新一轮金改需着眼三大方向
谋略·深化金融供给侧结构性改革，推动金融更好服务人民生活
谋略·深化金融供给侧结构性改革，推动金融更好服务人民生活作者：暂无来源：《企业观察家》 2019年第8期文/杨传屏中国人民银行郑州培训学院副教授提高金融服务质效，逐步解决金融发展不平衡不充分的难题，使人民群众的金融获得感、收益幸福感和财产安全感不断增强，人民群众日益增长的美好生活需要得到更加充分的满足。
引言党的十八大以来，金融业快速发展，金融产品日益丰富，金融机构实力大大提升。
到2018年，我国金融业机构总资产294万亿元，社会融资规模存量200万亿元，金融业增加值占GDP的比重为7.68%，我国已成为重要的世界金融大国。
但与实体经济高质量发展的要求和人民日益增长的美好生活需要相比，我国金融发展还是不平衡不充分的，在市场结构、经营理念、创新能力、服务水平上还存在诸多矛盾和问题。
今年2月22日，习近平总书记在主持中央政治局第十三次集体学习时强调，要深化金融供给侧结构性改革，增强金融服务实体经济能力，推动我国金融业健康发展。
在金融供给侧结构性改革的理论研究、政策解读和工作部署中，人们普遍把目光聚焦在“金融服务实体经济”上。
“金融服务实体经济”这个命题，最早是在2011年底中央经济工作会议上提出的。
2017年7月召开的全国金融工作会议进一步提出：为实体经济服务是金融的天职，是金融的宗旨，也是防范金融风险的根本举措。
金融供给侧结构性改革的内涵金融要为实体经济服务，满足经济社会发展和人民群众需要；深化金融供给侧结构性改革必须贯彻落实新发展理念，以服务实体经济、服务人民生活为本。
秉持金融要满足人民群众需要，金融改革以服务人民生活为本，是以人民为中心的发展思想在经济金融工作中的切实践行，也是金融发展理念的一场深刻变革。
推进供给侧结构性改革，是推动我国经济转型升级的突破口和着力点。
供给侧结构性改革的最终目的是满足需求，主攻方向是提高供给质量，根本途径是深化改革。
党的十九大报告将“深化供给侧结构性改革”列为“贯彻新发展理念，建设现代化经济体系”的首要任务，提出要以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率。
十八届三中全会的基本精神和核心要义
准确把握三中全会的基本精神和核心要义党的十八届三中全会通过的《中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，阐述了在新的历史起点上全面深化改革的重大意义，全面总结了改革开放35年来的伟大成就和历史经验，鲜明提出了下一步全面深化改革的指导思想、总体思路、主要任务和重大举措，是我国新时期全面深化改革的行动纲领，是一份具有里程碑和划时代意义的宣言书。
学习好、宣传好、贯彻好党的十八届三中全会精神是当前和今后一个时期全党全国的重大政治任务。
一、三中全会的基本精神和核心要义三中全会《决定》回答了“怎么看、怎么办”这样的两个问题。
一是对过去的改革怎么看，注重的是价值判断，对不对，行不行；二是今后的改革怎么办，探求的是路径选择，改什么，怎么改。
这两个基本问题，贯穿于改革的全过程。
也是我们学习《决定》精神应该把握的要点。
（一）《决定》的结构组成在框架结构上，十八届三中全会《决定》以当前亟待解决的重大问题为提领，按条条谋篇布局。
除引言和结束语外，共16个部分，60条，2.1万多字。
分三大板块。
第一部分构成第一板块，是总论（1-4条），主要阐述全面深化改革的重大意义、指导思想、总体思路。
即怎么看的问题。
用六个紧紧围绕，深刻阐述了改革顶层设计和总体思路，另外四个必须长期坚持，系统总结了35年改革开放历史进程、取得的主要成果和全面深化改革的重要意义。
第二至第十五部分构成第二板块，是分论，主要从经济、政治、文化、社会、生态文明、国防和军队6个方面，具体部署全面深化改革的主要任务和重大举措。
【其中，经济方面开6条（第2-7部分），政治方面开3条（第8-10部分），文化方面开1条（第11部分），社会方面开2条（第12-13部分），生态方面开1条（第14部分），国防和军队方面开1条（第15部分）】。
第十六部分构成第三板块，讲组织领导，主要阐述加强和改善党对全面深化改革的领导。
5+2的改革布局回答了怎么办的问题。
内容十分丰富，既要全面把握，又要突出重点，着力把握精神实质，掌握核心要点。
发展改革工作要着眼全局、突出重点
扩大有效投 资作为关键抓手 、 把加强 民生保障 改善作 为重要 责任。这里 ， 着重强调四个方面工作 ：
着力落实全面深化改革任务
２ ０ １ ４ 年是全 面深化改革的落实之年 ， 发改系统承担 着繁
重任务 ， 不仅要履行 经济体制 改革领导小组办公室职责 ， 对经 济体制 改革 工作 作出研究安排并加强协调检 查 ， 而且要 带头 落实各项改革任务。具体抓好“ 四个一批” 改革任务 ：
是深入推进“ ４ ＋ １ ” 改革 。即“ 四大国家战略举措” 和嘉
善县域 科学发展 示范点 建设 ， 都要 以改革为抓 手 ， 迈出新步
本文 系蔡奇 常务副省长２ ０ １ ３ 年１ ２ 月２ ７日在全省发展和改革工作电视 电话会议 上讲话的第二部分 ， 有删节。
一
刚 州 ＧＥ Ｃ ＯＮＯＭＹ ２ ０１ 鞯 ， 期
行政审批层级一体化改革值得各地借鉴 。对已经开展的柯桥 和义乌高效 审批 、 海宁要素 市场化 配置以及安吉利用城镇土 地使用税杠杆促 进节 约集约用地等改革试点经验 ， 由省审改 办会 同有 关部 门梳理后 ， 争取 ２ ０ １ ４ 年ｌ 季度由省政府办公 厅
统一发文向全省推开 ， 以放大改革效应。与此 同时 ， 再启动实
施一批改革试点 。重点是实行 “ 两单” 即政府权力清单和企业 投资负 面清单 管理 ， 最大限度 减少政府对微 观事务 的管理 。
近期省政府将再取消和下放一批行政许可乖 喇｝ 行政许可审批
２ ０ １ ４ 年发展 改革工作 ， 总的要认真全面贯彻省委 、 省政府
对２ ０ １ ４ 年 经济 工作的要求 ， 以改革统 领全 局 ， 坚持稳 中求进 、
公共服务新模式 ， 研究制定政府购买服 务指导 性目录 ， 推动基
推动高质量发展心得体会
推动高质量发展心得体会推动高质量发展，是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。
为实现经济高质量发展，应坚持以供给侧结构性为主线，激发动能、夯实基础、深化、扩大开放，不断增强我国经济创新力和竞争力。
第一，激发动能。
推动经济高质量发展，关键一环是要激发发展动能。
一是传统产业和新兴产业协同发展驱动。
要深化大数据、新一代信息技术、人工智能等研发应用，大力发展高端制造、生物医药、新能源汽车、新材料等新兴产业集群，综合运用新技术、新材料、新工艺、新装备和新商业模式，加强对传统产业改造升级，实现传统产业和新兴产业的协同发展。
二是全要素生产率提升驱动。
要以重建激励机制、鼓励企业加大研发投入等为重点，促进技术前沿拓展。
要以纠正资源错配、提高资源配置效率为重点，完善制度环境，促进资源在不同产业和不同企业之间优化配置，避免因机制不畅等原因导致的资源错配。
三是三大需求协调驱动。
在投资方面，要优化投资结构，提升投资效益。
在消费方面，要鼓励业态创新，优化消费环境。
在进出口方面，要不断优化外贸结构，促进对外贸易平衡发展。
第二，夯实基础。
一是要大力推进自主创新。
要瞄准国际先进水平，健全新技术标准体系，加大对新技术新产品研发的支持力度，加快推进新技术转化为现实生产力。
要加强新技术产品的品牌建设和知识产权保护，为各类市场主体营造公平开放透明的竞争环境，建立有利于企业自主创新的激励机制。
二是大力发展先进制造业。
制造业是实体经济的核心，抓实体经济一定要抓好制造业。
要推进信息化和工业化深度融合发展，加快数字化、网络化、智能化技术在制造业领域的应用，发展高端制造、智能制造，在产业链上不断由中低端迈向中高端。
第三，深化。
构建推动经济高质量发展的体制机制是一个系统工程，要通盘考虑、着眼长远，突出重点、抓住关键。
经济体制必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点，坚决破除各方面体制机制弊端，有效激发全社会创新创业创造活力。
2024年区现代服务业发展会议讲话材料（二篇）
2024年区现代服务业发展会议讲话材料今天，区委、区政府在这里隆重召开全区现代服务业发展大会。
本次会议的主题是贯彻落实____经济工作会议、省市现代服务业大会及杭州市领导干部大会精神，积极构建现代产业体系，推进我区现代服务业集聚区建设，在产业融合中发展壮大现代服务业。
开好今天的大会，我们需要解决三个问题。
一是认识问题。
我们不能把服务业增加值占GDP比重的高低作为衡量一个地区先进与否的唯一标准，也不能离开第一、二产业的发展谈服务业的发展。
二是定位问题。
现代服务业是伴随着信息技术和知识经济的发展产生，用现代化的新技术、新业态和新服务方式改造传统服务业，创造需求，引导消费，向社会提供高附加值、高层次、知识型的生产服务和生活服务的服务业。
要进一步理清余杭区到底需要发展什么样的现代服务业、扶持哪些重点现代服务业等问题。
三是举措问题。
抓好现代服务业工作的落实，需要把服务业放到全区整体产业发展阶段、“____”规划和城市化加快发展的背景下来考虑与落实。
下面，我就年以来我区现代服务业发展情况和所做的工作作简要总结，并对年以及今后一个时期的相关工作作动员部署。
一、肯定成绩现代服务业作为推动我区经济转型升级、稳定发展的重要力量之一，年以来呈现出总量扩张、效益提升、布局优化、空间集聚的良好态势，为新一轮跨越式发展奠定了基础。
1.服务业增加值逐年提高。
年，我区服务业实现增加值____亿元，同比增长____%，分别高于同期生产总值和工业增加值增幅6.3和____个百分点，服务业增速在全省16强县(市、区)中位列第三；服务业增加值占全区GDP比重达到____%，较上年提高____个百分点。
今年三季度全区服务业增加值完成____亿元，同比增长____%；服务业增加值占GDP比重约为____%。
今年前三季度，服务业增加值增长率和服务业占GDP比重增幅均位于杭州市七县(市、区)第一位。
2.服务业贡献率稳定增长。
年，全区服务业税收达____亿元，占财政总收入的____%。
聚焦积极财政政策的“三个着力点”
聚焦积极财政政策的“三个着力点”●林江全国财政工作会议在国内外严峻复杂的经济形势下召开①,从2023年全国财政运行数据来看,负重前行的总体特征依然明显(支出刚性、政府债务与收支缺口持续扩大),财政形势仍将处于紧平衡态势,收支矛盾还有阶段性扩大的态势。
日前召开的全国财政工作会议强调,2024年积极的财政政策要聚焦高质量发展。
本文从聚焦积极财政政策的“三个着力点”出发,分析新形势下财政工作如何更好地服务于现代化产业体系建设、扩大和引导有效需求改善以及体系化高标准提升社会保障服务能力。
一、构建加快现代化产业体系建设的财政支撑机制党的二十大报告明确提出,实现高质量发展要求打造现代化产业体系(从中西方现代化发展的历程来看,产业现代化是物质条件也是核心环节),必须把发展经济的着力点放在实体经济上,为实现中华民族伟大复兴的宏伟目标提供发达的生产力和丰富的物质支撑。
中国宏观经济研究院课题组(2023)研究指出,现代化产业体系是现代化经济体系的重要内容和有力支撑,具有系统协同性、高效融合性、多维分布性、动态演变性等体系特性;薛丰(2022)研究指出,建设现代化产业体系是推动高质量发展的必然要求,着力提升发展质量,形成优质多样化的产业供给体系;魏琪嘉(2023)研究指出,加快建设现代化产业体系还要着力推动一批具有基础性、长远性的制度建设,并从“产业用地、人才供给、创新技术、数据要素”四个维度提出了现代化产业体系建设的支撑机制。
具体到财政工作的发力方向而言,我国宏观税负持续下降:一般公共预算中税收收入占国内生产总值(GDP)比重从2018年的17%下降至2021年的15%,体现出国家税费改革的重要成绩;与此同时,财政支出效率不断提升,常态化制度化财政资金直达机制效果显现,过去5年中央对地方转移支付40.7万亿元(年均增长8.4%)。
财政政策要能够持续产生基础性、巩固性和发展性三大功能,聚焦产业结构优化升级②、产业科技创新③以及企业竞争能力④的提升。
2022年全国两会应知应会知识试题及答案(最新版)
2022年全国两会应知应会知识试题及答案（最新版）1.[单选题]全国两会指的是哪两个会议？A.全国人民代表大会，中国共产党全国代表大会B.中国人民政治协商会议，中国共产党全国代表大会C.全国人民代表大会，中国人民政治协商会议D.中国人民政治协商会议，全国人大常务委员会会议标准答案：C2.[单选题]哪些人将出席全国两会？（）A.全国人大代表，全国政协委员B.全国人民代表，全国政协委员C.全国人大委员，全国政协代表D.全国人民委员，全国政协代表标准答案：A3.[单选题]2022年，将召开（）全国人大五次会议和全国政协（）五次会议。
A.十三届，十三届B.十二届，十二届C.十一届，十一届D.十三届，十二届标准答案：A4.[单选题]全国人民代表大会和中国人民政治协商会议首次召开分别是哪一年？（）A.1949年，1954年B.1954年，1949年C.1921年，1954年D.1950年，1949年标准答案：B5.[单选题]我国最高权力机关是？（）A.全国人民代表大会B.中共中央军事委员会C.全国人民政治协商会议D.中华人民共和国国务院标准答案：A6.[单选题]2022年召开的是十三届全国人大五次会议。
请问它的召开时间和地点是？（）A.2022年3月4日，北京B.2022年3月5日，北京C.2022年3月6日，北京标准答案：B7.[单选题]今年召开的全国政协十三届五次会议，于（）在北京召开？A.2022年3月4日-3月10日B.2022年3月5日-3月11日C.2022年3月4日-3月11日标准答案：A8.[单选题]人民行使国家权力的机关是（）。
A.全国人民代表大会和地方各级人民代表大会B.全国人民代表大会常务委员会标准答案：A9.[单选题]（）的修改，由全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表大会代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数通过。
A.宪法B.法律C.议案标准答案：A10.[单选题]中国人民政治协商会议是实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要（）。
上海市闵行区人民政府印发《关于加快推进闵行高新技术产业化的实施意见》的通知
上海市闵行区人民政府印发《关于加快推进闵行高新技术产业化的实施意见》的通知文章属性•【制定机关】上海市闵行区人民政府及其他机构•【公布日期】2009.07.20•【字号】闵府发[2009]13号•【施行日期】2009.07.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】进出口贸易正文上海市闵行区人民政府印发《关于加快推进闵行高新技术产业化的实施意见》的通知（闵府发[2009]13号）各镇人民政府、街道办事处，莘庄工业区管委会，区政府各委、办、局，各有关单位：现将《关于加快推进闵行高新技术产业化的实施意见》印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇〇九年七月二十日关于加快推进闵行高新技术产业化的实施意见为了深入贯彻落实市委九届七次、八次全会和上海市高新技术产业化工作会议精神，面向未来、面向市场，着眼世界经济发展趋势，着眼上海和闵行发展实际，着眼新一轮产业结构调整方向，提升闵行产业能级，增强闵行先进制造业发展后劲，确保闵行经济平稳较快发展，现就加快推进闵行高新技术产业化提出如下实施意见：一、加快推进闵行高新技术产业化的重要意义（一）闵行抢占新一轮国际竞争战略制高点的需要进入“十一五”时期，上海在自主创新、产业结构升级和经济社会发展等方面迈入了新阶段，迫切需要构筑与国际大都市和“四个中心”相适应的现代产业体系，增强先进制造业和现代服务业的国际竞争力。
闵行区作为上海工业重镇之一，必须加紧培育一批以高新技术为支撑的战略产业，抢占新一轮国际竞争战略制高点，这是闵行区服从服务国家和上海战略，推动整区经济平稳较快发展的必然选择。
（二）闵行新一轮产业结构调整的需要进入二十一世纪以来，闵行区依托区位优势和土地、资本、科技、环境等资源综合优势，经济快速发展，综合实力明显增强，产业结构和产业布局不断优化，产业能级不断提升，已初步形成电站、轨道交通装备、光电子、微电子、新能源以及航天技术等优势产业集群，在上海高新技术产业发展中占有重要地位。
新一轮改版与媒体再造：着眼时代变革 立足主动创新——湖北日报改扩版的总体思路
、
牢记责 任 。 于 担 当 勇
改 版 虽 然 是 一 种 业 务 行 为 ，却 蕴
含着 深刻 的社会 背 景 和动 力 。从 ２ ０
世纪 ９ ０年 代 我 国 市 场 经 济 体 制 确 立 以 来 ， 级 党 报 就 一 直 面 临 着 发 行 和 省
向 ， 极 适 应 国 内 外 形 势 的新 变 化 ， 党 报 巩 固 差 是
舆 论 阵 地 的 必 然 选 择 。在 市 场 化 报 纸 走 向 繁 荣 的 形 势 下 ． 报 的 生 存 环 境 党 发 生 ｒ很 大 的 变 化 。 由大 屏 （ 视 ） 电 、 中屏 （ 电脑 ） 和微 屏 （ 机 ） 成 的 传 播 手 组 链 ， 已经 做 到 了 即 时 同 步 传 播 信 息 。
力 ， 进 湖 北 日报 ２ ０ 促 ０ ６年 以 来 的 改 版 创 新 向纵 深 推 进 。
一
贴 近 ” 办 出 特 色 上 狠 下 功 夫 ． 仅 增 和 不
加 容 量 ，而 且 提 升 质 量 ；不 仅 优 化 内
容 ， 而且 改 进 文 风 。 要 闻版 侧 重 新 闻 性 强 的 时 政 报 道 ． 闻 版 追 求 有 时 效 新 的 深 度 报 道 ． 刊 专 刊 推 出 有 专 题 研 周
这 些 报 纸 的 改 扩 版 ．带 来 了 党 报
动 顺 应 人 民 群 众 的 新 期 待 ， 改 革 创 以 新 精 神 做 好 各 项 工 作 ． 断 为 党 报 发 不
展 注 入 新 的 生 机 与 活 力 ； 终 坚 持 以 始 人 为 本 ， 体 现 党 的 主 张 和 反 映 人 民 把 心 声 统 一 起 来 ， 坚 持 正 确 导 向 和 通 把 达 社 情 民 意 统 一 起 来 ， 一 步 提 高 党 进 报 的舆 论 引 导 能 力 ：始 终 坚 持 “ 贴 三 近 ” 进 一 步 增 强 亲 和 力 、 引 力 、 染 ， 吸 感 力 、 聚 力 ， 力 办 出特 色 ， 出 风 格 ． 凝 努 办
深化金融体制改革的七方面重大任务
深化金融体制改革的七方面重大任务目录一、内容简述 (2)1.1 背景与意义 (2)1.2 文献综述 (3)二、完善金融监管体系 (5)2.1 强化宏观审慎管理 (6)2.2 优化监管协调机制 (7)2.3 提升监管效能 (9)三、深化金融市场改革 (10)3.1 推进股票市场改革 (11)3.2 加强债券市场建设 (13)3.3 促进衍生品市场发展 (14)四、优化金融资源配置 (15)4.1 提高直接融资比重 (16)4.2 降低社会融资成本 (18)4.3 拓宽金融扶贫服务 (19)五、推动金融机构改革 (21)5.1 完善国有金融资本管理 (22)5.2 深化政策性金融机构改革 (23)5.3 支持农村金融机构发展 (24)六、扩大金融对外开放 (25)6.1 扩大人民币跨境使用 (26)6.2 优化外汇市场管理 (27)6.3 提升金融服务业竞争力 (28)七、保障金融稳定和安全 (30)7.1 建立健全风险预警机制 (31)7.2 强化金融消费者权益保护 (33)7.3 提升金融基础设施安全 (34)八、结论与展望 (36)8.1 主要成果 (37)8.2 未来展望 (38)一、内容简述完善金融市场体系：进一步发展货币市场、资本市场和保险市场，提高市场透明度和流动性，降低交易成本，优化资源配置。
深化金融机构改革：推动国有金融机构完善现代企业制度，健全公司治理结构，强化风险管理，提高核心竞争力。
加强金融监管协调：构建更加有效的金融监管框架，实现跨行业、跨市场的监管协同，确保金融体系的安全稳定运行。
扩大金融对外开放：有序推进人民币国际化，放宽外资金融机构市场准入条件，提升金融市场的国际化水平。
健全金融科技监管机制：适应数字经济的发展趋势，完善金融科技的监管模式，保护消费者权益，防范新型金融风险。
增强金融创新能力：鼓励金融机构开展产品和服务创新，满足企业和居民日益多样化的金融需求，提升金融服务效率和质量。
解读十七届三中全会精神
解读十七届三中全会精神一、全会概况中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议，于2008 年10月９日至12日在北京举行。
出席这次全会的有，中央委员202人，候补中央委员166人。
中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席了会议。
全会由中央政治局主持。
中央委员会总书记胡锦涛作了重要讲话。
这次全会的重要议题，是研究新形势下推进农村改革发展问题。
全会审议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，明确了在新的起点上推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则，是当前和今后一个时期全党全国推进农村改革发展的指导性文件。
这次全会一个引人注目的亮点，是党的十七大代表中从事农业农村工作的部分基层同志和研究农业、农村、农民问题的部分专家学者也应邀列席了会议。
有关专家认为，此举的根本目的，就是为了更加广泛地凝聚各方面的智慧，以使中央制定的方针政策更加科学、更加符合实际，更加契合８亿农民的意愿，表明了党中央推进科学决策、民主决策的坚定决心。
二、精神解读十七届三中全会主要从农村改革发展的历史方位、2020年我国农村改革发展的六大目标任务、推进农村改革发展的三大部署、农村改革发展的制度保障、发展现代农业、破解城乡二元结构的8大举措、农村改革发展的3个要求等方面对今后推动农业和农村工作提出了具体的指导意见。
其中统筹城乡发展和城乡一体化是全会释放的最强烈的信号；农村下一步的改革中，土地和金融将成为最关注的焦点。
（一）科学论断：准确把握农村改革发展的历史方位【会议内容】全会认为，我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻，进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。
农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展全局。
只有坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作重中之重，坚持农业基础地位，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持走中国特色农业现代化道路，坚持保障农民物质利益和民主权利，才能不断解放和发展农村社会生产力，推动农村经济社会全面发展。
把握“五个必须”规律性认识_做好新时代财政工作
把握“五个必须”规律性认识做好新时代财政工作◎马海涛2023年12月召开的中央经济工作会议指出：“近年来，在党中央坚强领导下，我们有效统筹国内国际两个大局、统筹疫情防控和经济社会发展、统筹发展和安全，深化了新时代做好经济工作的规律性认识。
”并概括了“五个必须”的规律性认识，系统回答了新时代我国经济发展的历史使命、主题主线、发展动力、安全保障、领导力量等重大理论和实践问题，是对习近平经济思想的丰富和发展，是新时代新征程上做好我国经济工作的根本遵循。
“五个必须”的出发点和落脚点是聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，全面推进中国式现代化。
财政是国家治理的基础和重要支柱，也是经济工作中极为重要的方面，要把握好和贯彻好“五个必须”的规律性认识，做好新时代财政工作。
一、必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理发展是人类社会永恒的主题，也是解决我国一切问题的基础和关键。
改革开放初期，基于我国人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，邓小平同志提出“发展才是硬道理”的著名论断。
进入新时代，为了解决好人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，适应全面建设社会主义现代化国家的需要，以习近平同志为核心的党中央提出高质量发展这一首要任务。
此次中央经济工作会议再次强调“必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理”，既强调发展的关键和基础地位，又强调发展的质量和效益，进一步明确了新时代推动高质量发展的重大意义。
推进高质量发展，要完整、准确、全面贯彻新发展理念，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
一方面，我国当前发展阶段和发展条件已发生重大变化，要转变经济发展方式，大力发展新质生产力，建设现代化产业体系，实现发展质量的有效提升。
另一方面，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，要到2035年基本实现社会主义现代化、达到中等发达国家水平，要满足人民日益增长的美好生活需要，未来我国仍需保持一定的经济增速。
发展绿色金融需遵循“四原则”
率并保障金融风险。 第三，发展绿色金融有助于开展和强化金融监
管。一则绿色金融因应社会经济可持续发展的需要， 符合国家中长期发展的方向，积极服务于节能减排 的实体经济发展需要，是实现金融要素资源高效配 置的重要手段，积极发展绿色金融可以在一定程度 上降低金融业的整体风险敞口，形成有效的风险对 冲，有利于实施各种有效的金融监管措施；二则绿 色金融在发展初期便吸取了各种经验教训，重视自 身风险的控制，体现为绿色金融改革创新试验区方 案中，明确建立绿色金融风险防范机制，健全责任 追究制度，依法建立绿色项目投融资风险补偿等机 制，促进形成绿色金融健康发展模式。
封面故事
COVER STORY
发展绿色金融需遵循“ 四原则 ”
To develop green finance, it is necessary to follow "four principles"
■文 / 李志青
在第五次中国金融工作会议上，针对当前金融 业的发展态势，国家主席习近平提出金融工作的“ 三 任务 ”和“ 四原则 ”，分别是“ 围绕服务实体经济、 防控金融风险、深化金融改革 ”三项任务和“ 回归 本源、优化结构、强化监管和市场导向 ”四项原则。 在此基础上，习近平专门指出，要“ 鼓励发展绿色 金融 ”。同时，2017 年 6 月，国务院常务会议决定， 在部分省 ( 区 ) 建设绿色金融改革创新试验区，推动 经济绿色转型升级。首批试验区设在浙江、江西、 广东、贵州、新疆 5 省（区），主要任务包括充实 绿色金融主体结构、丰富绿色金融产品体系、完善 市场基础设施、强化政策扶持及建立绿色金融风险 防范机制。绿色金融改革创新试验区标志着绿色金 融发展正式进入政府主导的“ 自上而下 ”的实操阶 段，各主要金融机构为主的国家队将隆重登场，而 政府的强势介入也将给绿色金融的发展注入一剂强 心剂，并在整体上使得绿色金融形成系统化发展的 趋势。在此，值得我们探索的是，绿色金融在国家 的整个绿色发展中究竟处于什么位置？以及金融工 作的任务和原则是否适用于绿色金融的发展？
龙煤集团新一轮形势任务教育20题
龙煤集团新一轮形势任务教育20题（2015年8月）一、煤炭市场呈现的趋势特征有哪些？答：当前，在我国宏观经济正处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期“三期”叠加的大背景下，煤炭行业也面临煤炭需求增速的放缓期、超前产能与库存的消化期、环境制约的强化期、现代煤化工技术的发展期“四期”并存的新形势，而且这种形势正随我国经济增长放缓而成为一种新常态，这种形势给能源需求和发展带来了极大的制约。
1.从宏观形势看（1）煤炭需求减少。
受宏观经济增速放缓、能源结构优化等因素影响，主要耗煤行业需求减少，上半年全国煤炭产量17.9亿吨，同比下降5.8%；煤炭销量16.2亿吨，同比下降8.1%。
预计全年电力、钢铁、建材、化工四个行业耗煤将分别下降4%、1%、1%、6%左右。
（2）产能建设大幅超前。
2006年以来，煤炭采选业固定资产投资累计3.3万亿元，累计新增产能30亿吨，目前全国产能超过40亿吨，在建项目规模超过10亿吨，新增产能正在集中释放。
全社会库存持续42个月在3亿吨以上，其中煤炭企业库存1亿吨，创历史最高。
（3）煤炭进口规模大。
受世界煤炭市场产能过剩、国际煤价大幅下降影响，我国煤炭进口继续保持较大规模，上半年全国进口煤炭在同比下降37.5%的前提下，仍达到9987万吨，预计全年净进口在2亿吨左右。
2.从区域市场看（1）褐煤冲击严重。
由于利益驱动，哈尔滨、大庆等中部地区的煤炭市场已经大部分被褐煤占领，而龙煤集团自2004年末组建以来，正处于市场上升周期，在产量规模没有增加的情况下，主要是靠调整产品结构，实施精煤战略来增加销售收入，不得已而放弃一些动力煤的市场份额，为褐煤的进入间接创造了条件。
（2）物流成本居高不下。
龙煤的矿区处于黑龙江东部，运距较远，运费较高，用户为了降低采购成本，均以到站综合价格来衡量煤炭产品的性价比，因此不得不缩短销售半径，目前动力煤已基本退出长春以远的吉林和辽宁市场，转而进入黑龙江市场，参与地煤和蒙煤的惨烈竞争，对集团影响加剧。
把握形势 稳中求进 奋力推动重庆市发展改革工作
资是重庆市经济增长的第一驱动力 ，但随着消 费 启动 和外 贸 放量 ，三驾 马 车 ”协调 拉 动经 济 “ 增长的格局正在形成 ，投资对经济增长的贡献 率从 最 高 的２０ 年 １８１ ０ ３ ２ ．％下降 到去 年５ ．％， ３８ 消 费从 最低 的 １９年 ３ ． ９８ ５７ ％上 升到 ４ ． ，净 流 出 ２９ ％
中央 政 治局 会 议 对 形 势 的基 本 判 断是 ， 我 国经 济 发展 面临 的 国际 环境仍 然严 峻 。 一 ， 第 西 方 国家 透支 性 的发展 模式 没 有改 变 ，基 础动 力 仍 然不 足 。第二 ， 国实 体 经济 不景 气 ， 美 失业 率 高 达 １％。第 三 ， ３ 国际 贸易 保护 主 义 加剧 ， 对 针 我 国的贸 易摩擦 从 美 国 、欧洲 蔓延 到 东南 亚地
・
５ ・
孳丧锗 ０５ 肾２ ＂ １ ２
吨煤炭 、２亿千瓦时电量 ， １０ 今年上半年总产值
增长 １．％， 业用 电仅增 长 １ ％。 ９３ 工 ． ９ 各 类所 有制 经济 竞 相进 发活 力 。 国有 经 济 稳 步 发展 。上 半 年 市属 国有企 业 总 资产 １ ８ ． 万 ６
取 向。
、
正 确认 识 当前 经 济形势
古人 日 ：不谋 全 局者 不 足 以谋 一 域 ，不 谋 “ 万世 者不 足 以谋 一时 。”准确 判 断 当前经 济 形 势 ， 做 好发 展 改革工 作 的前 提 ， 是 我们 要善 于 从 把握 经济 走势 中掌握 主 动权 。
（ ） 一 当前世 界 经 济 下行 压 力 加 大 ， 不稳 定 不确 定 因素增 多
特 专 约稿
创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念的心得体会
创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念的心得体会及时提出了创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念，正是为下一轮中国经济高速发展、健康发展规划布局，夯实基础，下面是为大家准备的创新、+协调、绿色、开放、共享的发展理念的，希望大家喜欢!创新、+协调、绿色、开放、共享的发展理念的心得体会范文1 中共中央、、xx日前对深入推进新型城镇化建设作出重要指示强调，城镇化是现代化的必由之路。
党的以来，党中央就深入推进新型城镇化建设作出了一系列重大决策部署。
下一步，关键是要凝心聚力抓落实，蹄疾步稳往前走。
今年是“十三五”开局之年，新型城镇化建设一定要站在新起点、取得新进展。
要坚持以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领，以人的城镇化为核心，更加注重提高户籍人口城镇化率，更加注重城乡基本公共服务均等化，更加注重环境宜居和历史文脉传承，更加注重提升人民群众获得感和幸福感。
要遵循科学规律，加强顶层设计，统筹推进相关配套改革，鼓励各地因地制宜、突出特色、大胆创新，积极引导社会资本参与，促进中国特色新型城镇化持续健康发展。
中共中央政治局、国务院作出批示指出，城镇化是现代化的必由之路，是我国最大的内需潜力和发展动能所在。
各地区、各部门要牢固树立五大发展理念，按照统筹城乡发展的要求，围绕稳增长、调结构、惠民生，紧紧抓住人的城镇化这个核心和提高质量这个关键，用改革的办法和创新的精神，全面推进新型城镇化建设，着力推动农业转移人口市民化，着力增加适应居民需求的公共产品和公共服务供给，着力构建与农业现代化相辅相成、相互促进的体制机制，惠及更多城乡群众，为促进经济中高速增长、迈向中高端水平注入强劲动力。
中共中央政治局、国务院副张高丽23日出席国务院深入推进新型城镇化建设电视电话会议并讲话。
创新、+协调、绿色、开放、共享的发展理念的心得体会范文2 党的xx届五中全会公报一经发表，许多网友立即兴奋起来。
有人喜大普奔欢呼“二胎全面放开了”，有人兴奋“生态建设写进五年规划，以后不用再受雾霾困扰了”，还有人对“十三五”规划中将“精准扶贫”写入其中备感欣慰，因为今后扶贫有望“扶在点子上，扶到根子上了”。
深刻认识新质生产力内涵体会发言
深刻认识新质生产力内涵体会发言根据本次党组理论中心集中学习研讨安排，下面，由我作简要交流发言。
关于新质生产力的重要论述，是马克思主义生产力理论的新发展，为新时代全面把握新一轮科技革命突破方向，推动生产力高质量发展，全面推进中国式现代化建设提供了科学理论指导和行动指南。
作为党员领导干部，要深刻认识新质生产力的重大理论意义，准确理解新质生产力的科学内涵和主要特征，牢牢把握推进中国式现代化这个最大的政治，在发展新质生产力上主动担当作为，不断创新思维模式、工作方式，以发展新质生产力的新作为，推动高质量发展取得新成效，推进中国式现代化取得新进展。
一、理论学习要常学常新，学深悟透关于新质生产力的重要论述，切实增强理论素养和实践本领关于发展新质生产力的一系列重要论述、一系列重大部署，深刻回答了什么是新质生产力、为什么要发展新质生产力、怎样发展新质生产力的重大理论和实践问题。
深刻阐明了新质生产力的特征、基本内涵、核心标志、特点、关键、本质等基本理论问题，为我们准确把握新质生产力的科学内涵提供了根本遵循，为加快发展新质生产力、推动高质量发展提供了科学指引。
我们要以常学常新的态度，持续不断深入学习关于发展新质生产力的重要论述，真正做到学深悟透、把握重点、有力推动。
（一）深刻认识新质生产力的基本内涵。
更高素质的劳动者是新质生产力的第一要素。
新型劳动者应当当具备知识型、技术型、创新型特征，这就要求劳动者必须紧跟时代,具备持续学习的能力，不断学习新知识，掌握新技能，坚持创新理念，创造性开展工作。
劳动资料是生产力水平的测量仪。
劳动资料的数字化革新已经在现代通信系统、自动控制系统、现代运输系统、能源动力系统的效能提升方面发挥着越来越重要的作用。
随着生产力的发展，劳动对象也在不断扩展，新质生产力需要新劳动对象。
可无限循环利用的信息和数据资源，经过有效搜集、整理、分析、挖掘和处理后,与现代产业相结合可释放巨大的生产力效应，因而成为人类探索和提升生产力发展的新领域。
构建广西现代化产业体系高质量发展路径研究
构建广西现代化产业体系高质量发展路径研究作者：钟永锋来源：《广西农学报》2021年第06期摘要：现代化产业体系是以习近平同志为核心的党中央把握全球产业变革趋势、针对我国经济发展实际作出的重大决策部署，是建设现代化经济体系的核心要义。
只有现代化产业体系不断协调壮大，现代化经济体系才能夯实基础。
文章分析构建广西现代化产业体系的意义，研判推动广西现代化产业体系高质量发展的核心路径，提出牢牢把握产业高质量发展根本要求以及供给侧结构性改革的主线要求，重点提高“三大能力”、聚焦“四大领域”，以加速传统产业转型、新兴产业培育、产业发展跨界、产业链供应链稳定、区域集群联动“五大路径”为突破口，高质量推动形成广西现代化产业体系。
关键词：产业体系;现代化;发展路径中图分类号：F121.3 文献标识号：A 文章编号：1003-4374（ 2021）06-0047-07Study on the High Quality Development Path of Constructing Guangxi Modern Industrial System Zhong Yong-feng（ Guangxi Federation of Social Sciences . Nanning ， Guangxi 530028 . China ）Abstract：The modem industrial system is a major decision and deployment made by the CPC CentralCommittee with Comrade Xi Jinping as the core to grasp the trend of global industrial change and inview of the reality of China's economic development. It is the core of the construction of' a modemeconomic system. Only when the modem industrial system continues to grow harmoniously，can themodem economic system lay a solid foundation. This paper analyzes the significance of' constructing amodem industrial system in Guangxi， studies and judges the core path to promote the high-qualitydevelopment of Guangxi' s modern industrial system， and proposes to firmly grasp the fundamentalrequirements of high-quality industrial development and the main line requirements of supply-sidestructural reform. f'ocusing on improving the "three capabilities" and "four fields". To accelerate "fivepaths" of the transf'ormation of traditional industries. the cultivation of emerging industries. the cross-border development of industries. the stability of industrial chain and supply chain， regional clusterlinkage as the breakthrough， high-quality promote the formation of' Guangxi's modern industrial system.Keywords： industrial system， modemization. development path建設现代化经济体系，是党的十九大报告提出的指导未来经济高质量发展的重大战略目标，现代化产业体系是现代化经济体系的主要内涵和战略重点。
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体制 和提升危机处置能 力 ；三是汇率弹 性 、利率市场化和资本项 目开放等要素 领域 的改革。 从 过去十年 的金改历程看 ，越 来越 多 的人 深切 感 受到 金 融组 织体 系 变 革 是下 一步金融体制改革核心前提 。金融 机构基础 行为不改变 ，利率市场化 等要 素 改革很 难取得实， 贡Ｊ 眭成效 。因此 ，需 要实质性 突破 金融垄断 ，厘清金融与政
币”， 财政风险最后都转化为金融风险 。
湖南长沙人，经济学博士研究员 现任中国社会科学院金融重点实验室主 任 ，华泰证券首席经济学家，中国经济评价 中心主任 ，研究员，香港金融管理局客座研 究员， 中国社科院研究生院等多所大学教授、 博导。其他社会任职包括：中国农业银行风 险管理顾问：南方基金宏观经济顾问：杭州 银行等金融机构和湘 电股份等国企独立董事 等；中国首席经济学家论坛 ３ ０ 人成员。 近年主要研究多集中在宏观经济和 国际 经济方 向，宏观经济形势分析报告和经济政 策建议报告多次得到国务院领导 的批示，经 常受邀参加国办、央行货币政策委员会、发 改委、商务部、证监会等经济形势咨询会。
在 金融开放方面 ， 现 在大家争论很 新经济 因素 、 “ 服 务业可贸易水平” ，
多是汇率 、 利率和资本项 目开放的次序。 对 内的利率 、汇率改革和 对外资本账户 以及非常规能源革 命的经济再平衡战 略 深化 ，将导致其经济 中可能 出现越来 越 明确 的长 期 回报 率 回升 的预 期 。美 国 １ ９ ９ ８年 以来 的经 常项 目逆 差恶 化 的状
新一轮金改需着 眼三大方 向
一
在未来金融改革 中， 定要 明确开放次序 的设计和 安排
文 ／ 刘 煜 辉
另外 ，各级政府对资源要素 价格 有 非常强的影响力 ，中国地方政府 和国有 当前我 国金融体系存在两大根本缺 陷 ：一是借 贷主体均 是政 府机构 ，地产 融资最终也转化为政府的收入 ；二是金 融机构的高管很多都是政府任 命的。这 就导致金融系统资源分配效率较低 。在 固定 的货币增长 目标之下 ，资金更多分 配到 了体制 内的软预算约束体系 ，从而 支持业绩不佳 的资产 ，进而 降低资本利 用 率 。因此 ，除 非这 两个 现 状得 以改
应该说 ，中国金融业 目 前 由国有银
行主导。工农 中建四家银行 每一 家资产 占 ＧＤ Ｐ的 比重 都超过 ２ ５ ％。这个格局 使得银行通过 向其他大型 国企放贷轻松 赚钱 ，这些 国企本身又主导着能源 、交 通 、电信和大宗商品等行业 。
这一做法不可能根本 陛地对抗体制 的顽 固性。２ ０ ０ ３年实 施 的银行 业改 革 ，希 冀 引进境外战略投资者 ， 以开放促 改革 ，
变 ，否则金融改革只是 以不 同名义延续
现状 。
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刘蠼梓简介 — —
部 门通过各种方式控制土地 、矿产等要 素价格 ，并控制着税收 、收费 、准入等 对经济和金融活动有着绝对影响力 的多 种要素 。因此能将要素价格压至均衡价 格之下 ， 并 能将利率压至 自然利率之下 ， 从而 改变微观 的投资 回报 。于是 ，中国 的财政和准财政活动具有极强 的货 币创 生 眭，这就是经济 学家们常讲 的货 币供 给的 “ 内生性 ” ，也就是 “ 财政决定货
金融体制改革的三个层次
但最后发现只建立 了一个形似健全 的微
我认为 ，未来金 融体 制改革主要包
观 治理 “ 表 ”，但里子跟原来一样 。过 括三个层次 的内容 ：一是深化金融组织 去 改革者可 能都有某种惯性思维——大 体系 的商业化改革 ；二是强化审慎监管
ＭＯＮＥ ＹＣＨ Ｉ Ｎ Ａ ／ ２ ０｛ ３年 ｔ ２月 财经界
不会超 出控制 的范围 ，这时候 放弃过去 点性 的概念 ，不 同的宏观条件 ，开放 次 僵化 的、效率低 下的贷款规模 和存贷 比 的控 制是 有条 件 的。 巴塞 尔 Ｉ Ｉ Ｉ 核 心就 序或有不 同。从大 的方 向着 眼 ，次序 要 服从宏观经济 的平稳和经济 软着 陆 ；从
是约束商业银行 的扩 张行 为 ，提高偿付
能力 ，用流动性指标 防范 银行 的支付风 险 。商 业银 行在 巴塞 尔 Ｉ Ｉ Ｉ 的框架 下 ， 完全有能力管理好 自己的风险。在 条件 成熟的情况下 ，取消存贷 比和信 贷规模
小的方 向着 眼，要 以中央银行货 币政 策
独立性为先 ， 也就是说在 “ 不可能三角 ” 中，中央银行最后实 际上更多是在 汇率 和资本项 目之 间做 选择 。 个人感觉 ，资本项 目开放优先 的宏
到两家大型 国有 商业银行实施 民营化试
点 ，鼓励 民间资本 参与现有金融机构重 组改造 ；积极探索设 立 民问资本发起 的 自担风 险的民营银 行和金融租赁公司 、 消费金融公司等 ；加快 推进增加 市场约
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
会发生深刻变化 ，引致 过剩储蓄的消失
和经常项 副【 陨 差被 抹平。而美国制造业
管制 ，逐步释放商业银行正常管理其 资 观 时间点可能过去 ，因为 中国的宏观条
府 的关系 。具体 而言 ，以下这些措施有 产 负债 表的 自主权 ，可 以提高宏观金 融 件正在经 历结构性拐点 。人 口红利窗 口 可能逐步进入 实质 Ｉ 生实施阶段 ：如何逐 整体运营效率 。 步 降ｆ 氏国有银 行体 系份 额 ，可能选择一 关 闭和制度红 利衰竭 ，导致 中国经济增 长 的潜在 中枢 下移 ，投资和储蓄结构或 资本项 目开放须谨慎
改革者 曾经相信 ，使外 资发挥 更大 的作用以及实现利率市场化等改革 ，将 层面 的改革推不动 ，因为 改不动 ，所 以
体制 的顽 固性
引导更多资金流向民营高科技和服务企 把 门打 开一 点 ，更广一 点 ，起到倒逼作 业 ，并且有助于重塑 中国经济 。然而 ， 用。然而 ，这种方式值得商榷 。