东莞理工学院政法学院

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基于公私合作方式推进全民医保的风险与规避——以广东湛江医改模式为例

基于公私合作方式推进全民医保的风险与规避——以广东湛江医改模式为例
疗保 险 领 域 公 私 合 作 伙 伴 关 系 ( P u b l i c . P r i v a t e P a r t n e r s h i p s , 简称 P P P s ) , 因此 备受 关注 。
机制 , 利 用市 场 机 制 促 进卫 生 服务 效 率 的 改善 。 2 0 0 9年 4月 6 日《 中共 中央 国务 院关 于 深 化 医 药卫 生 体制 改革 的 意 见 》明确 提 出 : “ 在 确 保 基
学 学报 : 社会 科学版 , 2 o 1 3 , 1 3 ( 2 ) : 5 3 _5 8 .
广 东 工 业 大 学 学 报圆 曩 疆 嚣 圜 2 0 1 3 / 0 3 第1 3 卷 第2 期
及 其风 险 , 提 出 以公 私合 作方 式推 进全 民 医保 的 弗 劳德所 说 , 因为 公 共 部 门要 对 最 后 的结 果 负 责, 而私人 部 门的责 任 已经 被合 同条款 严 格地 设 定了, 所 以这些 未在 合 同中界定 的风 险只 能 由政
金安 全 和有效 监 管 的前 提 下 , 积 极提 倡 以政 府 购
以“ 公私合作 ” 解 决 医疗 保 障 改 革 难 题 , 这 是 当前 国际 医疗保 障改 革领域 的一个基 本 共识 。 作 为现代 公共 治理 的新 型契 约工具 , 医疗保 险领 域 的公私 合作 伙 伴 关 系 对 拓 展公 立 医疗 保 险 的 第 三方管 理 、 改 善 医疗 服 务 供 给 效 率 、 减 轻 政 府
社会工作
基 于 公 私 合 作 方 式推 进 全 民 医保 的风 险 与规 避
— —
以广 东 湛 江 医 改模 式 为 例
朱 晓 红
( 东莞理工学院政法学 院,广东 东莞 , 5 2 3 8 0 8 )

《西方行政学说史》课程内容的学科思想

《西方行政学说史》课程内容的学科思想

2012年第11卷第4期《西方行政学说史》课程内容的学科思想分析□杨亚南【摘要】《西方行政学说史》课程是行政管理学本科专业的重要学科基础课程,行政学的学科思想是内含于《西方行政学说史》课程的有机组成部分。

在行政学理论丛林的发展过程中,技术理性与价值理性、实证主义与人文主义、现代性与后现代性的思想贯穿其中。

在《西方行政学说史》课程教学过程中,对课程内容进行学科思想分析有助于学生深入、全面洞悉行政管理学的各种理论、观点的演变及其相互之间的影响,深化对西方行政学产生、发展和演变历史的回顾和考察,从更广泛的纵横层面理解行政管理学理论的观点、研究方法的发展进程及其原因,深化对我国行政管理学的理论和实践发展的认识。

【关键词】行政学;理论流派;学科思想【作者简介】杨亚南,东莞理工学院政法学院讲师一、对《西方行政学说史》课程内容进行学科思想分析的必要性通过学习《西方行政学说史》课程,行政管理专业的学生可以认识到行政管理学科产生以来各种行政学理论和学术流派在历史渊源和理论内容上互相影响和联系,形成了“行政学理论的丛林”。

在此过程中,学者们为加强行政管理学的学科地位、学术身份和学理规范而做出了不断的努力。

但是,在行政学理论丛林的背后,存在丹哈特所论的行政学的合法性危机和奥斯特罗姆所论的行政学的思想危机。

诚如蓝志勇所言,无论是传统公共管理、公共选择学派、新公共管理,还是治理理论,“到目前为止,它们还是呈互补状态,反映不同思想阵营和不同理论的博弈,并没有达到能够相互替代的程度。

”行政学领域内各种理论的内容、观点散乱而不一致,缺乏一致性基础,根本无法反映和回应行政学领域理论家的理论层面的需要和实践者、公民等实践层面的需求。

奥斯特罗姆所论的行政学的思想危机是指从威尔逊到西蒙所代表的行政学主流注重采用集权、控制等手段,对行政过程的效率过于重视,结果导致行政学的理论家和实践者既缺乏一种清晰的自我认同感,又缺乏信心应对他们所面临的越来越艰巨的问题。

行政诉讼受案范围的扩展与权力结构的平衡

行政诉讼受案范围的扩展与权力结构的平衡
民 主与 法制
行政诉 讼 受案 范围的扩展 与权 力结构 的平衡
沈 亚 萍
( 东莞理工学院 政法学院 ,广 东 东莞 5 2 3 8 0 8 ) 摘 要 :建 立有效的权力 制约机制是近 现代 国家一个经久不衰 的命题 ,合理科学 的权力结构 配置 能够最 大限
度地促 进上述 目标 的实现 。行政诉讼制度通过赋 予司法机关对行政行 为的司法审查权 ,在 实际上起 到 了监 督制约 行政权的功能,也在 一定 程度 上反 映 了一国权力结构 中诸种权力的地位 与实 际运行状况。作为行政诉讼 制度 的核
纵 向的 权 力配 置 主 要 涉 及 中 央地 方 关 系 ,是 一种 典型 的层 级 制权 力划 分体 系 ,但 和 通 常 单 向意 义 上 的 上 下 级权 力关 系 不 同的 是 。这种 层 级 制 的 权 力 配置 也 首 先 必 须 保证 地 方 权 力在 平 面 上 的 科 学分 配 ,这 样 才 能保 证 下 级 权 力 与 上 级权 力之 间
心 ,行政诉 讼受案范 围的扩展 可以有效 改变现 有司法权弱势的情形 ,提升对行政权制约 的广度和深度 ,从而实现 权力结构的互相制约与平衡 。
关键词 :行政诉讼 ;权力结构 ;受案范围;司法救济 ;权 力制衡 中图分类号 :D 9 2 5 . 3 4 文献标 志码 :A 文章编号 :1 0 0 2 — 7 4 0 8( 2 0 1 3 )0 1 2 — 0 0 9 3 - 0 3
法律 限制) 、责 任政 府 ( 为 自己行为承 担政治 、法律责任 )

付 诸 实施 ,从 而 把 宪 法 的意 义 部 分 的 表 达 在 了现 实 生 活 中。 [ 1 通 过 行 政 诉 讼 制度 赋 予 司法 机 关 对行 政 主体 因 行政 权

培养复合型应用性行政管理人才的实践教学体系探析

培养复合型应用性行政管理人才的实践教学体系探析

1 5 4
西南农业大学学报( 社会科 学版)
投稿 网址 h t t p : / / x b g j x t . 8 WU . c n
2 0 1 3年 9月
理 专业 人才 的需 求 日渐 旺 盛 。通 过 调 研 发 现 , 党 政 机 关对 行政 管理 专 业 学 生需 求 持 续 增 加 , 但 需 要 有 良好行 政理 念 , 懂经济 、 懂法 律 , 文 字功 底 和 计 算 机 操作 能力较 强 等综合 素 质较高 的人 才[ 1 ] 。在对 一 些 人才 市场 和企 业 的调 研 中也 发 现 , 在 构建 和谐 社 会 大 背景下 企业 社会 责 任 意 识 的 回归 , 企业 对 行 政 管 理人 才 的需求 也在 持续 增加 。企 业大量 需 要行 政管 理 专业毕 业 生从事 人 力资源 管理 、 行政 文秘 、 后 勤服 务、 企业 文化 建设 、 公 共 关 系管 理 等 工 作 , 对 于具 有 丰富实 践经 验 和实 际运作 能力 的高 级行 政管理 人 才 更 是求 贤若 渴 。总 体 而 言 , 当前 用 人 单 位 认 为 行 政 管 理专 业学 生具 有知 识 面广 、 全 局 意识强 、 团队协 作 精 神 和做事 有 条理 等优 势 , 但 由于实 际操 作 能 力 不 强 和 所学技 能 不够 熟 练 , 通 常 无法 满 足一 些 行 政 管 理 岗位对 复合 型应用 性人 才 的需求 。有 国内学者 就 指 出 当前 行政 管理专 业 的人才 培 养模式 必须 由传 统 的学 术 型向应 用型 转 变 , 以适 应 当前 社会 经 济 发 展
践不 仅使 行政 管理 专业 学生 具备一 般 大学 生 的基本 素质 , 对 其专业 素 质培 养也具 有特 别 意义 , 如“ 两课”

城市群竞合问题研究

城市群竞合问题研究

制是城市 竞合 的重要保证I 提高相邻 城市分工程 9 ] , 度, 形成合理的城市分工合作体系, 并按照原有市场 规模合理分配分工合作预期收益 , 可以形成利益协
调、 竞合共赢的局面。 竞合参与者的协同能调整和 完善城市竞争与合作关系 , 建成现代国际大都市。 1 [ 1 1
4成 . 市群竞合关系, j 包括城市群内部竞合 , 与其他 墒 群在国内和国际层面的竞合关系的研究。123] 沛 [1 1 11 1 114

城市群竞合研究 的理论综述
对城市竞合问题的研究 ,在不少方面都有所触 及并取得了一定的成果 ,为进一步研究城市竞合关
系提供 了基础 。 在城市群竞合研究方面 , 尽管对城市 美 国耶鲁大学 的 N l u 教授和哈佛 大学的 Ba— 群 内部和外部竞合进行 了划分 ,但对城市群竞合存 a bf e rn
环境及 参与国际竞合 , 竞争与合作相 互促进 , 动城 市群经济健康发展。 使 推 关键词 : 城市群 ; 合作 ; 竞争; 竞合
中图分 类号 :2 0 F9 文献标识码 : A 文章编号 :0 3 39 (0 1 1- 0 8 0 10 — 8 0 2 1 )10 2 - 5 -

而是一种动态的共 同合作竞争的博弈关系,以此实 现双赢。】 【 l 此后竟合理论在竞合效应和模型分析方面
不断得到补充完善 , 竞合 优势” 等 , 如“ 论闭 成为一种 常用的企业竞争分析工具 ,被我国学者引入到城市
二、城市群竞合存在的 问题
从总体来看 , 经过多年城市化进程 , 国逐渐形 我 成了城市群为主导的区域发展格局 ,而城市群竞合
3 竞合机制安排设计 。有研究者提 出, . 双赢机
整体呈现竞争多于合作的状态。这主要表现在三个 层次上 : 在城市群 内部 , 各城市产业结构雷同 , 发展

东莞理工学院政法系学生评优工作品行表现加分细则

东莞理工学院政法系学生评优工作品行表现加分细则

东莞理工学院政法系学生评优工作品行表现加分细则一、担任学生干部加分规定1、院、系学生会主席,系团总支第一副书记,院团委委员等职务各加4分;2、院学生会委员,系学生会副主席,系第二团总支副书记,秘书长,院团委部长、院、系学生会部长,团总支部长各加3分;3、院团委副部长,院、系学生会各部副部长,团总支副部长,各班班长,团支书,社团第一负责人等职务各加2分;4、院、系学生会各部干事,系团总支干事,班委等职务各加1分;5、宿舍长加0.3 分(任期三个月以上)。

注:兼职者只加最高分,学生代表(团长)、助理班主任及勤工俭学职位不加分。

二、获荣誉称号加分规定1、获得国家荣誉称号加5分,省级4分,市级3分;2、优秀团员(干)加分如下:国家级5分,省级4分,市级3分,院级2分,系级1分;3、院团委/系团总支/院(系)学生会优秀干部加2分、优秀干事加1分。

4、院学生活动先进个人、院学生活动积极分子、院社会实践积极分子加2分;镇区社会实践积极分子加1分。

5、系学风建设优秀个人、优秀宿舍成员加0.2分,两项不能重复加分,优秀班集体不加个人分,但作为班级评优参考;6、本学年学院党校培训优秀学员加0.2分。

7、院优秀志愿者加2分,系优秀志愿者加1分。

注:可累计加分。

三、奖励加分规定1、在报刊、研究会等发表个人创作作品(不包括通讯稿)加分为:国家级5分/篇,省级4分/篇,市级3分/篇,院级2分/篇,系级1分/篇;2、参院级辩论赛最佳辩手加1分,系级辩论赛最佳辩手加0.5分,同级多场比赛的最佳辩手只按一场加分,同为院级和系级的最佳辩手的按院级加分;系辩论队队长加1分;3、参加系内文娱表演活动扮演演员角色每次加0.5分,模拟法庭中扮演角色者每次加0.5分;4、篮球、足球、排球、拉拉队队长加1分,优秀拉拉队队员加0.5分;5、系优秀通讯员加1分;6、宿舍加分:五星级加3分,四星级加2分,三星级加1分,二星级加0.5分,一星级和不住宿者不加分,无星级扣0.5分。

暑期社会实践先进个人主要事迹

暑期社会实践先进个人主要事迹

暑期社会实践先进个人主要事迹篇一:暑期社会实践先进个人主要事迹在过去的一学年中,我一直保持着较高的思想觉悟,严格要求自己,积极贯彻党的方针政策。

在学生工作方面,我一直本着锻炼自我、效劳大家的宗旨,参与各种形式的实践工作。

在这段时间内,我一直以一名学生干部的身份严格要求自己,认真负责,圆满的完成了组织交给的各项任务。

我不仅在学校的工作中积极要求进步,同时更加注重在社会中锻炼自我,效劳社会。

因为我知道,要成为一名优秀的符合社会需要的大学生,不仅要有一定的科学文化技能,更重要的是有奉献社会的精神并且懂得如何把自己所学的东西运用到社会生活中去。

因此,为响应社会实践锻炼能力的号召,我组队参加了*****2022年暑期社会实践活动。

本次实践我队从五月开始筹划,从组队、筹划到联系实践场地、主要由我完成。

正式实践从6号开始,6号从合肥出发,10号晚上返回合肥,总共五天,七号我队在经济技术开发区调研了四家著名企业,他们是世林、龙华、源牌、一隆。

调研方式主要有走访、参观、座谈等。

八号我队重点调研四翔铝业,在公司里,我队通过座谈、参观、走访、与工人接触等方式一方面搜集实践资料,另一方面体验农民工的工作环境。

九号我队在县政府召开座谈会、在城关发放调查问卷、并在下午返回团县委道谢和辞别。

十号我队上午赴四翔递交初步的汇总,并道谢辞别。

结束了五天的霍山之行,返校后,我积极组织队员们对收集的材料进行整理、分析、总结。

认真撰写调查报告。

在活动中,我严格要求自身和队员,认真实践,得到各实践单位的一致肯定,并得到众多媒体的报道,向当地人民展现了当代大学生的风采。

我知道以上的成绩只能代表过去我在社会实践活动中所做出的努力。

我也深知,自己还有许多缺乏之处有待进一步提高和完善。

但今后,我将继续以积极的态度,饱满的热情,把握时机,投身到社会实践中去,为社会做出自己应有的奉献!篇二:暑期社会实践先进个人主要事迹今年的暑期社会实践已经圆满结束了。

市场与社会双向运动视角下的城市政策演变--以东莞市农民工政策的历史变迁为例

市场与社会双向运动视角下的城市政策演变--以东莞市农民工政策的历史变迁为例

政策议程 的多源流分析与政策过程理论密切相关 。 政策 过 程是政策科 学 的创始 人拉斯 维尔所认 为的政 策科学 的两 大 重要关注对象 之一 , “ 政策过 程模型在 政治科学 家之 间 占 据 主导地位 ,并将 注意力集 中在确定政策过程 的阶段上” f l 】 。 在 约翰 ・ w・ 金登 的《 议程、 备选方 案与公共政 策》 之前 , 很 多 学者忽视 了对建立政策议程 的关注 。 理性决策模式的政 策制 定 的 目标 。 由于理 性决策模式充满理想 主义 的特 征 , 理论 与实践存 在 巨大 的鸿 沟 , 很快就遭 到西蒙有限理性决策模式 和林 德布 罗姆 的渐进决策模式 的挑战 。 西蒙认 为 , 由于决策者的信息 、 认知 、 能 力的不 完备 , 加 上受到 决策 者过 去经 历 、 个 性 的影 响, 决策 过程 中不 可能获取所 有有关 的信息 和方案 , 也不 可 能 完全正确 地预测到方案和其所产生 的后果 , 所 以也就不 可 能 完全 实现决策者的 目标 。对此 , 西蒙修正 了理性 决策模式 的理论假定 , 对事实 和价值 、 手段 和 目的进 行区分 , 以有 限理 性代替完全理性 , 以满意代 替最佳 。 但是 , 西蒙的有 限理性决 策 本质 上还是属 于理性性质 的决策 。 林德布罗姆据此提出渐 进 决策模式 , 这种决策模式 具有按部就班 、 积小变为大变 、 稳 中求变等显著特征 : 决策者在既有 的合法政策的基础上 , 通过 连续的有 限比较 , 采取渐进方 式对现有 政策加 以修改 , 在 多 元 参与者互动 下 , 通过连续 的小 的改变 , 在保持社 会秩序稳 定 的基础上逐步实现决策 目标 。 渐进决策模式解释了现实中 发 生的某些现象 , 但现实中还存在大量的非渐进 变化 的现象 , 存 在“ 有组织的无序” 的现象 。 不确定的偏好 、 不清楚 的技术 、 不 固定 的参 与是“ 有组织 的无序 ” 所具有 的重要 属性 , 模糊 的 偏好、 充满不确定性 的技术 手段 、 人员流 动组织 化对组织会 产 生重要影 响。科恩 、 马奇 和奥尔森基于非理性主义 的模糊

行政管理人才社会需求及职业能力调研分析

行政管理人才社会需求及职业能力调研分析

第22卷 第2期 牡丹江大学学报 Vol.22 No.2 2013年2月 Journal of Mudanjiang University Feb. 2013138 文章编号:1008-8717(2013)02-0138-03行政管理人才社会需求及职业能力调研分析魏 红 征(东莞理工学院政法学院, 广东 东莞 523808)摘 要:为探究当前我国经济发展转型期,社会对行政管理人才的需求及其职业能力要求,在实地调研基础上结合规范分析法进行探析。

分析认为,行政管理人才就业面广,社会需求巨大,但更需要复合型应用性人才。

故从社会需求、学生就业和国家人才培养的三维视角出发,行政管理专业学生应着重培养计划组织能力、文案写作能力、计算机应用能力、懂法行政能力、财务管理能力、调研分析能力、创新能力等职业能力。

关键词:行政管理;就业需求;职业能力;人才培养 中图分类号:C913.2 文献标识码:A 一、引言随着我国经济发展模式的转型、公共事业管理体制的变革以及政治体制改革的深化,社会对行政管理人才的需求和职业能力要求也发生了相应变化,不仅在需求数量上有所增加,也对人才质量提出了更高的要求。

充分了解这些发展与变化对于培养适应市场经济和社会发展需要的行政管理专业人才意义重大,本课题就此展开了调研与分析。

二、我国行政管理专业社会需求现状分析 1. 社会认同高,就业面较广行政管理作为一个较为成熟的公共管理类专业,社会上对行政管理专业的认同度较之公共管理类的其他专业高,许多人对行政管理专业毕业生的知识结构和技能体系都比较熟悉。

行政管理专业毕业生在党政机关主要从事办公室、文秘宣传、人事档案、工会后勤等工作。

随着我国社会对行政管理专业人才认可度的提高,企业也大量招聘行政管理专业毕业生从事秘书助理工作、人力资源管理、企业行政管理、公共关系管理、企业文化建设、内部公共服务支撑系统管理和环境质量控制管理等方面的工作。

另外,一些行业协会、中介组织、慈善机构等非政府组织兴起,也使行政管理专业毕业生就业面得到拓展。

国外环境治理模式及借鉴

国外环境治理模式及借鉴

国外环境治理模式及借鉴2019-09-27⼀、发达国家城市环境治理模式及内容(⼀)政府主导的城市环境治理模式政府主导的环境治理模式重视传统政府的监督和管理职能,各级政府及其职能机构通过制定环境法律法规、环境政策和环境标准,采取⼀定的⾏政、经济和⼯程技术等⽅式,对城市环境进⾏综合治理。

该模式中政府是城市环境治理的重要⾏动主体,模式运作的⽅式是由上⾄下,具有⾏政集权和政府主导的特⾊。

政府主导的环境治理模式具有三个特征。

第⼀,政府在城市环境治理过程中发挥着强势影响⼒,并具有主导地位。

与环境治理有关的市场主体的⽣产运作、农民的⽣产活动、社会团体和公民个⼈的相关活动都受到政府的管理和监督,政府具有不可替代的地位和作⽤。

第⼆,政府不仅是城市环境保护⼯作的组织者、动员者、促进者,还是城市环境保护⼯作的协调者、主要监督者和仲裁者。

这种具有垄断性和⼀⽅独⼤的⾓⾊使得政府在城市环境治理过程中权限很⼤,很多不该管的事务也⼀并管理。

第三,治理⼯具上以⾏政⼿段为主,以经济⼿段为辅。

⾏政⼿段具有权威性、强制性和垂直性,政府制定城市环境治理的法律、法令、条例、决议、命令、规章制度及其他规范性⽂件,相关部门进⾏环境的检测、检查和监督⼯作。

(⼆)市场主导的城市环境治理模式市场主导的城市环境治理模式重视发挥经济⼿段和市场主体的作⽤,通过市场化机制来筹集城市环境治理所需的资⾦,引导和激励企业、社会个体参与城市环境治理。

⼀⽅⾯,市场可以弥补城市环境治理所需的资⾦不⾜问题,有利于城市环境基础设施的建设和加⼤处理城市环境污染的⼒度;另⼀⽅⾯,市场机制可以利⽤其对供求、价格、竞争、风险等要素等信息的快速反应和灵活处理的优势进⾏城市环境的资本投⼊、运营和效益管理。

城市环境治理的市场化机制的措施包括:收取产品税、资源税、污染税、原料税、排污费、使⽤费、补偿费等;提供财政补贴、优惠贷款和环境基⾦,建⽴环境资源损害赔偿责任;实⾏押⾦—退款制度;污染许可证和资源配额的交易等(陈海秋,2010)。

东莞理工学院毕业证样本学籍原版档案历任院长毕业证编号

东莞理工学院毕业证样本学籍原版档案历任院长毕业证编号

东莞理工学院毕业证样本学籍原版档案历任院长毕业证编号
东莞理工学院的简介、地址与历史沿革
东莞理工学院(外文名:DGUT)简称:东莞理工;是广东东莞的第一所普通本科院校,省市共建,以市为主,诺贝尔物理学奖获得者杨振宁博士任名誉校长。

学校所在地东莞市,是中国近代历史开篇地、改革开放前沿地,经济实力连续多年位居"全国综合实力百强城市"第十二位、全国地级市第一位,是"最佳中国魅力城市"、"中国最具经济活力城市"、"国际花园城市"之一,并于2011年蝉联"全国文明城市"。

学校历史1990年,经广东省人民政府批准开始筹办东莞理工学院。

1992年4月,经国家教委批准正式创办东莞理工学院。

2002年3月,学院经国家教育部批准升为本科全日制普通高等院校。

东莞理工学院学院设置及主要专业
东莞理工学院设置有;计算机学院、电子工程学院、化学与环境工程学院、机械工程学院、工商管理学院、文学院、政法学院、、体育系、思想政治理论教学部、成人教育学院等院系。

东莞理工学院历任校长及学校代码;11819
张遐龄:(1991年——2002年,任东莞理工学院院长);杨晓西:(2002年——现在,任东莞理工学院院长)。

应用型法律人才培养与法学专业实践教学体系的构建——以东莞理工学院为例

应用型法律人才培养与法学专业实践教学体系的构建——以东莞理工学院为例

了解 诉讼 程序
了解 民法

民法

经济法 、物权法 、知识
经济法 、商法主要法律规 定 产权法 、国际经济法 、合同法 、 民事诉讼法 、司法文书
婚 姻继承 掌握 民事代 理业 务主要内容

行政 诉讼代理能力
了解 诉讼程序 r 解行政法理论 掌握行政代理业务主要 内容
行政法与行诉法
实践操 作
模拟仲裁 实习
代 理和参与调解能力
法律 规定 了解复议程序 代理行政复议能力 _ 『 解相关 实体法 和程序 法
r 行政 复议业 务主要 内容 解 办理单项法律 事务的能力 『 _ 解各项单项法律事务有关 法 律规 定及程序
模拟调解 过程、观 看录像等
行政 诉讼法 律师事务
解 情况 ( 表 3 如 )
专 门应用型人才 。该专业设立 以来 ,我们围绕应 用型法律人才 的培养重点进行 了实践教学体系的 构建 』作 ,取 得 了一 定 的成 绩 。 :

3 应用 型法 律人才 企业法律顾 问岗位解决 .
企业经济纠纷能力情况 ( 如表 4 ) 4 应用 型法 律人才 企业法律顾 问岗位 处理 . 企 业 日常 法律 事 务 能力 状 况 ( 表 5 如 ) 5 应用型法 律人才基 本素质 与基本 技能分 . 解情况 ( 如表 6 )
协商能力
知识点
. 协商的技巧及程序 、 r 解 掌握 相关法律知识
实 践 教 学 体 系 的 构 建
— —
以东 莞 理 工 学 院 为 例
郑 玉 敏
( 莞 ) 东 2 8 8
摘要 :以 东 ̄J - 院法 学 专业培 养 目标 为切入 点 ,分 析 了应 用型 法律人 才e  ̄ i 、 能力和素 质种 EX 学 q e .

西方政府购买基本医疗服务的风险管理及其启示

西方政府购买基本医疗服务的风险管理及其启示

V ol. 7 No.1 Feb. 2013第7卷 第1期2013年2月中南林业科技大学学报(社会科学版)JOURNAL OF CENTRAL SOUTH UNIVERSITY OF FORESTRY & TECHNOLOGY (Social Sciences)58[收稿日期]2012-01-14[基金项目]广东省自然科学基金资助项目“政府购买基本医疗服务的风险及绩效管理研究”(项目编号:S2011040002253)。

[作者简介]朱晓红(1973- ),女,新疆呼图壁县人,广东东莞理工学院政法学院副教授,管理学博士,研究方向:公共服务与地方治理。

当前,世界范围内的医疗卫生保健服务公共支出管理改革一个重要趋势之一就是卫生费用支付方式及管理形式从过去的等级性、高度综合的集权方式开始向基于服务购买和服务提供责任相分离的模式转变[1]。

这不仅成为发达国家和地区政府提供基本医疗服务的主要形式,也是全球性福利国家改革的重要组成部分,但这一实践又因存在高昂的交易费用、机会主义、缺乏竞争等潜在风险而遭遇质疑。

基于此,本文在对政府购买基本医疗服务的源起与发展进行输理的基础上, 对西方政府购买基本医疗服务的风险及其防范进行分析,并针对我国各地的实践提出相应的风险管理框架,以提高购买基本医疗服务中各方的风险意识。

一、政府购买基本医疗服务:缘起与发展在西方国家公共服务民营化的诸多形式中,政府购买公共服务作为公共服务民营化进程中的一项重要的制度安排成为一种国际性趋势。

公共卫生领域的政府购买服务(Government service purchase arrangements )是指通过“合同”(contracting )方式,动员、引导和约束公共及私营部门提供卫生服务的一种方式[2]。

这一模式的理论基础与美国经济学家奥利弗·威廉姆森(Oliver.Williamson)1985年提出的交易成本经济学(Transaction Cost Economics, 简称TCE )理论有关。

党外代表人士民主监督作用研究

党外代表人士民主监督作用研究

党 外 代 表 人 士 民 主 监 督 作 用 研 究
徐 波
( 东莞理工学院 政法学 院,广东东莞 5 2 3 8 0 8 )
摘要 :新形势下充分发挥 党外代表人 士的民主监督作 用对加 强和 改善 中国共产 党的领导 ,提 高党的执政 能力 ,有着重要作 用。本文分析 了党外代表A. - A - 在社会 发展新 形势下 的现状及进 行监督 时存在 的 问题 ,提 出 了充分发挥党外代表人士 民主监督作 用的措施 。
明的形 成 。另 一 方 面是 经 济资 源 的需 要 ,党 外 人 士 中港 澳 台 同胞 和 海外 侨 胞 占有 一 定 的 数 量 ,他 们 在招 商 引 资 引智 、促 进 经 济 发 展 、扩 大 就 业 和
收 稿 日期 : 2 0 1 3— 0 9—0 2
民主促 进会 ,简称 “ 民促 ” ,1 9 4 6年 4月 1 4 日在
活跃 市场等 方 面起着 重要 作用 。

队伍建设的意见》指 出: “ 党外代表人士是与 中 国共 产党 团结 合 作 作 出 较 大 贡献 ,有 一定 社 会 影 响 的非 中共 人 士 ,政 治 坚 定 、业 绩 突 出 、群 众 认
同 ,是党 外 代 表 人 士 的 基 本 标 准 ” 。发 挥 党 外 代 表人 士对 执政 的 中国共 产 党 进 行 有 效 的 民主监 督 职 能 ,对 保 障 国家 公 共 权 力 良性 运 转 、约束 执 政
第 2 0卷 第 6期 2 0 1 3年 l 2 月
J O URNAL OF DONGG UAN U NI VERS I T Y OF T EC HNOL OGY
东 莞 理 工 学 院 学 报
V 0 1 . 2 O N o . 6

多源流分析框架下地方政府政策的制定——以十六大以来的东莞市农民工政策为例

多源流分析框架下地方政府政策的制定——以十六大以来的东莞市农民工政策为例

作者: 杨亚南
作者机构: 东莞理工学院政法学院,广东东莞523808
出版物刊名: 经济研究导刊
页码: 37-38页
年卷期: 2013年 第29期
主题词: 政策制定;多源流分析;农民工
摘要:十六大以来,东莞市政府为了构建和谐社会和建设服务型政府,陆续出台了一系列关于农民工就业、子女入学、入户等方面的政策。

这些政策体现了镶嵌于经济、社会双转型过程中制度建设的加强,反映了政府政策从管制到服务的转型,凸显了政治层面上政府行为目标从GDP至上到构建和谐社会的变换。

运用约翰W金登政策议程的多源流理论对这些政策进行分析,可以揭示东莞农民工政策议程中的问题流、政治流、政策流,从而透视地方政府政策制定过程中的运行逻辑。

少年模拟法庭主持词开场白台词

少年模拟法庭主持词开场白台词

少年模拟法庭主持词开场白台词少年模拟法庭主持词开场白台词范文近年来,模拟法庭被各大高校法学院广泛应用于教学之中,并且取得了良好的效果。

下面是店铺给大家整理的少年模拟法庭主持词,仅供参考。

少年模拟法庭主持词【篇一】弘扬法律精神,传播法治理念。

大家好,这里是科技节系列活动之“学生模拟法庭”活动的现场。

在活动正式开始之前,请允许我向大家介绍今天出席活动的嘉宾和我校行政领导,他们是:全国审判业务专家、法学博士后、东莞市中级人民法院审判委员会委员、知识产权庭程春华庭长东莞市知识产权促进中心主任、东莞市知识产权研究会会长、东莞理工学院政法学院李文伟副教授东莞市教研室王定国老师东莞市中级人民法院谢保铭法官东莞理工学院马远琼老师我校:黎德文校长、柴松方副校长、校长助理陈绮主任、教导处徐永顺主任、德育处徐岚主任、德育处闫兰勤副主任、教导处杨碧玉副主任、校工会江镇强副主席参加本次活动的还有我校政治科组的老师、高一年级的老师和各班。

欢迎你们!同学们,我校一直重视学生综合素质的培养,通过举办科技节、发展科技类社团等方式为同学们提高科学素养、激发创新能力搭建平台,本周我校科技节异彩纷呈,有讲座类、展评类、活动类等项目,同学们在水火箭、鸡蛋撞地球、动力车等活动中尽情感受了科学的魅力,体验创新带来的愉悦。

在提高自主创新能力的同时,我们要树立知识产权保护的意识。

因此,每届科技节活动期间,我校都举办学生模拟法庭活动,弘扬法律精神,培养知识产权保护意识。

在现实中,知识产权纠纷时有发生。

20xx年香港美心食品有限公司一纸诉状,以侵犯商标专用权为由,将粤东市个体工商户王国权告上法庭。

本次《学生模拟法庭》活动,模拟审理的正是该案。

下面,让我们用热烈的掌声有请模拟法庭的同学登场。

(庭审过程约30分钟)2、主持人主持观众参与互动(互动过程约10分钟)同学们,现在是体验环节。

听完双方的起诉请求和法庭辩论,你认为个体工商户王国权有无侵犯香港美心公司的商标专用权?若侵权,你认为要赔偿多少?假如你是法官,你会怎么判?哪位同学来试一试? [问2个学生即可,如学生反应不热烈,提醒参与有礼物]下面进入有奖抢答环节:1、2、3、4、5(回答正确则有奖品,回答有误则最多邀请两位同学回答)好,此案到底结局如何?事不宜迟,让我们揭晓答案吧。

东莞“大统战”工作格局中的联动机制构建研究

东莞“大统战”工作格局中的联动机制构建研究

东莞“大统战”工作格局中的联动机制构建研究郑玉敏【摘要】In a conference on the great united front work in 2014, Li Xiao-mei, a member of Dongguan municipal Standing committee, minister of the United front work department, puts forward 3-level linkage mechanism of departments, towns and social organization for building“Great United Front” work platform.This paper analyzes new forms and new trend of the development of Dongguan United Front Work, and recent focus issue and mission, demonstrating the necessity and inevitability of the linkage mech-anism of building“Great United Front” work pattern, and proposing concrete suggestions.%东莞市委常委、统战部部长李小梅提出要建立部门、镇街和社会组织三级联动机制,构建“大统战”工作平台。

本文分析了东莞统战工作面对的新形势和统战工作发展的新趋势以及东莞近期统战工作的重点和任务,论证东莞“大统战”工作格局中的联动机制建设的必要性和必然性,提出联动机制建设的具体建议。

【期刊名称】《东莞理工学院学报》【年(卷),期】2015(000)002【总页数】4页(P18-21)【关键词】东莞;大统战;工作格局;联动机制【作者】郑玉敏【作者单位】东莞理工学院政法学院,广东东莞 523808【正文语种】中文【中图分类】D613联动共建是适应统战工作社会化和构建“大统战”工作格局的重要机制和路径选择。

行政管理1班班制度建设

行政管理1班班制度建设

行政管理1班班制度建设为了更好地规范班级成员的行为,形成一个健康向上、团结互助、热爱学习的集体氛围,特制定如下班规:一、班级日常管理制度(1)按照学校作息表,大一早读7:50—8:20,非选修晚上要参加晚修,时间为7:30—9:10。

无故缺席者经考勤情况确实,罚每节课后帮老师擦黑板时间为一周。

(2)上课不得迟到早退,有特殊情况要请假者要填写《东莞理工学院政法学院学生请假条》,并经得班长和辅导员签名批准方可生效。

无故不上课者记为旷课并上报学院,再按学校相关纪律进行处理。

(3)积极配合学习委员的工作,认真完成作业,按时上交。

(4)遵守课堂纪律,尊重老师,体现出大学生应有的风度。

(5)男女生宿舍晚归时间为晚上11时30分,各位同学必须在晚归时限前回到宿舍。

被记录为晚归者扣个人德育分,超过五次交由学院公开批评。

(6)宿舍内部要制定相应的卫生制度,实行责任到人制,室长及班干部负责监督。

(7)值日生要尽职尽责,认真对待宿舍卫生问题,为同学们创造整洁舒适的生活环境。

(8)切实执行宿舍管理中心的各项规定,做好卫生打扫工作,认真对待卫生检查。

(9)注重个人卫生,不影响他人作息。

(10)对于班级组织的各项活动,同学们要热心关注,积极参与,共建一个团结奋进的班级体。

(11)对于院、校组织的活动,同学们也应认真对待,敢于挑战自我,为班级和个人的荣誉拼搏。

(12)同学们要积极的为班级发展献计献策,使本班的活动搞得有特色,有意义。

二、荣誉惩奖制度(1)每位同学必须严格遵守《东莞理工学院学生手册》里的规定,如有违反者严格按照学校相关规定处分。

(2)每次违反《11行政管理1班班规》者按具体情况由同学共判应有惩罚。

(3)凡参代表班级参加任何同学活动作一次记录,累计一个学期后作统计,表现积极者可在班级内部评选“11行1集体活动积极分子”,名额为五名,体情况获得相关奖品和奖金。

(4)个人参加比赛获得荣誉者班级奖励笔记本一本。

参与班级活动或比赛获得荣誉者班级奖励礼物一份。

台湾地区破产法基本制度评析及借鉴意义

台湾地区破产法基本制度评析及借鉴意义

A Review on Basic Systems in Taiwan's Bankruptcy
Law and Functional Significance of its Use for
Reference
作者: 韩中节
作者机构: 东莞理工学院政法学院,广东东莞523808
出版物刊名: 北京工商大学学报:社会科学版
页码: 117-122页
主题词: 商会和解;债权人自治;台湾省;中国;地区破产法
摘要:因为历史和体制的原因,与台湾地区繁荣及发达的市场经济相适应,台湾地区破产法也比大陆破产法完善。

台湾地区破产法不仅设计了一套严密完整的体现保护债权人利益的制
度,如债权人自治制度、破产管理人制度、不诚实破产犯罪制度等,而且设计了一套体现现代
破产立法趋势的保护债务人利益的制度,如破产免责制度、自由财产制度等。

上述破产制度正
是大陆破产法不完善甚至尚付阙如的地方。

因此,研究、借鉴台湾地区破产法律制度,对于大
陆破产法有着重要的理论和实践意义。

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东莞理工学院政法学院
法学(知识产权方向)辅修专业培养方案
一、辅修招生对象和条件:
对象:我校非法学专业大二、大三、大四学生
条件:1、已修主修专业必修课程全部合格。

2、主修专业学有余力,对本辅修专业有浓厚兴趣。

注:欢迎大四学生选修此专业。

由于学制为二年,故,大四学生一般不能修满本专业的全部课程。

但是,大四学生所选本专业的课程学分可以成为校公共选课的学分,并获得由理工学院政法学院颁发的相关结业证书。

二、辅修专业的培养目标:
目的:增强我校学生毕业后的社会竞争力,拓宽就业渠道;在“科技东莞”和“高标准建设国家知识产权示范城市”背景下,满足用人单位和社会对具有理工科知识背景的知识产权法律人才的迫切需求。

目标:拓宽非法学学生的法律知识面,培养具有社会主义法治理念和基本法律思维、基本掌握知识产权运用、管理和保护的相关法律知识的复合型和应用型知识产权人才,满足社会对复合型学科知识背景的知识产权服务人才,特别是专利代理服务人才的需求。

三、辅修专业的学分要求: 30学分
四、辅修专业的招生人数:30-150人
五、学习时间和开班日期:
学制:2年
备注:
1、辅修学期对大三学生而言,从第5学期开始;对大二学生,从第3学期开始选修。

两者区别在于大三学生已经学了更多的主修专业课程,但对辅修的知识产权方向专业,影响不大。

2、《专利代理实务》的实践课程是指专利申请文件撰写、审查意见答复、无效宣告提出及答复的实操训练,以及去专利代理机构对相关知识模块的学习。

3、《企业知识产权管理》的实践课是指到知名企业就该课程的实践了解和学习。

十、辅修专业的教学计划具体实施方案:
1、学生选课方案
(1)依据法学(知识产权方向)辅修专业培养方案,在两学年内,只要学生修12满门课程,或修满30学分,即可获得辅修专业证书,故,学生可以根据自己的实际情况,在1个学期内可以多选本学期内开设的所有课程,课程门数不限。

(2)非法学(知识产权方向)辅修专业的学生,包括法学本科学生,也可以根据自己的兴趣选修本辅修专业的课程,经考试合格后,可以获得相应学分。

(3)在不与本专业课程冲突的情况下,积极鼓励学生选修法学本科专业中所开设的专业,即,
选修法学本科专业中《民法》课程,经考试合格后,可以获得4学分,可以免修法学(知识产权方向)辅修专业培养方案教学计划中的《民法》课程;
选修法学本科专业中《刑法》课程,经考试合格后,可以获得4学分,可以免修法学(知识产权方向)辅修专业培养方案教学计划中的《刑法》课程;
选修法学本科专业中《民事诉讼法》、《刑事诉讼法》和《行政诉讼法》课程之一,经考试合格后,可以获得3学分,可以免修法学(知识产权方向)辅修专业培养方案教学计划中的《诉讼法》课程;
选修法学本科专业中《知识产权法》课程,经考试合格后,可以获得7学分,可以免修法学(知识产权方向)辅修专业培养方案教学计划中的《著作权与商标法》和《商业秘密法》等课程;
选修法学本科专业中《合同法》课程,经考试合格后,可以获得3学分,可以免修法学(知识产权方向)辅修专业培养方案教学计划中的《知识产权许可与转让》课程。

(4)在与学生自己的全校公修课不相互冲突的情况下,积极鼓励学生选修法学院老师所开设的与知识产权有关的课程,经考试合格后,获得相应学分,可以免修法学(知识产权方向)辅修专业培养方案教学计划中的相应的课程。

2、教师授课方案
(1)积极鼓励教师承担相应的课程的授课任务;
(2)在坚持“教学质量第一”的前提下,教师可以根据自己的情况,在和同学们充分沟通、协商,并经所有选修的同学们同意的前提下,采用灵活的授课方式授课,灵活地安排授课时间和地点,和灵活的考试方式,如,可以在每周四下午、晚上、周末或3-7天的暑期等时候上课;也可以在每周两次晚上上课等;
(3)(引进来)积极鼓励教师聘请知识产权实务部门的专家来校讲课、开设专题讲座等教学活动;
(4)(走出去)积极鼓励教师在讲授专业理论的同时,带领学生到商标事务所、专利事务所、人民法院(知识产权庭)、企业等知识产权实务部门开展调研和实践性教学。

3、关于学生实习
法学(知识产权)是一门理论性和实践性都很强的学科。

实习阶段的学校效果直接影响着学生毕业后能否直接从事相关领域的工作。

因此,在法学(知识产权方向)辅修专业第二阶段(即第二学年)应逐步得到强化。

作为最后综合阶段的实习课程,是指在法学专业老师的指导下,在不影响主修课程的前提下,利用周末或暑假期间,通过以下几个方面活动达到全面熟悉、掌握知识产权在保护、运用和管理过程中的情况:
(1)通过到人民法院(知识产权庭),学生们实际参加、旁听人民法院对实际知识产权案件的审理,真实地了解人民法院审理案件的具体情况;
(2)通过参观或在专利代理机构对具体案件的实操实习,掌握专利申请、代理、审查、无效等具体程序中的实际情况;
(3)通过参观或在商标代理机构的实习,了解商标注册、异议、无效等具体程序中的实际情况;
(4)通过参观或在著名企业中的知识产权部门实习,或聆听著名企业知识产权主管的讲座,了解企业在知识产权创造、管理、保护和运用中的实际情况;
(5)通过参观或在著名律师事务所中实习,或聆听著名律师事务所律师的讲座,了解律师在知识产权案件诉讼、许可等活动中的实际情况。

十一、所有与“法学(知识产权方向)辅修专业培养方案”相关事宜的最终解释权归东莞理工学院政法学院教授委员会所有。

附注说明:
一、知识产权人才的复合型特点要求学生具备法学(知识产权法)、管理学和理工科的知识背景,因此建议学生选修“管理学”方向的课程。

二、关于课程设置说明
1、民法:作为调整平等主体之间财产关系和人身关系法律规范,民法在知识产权领域运用极广,既涉及到民法总论部分民事法律关系、自然人和法人、民事法律行为和代理、诉讼时效等内容,又涉及到分论部分的物权、债权、人身权等民事权利及其侵权行为的责任承担等,因此应作为重要教学内容之一。

2、刑法:对非法学专业学生来讲,刑法非常重要。

通过本课程的讲授,是同学们了解刑法的基本理论知识,掌握我国现行《刑法》中涉及到知识产权犯罪的规定,即,《刑法》所规定的“七种涉及知识产权的犯罪”,其中关于商标犯罪的有3种、关于专利犯罪的有1种、关于著作权犯罪的有2种、关于商业秘密犯罪的有1种。

3、诉讼法:涉及到知识产权的民事、刑事、行政诉讼很多,应作为重要讲授内容之一。

4、专利法:作为科技创新成果的最好保护形式,专利制度越来越受到各级政府和企业的重视,东莞市政府也把专利作为推动东莞转型升级的重要抓手之一,因此,《专利法》应作为最重要教学内容之一。

5、著作权和商标法:作为传统知识产权的三大块之一,应作为重要教学内容之一。

6、商业秘密法:其它知识产权法:除专利、商标、版权外,实践中常遇到的知识产权还包括商业秘密、集成电路布图设计、植物新品种、地理标志以及不正当竞争等。

建议对这些知识产权知识作为一门课讲授即可,重点讲授放在商业秘密上面。

7、专利代理实务:涉及到专利申请文件的撰写、答复专利局的审查意见通知书、提出复审和无效宣告请求,实践中以上内容是每个知识产权服务机构从业人员的必备素质之一,即使在企业研发人员也需了解和掌握上述内容。

因此,应作为重要教学内容之一。

8、企业知识产权管理:辅修专业学生培养之一是学生毕业后,既能在企业中从事技术研发,又懂企业知识产权管理的复合型人才,因此该门课应作为教学内容之一。

9、国际知识产权法:目前我国专利中的发明和实用新型技术领域分类采用了《斯特拉斯堡协定》、外观设计采用了《洛迦诺协定》;各级政府力推(有财政资助)的PCT申请更是和《专利合作条约》有直接关系,企业和知识产权中介服务机构人员经常用到以上条约;《TRIPS协议》和《巴黎公约》更是全国专利代理人考试的必考内容之一。

因此,辅修专业学生应当了解和掌握以上国际条约。

所以《国际知识产权法》应当作为教学内容之一。

10、知识产权许可和转让(合同法):通过合同的形式进行知识产权的许可和转让,是知识产权权利主体实现其知识产权客体的基本方式。

而且,一份有效、合理、细致的知识产权许可或转让合同可以更好地保护合同双方的利用,更好地实现相关知识产权的价值。

因此,非法学学生应该开设《合同法》。

11、知识产权前沿问题:本课程主要以专题的形式讲授知识产权理论和司法判例的最新进展情况,讲授专利质押融资、专利保险、专利资本化等知识产权运用中的最新态势和主要发达国家的知识产权法律、法规和判例。

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