国考笔试申论写作素材创新驱动转型发展的根本

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18国考申论作文

尊敬的考官：

我非常荣幸参加今年的国家公务员考试，并在此次申论考试中获得了写作的机会。在这篇作文中，我将围绕着“创新发展”的主题展开探讨，并提出我的观点和建议。

当今社会，创新被普遍认为是推动经济和社会发展的关键驱动力。对于国家来说，创新发展也是实现可持续发展的核心要求。具体而言，创新可以有多重形式，包括科技创新、制度创新、理念创新等等。无论哪种形式的创新，都为国家带来了许多积极的影响。

首先，创新促进了经济的增长和提高。通过不断引入新技术、新产品和新服务，企业能够提高生产效率和质量，从而创造更多的价值。同时，创新也推动着产业结构的升级和转型，促进了经济的结构优化和转型升级。

其次，创新拓宽了就业机会。创新活动通常伴随着技术突破和新产品的研发，这就需要大量的研发人员和创新人才。因此，创新发展为就业提供了新的机会和平台，帮助人们实现自己的梦想和价值。

此外，创新还有助于提高国家的国际竞争力。在全球化进程中，国家之间的竞争越来越激烈。只有通过不断创新，才能在激烈的市场竞争中占据优势地位。创新使得企业能够不断适应市场需求的变化，更好地满足消费者的需求，从而赢得竞争优势。

基于以上观点，我认为国家应该进一步加大创新发展的力度。具体而言，可以从以下几个方面着手：

首先，加强创新教育和人才培养。在教育体系中，应该注重培养学生创新思维和动手能力，鼓励他们在实践中探索和创新。此外，还需要加大对科研人员和创新团队的支持力度，为他们提供更好的科研条件和创新环境。

其次，加强知识产权保护和创新创业支持。知识产权保护是创新发展的重要基础，国家应建立健全的法律法规体系，保护创新者的合法权益。同时，还应加大对创新创业的支持力度，提供优惠政策和资金支持，鼓励更多的人投身到创新创业的事业中来。

国考申论范文：坚持开拓创新成就伟大事业

近年来，我国在经济、科技、文化等多个领域取得了长足的发展和进步，走上了世界舞台的中央。而这一切的背后离不开坚持开拓创新的精神和努力，只有不断推动创新、敢于打破常规，我们才能够在新时代的伟大事业中取得更大的成就。

开拓创新是伟大事业的源动力，也是推动国家进步的重要因素。历史告诉我们，只有不断开拓创新，才能够把握机遇，迎接挑战。在我国改革开放初期，面临着诸多的问题和困难，但我们通过开拓创新，不断进行自我改革和更新，最终实现了经济起飞和社会的发展繁荣。如今，正处于中国特色社会主义新时代，我们要面对的挑战更为严峻复杂，唯有通过坚持开拓创新，才能够在新的历史起点上脚踏实地，继续前进。

创新需要敢于冒险和承担责任。在创新过程中，我们可能会遇到知识盲区、技术难题等困扰，这时候我们需要积极探索，勇于攻坚克难。同时，创新也需要具备坚定的信心和勇敢的担当，只有敢于冒险，才能够带来更大的突破。正如我国自主研发的“天问一号”等一系列科技创新项目，每一次背后都有无数科学家和创新人员付出了辛勤的努力和冒险的探索。

开拓创新还需要营造良好的环境和氛围。要推动开拓创新，不能只依靠少数人的力量，而是需要整个社会的共同参与和支持。因此，我们需要在政策层面上给予创新人才更多的支持和鼓励，

不仅要提供良好的科研平台和资源，还要为他们提供相应的激励政策和待遇。此外，还需要鼓励企业开展技术创新和产品创新，给予相应的减税政策和市场支持，以形成全社会共同推动创新发展的良好环境和氛围。

创新申论作文模板范文大全

作文一：

近年来，创新已成为推动社会进步的关键驱动力之一。然而，在实际应用中，创新并非一帆风顺，还面临着诸多挑战。针对这一问题，我认为政府、企业和个人都应承担起责任，共同促进创新的发展。

首先，政府应加大对创新的支持力度。政府可以通过制定相关法律法规，提供资金支持和政策优惠等措施鼓励创新。例如，政府可以设立专项基金，用于支持科研机构和创新企业的研发活动，并提供税收减免等政策支持。此外，政府还可以加强知识产权保护，为创新提供良好的环境和保障。

其次，企业在创新中也应扮演重要角色。企业可以加大技术研发投入，提升创新能力。此外，企业还可以与高校、科研机构等合作，共同开展科技创新项目。另外，企业应培养创新创业人才，提供良好的创新创业环境，激发员工的创新潜能。

另外，个人也需要积极参与到创新中来。个人可以通过获取新知识、保持好奇心等方式培养自身的创新素养。此外，个人还可以提出创新想法，并主动参与到创新实践中去。通过个人的努力，可以为创新提供源源不断的动力和支持。

综上所述，要推动创新的发展，政府、企业和个人都应发挥积极的作用。只有形成共同的合力，才能推动创新事业不断向前发展，为社会进步贡献力量。

作文二：

随着时代的进步，创新已成为现代社会发展的关键驱动力之一。然而，在现实生活中，创新面临着一系列的挑战。为了突破这些挑战，我们应该持续推动创新，进而实现社会的进步。

首先，教育机构应该为学生提供更多的创新机会和资源。学生是创新的未来和希望，他们的创造力和创新能力对于社会的发展至关重要。因此，教育机构应该重视培养学生的创新思维和实践能力。教师可以通过启发式的教学方法，激发学生的创新潜能。同时，学校也应该提供良好的实践环境和资源，鼓励学生积极参与到创新项目中去。

创新是引领发展的第一动力申论

创新是引领发展的第一动力

一、概述

在当今世界，创新已经成为引领发展的第一动力。无论是在科技领域，经济领域还是社会领域，创新都扮演着至关重要的角色。在这篇文章中，我们将深入探讨创新对于发展的重要性，并从不同的角度进行分

析和论证。

二、创新对于科技发展的推动

1. 创新驱动科技发展的进步

在科技领域，创新被认为是推动发展的关键。从工业革命到信息化时代，科技的进步始终伴随着创新的推动。无论是通过研发新产品、探

索新技术，还是实现新的商业模式，创新都是科技进步的源动力。

2. 创新带来的经济效益

除了推动科技的进步，创新还能够带来经济效益。由于创新能够提高

生产效率、优化资源配置、创造就业机会，因此许多国家和企业都将

创新作为推动经济增长的重要手段。

三、创新对于经济发展的推动

1. 创新是企业发展的核心竞争力

在经济领域，创新被视为企业发展的核心竞争力。通过不断地引入新

产品、新技术、新管理模式，企业能够保持市场竞争力，赢得更多的

市场份额，实现长期的可持续发展。

2. 创新是促进产业升级的关键

除了推动企业发展，创新还能够促进产业升级。在全球化经济的背景下，只有不断地进行技术创新、产品创新，才能够提高产业的附加值，实现产业结构的升级和转型。

四、创新对于社会发展的推动

1. 创新推动社会进步

在社会领域，创新不仅仅是技术和经济的推动力量，还是推动社会进

步的动力。通过创新，人们能够获得更加便利的生活方式、更加智能

的城市管理、更加高效的社会服务，从而提高整个社会的发展水平。

2. 创新提升社会效益

除了推动社会进步，创新还能够提升社会效益。例如在教育领域，创新能够为学生提供更加多样化的学习方式，提高教学质量；在医疗领域，创新可以为患者提供更加精准、个性化的医疗服务，提高医疗效率。

2023国考申论范文：苟日新日日新又日新 ——创新铸就经济体底气

2023国考申论范文：苟日新日日新又日新——创新铸

就经济体底气

近年来，全球风云变幻，各国经济形势日益错综复杂，我国作为世界第二大经济体，面临着前所未有的挑战和机遇。在党中央的号召下，我国正乐观推行创新驱动进步战略，通过乐观创新来提升经济体底气，实现高质量进步。本文将从“苟日新、日日新、又日新”的角度，探讨创新对经济体的重要性，并分析我国在创新方面的优势和不足之处。

创新是经济进步的重要引擎。随着我国走向现代化建设的进程，传统的因素驱动和投资驱动模式已经难以维持经济持续增长。唯有以创新为核心，推动传统产业转型升级，培育新的增长点，才能实现经济可持续进步。创新可以激发企业的创设力和活力，推动科技、产业和制度等多方面的进步，为经济增长注入新动力。在全球化和信息化的背景下，创新能够使企业在竞争中取得更大的优势，提高国际竞争力，确保经济进步的可持续性和稳定性。

起首，我国在创新方面拥有巨大的潜力和优势。我国拥有巨大的科技人才储备和丰富的科技资源，科技创新已经成为我国进步的重要支撑和动力。我国的科研投入持续增加，科研人员数量和科研效果产出稳步增长，我国已经成为全球科研进步的重要力气。此外，我国在信息技术、生物技术、人工智能等领域也具有优势，有望成为全球创新的引领者。我国政府对创新的支持力度也在不息增加，加大了科研经费投入和探究项目标支持力度，为创新提供了坚实的保障。

然而，我国在创新方面依旧存在一些不足之处。起首，我

国创新体系依旧不够完善，基础探究和应用探究之间存在“断桥”现象，创新效果难以转化为生产力。同时，我国在创新领域的知识产权保卫依旧薄弱，这给创新者带来了很大的不确定性和风险。此外，我国企业的创新意识和创新能力也有待提高，大多数企业依旧处于跟随仿效的阶段，缺乏自主创新能力。创新资源之间的配置不均衡也是我国创新体系的一个难题，一线城市和发达地区的创新资源较为集中，而中西部地区则相对较弱。

我们要以不变应万变,以变应变国考申论作文

我们要以不变应万变,以变应变国考申论作

文

1. 引言

1.1 概述

引言部分旨在介绍本篇长文的主题以及背景。我们生活在一个瞬息

万变、动态不断的时代，无论是个人还是组织都需要具备应对变化

的能力。国家公务员考试（国考）作为中国最重要的招录考试之一，申论部分具有重要意义。本文将探讨在国考申论中，以不变应万变

和以变应变的战略及其意义。

1.2 目的

通过深入分析稳定性与灵活性之间的关系，展示思维转变对应对改

革和适应新环境的重要性。同时，在国考申论中提供一些案例分析，并就政策调整对公务员工作所带来影响进行评价。最后，本文将总

结观点和理念，并展望未来发展趋势，并提出行动计划和实施指导。

1.3 结构

本文分为五个主要部分：

第一部分是引言，包括概述、目的和结构。

第二部分将详细讨论“以不变应万变”的战略。我们将首先强调稳

定性的重要性，解释为什么某些方面需要保持相对稳定。接着，我

们将探讨灵活性的必要性，以展示如何在固定框架内保持应对能力。最后，我们将强调思维转变对于应对变化的重要意义。

第三部分则关注“以变应变”的策略。我们会探讨变革中的机遇，

并阐明通过适应新环境来获取机遇的能力的重要性。另外，本节还

会深入探讨创新与进步之间的关系。

第四部分是国考申论案例分析。我们将分析稳定政策下所面临的挑战，并找出突破点。同时评价政策调整对公务员工作所带来的影响，并提出相应建议以应对新挑战。

最后一部分是结论。我们将总结本文中提出的观点和理念，并展望

未来发展趋势，给出相关建议和行动计划，以指导读者在国考申论

中有效运用“以不变应万变”和“以变应变”的战略。

申论范文：人才是创新驱动转型发展的根本 2800字

三一文库（）

〔申论范文：人才是创新驱动转型发展

的根本 2800字〕

考德上——为国育才德者为上

20xx年国家公务员考试备考指导指导之申论范文

——人才是创新驱动转型发展的根本

当前，我国科技发展面临的国内外形势发生了深刻变化，肩负支撑引领我国经济社会发展的新使命。与此同时，世界科学技术发展也呈现出新特点，一些重要科技领域和方向已显现出可能发生重大突破的先兆。内外部形势的变化凸显了我国长期形成的适合跟踪引进为主的科技体制与我国科技

创新跨越的新要求不相适应，科技体制改革势在必行。

创新驱动，转型发展，根本要靠人才。大力加强科技人才队伍建设，是完成“十二五”经济社会和科技发展目标任务，为建设创新型国家奠定坚实基础的重要保障。科技体制改革也正是要充分释放人才资源的巨大能量。能否有效地调动广大科技人员的积极性，能否有效地培养和造就大批高水平创新型人才，是衡量科技体制改革成效的重要标准之一。

至20xx年，我国科技人力资源达到5700万人，全国研究开发人员接近260万人，均居世界首位，我国已成为科技人力资源大国。但是在科技人才发展的总体水平上，我们还存在许多与经济社会和科技发展需要不相适应的差距。人才培养、人才使用政策调整已成为重大而紧迫的任务。

促进人才结构布局与时俱进

纵观一些发达国家走过的历史，可以看到在建设创新型国家初期，不同国家的经济发展程度差距很大，同时在自然资源、经济规模和政治结构上也存在显著差异，但在战后半个世纪创新型国家的建设中，无不对人才问题给予高度关注。面对全球激烈竞争以及结合本国国情，人才政策再次成为创新政策的首选。例如，美国在20xx年2月白宫科技政策办

国考申论大作文素材

国考申论大作文的素材五花八门，有的考生用的是比较新的，乃

至多是考试前几天才显现的例子，作者整理了国考申论大作文素材最新

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一、创新

强化创新引领作用，为发展注入强大动力。创新是引领发展的第

一动力，必须摆在国家发展全局的核心位置，深入实行创新驱动发展战略。启动一批新的国家重大科技项目，建设一批高水平的国家科学中心

和技术创新中心，培养壮大一批有国际竞争力的创新型领军企业。连续

推动大众创业、万众创新。增进大数据、云运算、物联网广泛运用。加

快建设质量强国、制造强国。

二、新型城镇化

新型城镇化：是以城乡兼顾、城乡一体、产业互动、节省集约、

生态宜居、和谐发展为基本特点的城镇化，是大中市、镇、新型农村社

区和谐发展、互促共进的城镇化。

新型城镇化的核心在于不以牺牲农业和食粮、生态和环境为代价，着眼农民，涵盖农村，实现城乡基础设施一体化和公共服务均等化，增

进经济社会发展，实现共同富裕。

推动新型城镇化和农业现代化，增进城乡区域和谐发展。缩乡区

域差距，既是调剂经济结构的重点，也是开释发展潜力的关键。

三、法治建设

坚持依法履职，把政府活动全面纳入法治轨道。各级政府及其工

作人员要严格遵照宪法和法律，自觉运用法治思维和法治方式推动工作，法定职责必须为，法无授权不可为。积极推行政府法律顾问制度。深入

推动政务公布，充分发挥传统媒体、新兴媒体作用，利用好网络平台，

及时回应社会关心，使群众了解政府做什么、怎么做。各级政府要依法

接受同级人大及其常委会的监督，自觉接受人民政协的民主监督，接受

申论范文创新

《创新：激活动力，促进发展》

创新，是社会发展的推动力。在当今竞争激烈的时代，创新已成为企业、组织甚至个人取得成功的关键。创新不仅仅是对科技的突破和发明，更是指在各个领域对传统方式进行颠覆、改进和完善。只有不断地进行创新，才能激活动力，促进持续发展。

首先，创新能够激活动力。在一个经济全球化、信息化的时代，没有创新就没有活力，企业也就无法在激烈的市场竞争中立足。创新可以激励员工的创造力和创新思维，推动企业朝着更加灵活、高效和可持续发展的目标前进。在全球化的竞争环境下，只有不断推陈出新，不断创新，企业才能获得更多的发展机遇。

其次，创新能够促进发展。创新能够带来新产品、新技术和

新商业模式，从而提升生产力和竞争力。创新不仅能够满足市场对产品和服务的需求，还可以创造更多的就业机会，带动整个产业链的发展。同时，创新还能够改善人们的生活方式和生活品质，提升社会的整体发展水平。

为了实现创新的目标，需要从各个方面进行努力。一方面，政府应加大对科技研究和创新的支持力度，制定更加完善的政策法规，为企业和个人提供更多的创新发展空间。另一方面，企业和个人也应该培养创新意识，鼓励创新行为，为创新提供更多的资源和环境支持。只有在政府、企业和个人共同努力下，才能将创新理念深入人心，促进社会的持续发展。

总之，创新是激活活力和促进发展的关键。在新的历史时期，创新已成为引领时代潮流的力量，只有不断推进创新，促进科技和产业的融合发展，才能不断迎接挑战，实现社会的可持续发展。

2023国考申论范文：创新驱动引领时代发展

2023国考申论范文：创新驱动引领时代进步

近年来，随着中国经济的快速进步和全球竞争的加剧，创新已成为推动社会进步和经济增长的关键驱动力。中国的经济进步从依靠资源和劳动力密集型产业到以创新为核心的创新驱动型经济转型，正逐渐引领时代的进步。本文将从创新在科技、经济和社会领域的作用，以及如何加强创新驱动的角度来探讨创新驱动引领时代进步的重要性。

起首，创新在科技领域的作用是不行轻忽的。随着科技的不息进步和冲破，创新成为推动科技进步的重要力气。创新驱动下的科技进步，催生了一系列的科技效果和应用，如人工智能、大数据、云计算等，这些科技应用的不息推行，正在改变着人们的生产生活方式。例如，在医疗领域，创新技术的应用使得医疗资源得到优化配置，提高了诊断和治疗水平，提升了人民的健康水平。在交通领域，无人驾驶技术的创新不仅提高了出行安全性，还缓解了交通压力。因此，创新驱动引领时代进步，为构建科技强国起到了重要作用。

其次，创新在经济领域的作用也不行轻忽。创新是经济增长的源泉和动力。通过技术创新和工艺改进，企业能够提高生产效率，降低成本，提高产品质量和竞争力，从而在市场竞争中得到更多的份额。同时，创新还能够创设新的产业、新的业态和新的商业模式，带动就业增长和经济结构调整。以共享经济为例，通过创新的商业模式和技术手段，共享经济不仅满足了人们个性化、多元化的消费需求，也有效增进了资源的高效利用。正因为创新在经济领域的巨大作用，所以创新驱动引领时代进步，不仅是中国经济转型升级的必定选择，也是捕获进

步机遇、实现经济持续进步的必要方式。

2015年国考申论真题+答案(地市级)

2015年国家公务员考试《申论》真题卷

市（地）以下综合管理类和行政执法类

一、注意事项

1．申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。

2．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的作答要求依次作答在答题纸指定位置。

3．答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。

4．作答时必须使用黑色钢笔或圆珠笔，在答题纸有效区域作答，超出答题区域的作答无效。

二、给定资料

1．1867年，约瑟夫在加利福尼亚一个牧场工作，常常一边放羊一边看书。在他埋头读书时，牲口经常撞倒放牧的铁缝栅栏，跑到附近田里偷吃庄稼。牧场主对此事十分恼怒，威胁要将他辞掉．约瑟夫经过观察发现，羊很少跨越长满尖刺的蔷薇围墙。于是，—个偷懒的想法浮上心头：何不用细铁丝做成带刺的网呢？他把细铁丝剪成小段缠在铁丝栅栏上，并将铁丝末端剪成尖刺。这下，想要偷吃庄稼的羊只好“望网兴叹”，约瑟夫再也不必担心会被辞退了……

约瑟夫恐怕做梦也没有想到，他的小发明竟然造就了这样宏大的景观，也没想到他最初用来限制羊的带刺铁丝网，不久就被用来限制人了：带刺铁丝网除了在监狱、集中营、战俘营中用来圈住人外，还在战场上得到了广泛应用。有人把这种铁丝网列为“改变世界面貌的七项专利之一”，因为这项技术的创新，带来了制度的创新。有经济学家说，铁丝网催生了美国西部的早期产权制度（铁丝网帮助牧场确定了边界，并因此推动了经济和社会的发展），这才是铁丝网最大的贡献。

铁丝网的发明也由此启示人们，新技术的创意和发明，与人们的生活方式以及制度的改变，都有直接的关联性。

2023国考申论范文：实现创新驱动引领高质量发展

2023国考申论范文：实现创新驱动引领高质量发展近年来，随着中国经济的快速发展和全球竞争的加剧，如何实现创新驱动、引领高质量发展成为了我国面临的重大挑战。创新是推动发展的第一动力，是实现高质量发展的关键。本文从创新驱动的重要性、推进创新驱动的路径以及如何引领高质量发展三个方面来展开分析，旨在探讨如何实现创新驱动，引领我国实现高质量发展。

一、创新驱动的重要性

创新驱动是更新旧有发展方式的有效途径，是实现经济结构转型的关键。过去我国长期依赖成本优势和资源禀赋发展，但这种模式已经难以为继。如何从资源驱动转向创新驱动，成为我国实现转型升级的必经之路。创新驱动能够提高劳动生产率、优化产业结构、推动新技术、新产品的研发和推广，为我国经济发展注入新的动力和活力。

其次，创新驱动是提升综合国力的重要手段。科技创新、技术进步是衡量一个国家综合国力的重要标志。在全球化、数字化的背景下，创新能力决定了一个国家在世界舞台上的竞争力。只有通过不断创新，才能在竞争中立于不败之地，走向真正的强国之路。

最后，创新驱动是解决重大问题的有效方法。面对人口老龄化、环境污染、资源短缺等一系列严峻的社会问题，传统的发展模式已经无法有效解决。只有通过创新驱动，找到破解难题的新路径，才能推动经济社会的健康稳定发展。

二、推进创新驱动的路径

要实现创新驱动，需要在政策、体制、文化等方面进行全

面的改革。

首先，要加大对创新的支持力度。国家应制定实施更加积极的科技政策，提供更为便利的创新环境和资源，加大财政和金融支持力度，支持企业、高校和科研机构等各方面开展创新工作。

2022国考申论范文：推动创新发展追求卓越价值

创新是发展的灵魂，更是发展的动力。十九届五中全会强调坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，坚持把科技自主作为国家的战略支撑。国际风云变化莫测，只有坚持创新才能在面对风雨而岿然不动，助力国家屹立于世界之林，助推社会不断发展。

创造良好人才发展环境，为创新引才造势

创新归根到底是人才的行为，最核心之处也在于人才。但是现如今一些科研人员逃离现象不断发生，给我们敲响了警钟。如果人才难以为继那么对我国的科研基础和国际竞争将产生严重影响，科研基础将受到严重损害。究其原因是当下人才的发展环境没有优化，人才评价机制不科学，片面强调论文发表数量。同时人才的待遇水平不高，与教育成本和社会期待相差甚远，难以对人才形成充足的吸引力。因此要鼓励创新必须优化人才的发展环境，破除不合理的人才评价机制，开展以科研成果、科研质量为导向的评价机制，提升人才的待遇水平，营造宽松的科研氛围。

鼓励中小企业发展，为创新积攒力量

中小企业是社会发展的中坚力量。在我国有中小企业的5678贡献之说。数字5，就是民营企业对国家的财政税收贡献率超出了50%,数字 6 就是国家的来自民营企业的固定资产和流动资产投资，以及企业生产总值和直接对外投资额均超过60%。数字7 就是高新科技民营企业占全部企业数量的比率超过了70%,数字8 就是创造和提供城镇就业岗位的数量超过80%。这充分说明民营中小企业重要地位。同样在德国，大部分的技术创新来自于中小企业。因此在世界经济发展出现滑坡的状况下，政府部门应当出台优惠政策鼓励和支持中小企业的发展，促进一些高新企业的壮大，增强国家的创新实力。

申论面试创新作文范文

在当今社会，创新成为了推动社会进步的关键力量。作为一种能力和思维方式，创新在各行各业都起到了至关重要的作用。创新不仅仅意味着为人们带来了新的产品、新的科技，更是为解决社会问题提供了新的思路和方法。

首先，创新带来了经济的快速发展。创新技术的引入和应用，使得传统产业得以转型升级，而新兴产业也得到了迅猛发展。例如，互联网技术的创新让电子商务迅速崛起，推动了国内外贸易的快速增长。同时，由于创新带动了新的产业链和供应链的形成，各地区的经济也得到了协调发展。

其次，创新改善了人们生活的方方面面。科技创新为人们的生活带来了便利和舒适。智能手机、智能家居等应用的普及，为人们提供了更多的选择和便捷的生活方式。医疗科技的创新使得疾病的治疗更加准确和高效，延长了人们的寿命。同时，环保科技的创新推动了可持续发展，为我们的地球提供了更好的保护和利用。

再次，创新驱动了社会文化的进步。文化创新不仅仅是传统文化与现代文化相结合，更是培养了人们的创新精神和创造能力。例如，创新教育模式引导学生独立思考、解决问题，培养了新一代创新创业人才。此外，各种艺术形式的创新也为人们提供了更多的审美享受和精神寄托。

总之，创新在社会进步中起到了关键的作用。我们应该鼓励创新，培养创新能力，为创新提供更好的环境和条件。只有不断

追求创新，才能不断超越自我，推动社会进步，实现个人价值和社会发展的双赢。

2023国考申论范文：坚持对外开放,创新发展格局

2023国考申论范文：坚持对外开放，创新发展格局2023国考申论范文：坚持对外开放，创新发展格局

近年来，随着全球化的深入发展，国与国之间日益紧密的联系对中国的发展提出了更高的要求。作为世界第二大经济体，中国在不断推进改革开放的同时，也面临着世界各国对中国发展多样化、高质量的期待。因此，坚持对外开放，创新发展格局成为了中国在新时代发展的战略方向。

首先，坚持对外开放有助于提升国家竞争力。开放是创新的土壤，只有通过对外交流与合作，才能不断汲取先进经验和技术，为国家创新驱动发展提供源源不断的动力。以中国企业在5G

技术领域的崛起为例，正是通过对外开放合作，中国企业从学习先进技术开始，在全球5G市场中迅速崭露头角，取得举世

瞩目的成就。因此，坚持对外开放有助于中国企业提升核心竞争力，加快实现“中国制造”向“中国创造”转变。

其次，坚持对外开放对于推动国内经济高质量发展具有重要意义。通过与各国开展经贸合作，中国的市场不断扩大，进口产品也不断增加，从而为国内消费者提供了更加优质、多样化的消费选择。同时，对外开放也为中国企业提供了更大的国际市场，通过参与全球分工与合作，提高了我国产品的国际竞争力。大国经济往往要依靠市场和资源的双重扩张，而对外开放正是实现这一目标的有效途径。因此，坚持对外开放有助于推动我国经济由高速增长向高质量发展转变。

第三，坚持对外开放可以促进国内改革。外来的竞争和压力往往能够激发内部的活力和创新。通过与其他国家的合作，可以引进先进的管理体系、制度和理念，从而为中国的改革发展提供新的思路和方法。同时，对外开放还可以推动国内体制机制的改革，打破既得利益局面，优化资源配置，提高效率和效益。正如改革开放40年来中国取得的巨大成就一样，外部压力和

2015年国考申论真题及解析(地市级)

2015年国家公务员考试《申论》真题卷

市（地）以下综合管理类和行政执法类

（满分100分时限180分钟）

一、注意事项

1．申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。

2．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的作答要求依次作答在答题纸指定位置。

3．答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。

4．作答时必须使用黑色钢笔或圆珠笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。

二、给定资料

铁丝网的发明也由此启示人们，新技术的创意和发明，与人们的生活方式以及制度的改变，都有直接的关联性。

相关主题

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国考笔试申论写作素材：创新驱动转型发展的根本公务员考试申论是测查从事机关工作应具备的基本能力的科目，申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。当前公务员考试申论呈现出灵活性、科学性、具体性的特点，对于广大考生的能力要求越来越高，唯有抓住根本，方能应对新形势，为您提供更多帮

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仍有疑惑？我们来看看是怎么设置教学的。

当前，我国科技发展面临的国内外形势发生了深刻变化，肩负支撑引领我国经济社会发

展的新使命。与此同时，世界科学技术发展也呈现出新特点，一些重要科技领域和方向已显

现出可能发生重大突破的先兆。内外部形势的变化凸显了我国长期形成的适合跟踪引进为主的科技体制与我国科技创新跨越的新要求不相适应，科技体制改革势在必行。

创新驱动，转型发展，根本要靠人才。大力加强科技人才队伍建设，是完成“十二五” 经济社会和科技发展目标任务，为建设创新型国家奠定坚实基础的重要保障。科技体制改革

也正是要充分释放人才资源的巨大能量。能否有效地调动广大科技人员的积极性，能否有效地培养和造就大批高水平创新型人才，是衡量科技体制改革成效的重要标准之一。

至2010年，我国科技人力资源达到5700万人，全国研究开发人员接近260万人，均居世界首位，我国已成为科技人力资源大国。但是在科技人才发展的总体水平上，我们还存在许多与经济社会和科技发展需要不相适应的差距。人才培养、人才使用政策调整已成为重大

而紧迫的任务。

促进人才结构布局与时俱进

纵观一些发达国家走过的历史，可以看到在建设创新型国家初期，不同国家的经济发展

程度差距很大，同时在自然资源、经济规模和政治结构上也存在显著差异，但在战后半个世

纪创新型国家的建设中，无不对人才问题给予高度关注。面对全球激烈竞争以及结合本国国

情，人才政策再次成为创新政策的首选。例如，美国在2006年2月白宫科技政策办公室发

布的《美国竞争力计划》，是美国提出的一项旨在以科技与创新促进美国经济发展和提升美国国家竞争力的综合性战略计划。其五项主要内容中，有三项涉及人才问题，包括：强化K~12数学与科学教育；改革劳动力培训体系；采取相关措施以增强美国吸引和挽留全球范围最优秀的高技能劳动力的能力。加快转变经济发展方式、推进经济结构战略性调整，已成为我国十分重大而紧迫的任务，核心的问题是人才结构和布局如何与快速变革的要求相适应。

人才培养体系要与世界竞争环境和国情紧密联系。夯实未来竞争力的人才队伍基础，根

本要靠本土的人才培养。我国的教育体系与未来的人才队伍状况息息相关，需要与经济结构

调整更加紧密结合；人才教育模式更需要有新的突破，产学研合作的人才培养路径有待新的

探索。

对人才的认定需要更加灵活和有弹性，让不同的人都能有广阔的发展空间。为什么德国

的职业教育为人称道？其原因不仅是在职业教育阶段的有效性，更重要的是那些取得职业教

育的人，虽然没有很高的学历，但他们在未来可以有很高的职业发展空间，才带动许多优秀

人才走入职业教育大门，并推动了职业教育的发展。这里的关键问题是将判别人才的权力真正下放到基层，让他们真正拥有培养、识别和激励人才的能力和权力。

高层次人才向企业的流动值得关注。我国研究开发经费投入比例已经发生了较大的变

化，企业的研究开发经费增长较快，但是相应的高层次人才向企业的流动远远不够，从“千人计划”获得者的比例上也反映出，获得者中企业所占比例未能与其研发经费总量相适应。

高层次人才的缺失使得许多企业将重要研发活动大量简单外包，企业自身未能从研发活动中

有效获得科技创新能力的提升，没有达到推动企业成为技术创新主体的目标。因此，促进带动企业自身研发能力提升的高层次人才流动是国家创新体系建设的重要一环。

制定高层次创新型人才吸引政策

综合国力的竞争已演变为人才竞争，特别是高层次创新人才的竞争，各国为吸引高端人才展开了多种多样的人才争夺战。发达国家依靠其强大的经济实力，为移民人才提供比其祖国更好的薪酬待遇、更好的科研和工作环境，从世界各地吸引精英人才。

为加大海外高层次人才吸引力度，我国也组织实施了多项重大人才工程或计划，高层次创新型人才工作仍将是“十二五”时期科技人才工作的重点任务之一，除原有人才计划外，还将启动实施创新人才推进计划，设立科学家工作室培养中青年科技领军人才，扶持科技创

新创业人才，支持重点领域创新团队和建设创新人才培养示范基地等，旨在培养和造就一批

高层次创新人才。

从我国人才吸引现状看，一些引进人才名不副实，虚假引进、利用引进人才计划为本单位“贴金”和套取国家财政资助现象屡见不鲜。我国仍是发展中国家，还不具备与发达国家

相对等的经济竞争条件，通过薪酬或科研经费力度难以形成对顶尖级人才的吸引力，拼财力不应成为我国人才吸引政策的重要内容，而应侧重于为其提供与国际接轨的制度环境，同时建立与我国国情相适应的期望目标，给予对应的条件。

人才成长有其规律，人才体系建设也有规律，培养和造就高层次创新型人才需要符合人

才体系建设规律。通过简单的行政干预，以临时性的措施和政策对少数人提供过度优惠，干

扰创新的公平竞争环境，将会带来更多的负面影响。政府的职能不是亲自选定哪些人是千里马，而应更多地致力于营造公平竞争的工作和创业环境，这也是发达国家吸引和造就人才的

重要原因，值得我们在制定人才政策的理念上借鉴。

为青年科技人才创造更好的发展条件

催化和激发新一代创新者是许多国家人才政策的重要内容，如德国马普学会自1969年起采用“独立青年科学家小组” 方式，支持优秀青年科学家开展科研活动，近年来力图在传

统体制外开辟有利于青年优秀人才脱颖而出的体制机制；日本理化所也有青年科学家培养制度。

近年来，科研人员队伍已显示年轻化趋势，活跃在第一线的青年科研人员构成科研队伍

的中坚力量。而现状是：一方面是青年科研人员工资待遇较低，承受的生活压力很大，职称晋升又受到名额限制；另一方面，科研经费不断向“大人物”聚集，一些引进人才占据大量科技资源，只是因为“引进”形成了工作与生活条件远高于国内同等人才的情况。广大青年人才成长的公平竞争机会和基本条件面临挑战，如何为青年科研人员创造更好的环境，应成为人才政策新的关注点。

构建富有吸引力的创新文化和氛围

随着我国科技预算经费大幅度增加、机构规模扩大和科技管理的复杂性提高，给创新文化建设和创新氛围的营建带来巨大挑战。国家中长期科技发展规划实施以来，2007年至2010

年的竞争性经费大幅增长，挤压了稳定性经费的作用空间。一方面，导致科研人员忙于跑项目，同时项目管理过频过细，使得科学家难以专心致研；同时，科研活动的竞争性带来的“逐利”效应已开始渗透到科技活动中，而管理手段又未能相应跟进，导致政策“寻租”现象过多，学风问题和学术不端行为日益突出。而面对时有发生的科学不端行为，相应的学术规范

和有效治理的体制机制很不健全。

价值导向是创新文化建设的核心，评价成为价值导向的指挥棒。目前我国科研评价体系

本身还有许多不完善的地方，如一些评价片面强调定量，数论文、数获奖、数经费，缺乏对科技本身创新性和贡献的评估，与此同时，却将评价结果与个人的名利挂钩过紧，产生一系列的连锁效应，这种状况加剧了评价不科学带来的巨大风险，不利于产出重大科学原创，也

不利于鼓励科研人员为经济社会发展作出真正贡献。

经费配置、科研评价是政策工具的重要内容，不仅影响科技产出效率，更影响着创新文

化建设，有什么样的政策工具，会潜移默化地催化什么样的创新氛围，并演化为对科学传统

和科学精神的挑战。从这个意义上说，科技人才的精神追求不是简单意义上的道德宣传，更