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全市财税工作调度会发言

**区人民政府

尊敬的各位领导：

按照本次会议安排，下面我就**区财税工作运行情况汇报如下。

一、财政收入情况

**年，我区地方财政总收入完成7.91亿元，同比增加1.39亿元，同比增长21.3%。**年，我区地方财政总收入预计完成6.5亿元，较2012年同比增加2.3亿元（剔除神华集团一次性收入3.7亿元），同比增长54.7%；其中，国税预计完成3亿元，同比增长0.88亿元（剔除上年一次性收入因素），同比增长41.3%；地税预计完成3.2亿元，同比增长1.4亿元，同比增长78.2%；非税收入预计完成0.3亿元，同比增长4.2%。

截止1月底，我区地方财政总收入完成4,411万元，完成年度预算的6.8%，同比增长1.4%。其中：国税完成2,119万元，完成年度预算的7.1%，同比增长2.2%；地税完成1,847万元，完成年度预算的5.8%，同比下降17.7%；非税收入完成445万元，完成年度预算的14.8%，同比增长1248.5%。截止2月16日，全区地方财政总收入完成7,163万元，完成年度预算的11.02%。其中，国税完成2,537万元，地税完成2,100万元，非税收入完成2,526万元。

预计一季度全区地方财政总收入将完成1.63亿元以上，完成年度预算的25%以上，同比增长35%，实现收入与时序进度的均衡增长。

二、存在困难及问题

总体上看，我区财政收入的质量有了一定提高，为完成全年收入任务奠定了基础，但是仍面临不少困难和问题。主要表现为：一是税源基础薄弱。我区正处在转型发展阶段，主导产业尚在培育之中，骨干企业效益仍未充分发挥。原有主导税源神华包头矿业公司实施股权分离，分为若干公司，而主体税源公司注册不在我区，导致我区主要税源流失，直接影响到今年和以后的税源总量。二是企业开（复）工率不足。受经济下行压力增大的影响，**工业园区企业复工率和原材料物流园区项目开工率不足，直接影响到税收入库。三是财政收支矛盾突出。**年，新区基础设施建设、普惠区安置、旧区修复治理、民生保障改善需要投入大量资金，财政支出压力巨大。

三、下一步工作措施

１、保增收，全力组织税收入库。一是加大税源培植力度。以建设“双百亿”工程为载体，全力推进**工业园区扩规模、上水平，扶优扶强骨干企业。全力培育以亚新隆顺、福建经纬和三维集团为代表的特钢、合金和煤焦化等优势特色产业集群和骨干税源，积极扶持重点税源企业做大做强，不断提高税收贡献率。加快包头市原材料物流园区建设步伐，加大在建项目建设力度，努力形成稳定的基础性税源。进一步优化地区投资环境，积极吸引新企业、新项目落户我区，带动收入稳定增长。二是密切区矿合作。继续全方位服务好神包矿业公司，发挥总部经济优势，不断拓宽增收渠道。三是强化税收征管。不断完善税源监控体系，高度重视财税调度，有效防止跑冒滴漏现象发生，切实提高税收精细化管理水平。

２、调结构，优先保障重点支出。优化支出结构，着力保障和改善民生。进一步压缩一般性公用支出，确保养老、新农合、城乡低保等民生提标政策的足额到位，确保新区建设、包石一级公路、新区基础设施、老区地质灾害治理、生态建设、扶贫工作以及教育、卫生、文化等社会事业的支出需要，为民生事业发展提供坚实的财力保障，确保社会稳定，促进民生改善，推动转型发展。

３、强管理，提高资金使用效益。要深入推进财政的科学化、精细化管理，进一步优化工作流程；深化预算管理改革，提高部门预算的科学性和透明度；全面推进会计核算向国库集中收付制度转轨；强化预算执行情况的监督，切实提高财政资金的使用效益。

我们坚信，在市委、市政府正确领导下，在市财政、国税、地税等部门的大力支持下，经过全区上下的共同努力，我区一定能够完成全年财税工作的各项任务，为全市“科学发展、全面转型、富民强市”做出应有的贡献。