作为领导干部，您的职责和责任是指导、管理和协调。

然而，频繁请休假导致工作计划的中断和延迟，给项目进展和工作效率带来了不必要的挑战。

我们希望领导干部能够更加认真对待自己的职责，确保工作顺利进行。

其次，领导干部频繁请休假对团队稳定性造成了影响。

一个团队需要稳定的领导力和指导方向，频繁的请假使得团队成员难以确定工作方向和决策权责任。

这不仅会影响团队成员的积极性和工作动力，还会对整个工作氛围产生负面影响。

因此，我们期望领导干部能够认识到这一影响，谨慎安排请假时间，确保团队的稳定性和工作效率。

最后，频繁请休假给其他员工树立了不负责任的榜样。

作为领导干部，您的行为会被员工们借鉴和模仿，而频繁请休假的习惯会引导其他员工也频繁请假，影响整个组织的正常运转。

因此，我们希望领导干部能够树立良好的榜样，以身作则，做到职责明确、工作稳定，给予员工们正确的引导和激励。

综上所述，领导干部频繁请休假的现象已引起了严重关注，我们呼吁领导干部树立良好的行为和责任意识，合理安排休假时间，保证工作的顺利进行，以及给予员工们正确的示范和引导，营造团结稳定的工作环境。

只有这样，我们才能共同建设良好的工作氛围，推动组织的发展进步。

2023年第四季度基层反映的问题和建议

2023年第四季度基层反映的问题和建议随着2023年的第四季度即将结束，我们对基层反映的问题和建议进行了统计和分析。

在这个过程中，我们收集了来自各个基层单位和社区的反馈，总结出了以下问题和建议，希望能够引起广大管理者和决策者的重视，并加以解决和改进。

一、问题汇总1.人民裙众生活水平不高。

基层居民收入较低、居住环境较差，一些特困家庭生活较为拮据，亟待改善。

2.教育资源不均衡。

一些偏远地区的学校条件差、师资不够、教学设备陈旧，需要加大对基层教育的支持力度。

3.医疗卫生服务不足。

偏远地区医疗资源匮乏，一些基层医疗机构设备老化、医生缺乏，就医难、就医贵问题仍然突出。

4.环境保护问题严重。

一些地方存在环境污染、垃圾处理不当等问题，严重影响着居民的健康和生活质量。

5.基层社会治理亟待加强。

一些地方基层社会治理能力不足，存在社会管理混乱、治安问题突出等情况。

6.基层干部队伍建设有待加强。

一些地方基层干部素质不高，工作能力有限，导致基层工作的推进受阻。

二、建议汇总1.加大对特困家庭的救助力度，建立健全的社会救助体系，提高特困家庭的生活保障水平。

2.加大对乡村教育的投入，改善基层学校的师资、设施和教学条件，保障农村学生接受公平而高质量的教育。

3.加强基层医疗机构的建设和人才引进，完善医疗服务体系，保障基层居民的基本医疗需求。

4.加大对环境治理的力度，加强环境保护，改善基层居民的生活环境，减少环境污染对居民健康的影响。

5.加强基层社会治理体系的建设和完善，提高基层社会管理水平，维护基层社会稳定和谐。

6.加强基层干部的培训和选拔，提升基层干部的工作能力和服务水平，推动基层工作的顺利开展。

三、结语基层是国家治理体系的基础和基石，基层反映的问题和建议直接关系到人民裙众的切身利益和国家的长远发展。

我们希望相关部门和领导能够高度重视，采取有效措施，切实解决好基层反映的问题，不断提升基层服务水平，为人民裙众提供更加优质、便捷的服务，以推动社会全面进步和国家长治久安做出应有的贡献。

基层反映亟待关注

基层反映亟待关注第一篇、基层反映：城市生活垃圾分类处理问题亟待关注。

基层反映亟待关注基层反映：城市生活垃圾分类处理问题亟待关注。

基层反映，目前城市生活垃圾分类处理存在如下问题：一是垃圾回收公共设施过于简单。

街道垃圾桶虽分为“可回收”、“不可回收”两类，但大部分存在缺失图标、字样、颜色单一等问题；小区内只摆放单一混合垃圾桶或垃圾池。

二是市民垃圾分类意识淡薄。

虽然部分市民对垃圾分类收集的意义有所了解，但长期以来养成了垃圾混装的习惯。

三是政府部门缺乏重视、资金投入不够。

地方领导往往对生活垃圾的处理和污染问题不够重视，导致城市生活垃圾无害化处理水平和处理设施建设相对滞后。

对此，基层建议，一是完善配备垃圾回收设备。

在街道、小区、门店、单位、餐饮、公共场所等地配套设置相应的垃圾分类收集桶，用醒目的用字样、图标、颜色等标出回收的方法、内容。

二是加强对市民的宣传教育。

充分利用广播、报纸、电视、宣传栏等多种形式宣传垃圾分类的意义，改变居民不良的生活习惯；通过演讲、主题班会、手抄报等多种形式引导学生从小做起，学会自觉实行垃圾分类。

三是强化政府重视，加大资金投入。

各级政府要加大对新建生活垃圾处理设施的投入力度，并逐步提高生活垃圾处理项目的政府补贴标准，加快对已有不达标生活垃圾处理设施的技术改造。

（齐富强）基层反映亟待关注【基层反映】:信用卡滥发问题亟待关注在这个信用卡片漫天飞的时代，我们周围许多人的手中都持有信用卡，有的人有一张，有的人甚至数张、十多张。

信用卡消费涉及到年费、逾期利息和滞纳金等等问题。

很多人沦为了信用卡的奴隶，奔波于透支取现、拆借还款。

信用卡市场现在已成了银行互相拼抢的一块肥肉，银行为推销信用卡花样百出，这已经成为业内公开的秘密。

不少机关公务人员，稀里糊涂就被银行的推销人员游说办了信用卡。

往往办理后搁置不用，事后再被银行追讨年费，有些还稀里糊涂被上了不良信息记录的“黑名单”。

甚至有些在校大学生，没有固定收入，也都可以通过审核办理了信用卡。

基层反映：2.5天休假遭遇“执行难”,亟待关注

基层反映：2.5天休假遭遇“执行难”，亟待关注今天为大家整理了一篇关于《基层反映：2.5天休假遭遇“执行难”，亟待关注》范文，供各人在撰写下层反应、社情民意或问题转报时参考使用！正文如下：近期，河北、江西、**、广州、甘肃等地根据《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干建议》（下简称《建议》）文件要求，纷纷出台勉励弹性作息的意见。

但是，在这些省份中，目前仅有5个城市颁布了实施细则“尝鲜”2.5天休假。

2.5天休假为何遭遇“执行难”，亟待关注。

一、任务重、人手少，政策红利享受难。

当前，部分政府部门和事业单元由于日常事务繁芜、单位人手紧张，双休每每都无法包管，对于“2.5天休假”，更是“不敢想”。

再加上周末不上班，很多老百姓会会合到周五来部分服务，周五的工作量相对通常增长，这些单位便是想休也没有条件。

”广州一所下属高校的西席表现，自己曾在网上看到过关于“弹性休假”的报道，但学校仍在实行双休制度。

而且，科研任务重的时间还必要加班，甚至不休。

（2020年6月3日新华网）除此之外，2020年6月25日，河南政商参考网也刊登了一篇题为《滴滴！乡镇干部你收到一条短信通知！》的报道，报道中推送了一位基层乡镇干部的手机短信清单，清单上表现由于州里人手不敷，“一人多岗”征象早已成为常态，镇里干部根本没有周末、节假日，通常工作使命非常沉重，遇上防火、防汛天气还需在单元昼夜值班。

干部职工常规假期就已严重“缩水”，又何谈有条件享受“小短假红利”之说？二、有限制、调休难，休假时间“无处放”。

《国务院关于职工工作时间的规定》中规定，职工的工作时间为每日8小时、每周40小时。

如此一来，实行“2.5天休假模式”首先面临的问题就是——如果要休假，那么周五下午的4小时工作时间该往哪里挪？甘肃省旅游发展委员会相干职员表现，弹性作息须遵循国家法律规定每周40小时工作时间的条件，不是缩短每周法定工作时间周五下战书直接放假。

（2020年6月30日每日甘肃网）上诉情况表明，若是将4小时工作时间平均分派到其他工作日中，则周一至周四就要每天工作9个小时，势必将触及法规“底线”。

基层反映：网络募捐深陷“信任危机”,亟待关注

基层反应：网络募捐深陷“相信危机〞，亟待关注今日，的我为大家整理了一篇对于?基层反应：网络募捐深陷“相信危机〞，亟待关注?范文，供大家在撰写基层反应、社情民心或问题转报时参照使用！正文以下：最近几年来，跟着互联网的日趋普及，“互联网+公益〞这类新式募捐方式渐渐进入了人们的视线，求援帖、微博微信劝募、淘宝义卖等活动遇到网民极大关注的同时也引起了巨大争议。

慈善组织公信力为什么日趋降落?网络募捐为什么频现“诈捐门〞、“骗捐门〞?社会民众为什么“怀疑之声〞愈来愈大?网络募捐深陷“相信危机〞，亟待关注。

存在的问题一、募捐主体身份模糊。

最新经过的?中国人民共和国慈善法(草案)?(以下简称?慈善法?)中虽明确提出个人不可以倡始公然募捐，但对个人自救或为特定别人募捐(一对一捐钱)的行为并未严禁。

值得注意的是，当前，网络上众多募捐活动都是以个人、家庭的名义进行，其内容不外乎是因个人患病需要高额治疗花费或因家中困难急需社会救援，而这些事件的募捐主体常常仅经过一面之词或几张身份证、病历本、医药单照片来自证身份，且不说事件自己的可信度有几分，就是认证照片的真切性也难以查证。

安徽利辛的“狗咬骗捐80万〞、塘沽大爆炸的“杨彩兰事件〞、火爆知乎的“童瑶女神诈骗案〞，这一系列的骗捐事件都是募捐主体利用网络的隐蔽性，在身份模糊的状况下，博取网民怜悯，欺诈广阔和善网友而造成的。

二、管理主体居心无力。

最近几年来，网络诈捐、骗捐事件之因此层见迭出,很重要的原由是在网络募捐中，民众给个人账号捐钱后难以对后期募捐资本的使用、善款余额的处理进行透明监察。

即即是拜托给公益组织进行代管，在受赠人不配合的状况下，善款也很难进行管理。

以南京“柯蕾〞事件为例：4岁南京女孩柯蕾因患稀有疾病脊索瘤而生命告急，其父亲母亲微信求援，短时间召募善款600余万，因为善款金额巨大许多网友对善款透明化使用提出疑问，其父亲母亲便称将把善款拜托给民间公益组织“南京爱心妈妈群〞保存。

“2.5天休假”需协调推进形成活力

“2.5天休假”需协调推进形成活力
张涨
【期刊名称】《四川劳动保障》
【年(卷),期】2016(0)2
【摘要】在日前召开的2016年全国旅游工作会议上，国家旅游局提出将推动各级政府制定带薪休假制度实施细则或实施计划，鼓励机关、团体、企事业单位引导职工灵活安排全年休假时间，探索夏季“2．5天休假模式”。

【总页数】1页(P7-7)
【关键词】带薪休假制度;成活;协调;国家旅游局;企事业单位;旅游工作
【作者】张涨
【作者单位】广州日报
【正文语种】中文
【中图分类】F592.3
【相关文献】
1.激发人民政协民主监督活力需协调理顺好四种关系 [J], 徐晓暖
2.推进高校思想政治工作平衡发展需协调好几对关系 [J], 白显良;夏吉莉
3.转变经济增长方式促进形成内需与外需协调增长机制 [J], 姚淑梅
4.有效推进供给侧改革需激发市场原创活力 [J], 傅子恒
5.区域协调发展需形成利益共同体 [J], 梁倩
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2.5天小长假新规面临的三大难题

2.5天小长假新规面临的三大难题“有条件的地方和单位可根据实际情况，依法优化调整夏季作息安排，为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件。

”2015年8月国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见鼓励弹性作息。

今天店铺要与大家分享的是：2.5天小长假新规出台后将面临的三大难题。

具体内容如下，欢迎阅读!2.5天小长假新规最新消息：近期，河北、江西、重庆、广州、甘肃等地纷纷出台实施细则，落实职工带薪休假制度、鼓励弹性作息、鼓励错峰休假，刺激旅游消费需求。

其中，各地出台周五下午加周末的“2.5天小长假”措施尤其引发社会关注。

“尝鲜”多结合“夏季作息”一些地方出台了具有本地特色的小长假政策。

如重庆鼓励机关、企事业单位职工以拼假、凑假方式旅游;甘肃、广州等地提出将推行中小学生春假或秋假制度。

在出台弹性工作制的大多数地区，主要将“2.5天小长假”模式与“夏季作息”相结合。

记者了解到，2015年已经有江西上饶市、湖南宁乡县旅游局开始尝鲜“2.5天小长假”。

上饶市提出从2015年8月份开始实行夏季周末休两天半短假，执行时间为每年的6月1日至8月31日，所休时间从年休假中扣除。

小长假面临三大难题：难题一：周五半天时间如何挪?对于上饶市每周五半天休假时间计入带薪年休假的探索，许多人给予正面积极评价，但也有人提出异议，认为周五半天假的时间不应计入年休假中。

国家旅游局表示，弹性作息须遵循国家法律规定每周40小时工作时间的前提，不是缩短每周法定工作时间周五下午直接放假。

“也就是说，周五下午假与年休假是并列关系，不是重合关系。

”一位专家说。

难题二：带薪休假多年执行不力，“2.5天小长假”能否实现?冯嘉是某国有银行上饶分行的一名员工，上班已快两年，但她周末一直都只能休息一天，带薪年休假从未实现过。

“感觉两天半假期太遥远，因为我们连正常休假都难以实现。

”公开数据显示，我国目前带薪休假落实率仅为50%。

“落实国家关于职工工作时间、法定节假日和带薪休假等‘普惠性’法律和政策，比鼓励实行‘有条件’的两天半休假更重要。

基层反映基层反映农家乐遭遇用地瓶颈亟需引起重视

基层反映基层反映农家乐遭遇用地瓶颈亟需引起重视今天，公文素材库的为大家整理了一篇关于《基层反映：基层反映农家乐遭遇用地亟需引起重视》范文，供大家在撰写基层反映、意见建议或问题转报时参考使用！正文如下：农家乐是着农村产业结构调整而出现的新生事物，其发展在组织协调城乡发展、促进农民增收、不断完善新农村建设等方面作用发挥了越来越重要的作用。

但随着农家乐的快速发展战略，近年来，在土地使用等方面暴露出了一些问题，亟需引起重视。

一是用地扶持政策不明朗。

在2006年中央一号标准文件提出建设社会主义新农村的历史背景下，我省于2007年1月酒店业正式出台加快发展农家乐休闲旅游业的鼓励政策，要求合法合理地开发利用农村资源和特色优势产业功能，做到量力而行和适度开发。

该政策总的原则是利用现有资源因地制宜蓬勃发展农家乐，并没有提出专门用于扶持农家乐发展的用地意见。

虽然农业部于201*年8月下发《关于积极开发农业多种功能大力深化休闲农业发展的通知》，首次明确土地规划政策，鼓励利用集体建设规划用地和荒山、荒沟、荒丘、荒滩等四河滩发展发展农家乐等休闲农业，但公司目前仍没有相关相关实施细则出台，不具备操作性。

侯卫东官场笔记乡镇企业二是农村建设农地资源紧缺。

由于受18亿亩田地保护红线和农村“近期抓整治、长期抓集聚”等政策约束，目前规划上留给农村的新增建设用地本来就十分有限，而农村村民以申请宅基地的形式取得集体建设用地更受到诸多条件限制。

如我省宅基地使用耕地的最高不得超过125平方米；高达使用其他土地的最高不得超过140平方米；山区有条件利用荒地、荒坡的，最高不得超过160平方米；且将附属用房和庭院用地均包括在宅基地面积之内。

村民个人有限的建设用地建筑资源和建筑使用空间，在满足日常生产生活后，很少再能腾出空间发展战略农家乐设施。

如果以招拍挂形式获取国有推进用地发展农家乐，一方面将大大提高农家乐的运营成本，以新昌县为例，城郊的经营性用地出让价郊区达每亩350万元，边远中心镇也达约每亩60万元；另一方面也初衷农家乐产业壮大农业繁荣农村富裕农民的政策违背，面临失去“农”味的风险。

机关企事业单位职工带薪休假落实难的原因及建议

机关企事业单位职工带薪休假落实难的原因及建议自2007年12月《职工带薪年休假条例》公布以来，带薪休假在许多地方和单位没有得到很好落实，在有的单位根本就不落实。

经过调研，主要发现以下因素成为职工带薪休假制度难落实的根本所在。

一是职工带薪休假制度遭到企业特别是民营企业的无情践踏。

一些企业的职工和农民工，平时连双休日都不能保证，又何谈带薪休假？在企业与职工，特别民营企业与职工的对话中，职工明显属于弱势群体，权衡“饭碗”与“权益”，职工只能通过牺牲“权益”来保住“饭碗”。

同时有些单位之所以不实行带薪休假，是因为违法的成本太低，即使他们没有安排职工带薪休假，也没人告、没人查，更没人追究。

二是职工带薪休假时机与工作需要和旅游季节有矛盾。

目前，有相当多的职工休年休假，主要是为了外出旅游。

一家人因工作和学习需要，要凑在一起去旅游很不容易，而旅游又以春秋两季最好，加之“五一”长假取消等种种原因，直接导致一家人凑在一起外出旅游的最好时节只有国庆长假了。

这也是许多职工不休年假，而宁愿国庆长假去“人挤人，活受罪”的主要原因。

三是一些单位确因工作需要不能安排全部职工带薪休假。

例如有的机关和企业、事业单位，平时工作和生产任务十分繁重，要安排本单位的职工全都休假，确实有困难。

因此，有不少职工特别是各级领导和关键岗位上的职工，因工作需要而无法休假。

综上所述，要落实好职工带薪休假制度，应采取以下措施。

一、要加大企业的违法成本，强制企业安排职工带薪休假。

目前，不少企业之所以不安排职工带薪休假，不是因为他们不懂法，而是因为他们违法的成本太低。

如果加大企业的违法成本，把日工资标准定得适当高些，并提高不安排休假应当支付劳动者的补偿金标准；有关部门再加强督促检查，并对不安排职工带薪休假的企业进行重罚，提高企业剥夺劳动者休息休假权利的支付成本。

如果违法的成本足够高，企业自然就会主动督促劳动者休假。

二、对非旅游旺季和非节假日出游实行优惠政策。

休假制度落实情况

休假制度落实情况休假是保障员工权益的重要制度之一，对于员工的身心健康、工作积极性的提升具有重要意义。

然而，休假制度的落实情况在很多企业中却存在不同程度的问题。

本文将就休假制度的落实情况展开探讨，分析存在的问题，并提出改善建议，以期为企业提供参考。

一、休假制度的重要性休假制度对于员工的身心健康具有明显的促进作用。

充足的休息可以帮助员工调整工作和生活的平衡，缓解压力，增强工作积极性和动力。

此外，休假也是员工享受个人生活的重要时间，可以充实生活和提高生活质量。

二、休假制度存在的问题1. 忽视休假权益一些企业在实际操作中忽视了员工的休假权益，往往以工作需要为借口侵占员工的休假时间。

这样的做法不仅违背劳动法律法规，也会对员工的身心健康和工作积极性造成负面影响。

2. 缺乏明确的制度规定部分企业缺乏明确的休假制度规定，导致休假的申请和审批流程不清晰，员工不知道如何合理地安排自己的休假时间。

这样不仅增加了企业和员工之间的沟通成本，也容易引发纠纷和不满。

3. 文化氛围不支持休假一些企业的工作文化倾向于忽视或压制员工的休假需求。

这种文化氛围使得员工面临选择工作还是休假的抉择，从而影响休假制度的正常运行。

三、改善休假制度的建议1. 完善休假制度规定企业应制定明确的休假制度规定，指导员工如何申请、审批和安排休假时间。

同时，要充分尊重员工的休假权益，确保员工享受到合理的休假时间。

2. 培养休假文化企业应培养出一种支持员工休假的文化氛围，在员工中弘扬休假的重要性，并给予员工足够的自由和尊重，让员工有机会充分休息和放松，提高工作积极性和效率。

3. 加强管理与监督企业要加强对休假制度的管理与监督，确保制度的落实。

建立监督机制，对违规侵占员工休假权益的行为进行严厉的制度惩罚，从而营造公平、公正的休假环境。

4. 提供员工支持和引导企业可以通过培训和宣传，加强对员工休假制度的解读和说明，提供必要的支持和引导，帮助员工理解和合理利用休假制度。

莫让基层休假成为“空谈”

莫让基层休假成为“空谈”
“5+2” “白加黑”，成了一些基层干部的常态。

落实休假制度，是关心关爱干部的具体举措，然而一些时候，基层干部的休假只能是“想一想”，就算拥有假期，也无法进行休假。

一是由于基层各项工作较多，工作人员人数较少，素质层次不齐，导致一些工作甚至出现“一个专班一个人”的尴尬现象, 专岗专责无人能顶替，自己休假就会造成岗位暂时空缺，这也让休假很难落实，”周末原本打算和家人朋友聚一聚，出去玩一玩，但是经常会因为临时性的工作通知而一再取消"，XXX某街道的工作人员说道。

二是文山会海成为常态，一些地方的基层工作过度留痕成为常态，加班加点填写各种表格，搞“材料出政绩”，导致基层不堪重负，严重影响了基层干部的工作效率和热情。

建议：一是建立健全年休假执行考核制度，纳入各地、各部门年度目标责任考核内容，并作为考核评定等次的依据，在单位内部，逐渐推行AB岗制度。

二是对那些确有加班需要、长期奔劳在一线的干部、职工, 组织部门与所在单位应给予更多物质和精神支持，酌情考虑加班补贴。

基层反映：农村春耕备播中存在四大突出问题亟待关注

基层反映：农村春耕备播中存在四大突出问题亟待关注今天，本站的作者为大家整理了一篇关于《基层反映：农村春耕备播中存在四大突出问题亟待关注》内容，供大家在撰写基层反映、社情民意或问题转报时参考使用！正文如下：“一年之计在于春”，春耕备播在农业生产中具有重要作用。

各地抓住当前有利时机，切实做好今年春耕备播各项工作，更好地服务于“三农”，加快了春季农业生产进度。

但基层调查发现，当前春耕备播工作存在四大突出问题：一是农村劳动力不足。

农业生产效益低，农村青壮年劳动力纷纷外出务工，并呈逐年增多趋势，据调查，有的村居外出打工人员占到全村人口的50%—60%，劳动力严重不足，留守务农人员多以老人和妇女为主，文化程度、体力和精力有限，平时多依靠自身传统经验，延续传统的落后生产技术，在品种选择、施肥技术、病虫害防治等方面存在欠缺。

加之他们对县乡统一组织的各项农技培训参与度不高，接受培训内容效率较差，整体培训效果不佳。

以寒亭区为例，高里街道冯家花园村蔬菜规模化种植面积大，年可向超市输送优质蔬菜500吨，但种植户文化程度偏低，对优良的培育技术、新式的操作技能、科学种植、拓宽农产品销售渠道等新内容接收应用程度较差，影响了种植效果。

二是基层农技人员缺乏。

虽然近几年街道农技推广机构在办公场所和技术设备等方面有了一定的改进，但仍然存在技术推广人员数量不足、年龄偏大、农技知识更新不及时等问题，以寒亭区为例，自某年至今各街道没有引进一名大学生专门从事农技推广工作，基层农技推广队伍出现只减不增现象。

调查中发现每个街道从事农村技术推广工作的人员平均1人，并且学历不高，第一学历为本科的甚至没有，高级职称技术人员3人，中级职称的仅有10人，其余均为助理或技术员。

另外，他们不仅要负责五六十个村的技术推广指导工作，往往还兼职忙于街道其他工作，导致农村农技推广工作不及时，不能很好地满足农民群众对农业技术的需求。

三是市场信息进村入户不及时。

去年的小麦难卖、玉米滞销让农民一头雾水。

基层反映大学生实习乱象频发亟待关注

基层反映大学生实习乱象频发亟待关注随着企业招聘人才时对工作经验越来越看重，高校逐渐意识到进修的重要性，将其纳入学分体系，并强调如果实习单位不盖章，学生就拿不到学分。

不少学生为拿到实习证明，绞尽脑汁，拿学分已有望成为最简单、最直接的目的，有不少实习路程单位反映大学生实习时间太短，工作不认真，有的甚至完成目标没完成就悄无声息地“消失了”。

这种现象给实习单位带来了很大的困惑，也成为现今大学生实习的一种尴尬。

造成研修乱象形成的主要就原因主要有以下三方面：一是部分大学生缺乏吃苦耐劳的精神。

部分学员学生确实存在眼高手低的问题，对实习岗位很挑剔，不是愿意接受平凡而琐碎其他工作的工作。

有的极度学生过分强调专业对口，然而某些专业范围窄，没有单位名称一定的单位满足学生实习需求，而学生又不愿意去做与专业擦边的工作。

有的学生怕苦怕累，临阵脱逃。

一旦单位提供的客观条件条件不符合学生的心理标准规范，或者待遇比较低，设施不完备，他们就开始不满，怕苦怕累，不愿意与工作人员和教员辅导员沟通，出现临阵脱逃的情况。

某企业人事经理郑女士阿蒂希县约请，“现在的实习生群体主要年龄层还是‘85后’，而从今年开始，‘90后’就将成为早报讯的主力人群群体‘85后’和‘90后’更强调个性，他们有自己的主张，也不喜欢被说教，而是喜欢平等沟通的感觉。

他们不喜欢加班，但是会完成工作，你只能给他更多的空间跟弹性，要不然他们会很逆反。

随着时代的发展，80后、90其后慢慢变成员工的主体，他们需要被尊重，他们喜欢被倾听，也需要被照顾。

金融机构二是企业缺乏对通讯员的信心。

为了鼓励学生学以致用、为就业做好铺垫，大部分高校都实行见习学分制度，学生没有单位证明就不能顺利毕业。

所以，这种情况就直接造成了拿实习换学分的现象，有些大学生只为了要到盖章的实习证明，而非真正想提升能力、丰富经验。

这种现象也给实习单位带来很大困惑，不少单位坦言，由于现在的商报讯普遍缺乏责任感普遍和职业素养，所以企业提供给他们的岗位几乎都是用来走过场的，非常重要重要工作不会让实习生处理事件。

基层反映当前行政审批制度改革存在三大问题亟待关注

基层反映当前行政审批制度改革存在三大问题亟待关注一是非行政许可审批成行政许可审批“转移站〞。

行政许可审批工程需经过调研、论证、审批、审核等过程，并最终以法律的形式确定下来，而非行政许可工程的增设只需部门发个文件即可，因此在行政审批制度改革的实际操作中，许多本应被清理的行政许可审批工程“改头换面〞成为部门非行政许可审批工程继续存在。

二是核心环节权力下放滞后制约改革进度。

就目前审批权力下放工程来看，虽然数量大、内容广，但主要涉及的是中间环节权力，核心环节权力仍然掌握在上级部门手中，导致地方改革根本无法突破。

例如培训考试类资格资质工程下放的主要涉及考试组织等环节权力，相对于整个报名、培训、制卷、考试、发证的全环节化要求仍具有较大差距。

三是资格资质认定成为行政审批事项的异化。

目前，我国共有66个就业准入职业，从法律意义上讲，从车钳刨铣磨镗到美容美发美甲，相关从业者都必须通过培训、考试获取职业资格证书后，才可就业上岗。

而政府相关部门在资格资质类事项认证中既扮演“教练员〞也扮演“裁判员〞，通过对这些工程的审批，相关部门不仅拥有的权力，更将资格资质认定事项当成获取利益的权力筹码。

同时，现行许多资质认证制度严重滞后于经济社会的开展和需求，有的甚至20多年未发生大变化，与时代开展、市场需求脱节。

建议：一是加强非行政许可审批管理。

在严格控制新设行政审批的根底上，加强非行政许可审批管理，完善相关法律法规，改变以往只要发文就可增设的局面。

二是建立动态清理审批工程机制。

建议建立一套动态清理审批工程机制，对各个部门已经掌握的行政审批权，从本钱效益、创造力影响等方面进行充分地论证和评估，从而破除局部部门以种种形式保存和扩大审批权等现象。

三是对资格资质认证进行市场化运作管理。

大力开展地方试点，在国家对资格资质事项的改革路径、方向等进行总体设计的根底上，对资格资质类认证事项进行源头清理，取消部门相应职权，将资格资质认证交由市场和社会承当，放手基层探索、区域运行，探索成熟的资格资质改革市场化模式和路径，真正形成一套自上而下的行动路线图。

基层反映：城市“另类污染”治理面临“五难”亟待关注

基层反映：城市“另类污染”治理面临“五难”亟待关注–以城市“光污染”为例“光污染”是一种新型污染源，主要包括白亮污染、人工污染、彩光污染等，随着城市现代化的飞速发展，城市“光污染”问题也日益严重，虽然较之以前的废气、废渣等传统污染，城市“光污染”没有存在可见的污染物，但是城市“光污染”带来的危害绝对不容小觑。

目前，国内“光污染”治理问题面临公众共识不高、法律标准不全、管理部门不全、源头防止不足等五大难题，亟需引起重视。

一、公众意识不高，共识难。

一方面，城市“光污染”是一种新型污染源，普通公众对于“光污染”的认识较之对其他传统污染源的认知存在本质上的差距，很多居民甚至不知道还有“光污染”这个概念，居民更多的是将城市灯光看做城市发展的象征，对于“光污染”习惯性忽视，或者已经将它看做一种常态，缺乏清醒正确的认识，认为“光污染”与其他传统污染相比，对人体的健康影响低，导致缺乏社会治理共识。

据美国调查研究显示，目前全世界2/3的人生活在“光污染”的环境中，据有关专家介绍，彩光灯产生的紫外线大大高于阳光，长期处于其照射下，可诱发鼻出血、脱牙、白内障甚至白血病、癌症等疾病。

此前，我国一项研究也显示，我国高中生近视率达60%以上的主要原因并非是用眼习惯所致，是视觉受到污染。

但是意识到“光污染”的危害者却不足20%。

另一方面，城市里大部分“光污染”是物理性的，以城市霓虹灯为例，关灯之后，影响就消失了，或者人们可以通过远离、遮蔽等方式躲避灯光，就整体而言，公民对于这类污染源的治理共识不足。

二、法律标准不全，认定难。

“光污染”治理的另一难点是界定标准不全，认定困难。

目前，针对“光污染”认定没有明确的法律法规，据悉，目前我国在防治“光污染”方面没有专门法，仅有的法律条文也只是一些原则性规定，如新环保法第42条将“光辐射”作为污染对象要求进行防治，但对于怎么防治及责任主体的认定及承担标准并没有具体的规定。

界定标准的空白给城市“光污染”的治理带来操作性困难。