宁波高新科技产业集群的现状分析与发展对策

并推广地方集群战略，世界许多国家和地区纷纷采取建工业园区等方式试图复制、通过外力嵌入从而形成产业集群，正如Poter所描述的“当今世界经济地图上布满了被称之为集群的区域”。

高新科技产业主要是在90年代后期以来快速发展起来的。

高新科技开发区是由省人民政府批准于1999年建立的，是中国科学院和市政府共同开发建设的省级高新区。

近年来，高新区以科学发展观为指导，深入实施科技兴市“一号工程”，加快高水平研发机构、高素质人才和高新科技企业集聚，着力优化环境，保持了快速发展势头。

高新科技产业在空间上呈现小集聚，大分散的特点。

高新科技开发区以创新、创业、产业化为核心，已形成电子信息和机电一体化两大产业集群。

2004年高新区完成技工贸收入193亿元，实现区域生产总值6.7亿元。

高新科技产业产值2005年达到76.6亿元，占市区的51.2%，高新区主要经济指标年均增长率达到40%以上，是全市最具活力的新经济增长点之一。

高新科技产业集群是新型工业化和接交国际先进制造业转移的有效方式，剖析高新科技产业集群发展趋势是研究高新科技产业集群发展规律的基础，地处长江三角洲，由于独特的区位优势，人力资本及城市群的比较优势，正在迅速形成我省高新科技产业成长的地区竞争优势。

这是推动工业产业升级和城市科技产业国际竞争优势也是有十分重要的意义。

1.21.2.1研究方法本文研究主要采用文献研究法、比较分析法。

通过文献阅读，提出了研究要解决的问题和初步构思；然后通过国外的高新科技产业集群的成功原因的比图1.1 1.2.3研究阶段（1） （2） 文献综述的撰写; （3） 论文初稿的撰写; （4） 1.2.4相关文献（1）产业集群的定义产业集群是指在有限地域的特定产业或产品生产中(通常以一个主导产业为核心),大量企业及其相关支撑机构(包括供应商、生产商、顾客、地方政府、中介组织、知识生产机构等),依靠比较稳定的分工协作和纵横交错的网络关系形成有利于产业组织协调的空间集聚体,代表着介于市场和等级制之间的一种新的空间经济组织形式。

由于具有产业空间集聚、灵活专业化生产、合作创新网络、社会文化根植、区域整合与区际链合及循环累积的自我增强等六个特征,产业集群被认为是类似生物有机体的企业发展生态系统和产业网络、社会网络、区域网络三位一体的空间网络组织。

一个国家或地区在国际上具有竞争优势的关键是产业的竞争优势,而产业竞争优势来源于彼此相关的产业集群(迈克尔·波特,1998)。

产业集群表现出来的强劲、持续竞争优势,引起众多学者的关注并从不同角度对其加以分析和概括。

产业集群作为推动产业发展和地方经济增长的区域经济组织形式，为非公有制中小纺织企业集约式发展提供了有利条件，与大中城市大企业集团发展形成了优势互补，使轻纺、电子等工业在我国沿海地区全方位进发出旺盛的产业活力，并对加快农村城镇化进程，增加社会就业和财税收入，发挥了重要作用。

（2）高新科技产业集群的定义高新科技产业集群是指在某一特定领域，大量关联密切的高新技术企业及（3）1）发展高新科技产业集群有利于营造区域创新环境高新科技产业集群可以提高区域竞争力的一个很重要的方面,是高新科技产业集群有利于信息和知识的流动和新思想的创造。

在这种情况下区域被赋予了新的含义———知识不断积累和流通的场所。

为了得到这种效应,政府要积极营造这种区域创新环境。

区域创新环境又称创新网络，它是由区域的经济网络(行为主体间非正式的经济合同)共同构成的。

要营造这种区域创新环境,产业集群需要具备产业发展所需要的硬环境与软环境。

硬环境是指现代化的基础设施、便利的交通通讯、配套的生产服务设施等。

软环境是指网络系统,即建立在区域①介质环境，包括人们的文化水平、心理素质、价值观念、社会风气等容。

②机构环境，包括各种为区域创新主体之间建立联系的机构和制度。

例如,为资金服务的银行等金融机构，为劳动力流动服务的人才交流中心,为加强同业人员交流合作而成立的行业协会等。

③调控环境，指政府发挥宏观调控作用，使多个相关创新主体发生协作效应。

2）发展高新科技产业集群有利于支撑中国大市场，促进产业结构优化和,而且这个市场正成为世界市场的一个,更需要一大批中小企业。

就形不成行业优势、规模优势和竞争优势。

、的小产品完全可以支撑国市场和部分甚至大部分的国际市场。

造就这样一大批有竞争力的产业集群，是我们扩大开放、进一步推进改革发展的重要方向。

与此同时，如何在市场经济条件下实现产业结构的优化和升级是我国经济发展面临的一个时代性课题。

从根本上讲,产业结构优化和升级的表现就是新产品不断涌现、新兴产业不断崛起，传统产业及产品得到持续更新，这些结果必须依靠面向市场的科技创新才能实现。

3）高新科技产业集群有利于拉动相关的新兴产业，走新型工业化道路没有一个产业是孤零零的。

一个产业的兴起总会带动其他相关的产业，这就是新兴产业的结构效应。

贸易型的产业集群会带动加工型、制造型集群的发展，制造型的产业集群将会带动贸易型的产业集群升级，以及消费型、知识型、智能型服务业或专业性产业集群的发展。

2.2.1高新科技产业集群的发展现状当今世界，科技发展日新月异,知识经济初见端倪。

高新科技产业是知识经济时代的主导产业，各国都对高新科技产业给予高度的重视,以期抢占这个21世纪的战略至高点，在未来的国际竞争中占据优势地位。

发展高新科技产业，对于提升和改造传统产业和优化产业结构，水平,自从把发展高新科技产业、运用高新科技改造和提升传统产业，作为经济发展战略的重要容之后，高新科技产业开始快速的发展起来。

市级以上高新科技企业从1999年的66家增长到2004年的245家，其中国家级重点高新科技企业从9家增长到53家，产值上亿元的高新科技企业从20家增长到93家，规模以上企业的高新科技产品产值从1999年的181亿元增长到2004），高新科技产上升到28.2%（见表2.2、图2.3），为外向型经济的快速发展作出了重要贡献。

11资料来源：宁波市统计网站统计公报，1999年-2004年统计公报/ArticleList.aspx?Cata_ID=cata_202.图2.3 近年市规模以上企业高新科技产品出口创汇增长图资料来源：根据市统计上历年统计年鉴整理所得图2.4 近年市规模以上企业高新科技产品出口值额占全市出口总额比重图2.2 才。

而高新科技产业集群的发展恰恰需要大量的智力，因此这个矛盾将影响我2.2.2和我国的大部分高新区一样，的高新科技产业集群的技术创新水平不高，持续创新能力不强。

目前，大多数企业的高新科技仍以科技引进为主，具有世界科技前沿水平和自主知识产权的高新科技产品不多。

对于产品生命周期短暂的高新科技产业来说，产品从创新出世到成熟、衰退的时间较传统产业要短的多。

企业的科技开发能力比较薄弱，多数企业没有形成自己的核心科技，产品科技升级换代受制于人，企业对科技创新的投入没有较大幅度的提高。

2虽然一些大企业已成立研究发展中心，积极引进技术，但因开发的新产品多为提高市场份额而设计的，缺乏前瞻性，难以达到“引进-消化-吸收”的目标。

经过多1999年的1217件增长到2004年的3559件，23.94%，专利授权总量连续五年列全国副省级以上城市第五位和全2004年市发明专利140件，占授权专利的比例只有3.9%，而同期全国发明专利占授权专利的比例为12.1%。

显然，企业的市场创新能力、低层次的技术创新能力如产品、工艺创新能力很强，但在得竞争优势的头号因素。

企业要想获得竞争优势就必须通过不断的创新，以技术升级进行竞争。

2.2.3阻碍经济发展的要素日益尖锐，产业规模扩大受阻2004年全社会固定资产投资增长31.1%，而GDP 增长率为15.5%，固定资产投资增长比GDP 高出近16个百分点。

从水电资源消耗看，2003年工业废水重复利用率只有22.5%，低于全省33.2%的平均水平。

2 资料来源：赵涛.我国高新技术产业集群的创新体系研究 [J].科学与科学技术管理，2004,8.显然，目前市经济增长中高投入、高消耗、低效率等问题并未得到根本解作为资源相对贫乏的城市，的土地、电力、 33%，在159位，低于（49.2%）和（38.7%）等城市。

全市现有的32004年高新技术产品总产值为1292亿元，销售收入为1080亿元，分别比上年上涨27%和26%。

年产值超亿元的不到一百家，10亿元以上仅2家，可见大部分高新科技企业的规模仍偏小。

18家，并依傍大学、大学软件学院等我市科技园区的科研基础比较薄弱，引进共建的机构刚刚起步，3 资料来源：吴春，彭新敏.大力发展高新技术产业促进宁波经济发展的战略研究[J].中国软科学,2005,7.3.高新科技产业集群的特点和优势高新科技产业集群是以市科技园区为载体。

为了得出更加切合实际的发展对策，下面我们就以市科技园区为例先来了解一下高新科技产业集群的大致特点和优势。

3.1高新科技产业集群(科技园区)中小企业是国民经济中最活跃的成分，是维持经济稳定发展的重要力量，是创业、就业、科技创新的重要源泉。

市场经济国家普遍重视中小企业的发展，把为中小企业创造良好的经营环境作为政府的一项重要职能，并制定一系列政策保证中小企业的健康稳定发展。

图3.2 企业入园的目的资料来源：王永康等.市科技园区集成发展战略研究[R].2004.高新区是高新科技产业集群的“栖息地”，是发展高新科技产业的“温床”。

是利用园区的产业配套环境。

3.1.3入园企业可以享受多种金融政策高新科技企业的发展，除了企业自身的科技创新外，还需要风险投资和资本市场的支持。

高新科技企业的高速成长性决定了其巨大的资金需示。

科技型企业的生命周期越来越短，企业处于不断创新的过程，需要连续的资金投入，证券市场的多次融资功能，能够为有潜力的企业提供源源不断的供应资金。

风险投资的实质是将创新企业的高风险社会化，由社会来承担高新科技企业创业的风险。

没有强大的资本市场的支持，高新科技产业很难达到完美的水平。

我国的科技型小企业的发展举步维艰，一个重要的原因就是企业缺少足够的风险投资，在这种情况下，政府出台一些财政政策，间接的减少了企业的创新成本。

科技型小企业在初创时期，由于其经营风险高于一般的传统企业而难以得到银行的贷款，融资便起着非常重要的作用，因此对这些企业在信贷、土地、3.1.4电子信息产业是园区的主导产业2002年，有关部门对53个国家级的高新科技产业集群产品销售收入进行分析，36个高新科技产业集群处于前5位的产业均为电子信息、新材料、生物工程、新能源、光机电一体化；29个高新科技产业集群处于第一位的是电子信息产业，都声称电子信息产业为其主导产业。

我们知道,市高新区的主要科技领域是电子信息产业。