三亚市政府物业管理办法

三亚市物业管理实施办法

第一章总则

第一条为了规范物业管理活动，维护业主和物业服务企业的合法权益，根据《中华人民共和国物权法》、《物业管理条例》、《海南经济特区物业管理条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条市住房和城乡建设行政部门是本市物业管理的行政主管部门，负责全市物业管理活动的管理、监督和指导。

居（村）民委员会、区管理委员会、镇人民政府、公安、工商、执法、物价、消防和专业经营性单位应当协助市住房和城乡建设行政部门对物业管理活动进行管理、监督和指导，调解物业管理服务纠纷。

第三条本市实行市、区（镇）两级物业管理联席会议制度。

市级物业管理联席会议主席由市政府协调城建工作的副秘书长担任，成员由区管理委员会或镇人民政府、市政府相关部门等各方代表组成。

区（镇）级物业管理联席会议主席由区（镇）行政负责人担任，成员由区管理委员会或镇人民政府、居（村）民委员会、建设单位、物业服务企业、业主委员会或者业主代表、市政府相关部门和相关专业经营单位等各方代表组成。

市政府相关部门指住建、规划、国土环境资源、综合行政执法、工商、公安、消防、物价、园林环卫、卫生、信访等部门。相关专业经营单位指供水、供电、供气、有线电视、邮政、电信等企业。

区（镇）级物业管理联席会议不能解决的问题提交市级物业管理联席会议解决。

市级物业管理联席会议由市政府负责组织召集，区（镇）物业管理联席会议由区管理委员会或镇人民政府负责组织召集。

物业管理联席会议主要协调解决下列问题：

（一）业主委员会不依法履行职责的问题；

（二）业主委员会换届过程中出现的问题；

（三）履行物业服务合同中出现的重大问题；

（四）提前终止物业服务合同的问题；

（五）物业服务企业在退出和交接过程中出现的问题；

（六）无物业服务资质或者无营业执照的企业非法从事物业服务的问题；

（七）与物业服务区域相关的市政道路、环境卫生、供水、供电、供气、电信、邮政等基础服务设施问题；

（八）治安、计生等重要的社会管理问题；

（九）需要协调解决的其他物业管理重大问题。

第二章业主、业主大会和业主委员会

第四条依法登记取得或者取得建筑物专有部分所有权的人，认定为业主。

业主享有下列权利：

（一）参加业主大会会议、发表意见、行使表决权；

（二）推选业主代表，选举业主委员会委员，同时享有被选举权；

（三）监督业主委员会的工作；

（四）提议召开业主大会会议，就物业管理的有关事项提出建议；

（五）提出制定或者修改管理规约、业主大会议事规则的建议；

（六）按照物业服务合同的约定，接受物业服务企业提供的服务；

（七）监督物业服务企业履行物业服务合同；

（八）监督专项维修资金的管理和使用；

（九）对共用部位、共用设施设备和相关场地使用情况的知情权和监督权；

（十）法律、法规规定的其他权利。

业主可以委托代理人行使业主的权利。业主委托代理人行使权利时，应当出具委托书，并附业主本人房产证和身份证明的复印件。

第五条业主应当履行下列义务：

（一）遵守业主大会议事规则和管理规约；

（二）执行业主大会通过的决定和业主大会授权业主委员会作出的决定；

（三）配合物业服务企业按照物业服务合同和管理规约实施的物业管理活动；

（四）按照物业服务合同的约定，按时全额交纳物业服务费及相关费用；

（五）维护物业管理区域内公共秩序和环境卫生；

（六）按照规定交存或者续交专项维修资金；

（七）配合当地政府和社区做好治安、人口管理、计生以及精神文明建设等工作；

（八）遵守公共秩序，维护三亚城市形象；

（九）法律、法规规定的其他义务。

第六条物业使用人根据与业主的双方约定，享有业主相应的权利和履行业主相应的义务。物业使用人不履行约定的，由业主承担连带责任。业主与物业使用人约定的内容，不得违反法律、法规和管理规约的规定。

本办法所称物业使用人，是指物业的承租人或者实际合法使用物业的人。

第七条业主将物业租赁给他人时必须符合《商品房屋租赁管理办法》的有关规定办理租赁登记备案手续，并告知物业服务企业。

承租人在入住时必须在物业服务企业办理登记手续，向物业服务企业提供有效身份证明和房屋租赁登记备案证明复印件。

业主出租房屋或长期空置房屋应向业主委员会和物业服务企业留下真实有效的联系方式，当联系方式发生变化时应及时告知业主委员会或物业服务企业。

第八条符合条件的物业管理区域应召开业主大会，成立业主委员会。

市住房和城乡建设行政部门、区管理委员会、镇人民政府和居（村）委员会负责组织并指导成立首次业主大会会议筹备组。

筹备组可由业主五至七名、社区居（村）民委员会和建设单位代表各一名组成，社区居（村）民委员会代表为首次业主大会筹备组组长。

第九条筹备组应当在成立后60天内完成下列筹备工作，并于首次业主大会会议召开15日前在物业管理区域内的显著位置向业主公告：

（一）确定首次业主大会会议召开的时间、地点、形式和内容；

（二）确认业主身份和业主人数以及业主大会会议上的投票权数；

（三）确定业主委员会成员候选人产生办法和名单，并公示征询意见；

（四）草拟管理规约、业主大会议事规则;

（五）确定业主代表产生的条件、方式和人数，组织推选业主代表；

（六）依法拟定首次业主大会会议表决规则，制定业主委员会选举办法；

（七）筹备工作的经费预算；

（八）做好召开首次业主大会会议的其他准备工作。

前款规定的各项内容，应当在首次业主大会会议召开十五日前，以书面形式在物业管理区域内公告。

建设单位与前期物业服务企业应积极协助筹备组开展工作，提供业主大会会议场地和业主联系方式等相关资料。筹备组对业主相关资料负有保密义务。

第十条开发项目为产权式酒店的，应在产权式酒店营业前召开首届业主大会，讨论通过包租返利、物业服务费标准等事项，并选举业主委员会。

第十一条业主大会会议（除首次）由业主委员会按照业主大会议事规则组织召集。以下情况业主委员会应当及时组织召开业主大会临时会议：

（一）全体业主20%以上提议的；

（二）发生重大事故或者紧急事件需要及时处理；

（三）业主大会议事规则或者管理规约规定的其他情况。

市住房和城乡建设行政部门、区管理委员会、镇人民政府、公安派出所、居（村）民委员会应邀列席业主大会会议或业主大会临时会议。

第十二条当选的业主委员会主任、副主任应当至少有一人长期在三亚工作或生活。业主委员会自选举产生之日起30日内，持下列材料到市住房和城乡建设行政部门和所在地区管理委员会或镇人民政府同时备案：

（一）业主委员会成员名单及相关资料；

（二）召开业主大会会议的有关原始资料；

（三）管理规约、业主大会议事规则；