1985年12月编制的洮河开发治理规划

1985年12月编制的《洮河流域开发治理初步规划报告》摘要

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来源：作者：编辑：发布时间：2011-4-26

洮河流域位于甘肃省东南部，西邻大夏河流域，东接祖厉河、渭河流域，南有白龙江流域，北临黄河兰州段，流域面积25523km2，其中草地占46.2%，林地占18.5%，耕地占8.8%，其它面积占31.5%。多年平均径流量53亿m3。1980年流域内人均占有水资源量3398m3，高于全国人均占有2670m3和全省人均占有1510m3，属富水区。洮河干流水能资源理论蕴藏量为221.7万kW，可开发装机容量为93.4万kW，也是水能富集区。

1）编制依据：洮河流域初步规划是依据国家计委计土〔1984〕792号文和水电部〔84〕水电水规字第36号文批转的《修订黄河治理开发规划任务书》及黄委会《黄河主要支流开发治理规划工作大纲》进行编制的。

2）开发治理方针：上游发展林牧业，保护草原森林，改善生态环境，以涵养水源为主要目标；中游水力资源丰富，开发条件优越，应以开发建设梯级电站为主；下游以灌溉、防洪、水土保持为重点。与此同时积极稳妥地向甘肃省中部干旱地区跨流域引水，是开发利用洮河水资源的重要途径，也是我省水利建设的主要任务。

3）本流域灌溉规划：洮河流域现有灌溉面积65.3万亩，预计2000年达到87万亩，到2020

年达到100.45万亩。主要工程措施是现有工程挖潜配套及新建小提灌工程。

4）向甘肃省中部干旱地区调水的引洮工程规划：“陇中苦，甲天下”，以定西为中心的甘肃省中部地区是著名的干旱贫困地区，当地广大群众对水利不仅是农业的命脉，而且是国民经济的命脉有深刻的认识。早在1958年6月就有兴建引洮上山工程之举，由于工程规模浩大，限于当时条件，1961年6月停废。

（1）灌区范围：上世纪七十年代以来，经多次调查研究灌区范围拟定为洮河以东，葫芦河以西，渭河以北，黄河和祖厉河以南的定西、榆中、临洮、渭源、通渭、陇西、会宁、静宁、秦安、甘谷、武山11个县的川台塬地和部分山地。灌区适灌性标准为：海拔不高于2200m；地面坡度不大于15度；沟壑面积不大于40%；土地较集中，纵向分布每公里不小于200亩；土层厚度不小于0.5m。

（2）灌溉规模：经土地调查及方案比较，灌溉规模（新发展）以18～80万亩为宜，18万亩为只发展定西县的灌溉面积，80万亩为“四河”之间的发展面积。

（3）灌溉方式及引水方案：曾进行了九甸峡水利枢纽引水方案，峡城提水方案和大碧河提水方案（临定提灌工程）三种方案，临定提灌工程的灌溉面积为33万亩（可行性研究报告即将完成）的技术经济指标较优越，建设条件较好，故推荐临定提灌工程为近期实施项目。

5）水力发电规划

洮河干支流现状已建水电站（＞100kW）69座，总装机容量2.16万kW，年发电量1480万kW·h。水力资源开发利用率为1%，开发程度很低。

梯级电站开发方案：洮河干流梯级电站开发河段主要集中在碌曲至临洮三甲以上河段。规划有混合式水库电站4座（青走道3万kW，西宁庄20万kW，九甸峡20万kW，海甸峡10万kW），总装机53万kW；规划引水式径流电站10座（碌曲1.6万kW，阿拉山0.64万kW，三木岔2.4万kW，多松多1.2万kW，碌竹沟4.8万kW，鹿儿台1.6万kW，扭子2.8万kW，多加山0.6万kW，青石山1.4万kW，三甲1.8万kW），另有已建电站2座（独山子0.16万kW，刘家浪0.8万kW），洮河干流共规划梯级电站16座。总装机容量72.8万kW，多年平均发电量42.3亿kW·h。近期拟修建阿拉山、多架山及青石山3座电站，中期修建九甸峡电站，其余列为远期工程。

6）防洪规划

（1）防洪工程现状，洮河干流已建的防洪工程是堤防工程，且集中在下游河段。下游盆地河道长115km，主要穿过临洮县境内。右岸全属临洮县。左岸上段50余公里亦属临洮县，中段20km属广河县，下段近40km属东乡县。现有各类堤防长71.9km，其中临洮30km，广河5km，东乡37km，现有堤防型式多种多样，有干砌块石护坡、抛石护基，铅丝石笼护基，砂砾石河堤，浆砌块石护坡等。

（2）存在的主要问题：某些堤防建设不按1964、1972年原则协议布置，河宽被缩窄为80m，行洪不畅，孕育着新的纠纷；工程标准低，施工质量差，运行不安全；偏工程措施，忽视生物措施。

（3）防洪规划意见：中上游充分利用流域自然条件，保护和发展草原、森林，即以天然条件的蓄滞为主；中游结合水力发电规划，兴建西宁庄、九甸峡综合利用水库，调蓄洪水，削减洪峰，确保中下游防洪安全；下游依靠中游水库，合理确定防洪库容，辅以较为经济的堤防工程，根据水库按标准泄洪，安全下泄洪水，即以泄为主。

7）水土保持规划

根据《甘肃省黄土高原水土保持专项治理规划报告》将洮河流域划分为：高地草原区、土石山林区、土石山区、黄土丘陵沟壑第五副区及黄土丘陵沟壑第四副区等五个分区。