第二章 领导活动的主体(朱立言)
第2章 领导活动的三要素
一、领导者 二、追随者 三、领导环境
一、领导者
► 何谓领导者？
从领导科学的角度， “领导者的唯一定义是其后面有追随者。一些人 是思想家，一些人是预言家，这些人都很重要， 而且也很急需，但是，没有追随者，就不会有领 导者。”（彼得٠德鲁克）
► 这是具有时代精神的概念，是关于领导者的
二、追随者
► 什么是追随者？
在领导活动中与领导者有共同的利益和（或）信 仰，追求共同组织目标的人。
► 追随者与领导者是领导活动的主体，他们一
起去畅想愿景，主动追求共同的利益，实现 共同的价值观念，是主人翁。
► 追随者与领导者的关系如何理解？
人格上平等
►不是人身依附关系，是平等的契约关系
追随愿景
追随者这一概念？为什么？
确定组织发展的远景与目标，制定战略 联合群众，形成联盟 激励和鼓舞
► 国内专家的观点：
决策 用人 沟通与协调 激励与鼓舞 思想政治工作
► 领导者的权力 ► 来源于两方面：职务权力和个人权力
► 弗伦奇和瑞文的权力观（权力的基法定性 专家性 参照性权力
本质定义（朱立言）
► 领导者是如何产生的？ ► 从产生的形式看有两类：
从群体、社会中自发产生出来 经过选举或组织任命正式产生
►自古以来，有三条途径： ►读书 ►从军 ►从商
学而优则仕 历经九死一生的征战而成为统治者 优秀的企业领导人由商界走进政界
► 领导者的职责（领导做什么？）
► 约翰·科特的观点：
身份上相对
►领导者与追随者的地位处于变化之中，领导者可以变
成追随者，追随者也可能变成领导者
存在着互相追随的关系 权力上相互制约
领导学概论(2章)
(3)观点分析 合理性: ■合理性: 肯定了领导客体在领导活动中有主动作用; ◆肯定了领导客体在领导活动中有主动作用; ◆看到了领导客体对领导主体有重要的影响和制 约作用; 约作用; ◆看到了领导者的魅力和权威在领导活动中的重 要作用. 要作用.
■局限性: 局限性: 对概念的界定不明确,而且太宽泛; ◆对概念的界定不明确,而且太宽泛; 抽象地夸大了追随者的作用; ◆抽象地夸大了追随者的作用; 不能适用于所有的领导关系. ◆不能适用于所有的领导关系.
(2)领导者和追随者关系——追随和被追随的关系 领导者和追随者关系——追随和被追随的关系 ——追随和被追随 追随者可能是领导者的下级, ◆追随者可能是领导者的下级,也可能是领导 者的同事甚至上级, 者的同事甚至上级,甚或是与领导者没有组织关 系的人.(地位平等) .(地位平等 系的人.(地位平等) 领导者和追随者可以相互转化. ◆领导者和追随者可以相互转化. 地位不固定) (地位不固定) 领导者和追随者存在着相互追随的关系. ◆领导者和追随者存在着相互追随的关系. 地位可变) (地位可变)
领导就是预见:
坐在指挥台上,如果什么也看不见, 坐在指挥台上,如果什么也看不见,就不能 叫领导.坐在指挥台上, 叫领导.坐在指挥台上,只看见地平线上已经出 现的大量的普遍的东西,那是平平常常的, 现的大量的普遍的东西,那是平平常常的,也不 能算领导.只有当着还没有出现大量的明显的东 能算领导.只有当着还没有出现大量的明显的东 西的时候,当桅杆刚刚露出的时候, 西的时候,当桅杆刚刚露出的时候,就能看出这 是要发展成为大量的普遍的东西,并能掌握住它, 是要发展成为大量的普遍的东西,并能掌握住它, 这才叫领导. 这才叫领导. ——毛泽东 ——毛泽东
二,领导客体的含义 (一)定义
(完整word)(精华版)朱立言-公共管理概论
公共管理学概论绪论公共管理通常可以理解为公共组织尤其是政府组织的管理活动，或理解为公共组织有效地提供公共物品和公共服务的过程。
它是在传统公共行政的基础上逐渐发展形成的，其主要或核心部分仍然是政府管理活动。
第一节管理与管理理论的演进一、管理的含义管理的这一定义具有如下基本含义：（l)管理是由管理者引导的活动。
管理者可以是以个人形式存在的领导者和管理人员,也可以是以集体形式出现的决策者和领导者。
（2）管理是在一定的环境条件下进行的.管理的环境条件即指管理者面临的内外部环境条件。
外部环境条件主要是指管理者所管理的组织和成员所面对的自然环境与社会环境。
内部环境条件是管理者所管理的组织内部的状况,包括组织性质、组织制度、人员状况、组织技术水平、组织文化等。
(3）管理是为了实现组织目标。
组织的目标是管理活动的出发点和归宿.(4）管理需要有效地动员和配置资源。
（5）管理具有基本的职能。
管理的基本职能包括计划、组织、领导和控制等。
(6)管理是一种社会实践活动。
在社会实践的意义上，一方面,管理是管理者有目的和有意识的活动；另一方面，管理的主要作用对象是被管理者。
就这些方面而言,管理是管理者主观见之于被管理者客观的活动，是典型的具有社会性的实践活动.管理具有两重性：一是它的自然属性,反映其共性。
二是它的社会属性,反映其个性。
二、管理的职能管理的职能是指管理者在管理过程中的各种基本活动及其功能.就我国的管理实践,尤其是公共管理的实践来看，可以把管理的职能主要划分为计划、组织、领导和控制四个方面.1.计划职能计划职能就是明确管理的总体目标和各分支目标，并围绕这些目标的活动。
计划职能是管理活动的首要职能,是管理活动的逻辑起点。
计划职能的特点主要有：预先性；预测性；评价性；调整性.2.组织职能组织职能是管理者按照组织的特点和原则，通过组织设计，构建有效的组织结构，合理配置各种资源并使之有效运行，以实现目标的活动。
组织职能是管理活动得以顺利进行的必要环节.组织职能的特点有：合理性；有序性；规范性。
领导工作是科学与艺术的统一
领导科学与艺术主办：中国人民大学深圳研究院 承办:广州招生教务处、广州市锐旗职业培训学校 时间：2００9年10月30日(周五) 9：00——16：30 课程费用： 3００元/人主讲导师：朱立言教授——中国人民大学公共管理学院教授，知名博士生导师。
全国公共管理硕士教育指导委员会秘书长,学术造诣精湛，问题剖析精辟，演讲风格风趣幽默。
主要研究方向:人力资源开发、领导理论与领导艺术、公共管理、行政管理。
授课对象：企业人力资源总监、经理、党政机关公务人员、董事长、总裁、总经理、公司其他决策层……课程大纲：● 领导工作是科学与艺术的统一 ----领导工作发展的规律和特点----领导科学与领导艺术的理论基础 ----如何科学的进行领导----有效的实施领导 ----领导艺术与权术----领导方式方法的创造性和有效性 ----人本领导力----高绩效组织与领导力 ----领导艺术的精髓 ● 领导者与追随者----“领导”的定义----领导者的构成要素 ----领导素质模型 ----卓越领导魅力 ----领导者的权力----领导技能（倾听技能、反馈技能、授权技能、训导技能、冲突处理、谈判技巧）----追随者的对抗权 ----女性领导力修炼----领导活动中特有的基本矛盾----领导者主观指导与领导环境----领导者的智慧、经验、与指挥才能 ----领导决策；----凝聚力与高绩效团队塑造----领导用人；----鼓舞与激励；----思想政治工作。
● 领导与沟通----决策、计划和控制----中层主管如何提升领导效能----hr 部门如何在企业各层建立领导力 ----活动、交往 ----控制； ----激励； ----情绪表达； ----信息传递----领导者的有效沟通 ----非语言沟通技术 ● 领导者的语言艺术 ----领导魅力----语言智慧与感染力 ----领导力的多元智慧 ----领导者的倾听技术 ----倾听的10条指南： ● 领导活动中的人际关系 ----黄金定律、白金法则----上级关系、同级关系、下级关系 ----领导者和成员交换理论 ● 领导能力发展的过程与途径----领导能力发展过程与途径的五个阶段 ----领导才干锻炼《领导科学与艺术》课程报名回执单中国人民大学深圳研究院广州教务处广州市锐旗职业培训学校联系人:秦老师EMＡIＬ：支持网站：电话：传真：上课报名地点:广州市天河南二路19-２1号宏发大厦五楼。
论追随者
论追随者张璇倪辰四川大学公共管理学院【摘要】作为领导生态系统的重要组成部分，近年来，追随者问题受到人们的广泛关注。
本文将追随者作为研究对象，探讨了追随者的概念、类型划分以及权利价值分配等问题，提出领导者———追随者互动模式存在的可能性，并提出未来追随者应当着重关注三方面内容：积极参与组织变革；加强政治参与；提升自我的综合素质。
【关键词】追随者领导者互动模式追随追随者作为领导生态系统的重要组成部分，与领导者、领导环境共同构成了领导系统的完整体系。
长期以来，人们往往忽视对追随者的研究，但随着经济社会的发展和学科体系的日益成熟，追随者也受到越来越广泛的关注。
本文将追随者作为研究重点，综合分析了近年来国内外的研究成果，力图提出追随者研究发展的新方向。
一、追随者研究现状探究１．追随者概念界定。
从传统意义上讲，追随者是相对于领导者而言的客体，常常被定义为领导活动的执行者和推行者。
因此也被称为“被领导者”“下属”“支持者”等。
罗伯特·凯利认为追随者是具有才智的、独立的、勇气的、强烈道德及责任感行为的人。
朱立言提出追随者是在领导活动中与领导者有相同的信仰、利益的人员。
笔者认为，追随者和领导者共同构成领导活动的主体，追随者是在领导者的指导和引领下不断发挥自主创新性和主动的个体，是推动领导活动发展的中坚力量。
２．追随者的特征及其权利问题。
结合当今时代的特征，我们认为追随者主要具有以下几方面的特征：一定的服从性和相当的自主性；与领导者一脉相承的协同性；人格多样性和对情境的高适应性。
关于追随者权利的探究，学界主要有这样几种观点。
一是提出追随者具有“对抗权”。
这一观点认为对抗权是指追随者对于上级领导的权力，也可以称作是追随者对于上级领导的潜在影响力。
第二种观点是柔性化管理的观点。
这一观点认为领导者对被领导者的权力应该向强调被领导者的自我管理等柔性领导转变。
３．追随者的类型。
对追随者的分类最早是由罗伯特·凯利提出。
领导学基础名词解释及问题讲课讲稿
领导学基础名词解释及问题一、名词解释1、领导（是以实践中心展开的，由拘役社会系统中的领导主体根据领导环境和领导客体的实际情况确定本系统的目标和任务，并通过示范、说服、命令、竞争和合作等途径获取和动用各种资源，引导和规范领导客体、实现既定目标，完成共同事业的强效社会工具和行为互动过程。
）2、领导活动的主体也称领导主体（是指由组织中担任决策、指挥、协调和监督等职责的人员，包括领导个体和领导群体。
领导主体是领导活动得以展开并取得成功的核心力量。
）3、领导客体（是指领导活动的执行者与作用对象。
主要包括领导者的部属和领导的部分对象）4、领导手段（是指领导主体适应、利用并改造环境、以及调动和激励下属的方式与方法）5、行政领导（是指国家行政管理系统中，国家行政机关及其领导者依法行使国家权力，为组织和管理国家行政事务发挥领导职能的行为过程）6、领导权变理论（是就有关领导者在不同的领导环境因素条件下，如何选取相应的领导方式，最终实现理想的领导效果的理论）7、内隐领导理论（有关领导概念的看法，既含有领导者是什么，又含有领导者应该是什么样的；既表明了人们对领导者的要求，也表明了人们对领导者的期望。
心理学家将这种探明人们“内心”领导概念结构的理论之为内隐领导理论。
8、柔性领导（是指在研究人们心理和行为的基础上，依靠领导者的非权力影响力，采取非强制命令的方式，在人们心目中产生一种潜在的说服力，使其自觉服从和认同组织意志，从而把组织意志变为人们自觉的行动的领导行为）9、领导权力（就是领导者（权力所有人），遵循相关的法律法规，运用多种发法与手段，在实现特定目标的过程中，对被领导者（权力相对人）做出一定行为与施行一定影响的能力）10、领导授权（就是在组织系统内部，领导者将组织和人民赋予自己的部分职务权力授予下级行政机关或职能机构，以便下级机关能够在上级的监督下自主地行动和处理行政事务，从而为被授权者提供完成任务所必需的客观条件）11、充分授权（也叫一般授权，是指上级行政主体在下达任务时，允许下属自己进行决策，并能进行创造性工作。
朱立言公共管理学重点(精)
公共管理概论第一章管理管理职能计划组织领导控制公共管理工商管理授权科学管理例外原则管理过程官僚制科层制霍桑试验社会人非正式组织人际关系学派需求层次理论双因素理论人性假设动态平衡理论管理丛林决策理论学派经验学派行政公共行政文官制度政治与行政二分法公共选择理论公共物品公共权力 P途径 B途径新制度主义1. 管理的基本含义是什么?2. 管理的基本职能有哪些?3. 行政学的研究对象有哪些?4. 公共管理的含义是什么?它与公共行政有什么区别?5. 什么是公共物品?公共物品有哪些类别?6. 公共管理理论形成的两条途径是什么?7. 公共管理学科有哪些特征?8. 现代行政管理有哪些特点?9. 公共管理有哪些基本研究方法?第二章组织公共组织强制型公共组织半强制型公共组织非强制型公共组织古典模型官僚模型第三部门行政模型管理层次管理幅度直线结构职能结构直线—职能结构矩阵结构旁系组织纵向结构层次结构横向结构首长制委员制层级制职能制集权制分权制完整制分离制古典行政组织理论行为科学组织理论组织冲突组织协调文化行为模型成人发展模型政治行为模型从众行为公共组织的生态环境1. 公共组织有哪些构成要素?2. 公共组织的类型有哪些?3. 什么是官僚模型?它有什么特点?4. 第三部门行政模型有什么特点?5. 公共组织的结构形式有哪些?6. 行政体制的划分有哪些依据?都有哪些类型?7. 简述现代组织理论。
8. 非正式群体对组织有哪些影响?9. 公共组织环境的基本构成要素有哪些?第三章决策程序性决策确定型决策风险型决策不确定型决策个人决策群体决策价值前提事实前提行政决策行政决策系统信息子系统参谋子系统决断子系统监控子系统类别分析法类比分析法假设分析法层次分析法方案设计头脑风暴法对演法综摄法专家会议法德尔菲法时间序列法趋势外推法回归分析法领导群体决策群体参与决策择案规则1. 决策的特征和内容分别是什么?2. 决策有哪些类型?3. 决策的价值前提和事实前提之间是什么关系?4. 决策系统由哪些子系统构成?5. 各国的行政决策体制都有哪些类型?6. 行政决策有哪些步骤?7. 结果预测有哪些方法?8. 试对群体决策的利弊进行阐述。
2018年电大【领导学基础】复习资料(全) (5)
专业好文档二、名词解释1、领导（是以实践中心展开的，由拘役社会系统中的领导主体根据领导环境和领导客体的实际情况确定本系统的目标和任务，并通过示范、说服、命令、竞争和合作等途径获取和动用各种资源，引导和规范领导客体、实现既定目标，完成共同事业的强效社会工具和行为互动过程。
）2、领导活动的主体也称领导主体（是指由组织中担任决策、指挥、协调和监督等职责的人员，包括领导个体和领导群体。
领导主体是领导活动得以展开并取得成功的核心力量。
）3、领导客体（是指领导活动的执行者与作用对象。
主要包括领导者的部属和领导的部分对象）4、领导手段（是指领导主体适应、利用并改造环境、以及调动和激励下属的方式与方法）5、行政领导（是指国家行政管理系统中，国家行政机关及其领导者依法行使国家权力，为组织和管理国家行政事务发挥领导职能的行为过程）6、领导权变理论（是就有关领导者在不同的领导环境因素条件下，如何选取相应的领导方式，最终实现理想的领导效果的理论）7、内隐领导理论（有关领导概念的看法，既含有领导者是什么，又含有领导者应该是什么样的；既表明了人们对领导者的要求，也表明了人们对领导者的期望。
心理学家将这种探明人们“内心”领导概念结构的理论之为内隐领导理论。
8、柔性领导（是指在研究人们心理和行为的基础上，依靠领导者的非权力影响力，采取非强制命令的方式，在人们心目中产生一种潜在的说服力，使其自觉服从和认同组织意志，从而把组织意志变为人们自觉的行动的领导行为）9、领导权力（就是领导者（权力所有人），遵循相关的法律法规，运用多种发法与手段，在实现特定目标的过程中，对被领导者（权力相对人）做出一定行为与施行一定影响的能力）10、领导授权（就是在组织系统内部，领导者将组织和人民赋予自己的部分职务权力授予下级行政机关或职能机构，以便下级机关能够在上级的监督下自主地行动和处理行政事务，从而为被授权者提供完成任务所必需的客观条件）11、充分授权（也叫一般授权，是指上级行政主体在下达任务时，允许下属自己进行决策，并能进行创造性工作。
朱立言讲座记录
如何处理上下级关系怎样与上级相处，生活中有上级下级平级的关系，与上级关系中不是大量的经常的，因此是重要的，与上级的关系有时是做得说不得，上级关系可以从纵横两个方面揭示，纵向来说，从历史性上看，许多年幼君王继承王位后往往除掉那些顾命大臣，这些大臣是罪有应得，应为他们不知道在政治链条中处于什么位置。
资本主义社会，美国的专家作出大量调查，那些被解职的被解聘的领导，80%以上是因为不能与同事和睦相处，主要是不能和上级和睦相处。
领导学小组跟踪调查15位总经理，其中只有一位总经理被迫离开领导岗位，虽然他很有能力，但就是因为没有和董事会搞好关系。
社会主义社会，政治制度是民主集中制，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央，领导活动的核心问题，政治体制的核心问题就是上下级关系问题，三讲讲政治首先是民主集中制，政治纪律，反对地方保护主义，反对上有政策下有对策，都是上下级关系。
北京市的陈希同，群众对他崇拜，导致自己对自己崇拜，以为跟谁都可以叫板，审判他的时候，他说“我听党的”，如果早听党的那至于有今天。
所以说上下级关系是领导活动的核心问题。
横着说，认真严肃正确的处理好像上下级的关系，它的必要性有三点：一、上级的信任与支持是做好工作的重要条件。
一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮，领导者要做好本职工作需要方方面面的帮助与支持，其中包括上级领导的信任支持。
举例：（————————————————）。
上级领导的信任和支持是一种再生资源，有了它就可以获得各种资源，包括信息资源，政策资源，人、物的资源等等单位发展的重要条件。
还有无形资源，上级领导的信任与支持可以鼓舞这个单位的士气，增强群体凝聚力，相成一种团队精神，从满信心和气概，这是做好工作的精神条件。
我们都希望我们的领导得到上级的信任与支持，我们跟他干又奔头，否则我就会很为难。
聪明的下级都希望自己的领导得到提升，领导一动大伙就可以串位，只有愚蠢的下级找各种理由不让领导动，他不动你也没法动谁也不动，都捂在里头。
领导科学与艺术教学大纲
《领导科学与艺术》教学大纲课程编码：021*******课程名称：领导科学与艺术学时/学分：32/2先修课程：适用专业：秘书学开课教研室：秘书学教研室一、课程性质与任务1．课程性质：本课程是秘书学专业的专业课。
2．课程任务：领导科学是研究领导活动的规律及其有效运用的一门学科。
作为管理科学（政府管理方向）和领导工作的专业理论，不同于一般的纯理论学科，具有鲜明的应用性、综合性和实践性特点。
本课程的目的是使学生准确认识领导的含义和特征，深刻领会领导的本质和价值，正确把握领导活动的要素和规律，全面掌握领导的内容和职责，全面理解领导方法和艺术，准确认识领导力开发的基本途径，从而加深对现代领导规律的理解，培养和提升现代领导技能。
二、课程教学基本要求本课程针对领导科学研究面临的诸多新课题，结合近年来国内外领导科学研究的最新成果，从领导理论、领导主体与客体、领导决策、领导沟通、领导艺术、领导绩效评估、领导力开发等方面，系统分析、介绍了当代领导科学与艺术的理论与应用，旨在通过对国内外领导科学与艺术研究领域核心主题的分析，使学生系统掌握领导理论与领导方法的基本知识，为提升学生专业素养和开发学生领导力打好基础。
主要教学环节以课堂讲授为主，辅以案例分析、小组讨论、调查研究、科研训练等，在教学手段上采用现代教育技术，根据教学内容制作多媒体课件。
成绩考核形式：课程成绩=期终成绩（70%）＋平时成绩（期中考试、作业、课堂提问等）（30％)。
成绩评定采用百分制，60分为及格。
三、课程教学内容第一章导论1.教学基本要求了解和记忆领导活动和领导科学相关概念及领导科学的研究对象。
掌握领导科学的理论来源。
2.要求学生掌握的基本概念、理论、原理通过本章学习，学生应掌握的基本概念有领导活动、领导、领导科学等相关概念。
理论部分应掌握领导科学的理论来源。
3.教学重点和难点教学重点是领导科学的理论来源。
教学难点是领导科学的理论来源。
4.教学内容第一节领导活动与领导科学第二节领导科学的理论来源第三节领导科学的研究对象第二章领导活动的主体1.教学基本要求熟练掌握领导与领导者的内涵、公共组织的领导者、领导者的基本技能与基本职责。
领导科学与艺术第二章领导活动的主体
第三节 领导者的基本技能与基本职责
（1）掌握专业技术，如公共预算技术、工程设计技术、各 种机器设备的操作技术、人员功能的测评技术等。 （2）掌握工作方法和程序，如行政执行方法、机关办公的 收文和发文程序、市场营销的各种营销方法等。 （3）掌握工作制度和政策，如行政许可制度、税收政策与 法律、会计制度和财务规定、人事制度和人事政策等。
个关系。 （4）高尚的品质。 （5）创新精神。
第一节 领导与领导者的内涵
领导权威的完备性原理
由于对以上两种权威来源的认识和理解不同，自然 就形成了两种权威观，即正式权威论和权威接受论。 （1）正式权威论是古典管理学派的权威观。 （2）权威接受论是以巴纳德为代表的社会系统学 派的观点。
第一节 领导与领导者的内涵
领导的内涵一是名词意义上的领导，用来指担任领导的 人，具体而言，包括政府、企业、事业单位及其他社会组 织中具有一定职位和职权的高层管理者，如市长、总经理、 协会主席、医院院长等均可被称为领导。二是动词意义上 的领导，用来指一种行为活动、过程或功能，其作用是率 领并引导人或事朝一定的方向发展。
第二节 公共组织领导者
二、公共组织领导者与工商企业领导者 公共组织领导者与工商企业领导者存在诸
多差异，主要包括以下方面：
任期 薪酬 个人素质结构 责任
人事权限 与传媒的关系 绩效评价 公共监督
第三节 领导者的基本技能与基本职责
对于承担不同公共管理职能的领导者而言，拥 有一定的素质和技能是其完成组织使命、实现组织 目标的基本前提。组织赋予领导者一定职权，要求 其完成管理任务，然而，仅有职权是不够的，必须 辅之以领导者个人技能，这样才能使领导行为变得 卓有成效。
第一节 领导与领导者的内涵
也谈领导活动的“主体”和“三要素”
作者： 李龙
作者机构： 黑龙江省齐齐哈尔市委党校
出版物刊名： 领导科学
页码： 19-20页
主题词： 领导活动;领导科学;铁路运输;群体目标;特定概念;动态过程;战略部署;十一届三中全会;郭东;小康水平
摘要：<正> 在领导活动中,“主体”是什么?目前有两种观点。
一、领导者是领导活动的主体。
持这种观点的人较多,因为领导者在领导活动中处于“意志——服从”的主体地位,领导者手中有“权力”,就好象一列火车的火车头一样,靠它把列车牵引到目的地。
二、被领导者是主体。
因为领导者在领导活动中只起了主导作用,而被领导者是主体,即“主体——主导”关系,就好象一列火车的火车头只是起主导作用,而各车厢组成的车体才是列车的主体部分。
没有被领导者,就不可能有领导者,没有他们共同。
第2章 领导活动的三要素
二、追随者
► 什么是追随者？
在领导活动中与领导者有共同的利益和（或）信 仰，追求共同组织目标的人。
► 追随者与领导者是领导活动的主体，他们一
起去畅想愿景，主动追求共同的利益，实现 共同的价值观念，是主人翁。
► 追随者与领导者的关系如何理解？
人格上平等
►不是人身依附关系，是平等的契约关系
追随愿景
确定组织发展的远景与目标，制定战略 联合群众，形成联盟 激励和鼓舞
► 国内专家的观点：
决策 用人 沟通与协调 激励与鼓舞 思想政治工作
► 领导者的权力 ► 来源于两方面：职务权力和个人权力
► 弗伦奇和瑞文的权力观（权力的基础或源泉）
强制性 奖赏性 法定性 专家性 参照性权力
身份上相对
►领导者与追随者的地位处于变化之中，领导者可以变
成追随者，追随者也可能变成领导者
存在着互相追随的关系 权力上相互制约
►追随者对领导者也有权力即潜在影响力（对抗权）如
追随者有专长特长、有重要资源
三、领导环境（略）
► 什么是领导环境？ ► 领导环境的构成要素有哪些？
► 讨论题： ► 1、领导与管理的相似性与差异性何在？ ► 2、追随者与被领导者有何不同？你是否接受
本质定义（朱立言）
► 领导者是如何产生的？ ► 从产生的形式看有两类：
从群体、社会中自发产生出来 经过选举或组织任命正式产生
►自古以来，有三条途径： ►读书 ►从军 ►从商
学而优则仕 历经九死一生的征战而成为统治者 优秀的企业领导人由商界走进政界
► 领导者的职责（领导做什么？）
► 约翰·科特的观点：
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（十）高层决策、中层决策和基层决策
按领导决策的级别，决策可分为高层决策、 中层决策和基层决策。
• 高层决策是由最高领导集团所做出的，其决策 的性质属于战略决策和宏观决策，具有全局性 和整体化的特征。
• 中层决策是由中层领导集体做出的，介于战略 与战术之间，中层决策服从于高层决策。
• 基层决策是由基层领导做出的，其性质一般属 于战术性的、微观性的决策，是为了落实高层 决策与中层决策而进行的决策。
战略决策也称宏观决策或高层决策，是指 对全局有长远、重大影响的决策。战略决策涉 及的范围大、因素多，带有明显的整体性、长 期性、稳定性等特点，主要表现在路线、方针、 政策、规划的制定上。
战术决策也称微观决策，是指对带有局部 性的某一具体问题的决策。主要以实现战略决 策所规定的目标为决策的前提和标准，是宏观 决策的延续和具体化，具有单项性、具体性、 定量化等特点。
SWOT分析步骤
分析环境因素 构造SWOT矩阵 制定行动计划
运用各种调查 研究方法，分 析出公司所处 的各种环境因 素，即外部环 境因素和内部 能力因素。
将调查得出的 各种因素根据 轻重缓急或影 响程度等排序 方式，构造 SWOT矩阵。
在完成环境因 素分析和SWOT 矩阵的构造后， 便可以制定出 相应的行动计 划。
（五）最优决策、满意决策和待定决策
按决策认可度，领导决策可分为最优 决策、满意决策和待定决策。 • 最优决策，是最符合决策者理想状态中 所达到的最优目标的决策。 • 满意决策，是指决策者根据现实的条件， 不求最优，但求经过努力，还可以实现 并得到令人满意结果的决策。 • 待定决策是指那种一时拿不出更好的决 策，或在对已经出台的决策不甚满意的 情况下所做的有保留余地的决策。
领导主体有什么特点
领导主体有什么特点领导主体是指组织中担任决策、指挥、协调和监督等职责的人员，包括领导个体和领导群体。
领导主体是领导活动得以展开并取得成功的核心力量。
那么领导主体有什么特点?领导主体特点：具有特定的领导范围和领导职能每个领导主体都必须在特定的领导范围内活动。
这个范围就是领导主体的权力、职责所覆盖的整个区域，也就是领导主体充分施展才智、发挥领导作用的舞台。
这是领导主体的首要标志和根本资源。
每个领导主体由其特定的活动范围决定其特定的领导职能，包括领导工作的性质、目标、任务、内容和标准及其界定。
这是领导主体存在和作用的基本依据，决定着领导主体的行为，包括领导主体的活动方向、活动内容和活动方式。
领导主体特点：拥有一定的权力和权威领导主体要发出领导行为、开展领导活动，就一定要有领导权力作后盾、有领导权威作基础。
事实上，领导权力是领导主体实现领导所必须依凭的后盾性杠杆和有效工具，而且还是有助于领导权威形成和发展的最有效条件之一;领导权威也同样成为实现领导的最有效工具和充分必要条件。
这两者都是实施领导的最重要的资源和工具。
缺此，领导主体就无法开展领导活动，就无法履行领导职能、达到领导目标。
以即没有权力权威，领导主体就寸步难行;权力权威越大，领导主体施展作用的范围就越广大，领导工作就越好做，领导成效就越显著。
这是领导主体同其他社会角色最重要的一个区别。
领导主体特点：拥有或支配各种社会资源领导主体要实施领导，除要借助权力权威外，还要借助和利用其他大量的社会资源，包括信息、智能、知识、技术、人力、资金和物资等等资源。
实际上，领导主体一般都比较充分地拥有或支配这些资源，然后才得以比较充分自如地开展领导活动。
这是领导主体搞好领导工作的必要条件。
其中，信息、智能、知识和人力等资源是事关领导优劣成败的关键因素，其中任何一个资源出现偏差或欠缺，都将给领导事业带来严重的损害，而不管领导主体是否拥有巨大的权力权威和其他社会资源;反之，如果把这些资源开发和利用得都很充分，则不管是否有很大的权力权威、是否有极其丰富的资金、物质等资源，领导主体都将大展宏图，为所在的群体或组织乃至整个社会作出巨大贡献。
领导力与执行力(朱立言)
领导力与执行力（授课提纲）中国人民大学朱立言一、领导的重要性领导工作是一种社会分工。
社会分工没有高低贵贱之分，但有重要与不重要之别。
在所有的社会分工中，领导工作是一种最重要的社会分工.党的十六大提出造就领导人才的重要性，美国学者詹姆斯·麦格雷戈·伯恩斯在《领袖论》中，提出领袖在社会发展中起“关键作用”。
二、领导的理念据美国领导学家统计，世界上关于领导的定义有３５０多种,领导者的定义有１６０多种.著名学者彼德·德鲁克指出：“领导者的唯一定义是其后面有追随者。
一些人是思想家，一些人是预言家,这些人都很重要，而且也很急需，但是，没有追随者，就不会有领导者。
”用追随者定义领导者，是具有时代精神的概念，不同于过去所用的被领导者的概念。
追随者是指“在领导活动中，与领导者有共同的利益和（或）信仰，追求共同组织目标的人。
”这是狭义的追随者概念。
被领导者是天然存在的，而追随者是领导者靠自己的魅力和努力争取来的，既包括组织内部成员，也包括组织外部成员；既包括领导者的下属，也包括领导者的上级。
这说明领导者是一个主动者、创造者、发动者的角色；领导工作包括上下左右各个方面。
三、领导者成长的道路领导者是多种多样的，从理论上概括，可以划分为两类：一类是从群体和社会生活中自发产生的,这是广义的领导者；另一类是经过选举或组织任命正式产生的，这是狭义的领导者。
领导者成长的道路可以概括为三条：１．读书.通过读书培养和选拔官吏，这是教育的功能。
２．参军.通过血与火的考验，选拔和造就统治阶级最忠诚可靠的人才。
３．经商。
随着市场经济的发展，这成为领导者成长的又一重要道路。
四、领导职责华伦·本尼斯指出：“领导就是创造并实现梦想”.约翰·科特把领导归纳为以下三层含义：1.确定组织发展的远景与前进目标，制定进行变革的战略；2.联合群众，形成联盟，对远景目标达成共识并投身于实现这一目标;3.激励与鼓舞，调动追随者的工作积极性和创造热情，克服遇到的障碍。
领导主体有什么构成
领导主体有什么构成领导主体结构关系是领导主体内部各要素的组织结构形式关系。
在人类社会历史发展上，曾存在过三种领导主体结构关系形式，即原始社会的平行结构、阶级社会的中心结构和社会主义社会的层次结构。
那么领导主体有什么构成?根据前面的界定可知，领导主体由领导者和领导机构两个基本部分组成，其中每个部分又有若干因素。
这些不同的具体组成部分构成领导主体系统。
领导者分为领导个体、领导集体和领导群体三类，具体内容如下：领导主体的构成：领导个体即普通意义上的领导者或领导人，亦即俗称的头儿、上司、领导、首长、首脑等等。
这是领导者的主要含义所在，是领导集体和领导群体存在的前提。
其中，领导者又分为领袖、主要领导人和一般领导人等类别;而在主要领导人和一般领导人之间，又分为高级领导者、次级领导者、中级领导者和初级领导者等层次。
领导主体的构成：领导集体俗称领导班子，是由在同一群体或组织内完备的一组领导岗位上任职的领导者组成的领导团队。
这里由主要领导人即一个群体或组织内的最高级领导者负责和统领，由一般领导人、通常是与该最高级领导者在级别上相差不太大的次级领导者充当班子成员。
这个班子在国家或政府就是内阁，在党委和地方政府就是党政领导班子;在企业就是董事会和经理团队，等等。
不同领导人的不同素质与职务、不同条件和背景，影响着班子的协调、关系和作用，成为班子质量和效能的最重要制约因素，会给领导集体带来极其深远的影响。
班子的不同搭配和组合，将会有不同的效果和结局，对一个群体或组织来说事关重大。
领导主体的构成：领导群体俗称领导集团，即由存在于不同群体或组织、不同数量、不同大小的多个领导集体组成的领导者阵营。
这是一种领导者集合体。
如果纯粹从管理的角度看，领导群体就是领导者队伍;如果纯粹从地位和利益的角度看，领导群体就是领导阶层，也可以说是统治阶级的代表。
领导群体有大小之分。
最大的领导群体是国家的领导群体，统驭和管理着所有的领导群体。
最小的领导群体可以是几个同类小组织小单位的几个小领导集体的同类性质、目标和状态的一般汇合。
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一、公共组织领导者的内涵
公共组织领导者是指从事公共管理 的政府部门及非政府公共机构中依法担 任领导职务、行使领导权力并负有相应 领导责任的个人和集体，其中主要是政 府部门的领导者。
第二章 领导
第二节公共组织领导者
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公共组织领导者的来源 一、内部来源，即从公共组织系统内部 升任和补充。这类人员熟悉情况，具有施政经 验，便于尽快打开领导工作局面。同时，这样 也有利于激发内部人员的进取心。 二、外部来源，即从全社会选拔优秀人才。 这样可以取得为组织输入新思想、新活力，开 拓新局面的效果，同时有助于防止帮派和小集 团的滋生。
第二章 第一节领导与领导者的内涵 领导
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五、领导与权威
第二章 第一节领导与领导者的内涵 领导
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（二）个人权利 个人权利（非职务权利），是由于个人的性 格、知识、经验、能力、技术，乃至个人的品质 和行为、业绩、声望或其他个人因素获得的影响 他人心理和行为的能力，也就是个人影响力。个 人权利来源于领导者自身。
领导与管理的区别 3、素质要求不同
第二章 第一节领导与领导者的内涵 领导
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领导者必须的能力包括决策、协调、 处理人际关系、语言表达能力。 管理者具备专业化方面的知识和技能。
领导与管理的区别 4、职能不同
第二章 第一节领导与领导者的内涵 领导
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管理职能是计划、组织、领导、控制、 创新 领导职能：拥有愿景、提出发展战略、 整合队伍、进行沟通和激励。
领导与管理的区别
第二章 第一节领导与领导者的内涵 领导
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•综上所述：
1、权威基础不同 管理者的权威基础是组织的正式任命； 领导者的权威基础是个人魅力。
领导与管理的区别
2、存在空间不同
第二章 第一节领导与领导者的内涵 领导
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领导者既存在于正式组织中，也 存在于非正式组织中。 管理者只存在于正式组织中。
第二章 第一节领导与领导者的内涵
一、领导的内涵
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领导是领导者影响、率领和引导被领导 者在一定的客观环境条件下实现双方共同的价 值和目标的社会活动过程。
第二章 第一节领导与领导者的内涵
2. 领导者的产生和存在组织 领导者是怎么产生的？ •从群体中自发产生出来的领导者 •通过选举或组织任命产生出来的 领导者存在于什么组织中？ •正式组织中
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领导与管理 明茨伯格《管理者而非MBA》 将这二者区分开来已经变成了一件时髦的 事情。领导被认为是一件更大、更重要的事情。 我反对这种区分，仅仅是因为管理者需要 去领导而领导者也需要去管理。没有领导的管 理是一事无成的；没有管理的领导则是毫无条 理的，而且会导致狂妄自大的心态。
四、领导的属性
LOG O
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第二章 领导活动的主体
领导与领导者的内涵 公共组织领导者 领导者的基本技能与基本职责
过渡 T RANSITION PAGE 页
第二章 第三节领导者的基本技能与基本责任
罗伯特〃卡茨认为，领导者必须具备 三种技能，即技术技能(业务能力)、人事 技能(处理人际关系的能力)、概念技能(抽 象和决策能力)。上述技能又简称为领导者 的THC技能。
二、领导的构成要素 4、管理情境或领导环境
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“领”高中的乐队老师。他的一 个重要工作就是在每年元旦的时候，指挥 乐队搞一个假日音乐会。但是，乐队和合 唱团都对唐先生有很大的成见，并不断地 给他找麻烦。因为乐队和合唱团都是学生 们自愿参加的课外活动团体，所以唐先生 对于乐队成员的拒不合作也无能为力。 • 问题：唐先生所面对怎么样的领导环境？
领导与管理
第二章 领导
第一节领导与领导者的内涵
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“领导”行为产生于原始社会，
“管理”行为产生于奴隶社会，比
“领导”要晚。那么，也可以说， “管理”起源于“领导” 。
领导与管理
在西方的管理理论中，
“领导”是作为“管理”的五 大基本职能之一而存在的。那 么，我们借用这个理论可以得 出，“管理”是一个大概念，
领导理论大师
美国当代杰出的组织理论、 领导理论大师沃伦 • 本尼斯 说，“领导行为和爱情差不 多，人人都知道它的存在， 该怎么描述领导行为呢？
但却难以说的清楚”。那么，
第二章 第一节领导与领导者的内涵
其实，追寻一个词语的本义，至 少有两种途径，一是从词语的字面 意思入手，二是从该词语对应的外 文词汇入手。
• 有人说：“有权利不一定有权威，有
权威不一定有权利”怎么理解这句话
？
• 为什么有的领导人走茶凉，有的领导 下台了依然有影响力？
LOG O
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第二章 领导活动的主体
领导与领导者的内涵 公共组织领导者 领导者的基本技能
过渡 T RANSITION PAGE 页
第二章 领导
第二节公共组织领导者
（一）个人权利 • 个人权利的主要影响方式有以下几种： • 1、专家权，专家权指个人具体有专业知识 和技术能力，有时也表现为文凭、执照或者 资格证书。 • 2、个人魅力，个人魅力产生于领导者的特 质个性。表现为：生理魅力、智慧与能力特 质、个性特质、工作特质、社会特质等几个 方面。
（一）个人权利 • 个人权利的主要影响方式有以下几种： • 3、良好的人际关系 • 4、高尚的品质 • 5、创新精神
第二章 第三节领导者的基本技能与基本责任 1、T技能 技术技能，是指正确地掌握从事一项 工作所需的技术和方法。
第二章 第三节领导者的基本技能与基本责任
1、T技能（技术技能） (1)掌握专业技术，如公共预算技术、工程设 计技术、各种机器设备的操作技术、人员功能的 测评技术等； (2)掌握工作方法和程序，如行政执行方法、 机关办公的收文和发文程序、市场营销的各种营 销方法等； (3)掌握工作制度和政策，如行政许可制度、 税收政策与法律、会计制度和财务规定、人事制 度和人事政策等。
第二章 领导
第一节领导与领导者的内涵
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而“领导”是从属“管理”的
一个小概念。
第二章 领导
第一节领导与领导者的内涵
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领导与管理 如果说领导与管理有区别的话， 那也如同左手与右手或鼻子和嘴 巴的区别一样，在理论上将它们 割裂开来加以区别是没有意义 的。
——德鲁克
第二章 第一节领导与领导者的内涵 领导
第二章 第一节领导与领导者的内涵
哈罗德〃孔茨
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海因茨〃韦里克
一、领导的内涵 领导可定义为影响力，领导是影响人们心 甘情愿地和满怀热情地为实现群体的目标而努 力的艺术或过程。
第二章 第一节领导与领导者的内涵
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一、领导的内涵 领导是一种影响 一个群体实现目标的 能力。
斯蒂芬〃罗宾斯：
第二章 第一节领导与领导者的内涵
第二章 第一节领导与领导者的内涵 领导
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领导一般可简单地定义为影响力，这 种影响力来自于领导权威，领导权威由职 位权力和个人权力构成。
五、领导与权威 （一）职位权力 职位权利，即职权，来源于等级制的组织， 是外部如上级、组织、法律等赋予个人的，与职 务不可分。 职位权利的主要影响方式有以下几个方面： 1、合法要求 2、奖励报酬 3、强迫 4、决策 5、信息控制
管理者试图控制事物，甚至控 制人，但领导人却努力解放人与 能量。
——约翰.科特
约翰· 科特：《变革的力量——领导与管理的差异》 领导 管理
领导注重的是经营方向的拟 管理强调的是微观方面， 定，着重于宏观的、战略的 着重风险的排除以及合理 规划以及个人的价值观念。 性； 领导注重于整体性，旨在带 管理重在专业化，要求企 领团队朝着正确的发展方向 业人员服从安排； 前进，实现企业确定的目标。 领导行为侧重于授权，以充 管理行为侧重于抑制、控 分调动成员的积极性。 制和预见性； 领导的功用在于实现有益的 管理的功用在于维持秩序； 变革。
领导与管理的区别
第二章 领导
第一节领导与领导者的内涵
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5、功用不同 管理是维持秩序 领导是带来变革
第二章 第一节领导与领导者的内涵 领导
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上尝从容与信言诸将能不同“否”，各有差， 高低。上问曰：“如我，能将几何？”信曰： “陛下不过能将十万。”上曰：“于君何如?” 曰：“臣多多益善耳。”上笑曰：“多多益善, 何为为我禽？”信曰：“陛下不能将兵，而善将 将，此信之所以为陛下禽也。且陛下所谓天授， 非人力也。” 问题：帅者将将，将者将兵，从这个例子说 下：领导与管理的区别
（三）领导权威的完备性原理 • 两种权威观： • 1、正式权威论——古典管理学派 • 2、权威接受论——社会系统学派
（三）领导权威的完备性原理 权利 职务权力 威信 个人权利
领导权威=
•
+
职务权利带来的强制性影响力与个人 权利带来的非强制性影响力的结合，构 成了现实的领导力，这就是领导权威的 完备性原理。
第二章 第一节领导与领导者的内涵
二、领导的构成要素 5、领导行为
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“领”是“带领”
乔布斯
• 你喜欢哪位领导者的领导风格和领 导行为？
第二章 第一节领导与领导者的内涵
三、领导与管理
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领导与管理是什么关系？
“领”是“带领”
第二章 第一节领导与领导者的内涵 领导
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领导与管理
第二节公共组织领导者 二、公共组织领导者与工商企业领导者
第二章 领导
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1、两者不同点 任期 薪酬 个人素质结构 责任 人事权限 与传媒的关系 绩效评价 公共监督
第二章 领导
第二节公共组织领导者
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