美国危险废物分类管理制度及对我国的启示_许冠英
国外垃圾分类管理经验对我国的启示
国外垃圾分类管理经验对我国的启示发布时间：2021-03-17T10:16:28.007Z 来源：《基层建设》2020年第28期作者：张禄春王金明[导读] 摘要：随着经济和各行各业的快速发展，垃圾分类，关乎人民群众的美好生活、中华民族的永续发展，是全面建成小康社会能否得到人民认可的一个关键。
山东烟台环境卫生管理中心山东省烟台市 264000摘要：随着经济和各行各业的快速发展，垃圾分类，关乎人民群众的美好生活、中华民族的永续发展，是全面建成小康社会能否得到人民认可的一个关键。
会参与并能较为准确进行垃圾分类的人却占比较低，能够养成分类习惯并长期坚持的人则更是少之又少。
关键词：国外；垃圾分类；管理经验；启示引言伴随着我国城市的扩张以及人口的增加，城市中产生的垃圾量也在不断攀升。
面对这种状况，传统的垃圾转运体系已经无法满足当前城市发展的实际需求，为了建造干净城市，提升城市形象，就必须对城市中的垃圾转运站以及垃圾收集点进行改造升级。
1垃圾分类收集与转运存在的主要难点当前在城市垃圾分类收集相关工作的开展中存在的主要难点和问题包括以下几个方面：①城市居民原有的垃圾处理习惯难以转变；②垃圾分类收集的推广实施需要较高的成本；③部分公共机构在垃圾分类收集上没有做好示范、表率；④缺乏完善的垃圾分类收集产业链；⑤垃圾分类收集相关企业的利润提高不明显；⑥低价值垃圾分类收集后难以再利用,末端处置存在着一定的困难。
2国外垃圾分类管理经验对我国的重要启示2.1加大政府的知识，制定生产企业责任制度德国和美国在垃圾处理过程中着重明确了生产商一旦出现污染环境的行为，需要承担相应的责任，加强对垃圾污染的治理工作。
同时，在进行垃圾分类的设计工作中还设计了资源减量化的标准，其不仅能够在源头上对垃圾污染源进行控制，还能够为政府提供便捷，减轻收运垃圾的负担。
因此，针对于我国垃圾分类管理的情况，我们国家应该借鉴这种经验，制定生产责任制度，在源头上加强对垃圾污染的控制。
国外垃圾分类管理经验对中国的启示
国外垃圾分类管理经验对中国的启示我国垃圾分类工作才刚刚起步，虽然垃圾分类的法律法规陆续出台，但很多城市的垃圾焚烧厂、填埋场也是陷入紧急状态，垃圾问题迫在眉睫。
西方发达国家垃圾分类工作起步早，发展快，他们在垃圾分类处理和资源再利用中的经验，具有很大借鉴价值，对我国垃圾分类的推进具有重要意义。
一、完善垃圾分类的顶层设计完善的法律保障制度是垃圾分类顺利推行的重要保障。
美国、日本、新加坡等国家在垃圾分类与管理上都有严格的法律条例和监督机制。
美国有旧金山的《垃圾强制分类法》，日本有《废弃物处理法》以及具体细致的各类废弃物处理细则，新加坡有《环境公共健康（一般废弃物收集）管理条例》，全都清楚、细致地规定了垃圾分类工作的操作处理流程以及奖罚制度。
垃圾分类工作复杂繁琐，仅靠自觉是不能实现的。
因此，国家层面应加强对垃圾分类工作的立法，用法律保障垃圾分类顺利实施。
如国家可以细化垃圾强制分类的要求，明确政府、社区、生产企业、环保社团、物业公司、居民等垃圾分类主体的不同责任，将垃圾分类的实行情况纳入到地方绩效考核之中。
同时应明确政府的主导地位，依靠法律捋顺政府、市场、居民等各个主体之间的联系。
赋予政府权利，规定政府义务，明确各政府部门的职责权限，协同配合，形成合力。
建立垃圾分类标准化管理体系，细化垃圾分类标准，规定垃圾回收时间，健全和完善垃圾处理收费和奖罚制度。
在梳理我国现有垃圾分类相关法律法规的基础上，结合国情，制定系统化的垃圾分类管理法规体系，使我国的垃圾分类工作有法可依，有效推进垃圾分类工作。
二、加强宣传教育要使垃圾分类持久有效地推广下去，首先要做的是提升全社会环境保护和垃圾分类的意识，只有公民形成自觉垃圾分类的意识，才能将垃圾分类工作落在实处。
对此，我们可以借鉴日本的全方位宣传形式——丰富宣传主体。
垃圾分类是一场社会各界参与其中的环保运动，我们每一个人都是垃圾分类的主体，都负有宣传教育的职责和义务。
政府在宣传教育中应起到主导作用，制定规范和技术扶持。
美国企业有毒废物排放管理现状及对中国的启示
ｈ ｏＫ ｏ ｔ Ｐ Ｒ ） ３ ３ 规 定 ，企 业 废弃 物 管理 方 面取得 真 正 的进 展 ：从 源 头 上减 少废 ｔ ｎ ｗ Ａｃ，Ｅ Ｃ Ａ 第 １ 章 ｔ
有义 务减 少 有毒 化 学物 质对 环 境 的影 响 和必须 向公 弃物 的产 生或 者更安 全有效 地处理 这些有 毒废 弃物 。
作 为工 业生 产 中 的必需 原 料 以及生 产 过程 中的 报 的相 关数 据 。 目前 ，Ｔ Ｉ 录 了全 美超 过 ２３ 家 Ｒ收 ．万 必 要处 理 物质 ，有 毒有 害危 险 化学 品其 实 广泛 地 被 工业企 业 的大约 ６ ０ （ ）的有毒废 物 管理数 据 。 ５种 类 应 用在 各 行各 业 中。但 是对 于 中国 国 民而言 ，想 要 每年 ，这 些企 业 必须 向美 国环保 署 汇报 其 在有 毒废 知 道一 所工 厂 在生 产 中产 生 了多 少有 毒废 弃 物 ，企 弃物 管理 方 面 的做法 ，以及 包括 回收利 用 、热 能 回 业 又是 如何 有效 处 理这 些废 弃 物却 是一 件 非常 困难 收 、化 学 安全 处 理和 最终 排放 量 有毒 废 弃 物 的数量 的事。美 国在企 业 有毒 废弃 物 管理 方 面 的一些 做 法 和 比例 。 或许可 以给我们相关 管理部 门以启 示 。 美 国环 保 署 通 过 Ｔ Ｉ 集 的 ２ 余 家 企 业 的有 弃 物 最 终 被 排 放 （ ０ ０ 家 企业 的 上 报数 据 总 ２ ９４
和） 。这其 中企 业 在 工 厂 区域 内排放 至空 气 中的有
８６ 磅 ，排放 至水 体 中的有 ２３ 磅 ，排 放 至 地 面 ．亿 Ｉ亿 的有 ２ 亿 磅 ，通过 回灌 排放 进入 地 下 的有 ２３ 磅 。 ２ ．亿 还 有 ４１ 磅 的有毒 废物被 企业通 过各 种方式 运送 至 ．亿
美国的危险废物鉴别体系与政策
中的废溶剂、废杀虫剂和废旧含汞电池等，明显具 判断其属于危险废物，否则属于一般固体废物。
有危害性，如把这类废物列为危险废物，会因为这 根据危险废物鉴别标准鉴别具有危险特性的这
类废物的量大、混合程度高、不易处理而带来许多 类危险废物，当与其它固体废物混合时，如果混合
问题。因此，美国 E P A 危险废物管理法规中对一 物表现出 E P A 规定的四种危险特性中的任意一种
５ 结语
我国垃圾处理具有相当大的市场潜力，垃圾焚
烧发电由于自身优势，正呈显著增长态势，是 垃圾处理最有效的途径之一，也是今后的发展 方向。目前我国申请 C D M 的垃圾焚烧发电 C D M 项目个数在国际上的比重较大，但该类 项目的开发还处于起步阶段，减排效果好开发 潜力比较大，未来发展前景十分广阔。目前总 体趋势是随着经济水平的提高，申请垃圾发电
JIE NENG YU HUAN BAO
物越境转移的管理、非法运输的管制、缔约 特性鉴别和危险废物名录。对于危险废物的鉴别，
方的合作和解决争端的办法等。目前各个国 该法规定，所有固体废物产生者必须确定所产生的
家和地区分别就危险废物的管理和鉴别制定 废物是否是危险废物。
了详细的鉴别方法、规则和相关政策。美国
的废物，共列入 1 7 8 个编号，由字母 K 表示）；
5 的液态废物。这是因为超过这一标准的废物会损
（3 ）被遗弃的商业化学品、不合规格的物质、容 害人体器官，与其他废物接触产生有害反应并且可
器沉积物和溢油沉积物（剧毒的由 P 表示，一般毒 能危害水生生物。腐蚀性特性规定的重点保护对象
性的由 U 表示，共列入 6 0 0 多个危险废物编号）。 是 在 运 输 过 程 中 对 直 接 接 触 此 类 物 品 的 工 作 人 员 ，
垃圾管理制度国际比较研究范文
垃圾管理制度国际比较研究范文垃圾管理制度是指一个国家或地区针对垃圾的收集、运输、处理和回收等方面所制定的法律法规、政策和措施。
不同国家和地区的垃圾管理制度因其政治、经济、社会和地理等方面的差异而存在较大差异。
本文将从美国、德国、日本和中国四个国家的垃圾管理制度入手，对其进行比较研究。
一、垃圾管理制度的背景及发展1.美国美国长期以来一直面临着垃圾管理的挑战。
随着人口增长和生活水平的提高，垃圾产量迅速增加。
20世纪70年代末，美国出现了许多环境问题，垃圾问题是其中之一。
为了解决这一问题，美国政府出台了《垃圾管理战略计划》，并设立了环保部门负责垃圾管理工作。
2.德国德国的垃圾管理制度可以追溯到20世纪70年代。
当时，德国政府制定了一项法令，要求全国各地实施垃圾分类和回收制度。
这项制度成为德国垃圾管理的基石。
德国政府还鼓励垃圾处理企业采用先进的技术，以减少对环境的影响。
如今，德国的垃圾管理制度已成为国际上的典范。
3.日本日本一直以来致力于实施可持续发展战略，垃圾管理是其中的重要环节。
二战结束后，日本经历了经济的迅速发展，垃圾问题逐渐凸显。
为了解决这一问题，日本政府实施了多种措施，包括推行垃圾分类制度、建立现代化的垃圾处理设施等。
如今，日本的垃圾管理制度在世界范围内享有很高的声誉。
4.中国中国是人口最多的国家之一，垃圾管理一直是一项重大挑战。
随着经济的发展和城市化进程的加快，中国的垃圾产量快速增加。
为了解决这一问题，中国政府实施了一系列的垃圾管理政策和措施，包括推行垃圾分类制度、加强垃圾处理设施的建设等。
尽管如此，中国的垃圾管理制度还存在一些问题，比如垃圾分类效果不佳，垃圾处理设施不够先进等。
二、垃圾管理制度的主要内容1.美国美国的垃圾管理制度主要包括垃圾收集、垃圾运输、垃圾处理和垃圾回收等方面。
在垃圾收集方面，美国采用的是分级收集制度，即根据垃圾的种类和性质进行分类收集。
在垃圾运输方面，美国采用的是大型垃圾车进行运输。
美国医疗废弃物管理对我国的启示
美 国医疗 废 弃 物 管 理 对 我 国 ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ启 示
聂 丽
（ 新 乡医学院 管理 学 院 ， 河南 新 乡 ４ ５ ３ ０ ０ ３ ）
［ 摘要 ］ 随 着医疗废弃物排放 量 日渐增 多， 不安全 的废 弃物管理问题 更为 突出。文章首先介 绍 了美国对 医疗废弃
物 的界 定及 分 类 ， 再 具 体 以华 盛 顿 为例 阐述 废 弃 物 管 理 的 流 程 ， 借 鉴 国 外 先进 经 验 ， 提 出加 强 医疗 废 弃 物 管 理 的 辅 助 服
美国对危险废物的法律规制及其对我国的启示
美国对危险废物的法律规制及其对我国的启示现代科技与经济的迅猛发展,带来物质生活空前繁荣的同时,其产生的资源枯竭与环境污染已经危及到我们的生存与发展。
人们都以为把“东西”拿回家才是有收获,殊不知自然界中有许多“东西”只有将其放在原处才会对人类有益。
虽然环境问题是老问题,但是面对环境问题的新形势、新发展,我们需要寻求新路径。
危险废物因其具有的耐腐蚀性、反应性、可燃性、毒性等特征,使得它的处理、处置方法比一般的非危险废物垃圾更为繁杂,作为环境治理的顽疾,如何减少其产生和产生后的治理早已引起世界各国的重视,我国是发展中国家,经济起步落后于西方发达国家从而也导致了危险废物立法方面的滞后,这就需要我们借鉴他国先进经验并为己所用。
而作为发达国家之一的美国,环境保护自然也走在世界的前列,而RCRA和CERCLA两大基本法的颁布更是稳固了环保事业大厦的根基,如何做到师夷长技以自强正是当下需要我们思考的问题。
本文首先从美国对危险废物法律规制的基本理论入手,简述了危险废物的定义、特性与分类,使我们对危险废物有了进一步的认识与理解,从而明确危险废物治理的紧迫性与针对性。
其次文章深入阐述了美国对危险废物法律规制的内容,主要从三部分展开,第一部分是美国对危险废物的法律规定,分为联邦立法层面和州立法层面,联邦立法层面着重论述了RCRA 和CERCLA这两部支柱型法律对危险废物的内容规定,而州立法层面则是以新泽西州为例展开,介绍了新州自上世纪70年代以来在危险废物法律规制方面的完善与发展;第二部分主要介绍了美国对危险废物的具体管理制度(如申报登记制度、鉴别制度、许可证制度、跟踪制度等)与联邦执行,从而完善了立法体系与司法执行方面的内容。
再次,文章介绍了我国关于危险废物法律规制的现状与存在的问题,其中包含现有法律、制度的规定以及空白之处,比如我国当前并未有独立的危险废物方面的立法而是规定在《固体废物污染环境防治法》的第四章中;最后则是针对于第三部分出现的问题结合我国国情提出解决方案,比如完善危险废物污染防治机制的构建、引入第三方危险废物治理机制、设立环境污染责任险等,而不是一味照搬他国法律。
中美实验室危险废物管理规范的比较研究
中美实验室危险废物管理规范的比较研究A Comparison of Laboratory Hazardous Waste Management Standards Practiced in China and in the United States with Suggestions on Management Measures刘晋旭 周 铭 （上海市环境科学研究院，上海200233）Liu Jinxu Zhou Ming (Shanghai Academy of Environmental Sciences, Shanghai 200233)摘要 阐述了中美两国对实验室危险废物的管理规范，比较分析了两国管理规范的异同点。
提出了我国实验室危险废物管理工作在强化实验室改扩建管理、强化实验室危险废物源头控制、强化实验室物质流监控和作业量监控、强化实验方案和风险预评估、强化实验室危险废物贮存过程的量化管理等方面的建议。
关键词：实验室危险废物 量化管理 管理标准 管理规范Abstract Laboratory hazardous waste management regulations practised in China and in the United States were reviewed, and their similarities and differences in between were comparatively analysed.Suggestions for the laboratory hazardous waste management in China were proposed in terms of strengthening laboratory reconstruction and expansion management, strengthening the source control of laboratory hazardous waste, strengthening the monitoring of laboratory material flow and assignments, strengthening the experimental scheme and risk pre-assessment, strengthening the quantitative management of laboratory hazardous waste storage process, and etc.Key words：Laboratory hazardous waste Quantitative management Management standard Management regulation高校和科研单位里的实验室人员流动性大、实验操作频繁、实验类型多样、药剂种类繁多。
美国濒危物种管理及其对我国的启示
个等级 ， 并制定详 “ （ １ ， 图 ） 一种是通过 申请程序 列入 （ ｅ ｔ ｎｐｏｅｓ ， ｐｔｉ ｒｃｓ） 一种是通过候选物种方案列入 （ ａｄ— ｉｏ ｃｎ ｉ
国家在华盛顿共 同签订 《 危野 生 动植物 种 国际贸 易公 约》 濒
管理机构 申请将某物种列入 名录 ， 管理机 构在收 到 申请 ９ ０ｄ
生动植物灭绝 ， 至今签订该公约 的成员 国已有 １５个 ， ７ 保护 物种 ３万 多种 （ ） 类 。一些 国家 以法 律 的形 式严格 制定 了国 内的濒危物种管理 措施 ， 如美 国、 澳大利 亚、 加拿 大等 。本 文通 过介 绍美 国《 濒危 物种 法》 １７ （ ９ ３年 ） 中相 关法 规 ， 着重 分析 和总结其水生濒危 物种 的管理措 施和管理 效果 ， 以期为
随着全球经济快速发展 和人 口不断增 加 ， 类活动使 地 人 球环境 不断恶 化 ， 物多样 性遭 到 日益严 重 的破坏 ， 来 生 越 越多 的物种濒临灭绝 ， 濒危物种 保护工 作 已成 为当今 国际社
Ｅ Ａ更加适应社会发展 ， 美 国野生生 物的保护 产生 了重 大 Ｓ 对 影响 ， 被认为是世界上 生物多样 性保护 最强有力 的 国内立 法
危物种 管理制度 和现 状 ， 议相关 部 门加强 我 国水 生濒危 物种保 护管理工 作 ， 快完善保 护物 种名 录列入标 准和程 建 尽
序， 系统制定名 录物 种资源恢复计划 ， 建立濒危物种评估体 系 ， 完善水 生濒 危物种保护名 录体 系。
关键 词 ： 濒危 物种法 ； 生濒危物种 ； 理 ； 水 管 程序 中图分类号 ：Ｄ ４ ８ １ Ｆ ６ ． 文献标志码 ： Ａ 文章编 号 ：０ ２—１０ （０ ２ ０ ０ ６ ０ １０ ３２ ２ １ ） ２— ２２— ４
美国危险废物分类管理的启示
美国危险废物分类管理的启示
许冠英;罗庆明;温雪峰;胡华龙;周少奇
【期刊名称】《环境保护》
【年(卷),期】2010()9
【摘要】美国危险废物的分类管理美国《资源保护与回收法（RCRA）》实施至今已有30多年，期间经多次修订，逐步建立了较完善的固体废物分类管理体系。
【总页数】3页(P74-76)
【关键词】分类管理;危险废物;美国;资源保护;管理体系;固体废物;回收法
【作者】许冠英;罗庆明;温雪峰;胡华龙;周少奇
【作者单位】广东省废物管理中心;华南理工大学环境科学与工程学院;环境保护部固体废物管理中心
【正文语种】中文
【中图分类】X705
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1.危险废物污染土壤的治理--美国立法给我们的启示 [J], 赵宇红
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3.美国测绘和地理信息职业分类管理及其对我国的启示 [J], 孙靖;陈庆臻;董玛力
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5.美国私立高校财政资助分类管理制度的变迁及启示 [J], 胡茂波;朱梦玫;伍海泉因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
美国环境管理体制及对中国的启示
24 WORLD ENVIRONMENT 2016年第2期 总第159期
局长办公室
行政与资源管理
办公室
总
部
办
公 执法与守法保障
室
办公室
国际与部落事务 办公室
空气与辐射 办公室
环境信息 办公室
研发办公室
化学品安全与污染 预防办公室
首席财务官 办公室
总法律顾问 办公室
土地和应急管理 办公室
监察长办公室 水办公室
封面故事
COVER STORY
美国环境管理体制对中国的启示
Enlightenment of US environmental management system to China
■文/李瑞娟 李丽平
1970年12月，美国环保局正式成立，这是美国历 史上最大的环境管理体制改革。在这之前，联邦没有 专门的环境管理部门，也没有强硬的联邦环境法律 法规，环境管理的职责主要在各州。20世纪初期到中 期，美国重视经济发展，对环境的保护力度不够，环境 质量急剧恶化，出现了拉夫运河和洛杉矶烟雾等严重 的污染事件 ；而且各州的环境标准不一样，严重影响 了各州之间的贸易公平。为满足社会公众日益增长的 对清洁的水、空气和土地的需求，修复被污染的自然 环境，建立新规则，引导美国人民创造更清洁的环境， 1970年美国总统尼克松向国会提交了第3号机构重组 计划，建议组建美国环保局。当年，第3号机构重组计 划得到国会通过，迎来了美国环境保护的新征程。本 文对美国环保局成立后的美国环境管理体制进行概 述，为中国完善环境管理体制提供参考。
其他公立和私立组织联系。区域办公室局长的职责包 三、美国环保局与州的关系 括 ：（等1）多在部辖区重内要完联成邦国法家律规，划通目过标法，这律些明目确标规由定环了美国环保在局环的境工管作理中职，责美。国环保局与各个州之间是伙伴
【推荐下载】美国危废处理行业发展史分析及于中国危废行业的借鉴
[键入文字]美国危废处理行业发展史分析及于中国危废行业的借鉴北极星固废网讯:相对于中国而言，美国危废处理行业起步较早。
E20 研究院固废行业研究中心潘功博士通过对美国危废发展史的研究，曾总结出美国危废处理行业“蓝海-红海-沙漠之花”的发展历程。
而美国危废处理行业的发展经验，以及美国危废行业代表企业截然不同的发展路径，对我国危废处理行业都有所启发，也给正处于激烈竞争中的危废企业发展及战略布局带来思考。
美国危废处理行业起步较早，经历了从蓝海到红海到沙漠之花的发展变革过程，行业中龙头企业也随之更迭交替。
而目前我国危废行业仍处于快速发展起步阶段，行业集中度不高、规范性不强、规模化不够。
近期，环保政策进一步趋严，带来了危废处理行业快速发展热潮，而危废处理价格较高带来的较高收益，受到了资本市场的青睐，危废行业并购潮愈演愈烈，不可避免带来行业内企业的淘汰整合。
能否在大浪淘沙的危废行业中存活下来并在新一轮的跑马圈地中脱颖而出，还需看企业未来发展战略布局。
美国危废三十年发展史：蓝海-红海-沙漠之花E20 研究院早在第一阶段蓝海阶段（1980 年代-1990 年代初）行业起步并高速发展的十年大繁荣外部因素：由于固废和危废带来的社会问题日益严重，美国政府于1976 年通过《资源保护与回收法》（RCRA）奠定了美国固体废物处理的基础，并首次对危险废物管理作了详细规定，建立了“从摇篮到坟墓”的固废及危废生命全周期管理体系。
1980 年起，RACA 正式生效，同期多个法案的颁布和危废名录的划定，直接推动了危废行业的产生与发展。
内部因素：化工工业是美国危废产生的主要行业，在十年大繁荣时期，危废行业和与之紧密相关的化工工业同处于上升期，危废产量及处理量均逐年增加。
出于安全、1。
美国危险废物分类管理的启迪
美国危险废物分类管理的启迪美国危险废物的分类管理美国《资源保护与回收法(RCRA)》实施至今已有30多年，期间经多次修订，逐步建立了较完善的固体废物分类管理体系。
危险废物特征分类类别分类根据产生来源和风险度，RCRA将危险废物分为特性废物、普遍性废物；混合废物和名录废物4类。
特性废物指的是未列入危险废物名录但显示出可燃性、腐蚀性、反应性、毒性等一种或几种特性的废物。
普遍性废物是指废电池、杀虫剂、含汞装置（如恒温器）和废灯具（如荧光灯管）。
混合废物是指来源于医院、实验室、大学等使用放射性物质的单位，同时含有放射性和危险性成分的废物。
名录废物分为4类：F类是一般工业或制造业工艺过程的非特定源产生的，共28种，如电镀及金属加工过程中的废物；K类是工业及制造业工艺过程中一些特定部门、车间等特定行业来源产生的，共116种，如木材防腐剂；P类及U类均为废弃的商用化学品，区别在于P类为急性毒性废物，有239种；U类为一般毒性废物，共521种。
2007年美国产生的危险废物中特性废物占69%，名录废物占12%，同属二者的废物占19%。
风险等级分类美国危险废物特性分为可燃性、腐蚀性、反应性和毒性4类，美国环境保护署(EPA)为列入名录的每种废物分配一个风险代码，代表对人类健康与环境的风险等级，分为可燃性(1)、腐蚀性(C)、反应性(R)、毒性特性(E)、急性危险性(H)和有毒(T)6个风险等级，执行不同的管理要求。
如急性危险废物(H)是指那些量小危害性大、含有低剂量致死人类的物质或致死实验室动物的人类当量浓度的废物，要求实施更严格的管理。
形态分类形态是描述废物的物理化学特性的指标。
EPA将危险废物形态分为无机液体、有机液体、有机固体、无机固体、有机污泥、无机污泥以及混合介质、残渣和器件7个组，每一组有若干代码并有物质含量、pH 值等性状描述。
产生源分类EPA将废物产生过程或活动分为生产过程或检修工序、其他间歇性活动或过程、污染控制和废物处理过程、泄漏和事故排放、对过往污染的修复、实质上非现场产生（如进口）6个组，每一组有若干代码并有具体的工序、活动或过程描述。
国外垃圾分类管理经验对我国的启示
《资源节约与环保》2020年第11期国外垃圾分类管理经验对我国的启示侯丹丹(北京航空航天大学生物与医学工程学院北京100083).摘要：环境保护问题已经引起全世界的关注，尤其 是当前人们生活水平的提高，生活垃圾造成的环境污染问题较为严重，而垃圾分类管理，如：可回收垃圾；不可回收垃圾；厨余垃圾等进行分类管理，能够有效减少这些垃圾给环境带来的危害，通过将一些可回收垃圾进行回收，实现了资源的合理利用到目前为止，很多国家针对于垃圾问题相继出台了关于垃圾分类的一些法律和法规，实现了垃圾分类管理的有序进行如：日本、美国、德国等发达地区，他们在垃圾分类管理上要比我国垃圾分类管理较早，并且经验也较为丰富基于此，文章在对国外垃圾分类管理的经验进行剖析后，详细概述了这些经验将会给我国的垃圾分类管理带来的重要影响和启示关键词：国外；垃圾分类；管理经验；启示引言垃圾分类是维护环境、保护环境的重要手段，通过对垃圾分类进行管理能够使城市垃圾围城的问题得到有效解决..《生活垃 圾分类制度实施方案》中明确对生活垃圾分类问题进行了部署，城市管理和城市服务等也不断完善，为共同创造出适宜人民居 住的环境，我国各个部门、各个地区、各个街道等都积极开展生活垃圾分类试点工作，其生活垃圾分类收集覆盖率达到了 90%_ 以上，回收利用率达到35%。
但是从垃圾分类管理的效果来看并 不是很显著，例如：持久性较短、覆盖率不足、人员素养等较差等这些都需要我国进一步改进生活垃圾分类的方式和管理的效果，在借鉴国外的一些垃圾分类管理的方法后，能够弥补我国在 垃圾分类管理方面的不足1发达国家垃圾分类的做法1.1瑞典垃圾分类现状根据从瑞典垃圾分类的情况可以看出，2005年瑞典国家的 89%垃圾被用于再生处理，或者生物处理等，直至到2015年，这 十年期间，瑞典国家产生的垃圾中有97%以上都用于再生处理，仅仅有1.5%的垃圾进行填埋处理_因此，在垃圾处理上我们应该学习瑞典国家。
危险废物出口管理的虱际经验及对我国的启示
２ ０ １ ３ 年第 １ 期
Ｃｈ ｉ ｎｅ ｓ ｅ Ｊ ｏ ｕｒ ｎ ａ ｌ ｏｆ Ｅ ｎ ｖｉ ｒ ｏ ｎ ｍｅ ｎ ｔ ａ ｌ Ｍａ ｎ ａ ｇ ｅ ｍｅ ｎ ｔ Ｖ＿ ｏ１ ． ５ Ｎ Ｏ． １
危险废物 出 口管理 的
国际经验及对我 国的启示 冰
的危险废物 出口监督管理 的法制 与机构体 系。 １ ． １ 资源保 护和恢复法案修正案 危 险废 物 是 指存 在危 害或 者对 人 体健 康或 者 环
境存 在潜在 危 害的废 物。为监 管方便 ，Ｒ Ｃ Ｐ ， Ａ根 据两 种方 法将 危险 废物 予 以分类 ：第 一种根 据名 录分 类 ， 《 资 源保护 和恢 复法案 》（ Ｒ Ｃ Ｒ Ａ） 是 美 国关 于废 Ｅ Ｐ Ａ设 立 了 四种名 录 的危 险废物 ：Ｆ ． 列表 （ 非特定 源 物 管理 的基 础性法规 ，其重点是 对危险废 物的控制 与 废 物 ） 、Ｋ － ￣ Ｉ ］ 表 （ 特定源废物 ） 、Ｐ ． 列表 和ｕ． 列表 （ 废
李 霞’ 王 惠 ’ 孙 绍锋 李玉爽 胡华龙
（ １ ． 中国一东盟环境 保护合作 中心，北京 １ ０ ０ ０ ２ ９ ；２ ． 环境保护部 固体废物 管理 中心 ，北京 １ ０ ０ ０ ２ ９ ）
【 摘 要 】中 国危 险废 物的产生 量呈增长 态势 ，危 险废物 出口的数 量也逐年增加 。本文重点分析 美国、 Ｅ ｌ 本等发 达 国家的危 险废 物 出 口管 理经验 ，结合发展 中国家马来西亚 的管理模 式，通过综合研 究国际危险废物
口的数 量也逐 年增加 。在 这一背 景下 ，如何更 好地履 国国 内承担监督 管理工作 的主要机构是 环保局 （ 国家 行《 控 制危 险废物越境转移及其处置 巴塞 尔公 约 》 （ 以 和地方 ）和海关 。 下 简称 《 巴塞尔 公 约 》） 是 迫切 需要 解决 的 问题。本
美国固体废物立法对我国的启示
美国固体废物立法对我国的启示卢静【摘要】近年来,随着社会经济的发展,固体废物的产量急剧增加,对环境造成了严重的污染和破坏.如何妥善解决固体废物污染已经成为人们日益关注的社会问题.然而我国固体废物的无害化处理率较低,相关法律法规也不尽完善.该文主要对中美两国固体废物立法进行比较,并在此基础上浅析了对我国的启示.【期刊名称】《菏泽学院学报》【年(卷),期】2013(035)004【总页数】3页(P60-62)【关键词】固体废物;污染;立法【作者】卢静【作者单位】东北林业大学文法学院,哈尔滨150040【正文语种】中文【中图分类】D93近年来我国固体废物产量急剧增加，固体废物污染问题的影响越来越广泛，然而国内固体废物的无害化处理率与西方发达国家相比仍然较低，相关法律法规仍有待进一步完善。
本文首先对中美两国固体废物的界定进行归纳，然后比较研究中美两国固体废物立法，在此基础上对完善我国固体废物法律体系提出了若干建议。
一、固体废物概述美国《资源保护和回收法》中，将固体废物分为有害固体废物和无害固体废物。
有害废物是指对人类健康或环境具有或存在潜在危害性的废物。
比如说工业废物，像清洗液、杀虫剂或者是生产制造过程中的副产品;有害生活垃圾，像日常生活中的剩余饭菜中含有腐蚀性、有毒、可燃性或活性成分的物质即被认为是有害生活废物。
无害废物通常认为是一般的垃圾，包括我们每天使用或丢弃的东西，比如说产品包装、瓶子、食物残渣、报纸等。
这些废物通常来源于家庭、学校、医院或者贸易活动中。
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六章附则中规定:固体废物，是指在生产、生活和其他活动中产生的丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态和置于容器中的气态的物品、物质以及法律、行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物质。
该法将固体废物分为工业固体废物、生活垃圾、危险废物三类。
工业固体废物，是指在工业生产活动中产生的固体废物。
欧美危废处理行业梳理与借鉴
欧美危废处理行业梳理与借鉴目录一、二战后危废处理行业发展历程 (2)二、欧美危废处理行业特点 (4)（一）法国：政企分离，公私合作 (4)（二）美国：产废企业自行处理为主，第三方市场集中 (8)（三）英国：决策树方式细化分类与处理 (13)三、我国危废领域当前发展 (16)四、投资逻辑 (18)五、风险提示 (21)一、二战后危废处理行业发展历程作为公用事业行业的组成部分，环保行业的发展除与经济发展水平和产业构成直接相挂钩外，也在很大程度上受政策与社会舆论影响。
纵观全球环保产业，尤其是与化工等产业相关的危险废弃物处理行业在二战后的发展历程，可以看到在这两种力量的推动下走出了“N”型的曲线。
我们可以粗略的将其分为四个阶段，分别称之为伏笔阶段、爆发阶段、回撤阶段与稳定发展阶段。
伏笔阶段：二战前后，以垃圾清运、给排水处理为代表的环保行业已经得到了相当的发展，但对于危险化学品与废弃物的认知依然并不充足，也缺乏相对应的法规与政策。
随着化学工业的不断发展，缺少甚至没有经过处理危险废弃物对于环境的影响逐步累积。
20 世纪50 年代至70 年代，公害事件在美日等国频繁出现，历史上所称“八大公害事件”中有七起均发生在二战后至七十年代初，其中包括水俣病、洛杉矶光化学烟雾事件等在内的六起均与有毒有害废弃物直接排放有关，引起了社会舆论的强烈关注。
爆发阶段：五十年代后期至六十年代初期，生物科学界逐步观察到化学品在自然环境中的增多对于野生动物的影响，并引发了对于危险废弃物进入生态环境与食物链的担忧。
1962 年蕾切尔·卡森所著《寂静的春天》出版，环境保护与有害化学品的概念为大众所了解；1970 年4 月22 日美国爆发大规模游行，被认为是现代环保运动的正式开始。
在民意压力下，政府不得不开始开始重视这一问题。
在六十年代与七十年代，欧美与日本等国的环境保护法律法规逐步成型。
回撤阶段：进入八十年代后，由于环境保护与追求经济效益的冲突，以及石油危机对于整个经济体系的影响，环保行业出现了一波低谷。
美国危废处理行业发展史分析及于中国危废行业的借鉴
美国危废处理行业发展史分析及于中国危废行业的借鉴Analysis of the development history of hazardous waste treatment industry in the United States and its reference to China's hazardous waste industry相对于中国而言，美国危废处理行业起步较早。
而美国危废处理行业的发展经验，以及美国危废行业代表企业截然不同的发展路径，对我国危废处理行业都有所启发，也给正处于激烈竞争中的危废企业发展及战略布局带来思考。
美国危废处理行业起步较早，经历了从蓝海到红海到沙漠之花的发展变革过程，行业中龙头企业也随之更迭交替。
而目前我国危废行业仍处于快速发展起步阶段，行业集中度不高、规范性不强、规模化不够。
近期，环保政策进一步趋严，带来了危废处理行业快速发展热潮，而危废处理价格较高带来的较高收益，受到了资本市场的青睐，危废行业并购潮愈演愈烈，不可避免带来行业内企业的淘汰整合。
能否在大浪淘沙的危废行业中存活下来并在新一轮的跑马圈地中脱颖而出，还需看企业未来发展战略布局。
美国危废三十年发展史：蓝海-红海-沙漠之花E20研究院早在2017年通过对美国危废处理产业三十年发展史的研究总结出美国危废行业“蓝海-红海-沙漠之花”的发展历程。
第一阶段 蓝海阶段(1980年代-1990年代初)行业起步并高速发展的十年大繁荣外部因素：由于固废和危废带来的社会问题日益严重，美国政府于1976年通过《资源保护与回收法》(RCRA)奠定了美国固体废物处理的基础，并首次对危险废物管理作了详细规定，建立了“从摇篮到坟墓”的固废及危废生命全周期管理体系。
1980年起，RACA正式生效，同期多个法案的颁布和危废名录的划定，直接推动了危废行业的产生与发展。
内部因素：化工工业是美国危废产生的主要行业，在十年大繁荣时期，危废行业和与之紧密相关的化工工业同处于上升期，危废产量及处理量均逐年增加。