管道完整性管理效能评估方案
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管道完整性管理效能评估方案
1 范围
为了规范管道完整性管理效能评估行为，为效能评估提供参考的方法，制定本方案。本方案适用于管道完整性管理效能评估。
2 职责
安全业务部负责公司管道完整性管理效能评估工作。
3 评估办法
3.1 效能评估的实施
1) 初步按每年开展一次，主要评估管道完整性管理实施的有效性和实效性。
2) 效能评估的结果和分析报告上报公司。
3.2 效能评估的分类原则
管道目前的寿命和建设年限不同，而且资金投入方面也不同，无法在同一个层次上进行比较，需要确定效能评估的基本分类原则：
3.2.1管道建设年限分类原则
管道建设初期0-5年
运行期5-25年
达到设计寿命期25年以上
3.2.2 效能比较原则
管道的效能评估，根据管道效能因素累计得分的相互比较，来定量确定完整性管理程序对管道的影响，如管道去年效能评估得分200分，而今年得分为240分，则效能提高明显。
3.3效能评估的评分假设
1) 独立性假设。影响评分的各因素是独立的，亦即每个因素独立影响评分的状态，总评分是按各独立因素考虑的总和。
2) 主观性。评分的方法及分数的界定虽然参考了国内外有关资料；但最终还是人为制定的，因而难免有主观性。建议更多的人参与，制定出规范，以便减小主观性。
3) 分数限定。在各项目中所限定的分数最高值反映了该项目在效能评估中所占位置的重要性。
4) 评分方法不可能完全定量准确的将管道效能反映出来，主要反映的是完整性管理程序对管道影响的一种趋势。
3.4 效能评估评分内容和标准
按照管道完整性管理的内容和影响因素，将管道完整性管理的效能评分分为6大类，这6者总数最高300分，指数总和在0～300分之间。
表 1 管道效能评分
1）对干线管道效能评估打分范围0~300分，如果效能评估分数增加，则说明完整性管理程序有效。这样就可以依据分数增加的百分比来判断效能评估的有效性；
2）将管道完整性管理程序的有效性分为5级，分别是优、良、好、及格、不及格。对于处于平稳期5年-25年运行的管道，如果本年度比上一年度的评分能够使分数提高5%以上，则说明完整性性管理程序能够达到预期的效果，效能评估合格；如本年度比上一年度分数提高20%以上，则效能评估优；使分数提高15%以上，则效能评估良；使分数提高10%以上，则效能评估好；低于5%则效能评估不合格；
3）对于5年以下的新建管道和25年以上的老管道，由于管道本身事故处于多发期，评估分数较低，所以可提升空间较大，认为以提高8%为边界，分数提高超过8%为合格，低于8%为不合格；
4）发生管道泄露或断裂事故，造成环境污染，效能评估为不及格；
5）发生其他事故，引起重大影响的，效能评估不合格；
6）评分标准详见3.5；
3.5管道完整性管理效能评分标准
3.5.1完整性管理方案(50分)
1) 安全业务部是否有针对完整性管理实施效果的预期目标？
A 是（5分）
B 否（0分）
C 有，但不完善（3分）
2) 此目标是否分解成了具体的专项指标，如泄漏控制指标、腐蚀控制指标、第三方破坏指标、地质灾害治理指标和内检测完成里程等？
A 是（5分）
B 否（0分）
C 有，但不完全（3分）
3) 这些指标是否可以考核或测量？
A 是（5分）
B 否（0分）
C 有，但非全部（3分）
4) 这些指标的完成情况如何？（10分）
得分＝完成的百分比乘10分
5) 是否有对这些指标完成情况的报告，报告中有没有对完成情况的原因进行了详细分析，并提出改进建议？
A 是（5分）
B 否（0分）
C 有，但不完善（3分）
6) 安全业务部是否有完善的完整性管理实施方案？
A 是（5分）
B 否（0分）
C 有，但不完善（3分）
7) 方案是否包括了完整性管理的六个步骤的实施计划与实施步骤安排？是否具有很好的全面性？
A 是（5分）
B 否（0分）
C 有，但不完全（3分）
8) 方案是否紧密结合了公司实际情况？
A 是（5分）
B 否（0分）
C 有，但不完美（3分）
9) 是否有对此方案进行反馈完善的机制？
A 是（5分）
B 否（0分）
C 有，但不完善（3分）
3.5.2 组织结构与人员配备（30分）
1) 为保证完整性管理的顺利实施，是否为完整性管理建立了组织结构图，并在结构图中明确了各层的职责？
A 是（5分）
B 否（0分）
C 有，但不完善（3分）
2) 是否为完整性管理实施的各个环节配备了相关的人员？
A 是（5分）
B 否（0分）
C 有，但不完全（3分）
3) 配备的这些人员胜任情况如何？是否有相关的考核机制？
A 好（5分）
B 不好（0分）
C 一般（3分）
4) 是否有详细的操作人员手册？
A 是（5分）
B 否（0分）
C 有，但不完善（3分）
5) 是否对这些人员进行了培训，培训结束时并进行了考核？
A 是（5分）
B 否（0分）
C 有，但不完善（0分）
6) 是否有人员的短期和长期培训计划，并严格按计划实施？
A 是（5分）
B 否（0分）
C 有，但不完善（3分）
3.5.3数据采集与整合(60分)
1) 完整性管理数据采集情况如何？
A 完善（6分）
B 否（0分）
C 有，但不完善（3分）
2) 数据的模型是否根据实际需要而建立的，并有良好的可扩展性？
A 是（3分）
B 否（0分）
C 有，但不完善（2分）
3) 数据中包含了设计期间的资料吗？
A 是（3分）
B 否（0分）
C 有，但非全部（2分）
4) 数据中包含了管道材料性能方面的数据吗？
A 是（3分）
B 否（0分）
C 有，但非全部（2分）
5) 数据中包含了路权等相关数据吗？
A 是（3分）
B 否（0分）
C 有，但非全部（2分）
6) 数据中包含了维修维护方面的数据吗？
A 是（3分）
B 否（0分）
C 有，但非全部（2分）
7) 数据中包含了阴极保护相关的数据吗？
A 是（3分）
B 否（0分）
C 有，但非全部（3分）
8) 数据中包含了遥感图？
A 是（3分）
B 否（0分）
C 有，但非全部（2分）
9) 是否有数据建设计划，或者管道基本数据已经入库？
A 是（3分）
B 否（0分）
C 有，但非全部（2分）
10) 是否有数据质量控制方案，合理的保证了数据的质量？
A 是（3分）
B 否（0分）