全国培训班第一期答疑

全国公务员年度统计培训班答疑

（第一期）

1、关于基层工作经历

（1）援疆援藏等是否统计在基层经历中？

答：援藏援疆等属于挂职锻炼，如果挂任岗位进入“基层工作经历”指标解释所列范围，时间累计达到两年以上，则可统计为“两年以上基层工作经历”。

（2）驻村经历是否作为基层工作经历？

答：属组织选派到村任职或挂职锻炼的，可统计为基层工作经历。

（3）2年基层工作经历是否含个人创业、务农、网上开店、个体户的经历？

答：个人创业如果是建立了法人企业，则可统计为基层工作经历，否则不统计；务农、网上开店、个体户不统计。

2、市里组织开展的大学生服务基层项目人员是否纳入统计？

答：招考指南上有关于“三支一扶”等考生需要提供的材料，只要考生能够提供相关证明材料，则无论中央选派的，还是地方选派的，都可以统计。

例如，由各省“三支一扶”工作协调办公室出具的服务证书，证书是全国监制的，以考生能够提供证书为依据。

3、应届毕业生是否含留学回国人员？

答：国家教育部门认可的境外教育机构应届毕业生也统计为应届毕业生。

4、考录项三年以上无业、待业人员是否可填在15栏（“录用”的“其他”）内？

答：是。

5、西藏招录的大学生村官，直接具有公务员身份，如何统计？

答：首先，应当在公务员增减变化情况表的“录用”栏反映；其次，在统计其所属机关层次上，则应当视其人事关系放在哪个层次而定。

6、公务员法实施以来，个别单位一直未组织过渡考试，部分人员未登记。今年组织过渡考试后，新登记人员，放在哪一项？

答：统计在本年度增加的“其他”项，同时应向上级汇总单位作书面说明。

7、原来是不属于实施公务员法和参照管理的单位，整体转为实施公务员法的机关，增加的人员如何反映？

答：在数量变化表统计为“国有企事业单位整建制转入”。

天津市委组织部提出：原来是机关，但既不是实施公务员法机关，也没有参照管理，现在改为实施公务员法机关并

已经进行了公务员登记。此类情况应统计为“从机关、参照管理单位整建制转入”，同时应向上级汇总单位作书面说明。

8、第一表第21列“增加”栏目的“其他”项和实有数与应有数之差项？以往都包括哪些内容，两个数据项如何区分？

答：“增加”栏目所列各栏之外的情况，列入“其他”栏目。例如：个别地方公开选拔的非公有制经济组织从业人员进入公务员队伍等。

“实有数与应有数之差”一般应为0，如出现一般是因为上年数据存在错统漏统问题。

9、乡镇选任制公务员换届后不再任班子成员，但是继续安排在机关中任职的（如副科级干部），是否还统计？

答：这种情况需要统计。

10、参公事业单位列入政府组成部门。人员已经过渡，编制部门还未给予行政编制，如何统计？

答：以是否进行了公务员登记为准。

11、省直垂直管理单位中市、县单位的人员应该放哪个层次？

答：按省（区、市）机关统计。

12、海关、审计、质检等有驻地方单位，不按地域设置，如何划分其层次？

答：对第四表20－23列的填写，按管辖权限划分层次，

其中跨省的按“中央设在省（区、市）”统计，其他依此类推。

铁路公安机关实行三级“垂直管理”体制，18个公安局和70个公安处分布在全国各省区市，同样适用以上原则。

13、当年驻外人员是否算转任？

答：要看是否以交流为目的派驻境外机构，如果是，则统计在本机关内部转任。

14、交流到国有企事业单位的人员，应填到交流表14、

15、16栏（即：交流到上级、同级、下级单位）中的哪一栏？

答：按照企事业单位的行政隶属关系划分。

15、第一表18列（从国有企事业单位调任）和第十一表交流表的22列（从国有企事业单位调任）的逻辑关系？

答：数量变化表统计的调任是全口径，交流表统计的调任含组织意图因素，所以两者之间可以存在差异。

16、单位内部处室公务员通过竞争上岗职务晋升到其他处室任职的，是否算机关内部转任？

答：属于正常晋升的不按交流统计，含交流组织意图的才统计。

17、省级垂直管理部门的市级、县级机关人员向省级部门交流，“去向”如何填？

答：按“交流到上级单位”统计。

18、考核表的基本情况是按2009还是2010年的情况统

计？

答：考核表不统计基本情况，只统计考核情况。

19、授予荣誉称号的授予单位是否仅局限于“两部一局”？

答：指标解释中“中央公务员主管部门”仅指“两部一局”。

20、脱产培训时间如何掌握？是不是三天以上才算？社会化选学是否纳入培训统计？

答：脱产培训不明确时间限制。社会化选学如属组织人事部门组织的，则纳入培训统计。

21、铁路公安作为垂直管理单位，表十一中第17列中的“本机关”应如何认定？如：从A公安处交流到B公安处，是否统入此栏？从A公安处内设的甲科室交流到乙科室，是否统计入此栏？如果是公安局间或公安处与公安局间的人员交流，如何统计？

答：结合铁路公安实际情况，跨公安处交流统计为“转任到其他实施公务员法机关”，同一公安处内部科室间交流统计为“本机关内部转任”。

22表十二统计的是09年度考核结果，铁路公安09年10月才整体转制，没有按公务员考核标准评定的考核结果，此表是否不填报？

答：今年可不填报。

23、公安机关人民警察按《人民警察奖励条例》荣记一等功、二等功等，是否可视为《公务员统计表》十三表中所列的记一等功、二等功等？

答：此类奖励暂不统计。