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制约我国农业发展的瓶颈问题我国的农业优势本文

不再阐述，我们能以占世界10 %的耕地养活占世界22 %的人口，农产品供求基本平衡、丰年有余，人民整体生活水平达到小康。这些举世瞩目的成就表明我国农民有能力和实力将我国的农业推向世界的前沿。但我们更多的应该看到我们存在的问题，从中分析问题和总结出

答案，用实际行动加快我国农业改革的步伐，快速与世界接轨，甚至占领国际市场。

制约中国农业发展的瓶颈在于农民组织化程度：而我国四农问题是让各级政府最关心的

问题，条条框框经济和块块农田，实际上在限制着农业现代化的发展进程，一亩地请不起专家，两亩地招不来教授，科普工作难以开展，农业科技虽然在操作示范，却很难有手段推广

应用，农业基础的薄弱，吸引不住年轻农民投入农业发展，大批新一代有知识的农民都涌向

城市，成为农民工，他们用辛勤的汗水换回了农药、化肥和种子，对土地进行投资，这是真正的以工补农，然而土地经营者仍然是老弱病残和走不出去的留守人员，文化层次低粗放经

营着瘠薄的土地，农业基础薄弱，农业投资严重不足，加之经营者文化素质不高，科技难以普及，所以农民增收还没有物价上涨快，农民增收缓慢，又影响国民经济的健康发展，尽管国家取消农业税，又向农民发放补贴，但还是杯水车薪，解决不了农民实际问题，中国农业的发展最后必须把农民组织起来用工业化思维解决小农户生产与大市场的对接问题。

制约中国农业发展的瓶颈在于农业现代化程度：现代农业是要以相对完善的生产条件和

物质装备为基础，有效运用现代化的生产手段，科学知识和管理方式等要素来组织生产和经营。现代农业的生产经营和管理，需要具备农学、机械学、管理学、信息学等多方面知识和技能。因此，高素质的农业劳动者是建设现代农业必不可少的条件。现代农业的一个主要标

志是广泛采用先进的经营方式，管理技术和管理手段，把产前组织、生产过程、到产后的产

业链条进行联接，这就要求现代农业的从业者具备一定的市场意识和经营管理意识。因此，在建设现代农业的过程中，需要提高农民经管管理素质和生产营销能力，提高农民在市场交

易中的谈判地位，尽可能地掌握生产经营的主动权。这个历史责任，就需要新型农民肩负与承

担。社会主义新农村建设是一个庞大的社会系统工程，突出表现在建设的多方面和全方位要求上。而这些要求是要由新世纪的新型农民来完成，因此，培养新型农民是推进农业产业化和建设现代农业的迫切需要，是社会主义新农村建设的关键。

制约中国农业发展的瓶颈在于农业标准化程度：我国农村实行家庭承包经营，在一家一户的生产经营形式下，农村长期以来存在各吹各的号，各唱各的调，相当一部分果农果园综

合管理能力差，各种病害十分严重，甚至出现毁园现象，生产出来的水果有机含量低，农药残留超标，严重影响食品质量安全，导致劳不增收。

制约中国农业发展的瓶颈在于冷链流通化程度：我国农民在观念上重产前、轻产后、产

后销售贮藏软件硬件投入严重不足；在经营上规模小、销售方式原始、集约化程度低、抵抗

市场风险的能力差；在体制上产业体制不健全、产销脱节严重、经营模式落后，导致农产品

冷藏技术安全问题突出，冷藏设施严重不足与国际差距很大，美国人口是中国的1/6，而农产品冷藏容量是中国 4.5倍，日本人口是中国1/10，而农产品冷藏容量是中国的 2.6倍，欧美日农产品冷链流通率为60-80%，而我国农产品采用冷链流通不足8%.，落差近10倍。

由于冷链流通化程度影响，使我国农产品产后每年20%水分丢失，严重影响农产品质量和

果农收入。

制约中国农业发展的瓶颈在于市场信息化程度：尽管政府在大力推广农村信息化网络工

程建设，但由于受到农民自身文化水平的限制，信息很难与农村对接，出现农民对信息非常

渴求，信息又找不到农村传播的有效渠道，导致农村科技空白，技术落后，货流不通，卖难与买难两个矛盾同时存在。

制约中国农业发展的瓶颈在于农产品加工增值链条短：我国大部分农产品都是直接采摘

后就进入消费市场，对于农产品产后增值，几乎就是空白，一直在销售着初级农产品，也就是最低价值出售了劳动付出。所以农产品增值空间小，很难形成品牌推向国际市场。

制约中国农业发展的瓶颈在于农村融资困难。在国外贷款不需要任何抵押，拿诚信做担保、拿项目预期做贷款，随贷随用，如期偿还。而我国贷款需要实物担保，审核流程复杂，可怜农民没有实物抵押，即便是有，贷款到手也赶不上用。导致果园投资难，农产品增值难。以至于形成恶性循环，农民哄土地，土地哄农民，农民越穷、土地越瘠，土地越瘠农民越穷的局面。

国家很早就意识到这些问题，过去国家贫困，没有精力和能力首抓农业，只能依靠工业和第三产业提高国民产值，推动社会发展，如今我国已经完成工业转型，能良性运行且稳步

增值，完全可以支撑国家发展和国民需求，已经走向世界富国行列。纵观这些年，国家的政

策几乎重点全部转向农业，不断地完善农村基本设施建设、农民社会保障统筹体系、农产品

全程管理体系建设，各种惠农政策层出不穷。借鉴国外发达国家经验，大力推动国内合作社建设步伐，帮助农民团结起来走市场，与国际接轨。在这样一个前所未有的大好形势下，如果我们能抓住机遇，那我们就能比别人早一步受惠、早一步发展、早一步占领市场、早一步带领农民致富奔小康。