党政领导干部经济责任审计的重点、评价及方法

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领导干部经责审计的相关要求

领导干部经责审计的相关要求

领导干部经责审计的相关要求
领导干部经责审计是指对领导干部在履行职责过程中的行为和管理绩效进行审计的一种方式,旨在促进干部廉洁从政、依规从政,提高干部队伍的纪律性和敬业精神。

以下是领导干部经责审计的相关要求:
1. 审计对象范围:领导干部经责审计的对象一般包括党政机关、企事业单位、社会组织等领导班子成员和相关管理人员,特别是高级领导干部。

2. 审计内容:领导干部经责审计的内容主要包括干部履职情况、决策过程、资源利用情况、财务管理、职务行为和廉洁从政等方面。

3. 审计方式:领导干部经责审计可以采取定期审计、特别审计、临时审计等方式进行,可以由内部审计机构或者委托专业审计机构进行审计。

4. 审计标准:领导干部经责审计的评价标准主要包括法律法规遵守情况、干部廉洁从政情况、职责履行情况、决策合理性和成果情况等。

5. 审计结果处理:领导干部经责审计的结果通过审计报告等形式进行反馈,对于发现的问题和不合规行为,要按照相关规定进行问责和整改。

6. 信息保密:在进行领导干部经责审计过程中,要严格保护个人隐私和工作秘密,确保审计信息的机密性和安全性。

领导干部经责审计的实施,能够加强对领导干部行为和管理绩效的监督,推动干部队伍的廉洁从政和规范运行。

同时,也能够提升干部自身的纪律意识和责任意识,增强干部队伍的凝聚力和执行力。

领导干部任期经济责任审计重点及评价标准体系

领导干部任期经济责任审计重点及评价标准体系

领导干部经济责任审计是适应我国经济体制改革和政治体制改革的需要而产生、发展起来的一种审计制度,它是对领导干部所负经济责任履行情况的一种客观公正的审计鉴证,是审计结果的人格化。

它不仅将审计监督引入了干部管理制度,关系到党和政府对干部使用的导向,而且在维护财经法纪、促使领导干部提高管理水平和遵纪守法意识,推动廉政建设等方面发挥积极的作用。

(一)县(市)区长及党委书记任期经济责任审计的内容及重点1、贯彻落实国家财经法规及有关政策情况,主要核查:政府及其所属财政、税务等部门贯彻执行国家《预算法》、《税收征管法》等法律法规制度情况,检查有无擅自出台税费优惠政策,减、免、缓征各项税费,影响国家收入的情况;政府及有关部门有无擅自设立收费项目的问题,有无擅自扩大收费范围,提高收费标准的乱集资、乱收费、乱摊派情况;财政、财务收支相关的重大经济决策的执行情况,看地方出台的重大经济决策是否符合有关法律法规,有无违反民主科学的决策程序。

2、地方财政、财务收支情况。

主要核查:预算执行情况和决算;预算外资金、社会保障资金及其他专项资金的收入、支出和管理情况;国有资产管理情况;财政、财务收支的内控制度执行情况等。

3、财政收支、财务收支工作目标完成情况。

主要核查:本级财政收入总量、构成、增长情况,GDP 的比重及人均财政收入水平;国有资产保值增值情况;农业、水利、交通、能源、城建等基础设施投入以及科教文卫体等社会事业投入情况;利用外资情况;财政投资和财政担保情况;社会保障事业发展状况;税费上缴情况等。

4、重大经济事项决策的效益性。

主要核查:关系到地方经济发展重大经济事项是否科学合理,是否发挥了效益,投资是否合理,是否达到了推动地方经济发展的目的。

5、遵纪守法和廉洁自律情况。

主要核查:公务活动中遵守廉政规定情况;有无侵占国有资产,行贿受贿、贪污挪用等违反国家财经法规的行为;组织人事、纪检监察等机关委托的其他事项。

(二)部门单位领导干部任期经济责任审计的内容及重点1、主要经济指标的完成情况。

新时期党政领导干部经济责任审计的内容与方法

新时期党政领导干部经济责任审计的内容与方法

干 部 经 济 责 任 审 计 硇
与 - 一 力 J , U
全高 唐 义 龙
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经 济 责任 审计 是 国家 治理 中监督 控 制 系统 的有
效 实 施 方 式 , 是 对 国 家 治 理 中决 策 权 和 执 行 权 的 有 效 制 约 和 监 督 。当 前 , 开 展 党 政 领 导 干 部 任 期 经 济 责
审 计 的具 体 内容 是 :
指标 以 国家规 定 的 或社 会公 认 的资产 经 营 、资产 管
理、 资产 收 益 等指 标 为 主 , 以分 项 的 具 体 经 济 活 动 指 标 为辅 。 通 过 指标 的正确 选用 , 对 领 导 干 部 所 在 单 位
财 政 财 务 收 支 以 及 经 营 决 策 、 管 理 决 策 等 进 行 全 面
纳 出新形 势 下 党政领 导干 部 任 期 经济 责 任 审 计应 把
握 好 如 下 几 个 内容 和 方 法 :


党 政 领 导 干 部 任 期 经 济 责 任 审 计 的 主 要 内容
1 . 被 审 计 领 导 干 部 任 职 期 间 经 济 责 任 目标 及 相
关经 济指 标 的 完成 情况 。主 要包 括 : 本 级政 府 和上 级
国家财政法规情况 ; 资产 、 负债 、 净资产 的真实 、 合
法、 完整性; 预 算 外 资金 、 专项资金管理、 使 用、 效益 情况 ; 财 政 资金 领 拨 和 缴 纳 情 况 ; 内控 制度 的 建 立 、 健 全 与执行 情 况等 。 3 . 重 大经 济决 策 情况 。包 括 重大 的对 外投 资 、 基 本建设、 招 商 引资 、 企 业 改革 、 改组、 改制、 出台 的 宏 观 经济 管理 措 施及 制 度建 设 等。 4 . 被 审计领 导 干部遵 守 国家财 经 法律 、 法 规 和 有 关 廉 洁 自律 规 定 情 况 。 党 政 领 导 干 部 任 期 经 济 责 任

县市党政领导干部经济责任审计的内容和方法

县市党政领导干部经济责任审计的内容和方法
审计 内 容
级对 下级 的管理情 况和行 业特点 ; 访 被 审计 单位 的报 表进行 试审 , 科 目 走 看 余 计客体 的千差万别 , 长期以来挑 战着审 被 审计单位 的交 易往来单 位 , 了解业 务 额 的数额 、年度变化 ,确定审计 的重点 计人 员 对 不 同领域 知 识 与信 息 的持 续 交易 和工作往来 情况 , 如对 某领导进 行 科 目。审计组 根据听 到的 、 到的情况 获取 能力 , 看 需要 充分利 用审计职 业判断 经济 责任审前 调查 时走访 纪委部 门 , 和 资料 , 了 结合项 目审计 的总体 目 , 标 及 的敏锐 性 , 需要 审计人员 透过事 物的表 解 该单位 有人举报 基建 方面存 在问题 , 时进行讨论 审议 。 一是 各个小 组要在掌 面现象 , 抓住 主要矛盾 ; 全局着 眼 , 从 善 我们根据 该线索 ,审 阅所 有基建 材料 , 握 总体情况 的基础 上 , 对深入 到有关处 于 总体 把 握 ;敏锐 地 捕 捉到 相 关 的信 查 出扩大规模 , 没有及 时结 算结转 固定 室或下属单 位 了解 的政策执行 情况 、 经 息 , 并及 时汇总 , 为编制审计 实施 方 作 资产等 问题 。运用这种 方法 , 以在更 营业 务情 况 和实 际 操作 情 况进 行 重点 案 的内容与重 点。 如我们对某 单位审 可 例 广的范 围内收集更多 的信 息 , 宽审计 分 析研究 , 拓 总结出 审计 的操作 程序和操 前调查 ,在审计调查 过程 中 , 专项 资金 作 方法 , 确定重 点和 内容 , 议定后形 占所 有收支 的绝大 比重 , 经 我们把专 项资 ( 观 察调查 法。 四) 是指审计 人员通 成 审前调查 材料 。 二是对各小 组汇 总上 金下 拨情况作 为重点进 行审核 , 还对各 过实 地 观察来 取 得 审计证 据 的 一种 方 来 的资料要 进行分析 梳理 , 一步 寻找 项专 项资金 的来源及下 拨途径 、 进 使用范 法 。应 用于 调查 被 审计 单位 的 经 营环 重点 问题 的线索 , 归纳 出重点 问题 , 研 围和效益进行 详细分析 , 并取得 了一定 这 境、 内部控 制制度 的遵 循情况 和财产物 讨审计方 法 , 明确 正式进点 审计 的内容 的效 果 。 就要求调 查数据要尽 可能细

党政主要领导干部的经济责任审计

党政主要领导干部的经济责任审计

党政主要领导干部的经济责任审计作者:刘燕鸣来源:《现代经济信息》2014年第01期摘要:党政主要领导干部的经济责任审计是加强对党政主要领导干部的管理监督,推进党风廉政建设的更高一层的审计监督。

作为一名国家审计人员,下面就党政主要领导干部的经济责任审计结合在审计实践过程中的经验教训,浅谈几点本人的看法。

关键词:经济责任;审计中图分类号:F239 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2014)01-0-01一、审计的对象党政主要领导干部经济责任审计的对象包括:(一)地方各级党委、政府、审判机关、检察机关的正职领导干部或者主持工作一年以上的副职领导干部;(二)中央和地方各级党政工作部门、事业单位和人民团体等单位的正职领导干部或者主持工作一年以上的副职领导干部;上级领导干部兼任部门、单位的正职领导干部,且不实际履行经济责任时,实际负责本部门、本单位常务工作的副职领导干部。

二、审计的目的、依据(一)目的:是审查党政领导干部任职期间,对其所在地区、部门、单位财政财务收支的真实性、合法性和效益性,以及有关经济业务活动应当负有的责任,包括直接责任和主管责任,为本级党委、人民政府和有关部门考察任用干部提供依据。

(二)法律依据:现在的经济责任审计工作仍以《中华人民共和国审计法》和《中华人民共和国审计法实施条例》为基础,依据新的《中华人民共和国国家审计准则》(以下简称新《准则》),执行两办发《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》(以下简称《规定》)以及相关法律法规正确规范的开展。

(三)立项依据:立项依据是本级党委、人民政府的审计指令以及组织人事部门、纪检监察机关的委托书。

三、审计的经验和方法经济责任审计的方法就是以促进领导干部守法、守纪、守规、尽责为立足点,以监督和制约权利为核心,以经济责任履行为主线,以重大经济事项为重点,不断深化经济责任审计的内容。

(一)将贯彻执行党和国家有关经济工作的方针政策与个人政绩,决策水平相结合。

领导干部经济责任审计

领导干部经济责任审计

浅谈领导干部经济责任审计【摘要】经济责任审计对促进党风廉政建设,推进依法治国的进程具有重要的意义。

要明确任期经济责任审计的重点,掌握经济责任审计的程序。

客观公正,把握好领导干部任期经济责任审计评价。

【关键词】经济责任审计;重点;程序;客观公正中图分类号:e232.6 文献标识码:a 文章编号:经济责任审计是审计机关(审计机构)通过对党政领导干部或国有企业及国有控股企业领导人员及其所在地区、部门、单位财政收支以及相关经济活动的审计,来监督、评价和鉴定党政领导干部或企业领导人员经济责任履行情况的行为。

建立领导干部经济责任审计监督机制,有利于完善对干部的考核、任用、管理,有利于加大揭露和惩治腐败分子的力度,促进党风廉政建设。

经济责任审计的意义和作用经济责任审计是适应我国政治、经济发展和政治、经济体制改革的要求而产生和发展起来的。

经济责任审计对加强干部的监督管理,促进党风廉政建设,维护财经秩序,推进依法治国的进程具有重要的意义。

经济责任审计是加强干部监督的一项重要措施,是推进依法行政、促进依法治国、促进领导干部廉洁勤政的一项重要措施,是推进依法行政、促进依法制国的一项有效保证。

随着相关制度的逐步完善,经济责任审计在加强干部监督管理、制约权力运行,揭示抵御经济风险等领域发挥了越来越重要的作用,经济责任审计的监督职能更加突出,主要表现在以下几下方面:(一)加强干部监督管理,正确评价和使用干部;(二)揭露和惩治腐败分子,促进党风廉政建设;(三)客观公正地鉴定了前后任的理财效益和经济责任;(四)强化领导干部依法做好经济工作的意识,促进经济的良性发展。

二、明确任期经济责任审计的重点对领导干部经济责任审计的重点应从被审者的任职期间经济活动的合法性、真实性和效益性入手,应从以下几个方面进行重点审计,客观公正地反映领导干部在任职期间的经济情况及应承担的经济责任。

(一)任期内部门和单位的财务收支情况。

主要审查预算内外资金收支的真实性、合法性。

党政部门主要领导干部经济责任审计目标、内容和方法

党政部门主要领导干部经济责任审计目标、内容和方法

经济论坛党政部门主要领导干部经济责任审计目标、内容和方法郑威(承德市双滦区审计局,河北承德067101)摘要:在国家经济发展壮大的同时,对经济体系管理要更加重视,在不同的经济事故发生时,需要针对不同的领导部门以及各个领导干部做出相应责任审计工作。

本文主要阐述党政部门主要领导干部经济责任审计中的目标、内容和方法,希望对未来党政部门主要领导干部经济责任审计体系的完善有所贡献。

关键词:审计目标;审计内容;领导干部1审计目标审计工作的实施目的在于改正违法违纪现象,让资产管理以及各部门中所包含的经济问题浮出水面,让对党政部门主要领导干部所背负的责任进行合理分配,加强对党政部门主要领导干部的管理,将“违法必究”的管理理念深入各领部门,促进部门内部工作积极性以保障国家经济财产安全,推动部门的科学发展。

2审计内容(1)将国家所颁布的法规、文案等决策文件应当认真贯彻落实,各领导部门应当认真执行本职工作,推动部门内部发展,将上级领导部门下发的目标保质保量完成。

党政部门领导干部任职阶段所做出的阶段目标、计划制定等一系列工作,需要对相关单位以及相关行业进行核实,分析其中重要经济指标,判断党政部门领导干部制定计划是否按时完成,从而评价党政部门领导干部是否履行了服务经济社会建设所承担的职能。

(2)重大经济决策情况。

从多方面认真考察重大经济决策,例如:决策的合法性、决策的可靠性、决策的可实施性等,将党政部门领导干部任职期间做出的一系列重大经济决策整理数据,对相关决策方案以及对应项目的进度开展调查,进一步确认党政部门领导干部是否承担自身职能,而且需加强乱纪问题调查:其中包括:该决策是否存在贪污受贿、职能滥用、缺乏相关单位批准等一系列违法乱纪问题。

(3)财政收支包括预算、实际支出、实际收益等方面,对于每一阶段的经济动向进行合法性调查,严禁经济资源铺张浪费现象。

以下方面需重点调查:①决策是否科学合理;②经济利益所得情况是否真实,有无领导中途拦截经济财产、贪污受贿;③此决策是否给予部门、社会、群众带来直接效益;④是否严格执行中央“八项规定”精神、国务院“约法三章”等要求;⑤补贴等经济费用是否落实;⑥有无部门领导利用职权对外贷款担保、诉讼等。

中共中央办公厅、国务院办公厅印发《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》

中共中央办公厅、国务院办公厅印发《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》

中共中央办公厅、国务院办公厅印发《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》文章属性•【制定机关】中共中央办公厅,国务院办公厅•【公布日期】2019.07.15•【文号】•【施行日期】2019.07.07•【效力等级】规定•【时效性】现行有效•【主题分类】审计正文中共中央办公厅国务院办公厅印发《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》(2019年7月15日)第一章总则第一条为了坚持和加强党对审计工作的集中统一领导,强化对党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员(以下统称领导干部)的管理监督,促进领导干部履职尽责、担当作为,确保党中央令行禁止,根据《中华人民共和国审计法》和有关党内法规,制定本规定。

第二条经济责任审计工作以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,认真落实党中央、国务院决策部署,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,贯彻新发展理念,聚焦经济责任,客观评价,揭示问题,促进经济高质量发展,促进全面深化改革,促进权力规范运行,促进反腐倡廉,推进国家治理体系和治理能力现代化。

第三条本规定所称经济责任,是指领导干部在任职期间,对其管辖范围内贯彻执行党和国家经济方针政策、决策部署,推动经济和社会事业发展,管理公共资金、国有资产、国有资源,防控重大经济风险等有关经济活动应当履行的职责。

第四条领导干部经济责任审计对象包括:(一)地方各级党委、政府、纪检监察机关、法院、检察院的正职领导干部或者主持工作1年以上的副职领导干部;(二)中央和地方各级党政工作部门、事业单位和人民团体等单位的正职领导干部或者主持工作1年以上的副职领导干部;(三)国有和国有资本占控股地位或者主导地位的企业(含金融机构,以下统称国有企业)的法定代表人或者不担任法定代表人但实际行使相应职权的主要领导人员;(四)上级领导干部兼任下级单位正职领导职务且不实际履行经济责任时,实际分管日常工作的副职领导干部;(五)党中央和县级以上地方党委要求进行经济责任审计的其他主要领导干部。

领导干部经济责任审计

领导干部经济责任审计

领导干部经济责任审计领导干部经济责任审计是指对领导干部在担任职务期间对国家财政、资源、资金以及其他财产进行管理和使用情况的审计活动。

经济责任审计的目的是发现和纠正领导干部在行使职权过程中的不当行为和责任问题,维护党的纪律和法律的权威,保障国家财产安全,促进干部廉洁用权和勤政为民。

领导干部经济责任审计应当坚持公正、公平、公开的原则,按照法律法规和审计规范进行,确保审计活动的科学性、准确性和客观性。

审计过程中,应当注重对领导干部的履职情况、经济活动、财产状况等进行全面、深入的审查和核实,并将审计结果以适当的方式向社会公开,接受社会监督。

领导干部经济责任审计的重点包括以下几个方面:首先,对领导干部在领导职务期间的经济责任进行审计。

这包括领导干部在职期间的财务收支、资金使用、资源配置等方面的活动。

审计人员要通过审计程序,对领导干部进行财务账目的核查,查看其各项收入和支出的合法性和合理性,确保其收入和支出的合规性和规范性。

其次,对领导干部的财产状况进行审计。

审计人员要对领导干部的财产来源、财产变动、财产价值等进行审查,查明领导干部财产状况的真实性和合法性,发现和查处可能存在的财产来源不清、超出合理范围的问题。

再次,对涉及领导干部的经济项目进行审计。

审计人员要对领导干部任职期间主持或参与的涉及大额资金、重要资源的经济项目进行审计,查明项目的决策过程、实施过程和效果,发现和纠正过程中可能存在的不正当行为和潜在风险。

最后,对领导干部履职情况进行综合审计。

审计人员要全面、客观地评价领导干部在担任职务期间的工作业绩和廉政风险,提出改进意见和建议,为领导干部的廉洁用权和勤政为民提供参考。

总的来说,领导干部经济责任审计是一项重要的监督工作,是推进干部廉洁用权和勤政为民的重要手段。

只有加强对领导干部经济责任的审计,才能更好地保护国家财产安全,构建廉洁政府,推动全面从严治党。

继续完善领导干部经济责任审计的相关内容领导干部经济责任审计的实施应当遵循一系列严格的程序和规定。

党政领导干部经济责任审计结果评价及运用办法

党政领导干部经济责任审计结果评价及运用办法

**市党政领导干部经济责任审计评估结果运用办法(征求意见稿)第一章总则第一条为了进一步拓宽监督渠道、整合监督资源、完善干部监督工作机制,增强领导班子配备和干部选拔任用工作的前瞻性、主动性、科学性,全面提升领导班子和领导干部日常监督水平,根据《中共中央组织部关于加强组织部门干部监督工作若干意见(试行)》、《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》、《中共***省委关于建立从严管理监督干部常态化机制的意见》、《***省党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计评价办法(试行)》、《***省党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计结果运用办法(试行)》,结合我市实际,制定本办法。

第二条本办法实施范围包括:县(市)区党政正职领导干部;市直党政机关、审判机关、检察机关、人民团体、事业单位党政正职领导干部(含主持工作的副职领导干部);国有企业的法定代表人;市委、市政府设立的超过一年以上有独立经济活动的临时机构的主要领导干部。

第三条经济责任,是指领导干部在任职期间因其所任职务,依法对本地区、本部门(系统)、本单位的财政收支、财务收支以及有关经济活动应当履行的职责、义务。

第四条本办法所称党政领导干部经济责任审计评估,是依据审计机关对被审计领导干部任职期间履行经济责任情况做出的意见报告,进行全面的评估、鉴证。

结果运用,是指纪检(监察)、组织、审计、财政、国资等部门,在干部监督管理、选拔任用、表彰奖励、目标考核等工作中,在依法作出纪律处分、组织处理、行政处罚等决定,在加强财政、财务、资产管理等方面,将审计评估结果作为重要的参考依据。

第五条评估领导干部经济责任应遵循以下原则:(一)客观性原则。

要以审计事实为依据,以法律、法规为准绳,实事求是地反映经济事项的真实状况。

(二)重要性原则。

要按照经济事项的重要程度,以及与领导干部所承担责任的关联程度开展评价。

(三)对等性原则。

要按照领导干部在经济活动中所承担的经济责任进行综合分析,使责权对等。

党政领导干部任期经济责任审计的目的内容和重点

党政领导干部任期经济责任审计的目的内容和重点

党政领导干部任期经济责任审计的目的、内容和重点党政领导千部任期经济责任审计的目的内容和重点■陈涛/湖北华生房地产开发有限公司摘要:经济责任审计是近年来一种新型的审计类别,正处于摸索发展阶段.本文就党政领导干部任期经济责任审计的目的,内容,重点从操作层面谈几点看法:关键词:党政领导干部任期经济责任审计重点ii党政领导干部任期经济责任审计的目的党政领导于部任期经济责任审计的目的是在查明财政,财务收支以及资产,负债,损益的真实性,合法性,效益性基础上,查清领导干部任职期间财政,财务收支工作目标的完成情况,以及遵守国家财经法规情况等;分清领导干部对本部门,本单位财政,财务收支中资金使用效益差以及违反国家财经法规问题应当负有的责任;查清领导干部个人在财政,财务收支中有无侵占国家资产,违反领导干部勤政廉政规定和其他违法乱纪行为,从而达到确定其经济责任,评价其工作业绩的目的,为组织,人事,纪检部门使用,管理和评价干部提供参考.党政领导干部任期经济责任审计的内容党政领导干部任期经济责任审汁的内容主要包括预算的执行情况和决算或者财务收支计划的执行情况和决算;预算外资金的收支,管理情况;专项资金的管理和使用情况;财政,财务收支的控制制度及执行情况;国有资产的管理,使用及保值增值情况;重大决策的合规性和科学性;个人是否有违反廉政勤政规定的行为;其他需要审计的事项.主要有以下几个方面:l,任职期间主要经济指标的真实性和完成情况.主要包括:国内生产总值; 地方财政收支;固定资产投资;教育,科技,环保,支农等专项资金的投入和效益;土地出让,环保,城建资金的使用,管理和效益;社会保险基金收支及发放情况;国有企业资产负债率及效益;利用外资额(美元);海关出口总值(美元);农民人均纯收入,城镇居民人均收入.2,任职期间财政财务收支的真实,合法性.主要包括阳个方面的内容:一是预算执行情况.主要审计财政及预算执行部门单位的资金来源,运用情况,资产,负债情况,重点资金的管理和使用情况,摸清财政财务收支家底.查清有无隐瞒,截留预算收入,预算内转预算外,违规退库,挖挤上级收入等问题;有无挤占挪用预算安排的专项资金,擅自扩大预算开支范围及超预算拨款等问题.二是预算外资金的管理使用情况.主要审计财政管理的预算外资金和部门管理的预算外资金的征收,管理和使用情况.三是政府主管的重要或大额专项资金及基金的使用和效益情况.四是政府债务情况. 主要审计政府债务是否全部纳入预算管理,摸清政府的债务规模,偿还能力,债务资金使用结构及分布状况,看是否形成较大的政府债务包袱.3,任职期间贯彻执行国家财政经济政策情况.主要包括:对中央经济政策和省,市,县重大经济决策及地方出台的经济法规采取的贯彻落实措施及效果,有无越权或违规出台政策,规定问题;重大投资项目的合规性,效益性,有无因决策失误造成重大损失浪费问题;财政对农业,教育,科技,环保的投入情况,看是否达到了法定的增长比例及效果;机关,事业等单位工资发放情况,有无欠发工资或达不到工资标准情况;国有资产的经营管理情况,是否安全,完整,保值增值, 有无借改制之机或非法转让造成国有资(三)被审计单位以审计回复的形式产生的书面记录.包括对计划采取纠正措施的描述及对审计报告中确认的采取整改措施的文字资料等.(四)各种检查取证资料.对于已经整改的重要问题,所进行的复印,记录等调查取证资料,也要作为后续审计资料(五)后续审计报告.后续审计报告是对后续审计的工作总结,也是对审计工作效果的反映.后续审计报告要说明后续审计的目的,重申以前审计发现的问题和审计建议,概括采取的纠正措施, 后续审计时的审查结果,以及审计人员对纠正措施的评价jA参考文献:[1】汪金峰,彭国祥,"审计跟踪检查",《中国审计》,2002.5:[21符史群,"刍议后续审计",广东省审计厅网站:[31李田季,刘胜利,"后续审计:内部审计的必要补充",《中国石油企业》;f4】曹群耿,"浅谈关于企业后续审计的认识和思考",《交通财会》,中华会计网校.内部审计定义作了新的修订:"内部审计是一种独立,客观的确认与咨询活动,旨在增加价值改善机构的运营.它通过应用系统化的,规范的方法,评价并改善风险管理,控制和治理过程的效果,帮助组织实现其目标."这一定义标志着当代内参与风险管理,认为内部审计为组织提供价值的两个非常重要的途径是对风险管理的充分性和对风险管理及内部控制框架的有效性提供保证服务.内部审计参与风险管理不仅为内部审计自身提供了发展契机,而且作为企业内的一种独在风险管理的过程中创造价值.一,内部审计参与风险管理的优势内部审计参与企业风险管理具有外部审计以及其它职能部门无可比拟的优产严重流失问题;其他群众关注的问题. 4,任职期间遵守廉政规定的有关情况.主要检查有无利用职务或者工作上的便利侵占国有资产;将本人或者亲属应当由个人支付的费用,在分管单位或者其他单位报销;有无利用权力进行营利活动或非法活动;有无违规购买住房和装修住房,公款旅游,配置交通工具和信息设备等问题.嚣l党政领导干部任期经济责任审计的重点对于党政领导干部任期经济责任审计的重点,应从被审计者的任职期间经济活动的合法性,真实性和效益性人手, 抓住四个方面的重点进行审计,客观公正地反映领导干部在任职期间的经济情况及应承担的经济责任.一是抓住被审计者任职期间经济活动的合法性进行重点审计.主要审查与财政财务收支有关的行政管理,经营业绩和财务活动等经济活动情况,全面反映被审计者在任职期间各项指标的完成情况以及应承担的经济责任.二是抓住被审计者任职期末资产的真实性进行重点审计.主要审查其对国有资产保值增值职责的履行情况,着重审查资产存量的真实性,资产增减变动的合规性和资产结构的合理性,确保国有资产的安全与完整.三是抓住被审计者任职期间作出的重大经济决策进行重点审计.主要审查投资项目决策的科学性和投资的收益水平,从而进一步审查被审计者在任职期间作出的重大投资决策项目是否达到预期的经济效益.四是抓住被审计者任职期间单位内部控制制度建立健全情况进行重点审计.主要审查单位内部的财务核算,成本管理等方面的控制制度情况,以及在实际工作中能否认真执行并达到预期效果,从而对领导干部的管理水平和管理能力作出评价.同时,在具体实施过程中做到八查八看:一是查任期内年度主要经济指标完成情况,看有无偷漏税金现象;二是查任职初期和离任时的家底,看国有资产增减情况;三是查任期内财政财务收支是否真实,合规,合法,看有无违反财经纪律的问题;四是查任期内国有资产的管理情况, 看有无损失浪费问题;五是查任期内债权债务是否真实,看有无虚报漏记问题;六是查任期内是否违规增加农民负担,看有无4LgH码,乱集资,乱收费,乱罚款等问题;七是查任期内配发的办公用品,通讯设备是否清理移交,看有无转移,藏匿问题;八是查任期内执行廉政纪律和党的方针政策情况,看决策有无失误,是否给党和国家造成重大损失,有无贪污受贿问题等.A参考文献:黄道国.《经济责任审计指南》中国审计出。

领导干部经济责任审计的内容与方法

领导干部经济责任审计的内容与方法

领导干部经济责任审计的内容与方法领导干部经济责任审计是指依据法律法规和国家相关规定,对领导干部在担任职务期间履行经济责任情况进行全面、系统的审计活动。

领导干部是国家事业发展的中坚力量,对领导干部的经济责任进行审计,可以促进领导干部加强自身管理能力,保障国家财产安全和公共利益,同时也可以起到警示作用,促进干部廉政修身,提高领导干部履行经济责任的意识和水平。

一、审计内容1. 领导干部在担任职务期间履行经济责任情况。

领导干部在担任职务期间,承担管理人员职责,包括决策、执行、监督等方面责任,审计部门应依据领导干部的职务属性和管理层次,在审计时考虑比例、范围等因素,把握重点,重点审计领导干部在职务期间履行经济责任的情况。

2. 领导干部在职期间是否存在经济责任违法违规问题。

审计部门应重点审计领导干部是否存在职务上的犯罪问题,如受贿、贪污、挪用公款等问题,以及职务上的失职渎职问题。

同时,应注意审计对象在职期间是否存在利益输送、以权谋私、权钱交易等问题,以及是否存在其他违法违规行为。

3.领导干部的经济责任主体是否清晰。

领导干部所承担的经济责任主体一般为国家、单位或公众群体,审计部门应审查领导干部在担任职务期间经济责任主体的变化情况,以确保经济责任主体的清晰性,避免领导干部的利益与所承担的经济责任主体的利益发生混淆。

二、审计方法1. 人员选派与分析评估。

审计部门应依据领导干部担任职务的级别、管理的领域和专业知识要求,选派熟悉领域和专业知识的审计人员,对领导干部的履行经济责任情况进行分析评估,制定审计计划和方案。

2. 采用文件和信息材料审计。

除采用经济核算和数据比对、抽样、问询和现场检查等审计手段外,审计部门也可以采用文件和信息材料审计,即通过审核单位提供的文件、资料和数据等证据材料,并针对性地进行审计调查、审核核对等工作。

3. 开展现场检查。

在审计过程中,审计部门还应结合审计对象的职责特点,对所审计的领导干部的财务、违法拿回资产处置、重要支出、独立经营和决策等方面进行现场检查,了解和核实领导干部的具体经济责任情况,确保审计结论的准确性和科学性。

领导干部经济责任审计的内容与方法

领导干部经济责任审计的内容与方法

领导干部经济责任审计的内容与方法领导干部经济责任审计是指对领导干部在担任职务期间负有经济责任的行为进行的审计活动。

其目的是确保领导干部履行经济责任的合法性、规范性和合理性,促进干部遵纪守法、廉洁奉公,推动经济工作的健康发展。

一、内容1. 经济责任的确定:审计机关要对领导干部的经济责任进行准确界定,明确其在职务中所承担的经济责任范围和具体内容。

这包括领导干部在财政预算管理、决策实施、资源配置等方面的经济责任。

2. 资金使用情况审计:审计机关要对领导干部在管理资金过程中的行为进行审计,包括资金来源、资金使用情况、资金管理和监督等方面的审计。

重点关注领导干部在资金使用过程中是否合法、规范、合理,是否存在挥霍浪费、滥用职权等问题。

3. 资产负债状况审计:审计机关要对领导干部个人的资产负债状况进行审计,包括资产的来源和变动情况、负债的借款情况、资产负债的匹配程度等方面的审计。

重点关注领导干部个人资产的合法性和合理性,是否涉及非法收入、受贿行为等。

4. 干部奖惩情况审计:审计机关要对领导干部的奖惩情况进行审计,包括是否获得过有关荣誉称号、奖金、津贴等,是否受到过处分、降职、撤职等。

重点关注领导干部是否存在腐败行为、违纪违法行为等。

5. 审计结果的整理和报告:审计机关要将审计结果进行整理和报告,向有关部门和领导汇报审计发现的问题和处理情况。

报告中要明确提出问题的性质、范围和影响,并提出相应的整改措施和建议。

二、方法1. 文件查阅法:通过查阅文件、台账、合同、凭证等材料,了解领导干部的经济责任履行情况,并进行分析和评价。

2. 调查访问法:通过调查访问领导干部和相关人员,了解其经济责任履行情况和相关情况,并进行核实和比较。

3. 风险评估法:通过对领导干部的职务、工作性质、权力范围等进行风险评估,确定其可能存在的经济责任问题,并进行重点审计。

4. 数据分析法:通过对领导干部涉及的经济数据进行分析和比对,发现异常和问题,并进行进一步审计。

经济责任审计的原则、重点和方法

经济责任审计的原则、重点和方法

经济责任审计的原则、重点和方法(作者:___________单位: ___________邮编: ___________)经济责任审计是从审计监督的角度,运用审计理论和方法,检查、确认和评价被审计者履行经济责任情况的一种审计制度,是强化对干部的监督和管理,促进领导干部廉洁自律,认真履行工作职责的重要保证。

一、经济责任审计的原则1.坚持相互配合,协调一致的原则。

按照《暂行规定》的要求,经济责任审计是审计部门根据干部管理部门的委托进行的。

同时,审计结果最终还要送达干部管理部门及其他有关部门。

因此,进行经济责任审计要与组织部门、纪检、监察等部门密切配合,协调工作。

2.坚持先审后离的原则。

按照有关规定,党政领导干部和企业领导人员在任期内办理调任、转任、轮岗、辞退、退休以及任期届满,都应在离任前进行任期经济责任审计。

3.坚持重要性的原则。

重要性原则是指在审计过程中,审计人员对干部任职期间的重大或带有普遍性的问题和业绩进行较为详尽的审计评价,重点审查经济指标的完成情况;内控制度的健全性、有效性;资产、负责及损益的真实性、合法性、效益性;有无盈亏不实或潜亏挂账的问题;有无违反财经纪律的行为;有无重大决策失误等。

4.坚持客观、公正、全面、准确地进行审计评价的原则。

客观是以事实为依据;公正是以法律为准绳;全面是业绩、责任及其形成原因都要讲,不偏不倚;准确是以写实手法,评价观点鲜明,用词准确,切忌轻描淡写,模棱两可,含意不清。

5.坚持及时反馈的原则。

经济责任审计是针对领导者个人的经济责任进行的审计。

作为责任人,迫切希望了解审计报告对自己任期工作的评价。

因此,除审计过程中与责任人及时沟通外,还应在审计报告报送党委、组织部门前,及时征求责任人的意见。

二、经济责任审计的重点根据审计法和两个《暂行规定》的有关规定,经济责任审计的重点应包括:1.责任指标是否全面完成。

指标的完成情况,应作为经济责任审计中首先要把握的重点。

责任指标一般由经济指标、技术指标、管理指标三部分组成。

浅谈领导干部经济责任审计的重点内容

浅谈领导干部经济责任审计的重点内容

到单 位 各项 工 作 能 否 正 常 运 转 .各 项 职
能 ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ否 正 常 发 挥 因此 . 过 分 析审 核 收 通 支 总量 、 出结 构 、 出水 平 等 财 务 收 支 支 支 计划。 以及 资产 负 债 率 、 产 负 债 增 长 率 资
审 前 调 查 .收 集 到 大 量 的 第 一 手 资 料 .从 中发 现 存 在 风 险 的 隐患 问题 . 进 行 风 险分 析 . 能 根 据 重 要 性 和 成 才 本 效 益 原 则 制 定 出 全 面 而 且 符 合 实 际 的 审计 工 作 计 划 . 促 进 风 险 管 理 以 王 过 程 的建 立 或 使 风 险 管 理 过 程 的 建 立 成 为 可能 二 是通 过 咨 询 服 务 的 方 式 . 极 协 助公 司 风 险 管 理 过 程 的 建 积
部 任期 内 各项 经 济指 标 完 成 情 况 是 经 济 责 任 审 计 的重 点 内容 之 一 它 直 接 关 系
是 在公 司 尚未 建 立 风 险管 理 过 程 时 . 应 积 极 向 管 理 层 提 出建 立 风 险 管 理
过 程 的 相关 建 议 . 通 过 周 密 详 细 的 并
等 与财 务状 况 相 关 的 指 标 .衡 量 领 导 干
部 任期 内组 织 收 入 的 能 力 和 满 足 本 单 位
各 项 支 出 的程 度 :衡 量 单 位 利 用 债 权 人


提 供 资 金 开展 业 务活 动 的 能 力 及 反 映保 障债 权 人 资 金 的 安 全 程 度 二 、 计 资产 保 值 增 值 情 况 。 产是 审 资 否 保 值 增 值 体 现 了一 个 领 导 者 的 T 作 能 力 和管 理 水 平 在 审计 中 . 通 过 对 净 资 要 产 的增 减变 化 的检 查 和 调 整 .抓 住 净 资 产 是 否 保 值 增 值 这 一 要 素 .分 析 收 支 结 余 情 况 .看领 导 干部 在任 期 内单 位 是 积 累 或 者 是 资不 抵 债 .从 而 摸 清 领 导 干部 任 职期 间 的家 底 情 况 三 、 计 重 大决 策实 施 情 况 。围绕 重 审 大经济 决策 , 查决 策是否 合规 、 主 、 审 民 科 学 。 否 产 生 了社 会 和 经 济 效 益 : 否 是 是 有 个 人 滥 用 职 权 、 断 专 行 、 目决 策 , 独 盲

县市党政领导干部经济责任审计的内容和方法

县市党政领导干部经济责任审计的内容和方法

县市 各部 门落实 以前年 度审计 结论 和决定 情况 的检 金 的筹集 、管 理和使 用情 况 以及应纳 入预算 管理 的 查 ,揭露和 查处重 大违 纪违规 等 问题 ,保 持政 令 畅 专项资金的及时性 、 足额性 , 重点审查中央转移支付 通 , 护 国家 经济安 全 。 维 县市 党政主要 负 责人 所在 本地 区及其 本人 遵守 国家
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贯彻 执行 国家经济 政策 、财经 政策 法规情 况 和所 属 外资金( 基金 ) 的地方性政策的合法性 ; 审查专项资

领导干部经济责任审计的内容与方法

领导干部经济责任审计的内容与方法

审计监督SHENJIJIANDU115领导干部经济责任审计的内容与方法苗丽中共赤峰市委党校内蒙古赤峰摘要:领导干部经济责任审计新规实施后,无论从审计工作指导思想上还是从责任界定等方面均进行了调整和优化,为领导干部经济责任审计工作打下了坚实基础。

通过分析领导干部经济责任的概念,并对经济责任进行界定,对领导干部经济责任审计的内容和方法进行了详细介绍,本文提出了相关建议。

在进行理论分析的同时,通过案例分析更加清晰地论述了领导干部经济责任审计的防范措施。

关键词:领导干部;经济责任审计;内容;方法2019年7月7日,《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》(以下简称《规定》)正式实施,2010年版的《规定》同时废止。

新《规定》对多个方面的经济责任审计规定进行了调整,有利于充分发挥审计的监督作用,同时促进全面深化改革,为国家治理体系和治理能力现代化起到推动作用。

《规定》不仅明确了经济责任审计工作的指导思想,而且在评价内容、责任界定等方面进行了优化,对实际审计工作形成了良好规范。

领导干部经济责任审计的目的不仅在于发现和解决领导干部经济责任方面的问题,更重要的是提高领导干部的自觉意识和廉洁自律意识。

本文的研究重点在于通过分析领导干部经济责任审计的内容和方法,结合案例提出相应的完善建议,对实际经济责任审计工作具有重要意义。

一、领导干部经济责任概述1.概念界定《规定》中对经济责任进行了概念界定,主要是指任职期间之内,领导干部对相关经济活动应当履行的职责,相关经济活动包含贯彻执行党和国家经济方针政策、管理公共资金、国有资产、防控重大经济风险等活动。

领导干部经济责任审计的对象十分广泛,例如中央和地方各级党政工作部门、事业单位和人民团体等单位的正职领导干部、主持工作1年以上的副职领导干部、国有及国有控股企业的主要领导人员等都是经济责任审计的对象。

2.责任界定在领导干部经济责任审计中,应当对经济责任进行严格界定,对于直接与主管责任、主客观责任、集体和个人责任等都应当进行严格界定,这样才能为后续经济责任审计工作奠定良好基础。

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重大 基础性建设 项 目; 业 、 技 、 农 科
教育 、 保 、 疗 、 利 、 环 医 水 市政 及 重 要 公 共 福 利 设 施 建 设 ; 府 投 资 的 重 政 大 工 业 技 术 改 造 项 目 ; 府 决 策 的 政 重 大 中 外 合 资 项 目或 引 资 项 目。 对 部 门 和单 位 来 说 , 主 要 投 资 项 目 其
在 确 定 重 大 财 政 收 支 金 额 时 , 充 应 分考虑财政 审计 的重要性原则 , 重
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经 济 决策 事 关 全 局 , 响很 大 , 影 把握 重 大 经 济决 策 的制 定 及 执 行效 果 对 于评 价 领 导 干 部 的 经 济责 任 十 分重 要 。 于本 地 区来 说 , 要经 济 决 策 对 主 有: 所辖 县 ( ) 区主 要 经 济发 展 指 市 、 标 的制 定 和 实 施情 况 ; 产业 结 构 、 所 有 制 结 构 、 济 增 长 结 构 等 重 大 经 经 济 决 策 的制 定 和 执 行 情 况 ; 有 企 国
( ) 大 投 资 项 目决策 及 效 益 三 重
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地 区 经 济 的 发 展 和 投 资 环 境 的 改 善 。 于 多数 地 区 , 资 金 来 源 主要 对 其 是 预 算 外 资 金 , 重 大 项 目的 投 资 对 审 计 , 与 重 大 预 算 外 资 金 的 管 理 应 使用结合起来进行。 对地 区来 说 , 其 重 大 投 资 项 目主要 有 : 能源 、 通 等 交

直 接 责 任 的财 政 、 务 收 支 , 审 计 财 后
负 有 主管 责 任 的 收支 。 ( ) 大 预 算 外 资金 收 支管 理 五 重
使 用 情 况
主要 有 : 业 、 技 、 育 、 农 科 教 环
通 过 对 领 导 干 部 任 职 期 间 所 在 地
事 项 决 策有 : 大增 收节 支 方 案 、 重 优
区 、 门 、 位 财 政 财 务 收支 和有 关 部 单
化支出结构方案等 。
情 况
经 济 活 动 的真 实 、 合法 、 益 , 以及 效 领 导 干 部 个 人 履 行 经 济 责 任 、 守 遵 财 经 纪 律 和廉 政 自律 情 况 的 审 计 , 鉴 证 、 价 领 导 干 部 对 履 行 结 果 应 评 当 负 有 的 直 接 责 任 、 管 责 任 和 领 主 导 责 任 , 各 级 党委 、 府 管 理 使 用 为 政 干 部 提供 参 考 依据 。 为 实 现 上 述 审 计 目标 , 须 牢 必 牢 把 握 领 导 干 部任 期 经 济 责 任 审 计 的 重点 内 容 , 领 导 干 部 履 行 经 济 对 责 任 的 总体 情 况 作 出客 观 公 正 的 评 价 和 处 理 , 样 才 能 充 分 发 挥 经 济 这 责 任 审计 的监 督 作所 在 部 门 、 位 较 大 数额 的 单 财 务 收 支 情 况 进 行 审 计 。 谓 较 大 所 数 额 , 根 据 部 门 、 位 的 实 际 情 应 单 况 , 结 合 审 计 的 重 要 性 原 则 加 以 并 确 定 。 要 性 指 标 , 般 应 占部 门 、 重 一 单 位 经 费总 额 的 5 %一 l % , 占资 0 或 产 总额 的 0 5 . %一 1 。 重 大财 政 、 % 对 财 务 收 支 , 先 审 计 领 导 干 部 负 有 要
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党 镢 导 予 部 经 济 责 任 致 的 重 赢 评 份 方
党政 领导干部 ( 以下 简 称 领 导
业 重 大 改 革 措 施 的 制定 与执 行 效 果
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( ) 二 重大 经 济 决策 及执 行 情 况

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( ) 大财政 、 四 重 财务 收 支情 况
对 于 地 区来 说 , 谓 重 大 财 政 所
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