国际经济发展国际发展援助

国际发展援助
何梦佳124272011049
何美淑124272011011
黄楚昔124272011050
国际发展援助的概念
国际发展援助（International Development Assistance）是指发达国家或高收入的发展中国家及其所属机构、有关国际组织、社会团体以提高资金、物资、设备、技术或资料等方式，帮助发展中国家发展经济和提高社会福利的具体活动。

国际发展援助的方式（1）项目援助（2）方案援助
（1）财政援助（2）技术援助（1）双边援助（2）多边援助援款的流通渠道援助的方式援款的使用方向
当代国际发展援助的特征1
国际发展援助形式和方向发生明显变化
2
国际发展援助
附加条件多样
化
3
国际发展援助
的政治化特征
案例一MCC援马里项目(双边援助和项目援助） 美国千年挑战公司（MILLENNIUM CHANLLENGE CORPORATION简称MCC）成立于2004年1月，是美国政府独立的对外援助机构，由9名成员组成的董事会负责管理，即国务卿、财长、商务谈判代表、国际开发署长、执行总裁和4名总统直接任命的公众代表。

MCC援助计划为5年，受援国需成立千年帐户管理机构（MILLENNIUM ACCOUNT ADIMINISTRATION简称MCA），负责监管。

援助内容
2006年11月，MCC与马政府签订了为期5年、援助总额4.61亿美元的一揽子协议。

2007年9月，该协议生效。

据此，马千年挑战账户机构（MCA马里）开始实施该协议项下的工程。

其中主要包括我中水电集团中标承建的阿拉塔纳干渠工程和巴马科塞努国际机场航站楼工程。

阿拉塔纳干渠工程于2010年2月开工建设，合同额4,633万美元。

该工程主体是尼日尔河灌渠疏浚、现有渠道修复和扩建。

巴马科塞努国际机场航站楼工程于2010年8月开工建设，合同额7,162万美元。

该工程旨在现有机场楼右侧新建一座15,600平方米的现代化航站楼，并安装IT、通讯、安保和环保等配套设施。

职能分工
◆MCC常驻马里机构包括总经理和副总经理，均为美国
人，其余人员从当地聘请。

该机构主要负责项目协调和行政管理。

◆在技术上，由加拿大专业咨询公司——ROCH负责，
负责监管项目实施，协调业主、工程师和承包商之间的合作，如预算使用、工程进度和质量、安全和环保等，并向MCC马里机构和MCC 美国总部汇报项目进展状况。

◆MCC美国总部根据各分支机构的汇报材料进行项目评
估，每季度到施工现场进行审核。

审核组根据工程类型配备相应的审核专家。

审查对象包括承包商、监理工程师、业主及MCC马里机构。

审核方式采用专项会议和现场检查两种。

援助特点
（一）资金使用时限性
援马资金有效期截止2012年9月17日，无论工程是否竣工，工期不可延长。

（二）施工监管严格
对项目资金使用和工程施工实施全程监管，严格规章制度，照章办事，没有例外。

（三）对安全环保和劳工管理敏感
按照美安全环保体系进行管控，管理细化到每个环节。

安全、环保工程师的简历要经过审核，环保安全方案由MCC 审核同意后，监理工程师才能批准，实施过程严格按批准的方案执行。

MCC 对劳工管理进行专门审核，规定承包商提交所有劳工名单、劳动合同、工资单和当地社保证明，并随机抽取承包方人员和当地劳工若干名分组开会，面对面交流，核实情况，收集信息，做出审核报告。

1、促进两国之间的外交关系友好发展
2、促进马里经济发展
3、树立美国的形象
我国对外经济援助的方式
援助项目实行合资
合作方式
政府贴息优惠贷款
适当提供无偿援助
案例二中国对非洲的医疗援助
--从医疗队伍的援助来看1964年4月，应阿尔及利亚政府的邀请，中国政府第一次向非洲派出了医疗队，从此拉开了中国医疗队援非的序幕。

迄今，中国援非医疗队已经走过了40多年。

40多年来，中国援非医疗队从小到大，先后向非洲47个国家和地区派出过医疗队，累计派出医务人员一万五千多人次。

目前，中国在非洲34个国家派有35支医疗队，共860名医务人员，分布在94个医疗点上。

中国援非医疗队中，既有综合队，又有专业组，既有西医，也有中医，以临床科室为主，又辅以卫生检疫、药品检验、预防保健、设备维修等多个方面，医疗队员则选择年龄在30至50岁之间、有相当临床经验的中高级职称医务人员，医疗队员在外工作一般为两年一期。

中国医疗队的成就
40多年来，中国援非医疗队和当地医生密切配合，不仅诊治了大量常见病、多发病，而且治愈了不少疑难病症，挽救了许多垂危病人的生命。

在临床上，中国医疗队员不仅利用现代医疗技术，而且把中国的传统医药、针灸、按摩以及中西医结合的诊疗办法带到了这些国家和地区。

40多年来，中国医疗队在非洲累计诊治病人1.7亿人次，受到当地政府和人民的一致好评。

中国的医疗队员还通过与当地医务人员同台手术，举办各种专题讲座、培训班等方式，在“传、帮、带”的宗旨指导下毫不保留地把精湛的医术传给当地的医务人员。

迄今为止，中国医疗队已经为当地培训初、中级医务人员3千人，以带教方式培训当地医护人员数万人。

援助的影响
◆完善当地医疗体系
◆促成非洲医疗医学体系上的创新◆促进当地医护水平的提高
◆树立友好中国形象
◆有助于建立互敬互信关系
◆服务了两国的外交关系
◆平等思想的传播
◆人道主义精神的弘扬
联合国开发计划署援助方式
1
向发展中国家派遣专家
2
提供研究资
金和人员培
训方面的奖
学金
3
提供各种技
术训练设备
案例三
联合国开发计划署援助建设中国国际扶贫中心1、项目概况
联合国开发计划署于2004年5月上海扶贫大会上联合中国政府共同发起建立中国国际扶贫中心。

2005年5月由联合国开发计划署与中国政府共同出资2亿多元促成中心在北京正式成立。

中心旨在增强中国和国际社会设计及执行减贫政策的能力，为中国与其他发展中国家和经济转型国家之间构筑共享扶贫政策、经验和知识的国际平台，广泛开展减贫理论与政策研究以及能力建设，成为传播中国与世界各国减贫经验的重要渠道, 以及全球范围内多层次多方位扶贫的联系纽带。

2、项目的影响
中国国际扶贫中心成为了全球范围内开展国际减贫专项培训、组织减贫政策研究和实践经验总结、举办减贫国际交流活动的重要机构和平台，以及建立国际减贫领域协作网络体系的重要推动者。

推动中国减贫经验的国际化, 为世界减贫事业作出重要贡献。

谢谢。