第五章贫困问题与社会发展PPT课件
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B是考虑到价格、浪费等因素而做的调整，或是对X0中未 包括的项目所作的调整。
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市场菜篮法简明直观，能够保障贫困者最起码的生活需 要。
不足之处，主要表现在： （1）一揽子基本消费品的确定很难统一； （2）市场菜篮法所确定的基本消费需求的项目及其价
格必须随着社会经济发展状况而发生改变； （3）生活必需品的最低需求量是个主观概念，而不是
一系列有关贫困家庭生活形态的问题，让被调查者回答； 选择出若干“剥夺指标”； 根据这些剥夺指标和被调查者的实际生活状况来确定哪些
人属于贫困者。 类似于进行社区阶层分析的主观声誉法，只能在一个较小
一个客观确定的量。
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（二）恩格尔系数法(Engel's Coefficient)
恩格尔系数：食物消费支出占全部生活消费支出的比例。 19世纪德国统计学家恩格尔根据统计资料，得出一个规律
（恩格尔定律）：一个家庭收入越少，家庭收入中（或总 支出中）用来购买食物的支出所占的比例就越大，随着家 庭收入的增加，家庭收入中（或总支出中）用来购买食物 的支出比例则会下降。 一个国家越穷，每个国民的平均收入中（或平均支出中） 用于购买食物的支出所占比例就越大；反之，越小。
区域性贫困
是指在国家总体发展水平 的条件下，各个区域之间 的经济与社会发展水平产 生了较大的差距，某些区 域社会经济发展的相对落 后导致的贫困。
9
阶层贫困与区域贫困的区别：
（1）阶层贫困的产生主要是以社会成员个体之间的收入 分配不均为基础，而区域贫困则是区域内社会成员收入普 遍过低；
（2）阶层贫困是城乡并存，而区域贫困却局限在乡村； （3）阶层贫困现象是任何国家都有的，区域贫困却为发
第五章 贫困问题与社会发展
第一节 贫困问题概述 第二节 贫困线及其测量 第三节 贫困的致因 第四节 中国的贫困问题
及反贫战略 第五节 贫困问题与社会
发展
1
整体 概述
一 请在这里输入您的主要叙述内容
二
请在这里输入您的主要 叙述内容
三 请在这里输入您的主要叙述内容
2
学习目标
了解贫困的含义与主要类型； 掌握贫困线的测定方法； 掌握贫困的致因、中国农村和城市贫困现状以及中国反
质基础，甚至难以维持简单的再生产。
6
相对贫困是指收入虽然能够达到或超过维持生存和基本 发展的需要，但与一定时期内社会经济发展水平相比较 仍处于较低的生活水准。
相对贫困具有四方面的特征： （1）贫困是相对的； （2）贫困是动态的； （3）贫困的不平等性； （4）贫困的主观性。
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（二）狭义贫困与广义贫困（按照贫困的范围分）
5
二、贫困的类型
（一）绝对贫困与相对贫困(根据贫困的程度分）
绝对贫困又称生存贫困，是指在一定的社会生产方式和 生活方式下，个人或家庭获得的收入、拥有的消费资料 和得到的服务不能维持最基本的生存需求。
绝对贫困的主要特征： ✓ 在消费方面，贫困人口或贫困家庭的收入难以满足衣食
住行等人类基本生存需要。 ✓ 在生产方面，贫困人口或贫困家庭缺乏扩大再生产的物
展中国家独有且是暂时的； （4）阶层贫困与地区经济发展即生活水平有关并表现出
地区差异，而区域贫困趋势普遍陷入绝对贫困境地。阶层 贫困内部可能产生一种共同的“贫困文化”。
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Байду номын сангаас
第二节 贫困线及其测量
一、贫困线的含义 二、确定贫困线的方法 三、中国贫困线的确定
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一、贫困线的含义
贫困线是指为度量贫困而制定的针对维持最起码的生活 需求标准所做的定量化界定。
狭义贫困仅指经济意义上的贫困，反映在一定条件下维 持生产和生活的最低标准。只包括生活的贫困，而不包 括精神、社会和环境等方面的贫困因素。
广义贫困则是指除经济意义上的贫困之外，还包括精神 、社会和环境等方面的贫困。
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（三）阶层贫困与区域贫困（按贫困的结构特征分）
阶层贫困
亦称结构性贫困，是指 各种原因造成部分社 会成员收入过低或无 收入而难以维持其自 身及其家庭成员基本 生活的贫困现象。
？？ 计算：您家的恩格尔系数有多大？
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联合国根据恩格尔系数进行划分 ：一个国家平均家庭恩 格尔系数大于60%为贫穷；50%-60%为温饱；40%-50%为小 康；30%-40%属于相对富裕；20%-30%为富裕；20%以下为 极其富裕。
2003年，中国农村居民家庭恩格尔系数已经下降到46% ，城镇居民家庭约37%，加权平均约40%，就是说已经 达到小康状态。
1954年，农村居民家庭恩格尔系数高达68.6%，2008 年我国农村居民家庭恩格尔系数为43.7%，比1978年的 67.7%下降了24.0个百分点；城镇居民家庭恩格尔系数 为37.9%，比1978年的57.5%下降了19.6个百分点。
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（三）生活形态法
生活形态法也称“剥夺指标法”。 从人们的生活方式、消费行为等“生活形态”入手，提出
贫困战略； 理清贫困问题与社会发展之间的关系。
3
第一节 概述
一、贫困的含义 二、贫困的类型 讨论：
你觉得什么叫贫困？
4
一、贫困的含义
贫困是指在一定的社会条件下，人们长期无法获得足够 的劳动收入来维持一种生理上要求的、社会文化可接受 的和社会公认的基本生活水准的状态。
学者对贫困含义的界定主要包括四个角度： “缺乏说”； “排斥说”或“剥夺说”； “地位说”； “能力说”。
（一）市场菜篮法
市场菜篮法关注的是贫困人口基本生活需要的满足，最早 由英国人郎特里在1601年提出，采用这个方法时，首先 要求确定一揽子基本消费品（以向量X0表示），内容把包 括维持社会公认的最起码的生活水准的必需品的种类和数 量，然后根据市场价格（用向量P表示）来计算拥有这些 生活必需品需要多少现金，即贫困线。 （1+B）P X0
贫困线一般采用绝对贫困的标准，需要考虑人的最小需 要量和收入。
世界银行的研究报告《发展中国家面临的贫困问题：标 准、信息和政策》一书中，对通常用来测量贫困的 标 准设置了7个指标，即人均收入、家庭消费和人均消费 、人均食品消费、食品比率、热量、医学数据、基本需 求等7个方面。
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二、确定贫困线的方法
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市场菜篮法简明直观，能够保障贫困者最起码的生活需 要。
不足之处，主要表现在： （1）一揽子基本消费品的确定很难统一； （2）市场菜篮法所确定的基本消费需求的项目及其价
格必须随着社会经济发展状况而发生改变； （3）生活必需品的最低需求量是个主观概念，而不是
一系列有关贫困家庭生活形态的问题，让被调查者回答； 选择出若干“剥夺指标”； 根据这些剥夺指标和被调查者的实际生活状况来确定哪些
人属于贫困者。 类似于进行社区阶层分析的主观声誉法，只能在一个较小
一个客观确定的量。
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（二）恩格尔系数法(Engel's Coefficient)
恩格尔系数：食物消费支出占全部生活消费支出的比例。 19世纪德国统计学家恩格尔根据统计资料，得出一个规律
（恩格尔定律）：一个家庭收入越少，家庭收入中（或总 支出中）用来购买食物的支出所占的比例就越大，随着家 庭收入的增加，家庭收入中（或总支出中）用来购买食物 的支出比例则会下降。 一个国家越穷，每个国民的平均收入中（或平均支出中） 用于购买食物的支出所占比例就越大；反之，越小。
区域性贫困
是指在国家总体发展水平 的条件下，各个区域之间 的经济与社会发展水平产 生了较大的差距，某些区 域社会经济发展的相对落 后导致的贫困。
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阶层贫困与区域贫困的区别：
（1）阶层贫困的产生主要是以社会成员个体之间的收入 分配不均为基础，而区域贫困则是区域内社会成员收入普 遍过低；
（2）阶层贫困是城乡并存，而区域贫困却局限在乡村； （3）阶层贫困现象是任何国家都有的，区域贫困却为发
第五章 贫困问题与社会发展
第一节 贫困问题概述 第二节 贫困线及其测量 第三节 贫困的致因 第四节 中国的贫困问题
及反贫战略 第五节 贫困问题与社会
发展
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整体 概述
一 请在这里输入您的主要叙述内容
二
请在这里输入您的主要 叙述内容
三 请在这里输入您的主要叙述内容
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学习目标
了解贫困的含义与主要类型； 掌握贫困线的测定方法； 掌握贫困的致因、中国农村和城市贫困现状以及中国反
质基础，甚至难以维持简单的再生产。
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相对贫困是指收入虽然能够达到或超过维持生存和基本 发展的需要，但与一定时期内社会经济发展水平相比较 仍处于较低的生活水准。
相对贫困具有四方面的特征： （1）贫困是相对的； （2）贫困是动态的； （3）贫困的不平等性； （4）贫困的主观性。
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（二）狭义贫困与广义贫困（按照贫困的范围分）
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二、贫困的类型
（一）绝对贫困与相对贫困(根据贫困的程度分）
绝对贫困又称生存贫困，是指在一定的社会生产方式和 生活方式下，个人或家庭获得的收入、拥有的消费资料 和得到的服务不能维持最基本的生存需求。
绝对贫困的主要特征： ✓ 在消费方面，贫困人口或贫困家庭的收入难以满足衣食
住行等人类基本生存需要。 ✓ 在生产方面，贫困人口或贫困家庭缺乏扩大再生产的物
展中国家独有且是暂时的； （4）阶层贫困与地区经济发展即生活水平有关并表现出
地区差异，而区域贫困趋势普遍陷入绝对贫困境地。阶层 贫困内部可能产生一种共同的“贫困文化”。
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Байду номын сангаас
第二节 贫困线及其测量
一、贫困线的含义 二、确定贫困线的方法 三、中国贫困线的确定
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一、贫困线的含义
贫困线是指为度量贫困而制定的针对维持最起码的生活 需求标准所做的定量化界定。
狭义贫困仅指经济意义上的贫困，反映在一定条件下维 持生产和生活的最低标准。只包括生活的贫困，而不包 括精神、社会和环境等方面的贫困因素。
广义贫困则是指除经济意义上的贫困之外，还包括精神 、社会和环境等方面的贫困。
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（三）阶层贫困与区域贫困（按贫困的结构特征分）
阶层贫困
亦称结构性贫困，是指 各种原因造成部分社 会成员收入过低或无 收入而难以维持其自 身及其家庭成员基本 生活的贫困现象。
？？ 计算：您家的恩格尔系数有多大？
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联合国根据恩格尔系数进行划分 ：一个国家平均家庭恩 格尔系数大于60%为贫穷；50%-60%为温饱；40%-50%为小 康；30%-40%属于相对富裕；20%-30%为富裕；20%以下为 极其富裕。
2003年，中国农村居民家庭恩格尔系数已经下降到46% ，城镇居民家庭约37%，加权平均约40%，就是说已经 达到小康状态。
1954年，农村居民家庭恩格尔系数高达68.6%，2008 年我国农村居民家庭恩格尔系数为43.7%，比1978年的 67.7%下降了24.0个百分点；城镇居民家庭恩格尔系数 为37.9%，比1978年的57.5%下降了19.6个百分点。
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（三）生活形态法
生活形态法也称“剥夺指标法”。 从人们的生活方式、消费行为等“生活形态”入手，提出
贫困战略； 理清贫困问题与社会发展之间的关系。
3
第一节 概述
一、贫困的含义 二、贫困的类型 讨论：
你觉得什么叫贫困？
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一、贫困的含义
贫困是指在一定的社会条件下，人们长期无法获得足够 的劳动收入来维持一种生理上要求的、社会文化可接受 的和社会公认的基本生活水准的状态。
学者对贫困含义的界定主要包括四个角度： “缺乏说”； “排斥说”或“剥夺说”； “地位说”； “能力说”。
（一）市场菜篮法
市场菜篮法关注的是贫困人口基本生活需要的满足，最早 由英国人郎特里在1601年提出，采用这个方法时，首先 要求确定一揽子基本消费品（以向量X0表示），内容把包 括维持社会公认的最起码的生活水准的必需品的种类和数 量，然后根据市场价格（用向量P表示）来计算拥有这些 生活必需品需要多少现金，即贫困线。 （1+B）P X0
贫困线一般采用绝对贫困的标准，需要考虑人的最小需 要量和收入。
世界银行的研究报告《发展中国家面临的贫困问题：标 准、信息和政策》一书中，对通常用来测量贫困的 标 准设置了7个指标，即人均收入、家庭消费和人均消费 、人均食品消费、食品比率、热量、医学数据、基本需 求等7个方面。
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二、确定贫困线的方法