上市公司内部控制评价报告现状分析

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企业内部控制的现状及改进措施

企业内部控制的现状及改进措施

企业内部控制的现状及改进措施企业内部控制是指企业为了保障资产安全、规范经营活动、防范风险以及保证财务报告的可靠性,而建立的一套管理制度和程序。

好的内部控制能够有效地提高企业的运作效率、降低经营风险、保护股东和投资者的利益,因此是每个企业都应该重视的重要环节。

在实际运作中,企业内部控制存在一些问题和现状,需要不断加以改进和完善。

一、企业内部控制的现状1. 控制意识薄弱:很多企业内部对于内部控制的意识薄弱,认为只有大型企业才需要进行内部控制,对于小型企业或初创企业来说,并不重视内部控制建设。

这样一来,企业在经营过程中的风险得不到有效的控制和预防,容易出现经营失误和财务风险。

2. 内部控制制度不完善:一些企业虽然意识到内部控制的重要性,但是在实际操作中仍存在一些问题,比如内部控制制度不完善、缺乏科学有效的内部控制机制等。

这使得企业在日常经营管理中缺乏相应的规范和制度支持,容易出现管理漏洞和风险隐患。

3. 人为因素干扰:企业内部控制系统的有效性往往受到人为因素干扰的影响。

比如管理层对内部控制的重要性认识不足、员工对内部控制意识淡薄、对内部控制规定的执行不力等,都会导致企业内部控制的达不到预期的效果。

4. 技术设备和信息系统薄弱:随着科技发展,越来越多的企业开始依赖信息技术来进行日常经营管理。

一些企业的技术设备和信息系统薄弱,存在信息安全和数据保护方面的隐患,影响企业内部控制的有效性和可靠性。

二、改进措施1. 提高内部控制意识:企业内部控制的建设需要全员参与和重视,管理层应当加强内部控制理念的培训和宣传,让每个员工都认识到内部控制对于企业的重要性,从而激发员工的内部控制意识。

2. 健全内部控制制度:企业需要建立健全的内部控制制度,包括明确的内部控制目标、科学的内部控制流程、规范的内部控制程序和有效的内部控制监督机制。

企业需要根据自身特点和业务情况,量身定制适合自己的内部控制制度,使之能够真正发挥作用。

3. 加强内部控制执行:企业需要加强内部控制执行力度,包括建立健全的内部控制责任制度、确保内部控制制度的执行到位以及对于内部控制违规行为进行及时严肃的处理等,从而保障内部控制措施的有效性和可靠性。

企业内部控制现状及改进措施

企业内部控制现状及改进措施

企业内部控制现状及改进措施企业内部控制是保障公司利益和资产安全的重要手段。

而随着市场竞争的日益激烈和商业环境的变化,企业内部控制面临着新的挑战和难题。

了解企业内部控制的现状并提出改进措施,对于提高企业运营效率和规避风险具有重要意义。

一、企业内部控制现状分析1. 控制框架不完善许多企业在建立内部控制框架时存在不完善的情况,没有明确的控制目标和控制措施。

这导致了企业内部控制难以有效发挥作用,无法有效规避和预防风险。

2. 缺乏规范制度和流程一些企业在内部控制规范制度和流程方面不够完善,存在操作不规范和管理混乱的现象。

这给企业的经营活动带来了较大的风险和不确定性。

3. 人员素质和业务水平不足企业内部控制需要有高素质的人员来执行,但一些企业在这方面存在短板,导致了内部控制执行困难和效果不佳。

4. 信息系统安全问题随着信息技术的发展,企业的信息系统安全问题越发引人关注。

一些企业在信息系统安全方面存在缺失和漏洞,容易受到黑客和恶意攻击,给企业的内部控制带来了极大的风险。

5. 监督和检查不到位企业内部控制的监督和检查是保证其有效性的重要环节,但一些企业在这方面存在监管不足和漏洞,导致了内部控制的盲区和空白。

二、企业内部控制改进措施1. 建立完善的内部控制框架企业应该建立完善的内部控制框架,明确控制目标和控制措施,确保内部控制的全面性和有效性。

要将内部控制与企业的战略目标相结合,形成一套完整的管理体系。

2. 规范制度和流程企业应该建立完善的内部控制规范制度和流程,确保操作的规范和有序。

并通过培训和教育的方式提高员工对规范制度和流程的理解和执行,确保内部控制的有效性。

3. 加强人员培训和管理企业应该加强对内部控制人员的培训和管理,提高其素质和业务水平。

通过招聘和内部培训的方式,培养一支高素质的内部控制专业队伍,确保内部控制的有效执行。

4. 提升信息系统安全水平企业应该加强信息系统安全的建设和管理,确保信息系统的稳定和安全。

《2024年我国上市公司内部控制信息披露现状及问题研究——以双汇集团为例》范文

《2024年我国上市公司内部控制信息披露现状及问题研究——以双汇集团为例》范文

《我国上市公司内部控制信息披露现状及问题研究——以双汇集团为例》篇一一、引言随着中国资本市场的日益成熟和上市公司数量的不断增加,内部控制信息披露逐渐成为投资者、监管机构及社会公众关注的焦点。

内部控制是公司治理的重要组成部分,对于保护投资者利益、防范财务风险、提高公司运营效率具有至关重要的作用。

本文以双汇集团为例,探讨我国上市公司内部控制信息披露的现状及存在的问题。

二、我国上市公司内部控制信息披露的现状目前,我国上市公司在内部控制信息披露方面取得了一定的进步。

监管部门发布了一系列法规和政策,要求上市公司建立健全的内部控制体系,并定期进行信息披露。

这些法规和政策的实施,使得上市公司在内部控制信息披露方面的规范性和透明度得到了提高。

然而,仍存在一些问题需要解决。

三、双汇集团内部控制信息披露分析以双汇集团为例,该公司在内部控制信息披露方面表现出一定的积极性。

双汇集团在公开披露的财务报告中详细介绍了公司的内部控制体系、风险评估、内控执行情况等内容,为投资者和监管机构提供了较为全面的信息。

然而,在具体细节上,仍存在一些不足。

例如,部分关键信息的披露不够详细,导致外界难以全面了解公司的内部控制实际情况。

四、我国上市公司内部控制信息披露存在的问题(一)披露内容不够全面部分上市公司在披露内部控制信息时,往往只关注表面内容,而忽视了一些关键细节。

这导致投资者和监管机构难以全面了解公司的内部控制实际情况。

(二)披露方式不够规范部分公司在披露内部控制信息时,没有按照相关法规和政策的要求进行规范,导致信息披露的准确性和可读性较差。

(三)监管力度有待加强尽管监管部门已经发布了一系列法规和政策,但在执行过程中仍存在一定程度的不足。

部分上市公司在面对监管时存在侥幸心理,未严格按照规定进行内部控制信息披露。

五、改进我国上市公司内部控制信息披露的建议(一)加强内部控制体系建设上市公司应建立健全的内部控制体系,确保各项业务活动的合规性和有效性。

上市公司内部控制评价的现状与规范分析

上市公司内部控制评价的现状与规范分析
市 公 司 因 违 规 而 被 处 理 、处 罚 的 比例
( 韩传 模 , 2 0 1 1 ) 。因此 , 深市~ 市公 司 披 露 的内部控 制评 价报告 更能体 现 内 部 控制 相关法 规 的实施效 果 。
( 一) 深 市 上 市 公 司 内部 控 制 自我
评 价 情 况
我们对年报报 出后以年度报告补 j
在 重 大 缺 陷 或 重 要 缺 陷 ;在 董 事 会 等 类 似 权 力 机 构 对 于 内部 控 制 的 总 体 评 价中, 无 一例 外的得 出 “ 本公 司不 存在
2 0 0 8年 财 政 部 联 合 五 部 委 发 布
《 企业 内部 控 制基 本 规范 》 , 2 0 1 0年
父键 渊 : 内部控制评价 内部控制指引 评价报告分析
率最 高 的是 “ 完整” 、 “ 有效 ” 、 “ 健全” ;
没 有 一 家 公 司承 认 本 公 司 内 部 控 制 存


引 言
的 实 施 日期 为 2 0 0 9年 7月 1 日 。 因 此, 2 0 1 0年 是 上 市 公 司 遵 循 该 基 本 规
部 控制 是有 效 的” 结 论。 其中, 7 8家 l =
又 相 继 发 布 了 配 套 指 引 ,我 国 企 业 内
范披 露 内部控制 相关 信息 的第一 个完 整 的会计 年度 。 其二 , 沪 深两交 易所对 在本 所上 市 的上 市公 司 内部控制 信息 披 露 的具 体 要 求 不 同 。深 交 所 2 0 1 0
年 对 内控 自评 报 告 采 取 的 是 强 制 性 披 露 态度 。据统计 , 沪市 2 0 1 0 年 实 际 披
的 方 式 进 行 会 计 差 错 更 止 的 公 闭 进 行 分 析 以 明 确 内 部 控 制 自 我 砰 估 与 财 务报 表 质量 的关 系 。结 果 显爪 , 4 7 2家 深 市 市 公 司 中 , 有 7 8家 L f 公 司 进 行 r不 同 程 度 的 会 计 筹 错

《2024年我国企业内部控制评价研究》范文

《2024年我国企业内部控制评价研究》范文

《我国企业内部控制评价研究》篇一一、引言随着我国市场经济的快速发展和全球经济的深度融合,企业的稳健发展变得越来越重要。

作为保障企业正常运营的“防火墙”,内部控制对于企业的发展起到了举足轻重的作用。

为了评估和完善内部控制系统,国内许多企业和学术机构开始进行相关研究。

本文旨在深入探讨我国企业内部控制评价的研究现状,并对其未来发展提出一些建议。

二、我国企业内部控制评价的研究现状1. 研究范围和方法的概述近年来,随着企业内部环境的复杂化,越来越多的研究机构开始对内部控制评价体系进行深入探讨。

从研究的范围和方法来看,国内研究主要集中在企业内部控制制度的完善、风险控制、内部控制体系的建设等方面。

研究方法包括定性分析和定量分析相结合的方式,同时注重实地调研和案例分析。

2. 案例分析以某大型国有企业为例,该企业近年来积极进行内部控制体系的改革与完善,采用多种手段加强内部管理和控制。

例如,建立了严格的审批流程、风险预警机制以及内外部审计制度等,并进行了大量相关的实地调查和数据分析,通过定量分析证明了这些改革在降低企业经营风险和提高经营效率方面发挥了积极作用。

三、企业内部控制评价的指标体系1. 指标体系的构建企业内部控制评价的指标体系主要包括财务指标、非财务指标以及风险管理指标等。

其中,财务指标主要关注企业的盈利能力、资产质量和偿债能力等;非财务指标则包括员工满意度、客户满意度等;风险管理指标则主要关注企业面临的各种风险及其应对措施。

这些指标体系的建立对于全面评价企业内部控制的有效性具有重要意义。

2. 实际操作与改进在具体的评价过程中,要关注这些指标之间的内在联系和逻辑关系,结合企业实际情况制定合适的评价标准和方法。

同时,要不断对评价指标体系进行优化和改进,以适应企业发展的需要和市场环境的变化。

此外,还要注重对评价结果的反馈和利用,为企业内部控制的持续改进提供有力支持。

四、未来展望与建议1. 未来研究方向未来,我国企业内部控制评价研究应更加注重国际化、多元化和综合化的发展趋势。

上市公司内部控制分析

上市公司内部控制分析

上市公司内部控制分析随着中国资本市场的不断发展和成熟,上市公司内部控制也成为了一个备受关注的话题。

内部控制是上市公司管理层在企业经营活动中为了达到经营目标而建立的一套制度和规定,其目的是保障公司资产的安全性、诚信性和高效性,是公司治理的重要组成部分。

本文将对上市公司内部控制进行分析,探讨其意义、要素和现状,并提出改进建议。

一、上市公司内部控制的意义1. 保障利益相关者的权益上市公司内部控制的最主要的目的是保障利益相关者的权益,包括股东、债权人、员工、客户等。

通过建立规范的内部控制制度,可以有效地防止公司管理层的滥用职权,保障利益相关者的合法权益,提高其信心和满意度,从而增强公司的持续发展能力。

2. 降低经营风险内部控制可以帮助公司及时发现和纠正各种经营风险,并有效地预防内部控制方面的风险,包括财务风险、经营风险、市场风险等。

这不仅有助于公司稳健经营,也提高了公司的信誉和形象。

3. 提高管理效率内部控制的建立和完善有助于规范公司的管理流程和人员行为,强化公司的管理效率和执行力。

内部控制还可以提高公司的决策效率和反应速度,使公司更加透明和灵活。

4. 符合法律法规和规范要求作为上市公司,其内部控制必须符合相关的法律法规和监管要求,如《公司法》、《证券法》、《国有企业法》等。

规范的内部控制有助于确保公司的合规运营,避免潜在的法律风险和法律责任。

1. 控制环境控制环境是上市公司内部控制的基础,包括公司治理结构、董事会的角色和职责、管理层的精神风范、员工的诚信度等。

公司应该建立一个积极的控制环境,使其内部控制制度更加健全和有效。

风险评估是内部控制的重要组成部分,公司应该对各种经营风险进行全面的评估和分析,包括财务风险、市场风险、经营风险等。

只有深入了解和分析风险,才能有效地制定相应的内部控制措施。

3. 控制活动控制活动是内部控制的核心,包括财务管理控制、运营管理控制、信息技术控制等。

公司应该建立相应的内部控制程序和流程,确保各项控制活动的合理性和有效性。

上市公司内部控制信息披露现状

上市公司内部控制信息披露现状

行分析具有理论和现实的意义 。

计委 员会 、 管理哲 学和经营风格 、 组 织结 实务等 。
二、 G公司 内部控 制信 息披露现状分 构 、 责任 的分配与授权 、 人 力资源政策 及
本文采用 C O S O于 1 9 9 2年 发 布 的报 G公 司近 三 年 的 年 报 较 详 细 的 阐 述
南贾梁、 楚” 。洛阳出现一批大商人, 如师史,
“ 周人既纤, 而师史尤甚 , 转毂 以百数 , 贾郡国 ,

( 四) 临淄 。 临淄是商业发展较 早的城市之 阳的兴起晚于长安、 洛阳、 邯 郸与临淄 。 它的兴

战 国时期, 它是齐国的都城。 齐地工商业发 起 , 一是 由于生产的基础好, 发展快 。 其地灌溉

引 言
内部控制 信息披 露是指 管理 当局依
东汉之 时则成为国都 , 是关 中与山东两个地区 “ 西 贾秦 、 翟, 北贾种 、 代” , 与 边塞外 的匈奴人 当地 生产铁 , 冶铁业极 为盛行 , 并且 具有很 繁 的要塞 , 在当 时是非常重 要的城 市, 所 以很是 贸易 。 邯郸 向南, 与郑、 卫、 齐、 鲁地 区贸易。 邯 荣的经济。“ 南阳西通武关、 郧关, 东南受汉、 繁华 , 与长 安相 比毫不逊色 。 洛阳 , “ 东贾齐鲁, 郸是一个转运商业的中心。 江、 淮。 宛亦一都会也。 俗杂好事 , 业多贾” 。 南
中具五民” 。“ 具五民” , 即住着从各地来的人。 利” 。南阳是秦汉时期重要的商业城市。
( 六) 成都 。 蜀地是开发很早的一个独立的 到 了汉代 , 政府在此设有三服官 。富贵 阶 经济 区, 在战国时期就 已经成为关中经济区的

上市公司内部控制现状分析及对策研究——以上海哔哩哔哩公司为例-会计-毕业论文

上市公司内部控制现状分析及对策研究——以上海哔哩哔哩公司为例-会计-毕业论文

摘要我国上市公司的经营在经济全球一体化的影响之下管理规模不断增长,相互的竞争在市场上越来越强。

所以为了增强企业的经济状况,上市公司需要去建立一个适合的内部控制体系并且需要完善它。

增强运营效率,以及实现公司的最初所立下的目标。

但是,从中国建立内部控制到现在已经有十几年的过程,许多上市公司尚未针对其业务规模建立内部控制管理系统。

多年以来许多上市公司出现巨大的经济问题其原因都与其内部控制出现的问题有关,风险管理和控制不严格导致的经济决策上的重大错误以及为了谋取利益做出的非法手段是其主要原因。

有许多因为内部控制不当导致公司内部发生事故,对社会产生了严重的恶劣影响。

内部控制是公司的运营的极为重要的的内容,公司运营的能力也是由公司内部控制的能力来决定的。

所以内部控制需要去完善。

因此,需要去借用国外的先进理论,根据目前上市公司的实际情况,让上市公司的控制体系更加健全,并使其发展的更加壮大。

本文讨论了上市公司内部控制现状分析及对策研究,并以上海哔哩哔哩公司为例,为改善现有的上市公司内部控制问题提供了意见和建议。

关键词:上市公司;内部控制;风险防范;abstractChina's listed companies are under the influence of economic globalization and the management of China's stock exchanges increase In order to improve the economic situation of enterprises Therefore, listed companies must establish and improve appropriate internal control system. Page: 1 Achieving development efficiency and targets initially set by UNDP Enterprise.However Page: 1 More than ten years have passed since many listed companies have not established the internal control system for their business scale. ration In recent years, many listed companies have caused huge economic problems due to internal control problems. To a large extent, it is due to major mistakes in economic policy-making and illegal means of gaining benefits due to poor management and control. risk Many people were injured in the enterprise due to inadequate internal control.Internal control is a basic element of enterprise operation, and the operation ability of enterprise also depends on the internal control ability of enterprise. enterprise Therefore, internal supervision must be Great Therefore, it is necessary to learn from the theory. economic development Foreign account Considering the current situation of listed companies, This paper analyzes the current situation of internal control of listed companies and reviews the measures taken to solve these problems. In order to improve the internal control of listed companies.Keywords: listed companies; internal control; risk prevention;目录第一章绪论 (5)1.1研究背景及意义 (5)1.11 研究背景 (5)1.12 研究意义 (5)1.2 国内外文献综述 (6)1.21 国外文献综述 (6)1.22 国内文献综述 (7)1.3 研究方法与论文框架 (7)1.31 研究方法 (7)1.32文章框架 (8)第二章上市公司及内部控制理论概述 (9)2.1 上市公司的定义 (9)2.2 上市公司的特点 (9)2.3 上市公司的优缺点 (9)2.31 上市公司的优点 (9)2.32 上市公司的缺点 (10)2.4 内部控制的定义 (10)2.5 内部控制的要素 (10)2.51 内部环境 (10)2.52 风险评估 (10)2.53 控制活动 (11)2.54 信息与沟通 (11)2.55 内部监督 (11)2.6 内部控制的原则 (11)2.61全面性原则 (11)2.62重要性原则 (11)2.63制衡性原则 (11)2.64适应性原则 (12)2.65 成本效益原则 (12)2.7 内部控制的基本结构 (12)2.8 国家出台《内部会计控制规范-基本规范(试行)》的特点 (13)2.81 以单位(企业)自身为出发点 (13)2.82 目标定位明确具体 (13)2.83基本构成直接以内容而非要素形式存在 (14)2.84内部控制条款有利于以业务循环进行设置 (14)第三章哔哩哔哩公司现状分析 (15)3.1 哔哩哔哩企业简介 (15)3.2 哔哩哔哩企业主营业务 (15)3.3 哔哩哔哩企业发展历程 (15)3.4哔哩哔哩企业内部控制现状分析 (16)第四章哔哩哔哩内部控制存在的问题 (18)4.1风险防范意识薄弱 (18)4.2内部控制执行不到位 (18)4.3内部控制活动不完善 (18)4.4内部控制评价不合理 (19)第五章对哔哩哔哩内部控制和管理的意见和建议 (20)5.1加强风险管理 (20)5.2强化内部控制执行力度 (20)5.3完善控制活动 (20)5.4完善内部控制评价机制 (21)第六章结语 (22)参考文献.................................................................................................................... 错误!未定义书签。

上市公司内部控制实施现状及改进

上市公司内部控制实施现状及改进

浅谈上市公司内部控制的实施现状及改进中图分类号:f272.9文献标识:a 文章编号:1009-4202(2010)09-086-02摘要本文从实际出发,对当前国内上市公司内部控制的实施现状展开了深入的探讨,并据此提出了相应的改进策略,以供其借鉴或参考。

关键词上市公司内部控制一、国内上市公司内部控制的实施现状(一)内部控制制度不够健全从目前来看,虽然国内绝大多数上市公司都按相关制度的要求构建起了自身的内部控制体系,但其操作规范流程却极为粗糙,缺乏统一、详尽、细致且具有较强操作性的岗位操作流程,从而导致权利、责任不对位的现象。

另一方面,某些上市公司在内控制度体系制定时所预留的空间较大,弹性较强,无法起到应有的约束作用,其所产生的不良信息还很有可能对决策产生误导作用。

而更为普遍的是,许多上市公司虽然拥有自身的内控体系制度,但具体执行力度却较低,制度体系形同虚设,不落实、不执行、不考核已经成为了较普遍的现象。

(二)公司治理结构机制失效当前,国内上市公司在其公司治理机制中存在着严重的不足,少数控股股东或大股东基本上实现了对公司经营权与决策权的完全控制。

由于国内许多上市公司由国企转制而来,因此国家对其处于绝对或相对的控股地位,在股权结构上也基本以国家委托的代理人为主。

在此情形下,虽然上市公司也实行了独立董事制度,但根据其规程是由董事长提议,股东代表大会通过,因此所推选的独立董事也极易成为控股股东或大股东利益的代表,无法实现真正的独立和公允,也无法发挥出在理论上所具有的保护股东权益、与经理层相制衡的积极作用。

(三)缺乏对风险的有效评估所谓风险评估(risk assessment),其是指通过量化、测评等方式对某一风险事件所带来的影响或损失可能程度而给予的先期评价,主要包括目标设定、风险识别、风险分析、风险应对等内容。

一般而言,任何企业所建立的内部控制制度都有准确识别与实现控制目标相关的内部风险和外部风险,并确定相应风险承受度的需求。

上市公司内部控制自我评价报告现状及改进

上市公司内部控制自我评价报告现状及改进

2 约 束条件 .
以下 一些 条件约 束被 考虑 到我们 的主 生产 计划 模型 。 首先 ,我们 加入 库存 平衡 :

内 部 控 制 自我 评 价 报告 制度 在 我 国 资本 市 场 的 正 式开 始 。 新规 范 要 求2 0 年 7 1 0 9 月 日起 在上 市 公 司范 围 内首 先施 行 。 执 行该 规范 的
口 P t T L m 财
, ∑
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从 }

[ 关键词 ]上市公 司 内部控 制 报 告
改进
目标 函 数 是 由于 追 加 的销 售 预 测 而 获 得 的 营 业 额 与 成 本 之 间的 差值( 制造 , 库存 , 完成 的订 单 以及 选择 不 同 生产 工 厂 的成 未

不 同工厂 的 固定成本 也被 考虑 在 内:
X 1If 】1 , t∈ T

上市公 司内部控制 自我 评价报告 的重要性
上 市 公 司 对 内部 控 制 制 度 进 行 自我 评 价 ,并 对外 披 露 内部 控 这 个约 束能够 确保 只 有在 需要 的情 况下 - ̄产 品才会 在一 个 以 制 自我 评 价报 告 ,有 助 于优 化 公 司 内部 控制 并 保 证财 务 报 告 的质 t t 上的工 厂生产 。 量 ,其重 要 性至 少 包括 : 将 非负约 束及 布尔约 束加 入模 型 ,我 们得 到 : 1 内部 控制 自我评 价 报告 是公 司吸 引投 资 者 的重要 因素 。
b ∈ B , ,∈ ,
6 ∈ B . ,∈ D ∈ P . |∈ { H E P, " ∈3 1 P 三 P, P . P. 三 口 ∈ P . f∈ 2 , - u E P. H ∈ M . t

分析我国上市公司内部控制现状与存在问题和应对措施

分析我国上市公司内部控制现状与存在问题和应对措施

分析我国上市公司内部控制现状与存在问题和应对措施我国的上市公司内部控制是保护投资者合法权益,促进公司长期稳定发展的重要手段。

目前我国上市公司内部控制存在着一些问题,导致投资者权益受损,公司经营风险增加。

我们有必要对我国上市公司内部控制的现状和存在的问题进行深入分析,并提出相应的应对措施。

我们来分析一下我国上市公司内部控制的现状。

我国上市公司内部控制的现状主要包括以下几个方面:1. 控制目标不清晰。

部分上市公司对内部控制的理解存在偏差,把内部控制仅仅看作是一种符合法律法规的手续,而忽视了内部控制的核心目标,即保护投资者权益和促进公司长期稳定发展。

2. 控制流程不完善。

一些上市公司在内部控制流程设计和执行过程中存在疏漏和不足,导致内部控制的效果大打折扣。

对财务风险的管控不够,对内部舞弊和不当行为的监控不到位等。

3. 内部控制体系不健全。

一些上市公司的内部控制体系建设不够健全,缺乏有效的内控框架和制度,导致内部控制的有效性大打折扣。

4. 内部控制能力不足。

部分上市公司内部控制方面的人才储备不足,导致内部控制的执行效果差,难以达到预期的目标。

从以上分析可知,我国上市公司内部控制存在一定的问题,这些问题直接影响着上市公司的发展和稳定。

那么,我们应该怎样来应对这些问题呢?以下是我在这方面的一些建议:1. 完善法律法规,加强监管。

政府和相关部门应该完善相关的法律法规,明确内部控制的基本要求和标准,加强监管,确保上市公司严格执行内部控制的要求,提升企业内部控制的水平。

2. 提升内控意识,加强培训。

上市公司应该加强内部控制意识的培养和内控知识的培训,鼓励员工积极参与内部控制制度的建设和执行,提升内部控制的整体水平。

4. 增加内部控制投入。

上市公司应该加大对内部控制的资金投入和人力资源配备,提升内部控制的能力和水平,确保内部控制的落地执行。

5. 加强信息披露和透明度。

上市公司应该加强信息披露和透明度,及时公布公司的内部控制情况和内部控制发现的问题,以便投资者和监管部门及时了解公司的内部控制情况,提升公司的信誉和形象。

我国上市公司内部控制报告:现状与对策

我国上市公司内部控制报告:现状与对策
显示 上 市 公 司是 否 自愿 披 露 内 部控 制 信 息 与海 外 交叉 上 审计 意见 类 型相关 : 斌 和饶 静 (0 9 发 现 内部控 制 资 源 林 20 ) 充裕 、 速成 长 、 置 了内审 部 门 的上 市 公 司更 愿 意 披 露 快 设 内部 控制 鉴证 报告 ; 张龙 平 等 (0 0 实证 发现 披露 内部控 2 1) 市, 但逐 年 提 高 。 分别 为 1 .l 4 . %、52 %、58 %。 67 %、05 0 4 .5 4 .0 露 率 分 别 为 :.1 、01 % 、97 % 、20 % , 沪 市 为 93 % 1 .5 1 .9 2 .6 1 . %、51 %、05 %、43 %。由此 可见 . 然上市 公司 28 0 1 .6 2 . 7 2 .2 虽 为应对 内部 控 制 自我评 价 报告 逐 步强 制 的披露 要求 . 强 加
( ) 告数 量 。 除资 料不 全 的上市 公 司 , 有效样 1报 剔 调查
法 》 《 业 内部 控制 基本 规 范》 企 等诸 多法 规 的颁 布 , 内部 控 本数 分 别 为 8 3份 内部 控 制 自我 评 价 报 告 及 3 1份 内部 8 2 制报告 的披 露 已是 大 势所 趋 , 将 作 为常态 与上 市公 司年 控 制鉴 证报 告 , 露 率分 别 为 6 .9 并 披 46 %和 2 .2 总 体披 露 35 %, 度 财务 报告共 同出现 。 情 况并 不 理想 。其 中沪 市 披露 率 仅 4 .0 58 %的上 市公 司 披
■2 1 第 1 0 2年 0期
■现 代管理科学
■管 理创新
我国上市公司 内部控制报 口 :现状与对策
..
t. .- t
●郭 葆春

上市公司内部控制评价报告现状分析以煤炭行业28家上市公司为例

上市公司内部控制评价报告现状分析以煤炭行业28家上市公司为例

—以煤炭行业 28 家上市公司为例
表 2。 相关数据可以看出大部分公司认
为其内部控制健全有效,但是就目前的
●李学芳 李晓倩 曲春艳
企业现状很多的企业内部控制存在缺 陷。这就说明上市公司对于自己公司的
摘 要:随着 2010 年《上市公司内部控制指引》的颁布和实 内部控制的有效性过于乐观。可能有两方面的原因导致这一状
表 1 2008— ——2010 年煤炭类上市公司内部控制评价报告概况
4&%)$33V01'4%S&5T#Á()041 中图分类号:F830.91文献标识码:A
文章编号:1004- 4914(2013)01- 076- 03
一、引言 2008 年,财政部、证监会、审计署、银监会和保监会联合发布 了《企业内部控制基本规范》。《企业内部控制基本规范》第三条 指出,本规范所称内部控制,是由企业董事会、监事会、经理层和 全体员工实施的、旨在实现控制目标的过程。对内部控制进行评 价可以增强外部人对会计信息可靠性的信心,有助于企业加强 内部控制,改善经营管理,有助于注册会计师提高工作效率降低 审计风险,因此完善企业内部控制评价体系具有重要意义。本文 仅从 28 家煤炭类上市公司内部控制评价披露状况进行分析,进 而提出本文的观点:上市公司内部控制体系在不断完善,但是存 在一系列的问题。具体表现在以下几个方面:(1)外部评价主体 进行相关鉴证的比例偏低;(2)自我评价依据不一;(3)外部审核 依据不统一;(4)披露内部控制评价报表形式不规范。 二、上市公司内部控制评价概述 (一)上市公司内部控制信息披露比例 为推动和指导上市公司建立健全内部控制制度,提高公司风 险管理水平,保护投资者的合法权益,根据相关法律法规。上海证 券交易所和深圳证券交易所于 2007 年 7 月 1 日起开始分别实行 《上海证券交易所上市公司内部控制指引》和《深圳证券交易所上 市公司内部控制指引》。其中《上海证券交易所上市公司内部控制 指引》第三十二条规定,公司董事会应在年度报告披露的同时,披 露年度内部控制自我评估报告。本文选取 2008 年至 2010 年的煤

内部控制评价报告情况汇报

内部控制评价报告情况汇报

内部控制评价报告情况汇报根据公司内部控制评价工作安排,我们对各部门进行了全面的内部控制评价,并撰写了评价报告。

现将评价报告情况进行汇报如下:一、评价范围。

本次内部控制评价覆盖了公司各部门的财务、采购、人力资源、生产等方面的内部控制制度和执行情况。

评价范围涵盖了公司的日常经营管理活动,对公司整体运营情况进行了全面评估。

二、评价方法。

我们采用了文件审查、内部访谈、现场观察等多种评价方法,充分了解了各部门的内部控制制度设计情况和执行情况。

在评价过程中,我们注重与被评价部门的沟通和合作,确保评价工作的客观、公正和全面。

三、评价发现。

在评价过程中,我们发现了一些问题和隐患,主要包括以下几个方面:1. 部分部门在内部控制制度设计上存在不足,部分流程和规定不够完善,存在执行漏洞;2. 部分员工对内部控制制度的理解和执行存在偏差,执行不到位,导致内部控制效果不佳;3. 部分部门存在内部控制制度执行不规范的情况,缺乏有效的监督和检查机制。

四、改进措施。

针对评价发现的问题和隐患,我们已经提出了改进措施,并督促各部门进行整改。

具体包括:1. 完善内部控制制度,修订和完善相关流程和规定,提高制度的可操作性和有效性;2. 加强对员工的内部控制制度培训,提高员工的执行意识和能力,确保内部控制制度的执行到位;3. 设立专门的内部控制监督和检查机制,加强对内部控制执行情况的监督和检查,及时发现和解决问题。

五、总结。

通过本次内部控制评价,我们发现了一些问题和不足,但也意识到了各部门在内部控制方面的努力和进步。

我们相信,在公司领导和各部门全体员工的共同努力下,经过改进措施的落实和执行,公司的内部控制制度将会得到进一步的完善和提升,为公司的稳健发展提供有力保障。

六、致谢。

在此,特别感谢各部门在评价过程中的配合和支持,也感谢评价组成员的辛勤工作和专业精神。

希望通过我们的共同努力,公司的内部控制制度能够不断完善,为公司的发展保驾护航。

以上是本次内部控制评价报告情况的汇报,希望各部门能够重视评价报告中提出的问题和建议,积极配合改进措施的落实,共同推动公司内部控制制度的不断完善和提升。

我国上市公司内部控制自我评价报告的现状分析

我国上市公司内部控制自我评价报告的现状分析

本 文 搜集 了 2 l 0 0年存 沪深 两市 上市 的公 司 l4 8家 . 2
经过筛选共剩下有效样本 li1 其中沪市 76家, 0 家, 1 深市
3 5家 。 然 后通过 整 理分 析这 些样 本 。对 20 8 0 8年 和 20 09
年我 国上市 公 司披露 的 内部控 制 自我 评价报告 的现状 进行
告 在 内容 、 式等方 面存 在 问题 , 方 最后 , 对这 些 问题提 出 了相 关 的建 议 。 针
内部控 制 自我 评 价 报告 现状 分析


分 比提 高了 3 9 优 于沪市 的改善 情 况(. %) . %, 8 15 。 7 二、 我国上市公 司 内部控 制 自我 评价 报告 存在 的 问题
进行 自我评价 , 是在 2 。 但 o 9年 度筛 选 的 !i 1家 上市公 司 0
中. 披露 内部控制 自我评价 报告 的 上市公 司数 只有 7 2家 . 0
司 内部 控制 自我评 价报 告披露 的对 比情况 从整个市 场来 看 ,0 9年 度披 露 内部控 制 自我评价 报告 的上市 公 司增加 29 了4 9家 。

自我 评 价 报 告增 加数 多 于 20 年 度深 市的增 力数 , 是 , 09 n 但 由予 两 市 的总 样本 不 一样 , 敞从 绝对 数上 看不 出两 市的 改 善 状 况 。从 相对 数 来看 , 市的披露 数 占该市 总样 本的 深 7 0
的形式方 面 . 由于相 关法 规 并没 有对 披露 形 式做 m统 一 要 求 , 而使得 上市公 司彳 披 露方 式 上 比较随 意 除 了独 立 从 F
披露内部控制 自 我评价报告外 . 还有将内部控制 自我评价

上市公司内部控制评价报告

上市公司内部控制评价报告

上市公司内部控制评价报告一、概述本报告旨在对上市公司的内部控制情况进行评价,并给出相应的建议和改进方案。

通过对上市公司内部控制机制、目标、评估方法等方面进行综合分析,客观评价公司的内部控制状况,为公司的管理层提供参考依据,帮助其更好地改进和完善内部控制。

二、内部控制机制与目标1. 内部控制机制上市公司的内部控制机制应包括组织结构、职责划分、业务流程、审批制度、风险管理等方面的要素。

通过合理的内控制度、规章制度和业务流程,公司能够有效降低各种风险的发生概率,确保公司的经营活动符合法律法规和内部规定,并能够高效运行。

2. 内部控制目标内部控制的目标主要包括保障资产安全、规范财务会计报告、促进经营活动效率和提升公司治理水平等方面。

通过建立健全的内部控制体系,公司可以降低各类风险,保证公司资产的安全,提供真实、准确的财务信息,优化资源配置和业务流程,提高管理决策的科学性和合理性。

三、内部控制评估方法1. 内部控制评估的目的内部控制评估旨在全面了解公司内部控制机制是否发挥了应有的作用,发现内部控制存在的缺陷和弱点,并提出相应的改进和完善措施。

通过评估,公司能够识别风险并及时采取措施进行风险防范和处理,以提高公司整体的风险管理水平。

2. 内部控制评估方法内部控制评估主要采用问卷调查、会议讨论、文件检查和系统检测等方法。

通过收集、分析和比较相关数据和信息,评估公司内部控制机制的设计和执行情况,发现问题并提出改进建议。

同时,还要充分借鉴相关的法律法规和标准,确保评估的准确性和权威性。

四、内部控制评估结果与建议1. 评估结果总体概况根据对上市公司的内部控制情况的全面评估,发现公司内部控制存在以下问题:(以下为举例,请根据实际情况填写评估结果)(1)组织结构不够清晰,职责划分不明确,导致信息流通不畅;(2)审批制度存在漏洞,风险控制不够有效;(3)内部控制程序和制度落实不到位,存在执行问题;(4)资产保护措施不完善,风险防范不足。

某上市公司内部控制评价报告,附整改情况

某上市公司内部控制评价报告,附整改情况

某上市公司内部控制评价报告,附整改情况关键信息项:1、内部控制评价的范围2、内部控制存在的缺陷及认定情况3、内部控制整改的目标和措施4、整改的完成情况和效果评估5、对未来内部控制的展望和持续改进计划11 引言本报告旨在对本上市公司的内部控制进行评价,并披露整改情况,以向广大投资者和利益相关者提供关于公司内部控制有效性的信息。

111 内部控制评价的依据本次内部控制评价依据相关法律法规、监管要求以及公司内部制定的内部控制制度和流程进行。

112 内部控制评价的范围涵盖了公司的各个业务领域和管理环节,包括但不限于财务管理、人力资源管理、采购与销售业务、信息系统管理等。

12 内部控制的目标公司建立和实施内部控制的目标是合理保证公司经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整,提高经营效率和效果,促进公司实现发展战略。

121 内部控制的原则包括全面性原则、重要性原则、制衡性原则、适应性原则和成本效益原则。

13 内部控制存在的缺陷及认定情况131 重大缺陷未发现影响财务报告真实性和准确性的重大缺陷。

132 重要缺陷在某些业务流程中,存在审批权限不够明确,导致部分决策效率低下的情况。

133 一般缺陷例如,部分文件的归档和保管不够规范,可能影响信息的查询和追溯。

14 内部控制整改的目标和措施141 整改目标提高内部控制的有效性,优化业务流程,降低风险,保障公司的稳定发展。

142 整改措施针对重要缺陷和一般缺陷,制定了以下具体整改措施:重新梳理和明确审批权限,制定详细的审批流程手册,并加强培训和沟通。

建立健全文件归档和保管制度,明确责任人和操作流程,定期进行检查和监督。

15 整改的完成情况和效果评估151 完成情况截至报告期末,各项整改措施已基本完成。

152 效果评估通过整改,审批效率得到显著提高,文件管理更加规范有序,有效降低了潜在的风险。

16 对未来内部控制的展望和持续改进计划161 加强内部控制培训定期组织员工参加内部控制培训,提高员工的风险意识和合规意识。

我国上市公司内部控制自我评价研究

我国上市公司内部控制自我评价研究

我国上市公司内部控制自我评价研究我国上市公司内部控制自我评价研究引言随着中国证券市场的快速发展和深化改革,上市公司的内部控制成为投资者和监管机构关注的焦点。

内部控制是指上市公司为实现经营目标,在内部建立的以管理风险为核心的一系列制度和机制。

自我评价是一种对内部控制体系和过程的自我检验与改进,有助于发现存在的问题并采取相应的措施加以解决。

本文旨在探讨我国上市公司内部控制自我评价的现状和存在的问题,并提出相应的建议。

一、我国上市公司内部控制自我评价的现状目前,我国上市公司内部控制自我评价已经逐渐成熟,并有一定的法律法规支持。

中国证监会于2008年发布了《上市公司内部控制规范》(下称《规范》),明确了上市公司内部控制自我评价的要求和流程。

根据《规范》要求,上市公司应每年进行一次全面的内部控制自我评价,并在年度报告中披露评价结果。

此外,证监会还于2010年发布了《上市公司内部控制基本规范》,对内部控制自我评价提出了更为详细的要求。

在实际操作中,我国上市公司普遍存在以下情况。

首先,自我评价的主体需进一步建立健全。

即使是符合上市公司条件的企业,对于内部控制的认识和重视程度仍有待提高。

其次,自我评价的过程存在缺陷和不规范的地方。

实施自我评价的企业多数是依靠内部员工或外部顾问的指导,缺乏科学、系统的评价方法和流程。

同时,由于对自我评价的认识和理解存在差异,评价结果的可比性和真实性也有所欠缺。

最后,披露自我评价结果的内容和方式存在一定的问题。

有些企业将评价结果简单地罗列在年度报告中,缺乏对于评价结果的解释和分析,难以满足投资者和监管机构的需要。

二、我国上市公司内部控制自我评价存在的问题尽管我国上市公司内部控制自我评价已经取得了一定的成绩,但仍然存在一些问题。

首先,一些企业在进行自我评价时过于机械,缺乏深入思考和创新性,仅仅完成表面工作,难以发现深层次的问题和隐患。

其次,自我评价往往缺乏独立性,企业内部存在着不同程度的人际关系,导致评价结果的客观性受到影响。

分析我国上市公司内部控制现状与存在问题和应对措施

分析我国上市公司内部控制现状与存在问题和应对措施

分析我国上市公司内部控制现状与存在问题和应对措施我国上市公司内部控制现状与存在问题是一个长期存在的问题,也是业界和监管机构关注的焦点。

下面从四个方面对我国上市公司内部控制现状进行分析,并提出相应的应对措施。

一、内部控制现状目前我国上市公司的内部控制主要包括三个方面:财务报告内部控制、风险管理内部控制和合规性内部控制。

财务报告内部控制包括会计核算、财务报告编制、财务信息披露等方面;风险管理内部控制包括企业战略规划、风险分析、风险管理等方面;合规性内部控制包括法律法规遵从、内部监察等方面。

二、存在的问题1. 内控制度落后:现有内部控制规范缺乏完整性和适用性,并且很多上市公司的内部控制制度和流程还存在诸多自身的漏洞。

2. 高管参与度低:现阶段很多上市公司高管对内部控制效用的重视程度还难以到位,没有将内部控制贯穿于整个企业经营管理体系中去。

3. 私募基金空间有限:目前我国的内部控制规范还不够完善,例如针对于私募基金的内部控制规范尚未实行。

4. 信息披露不透明:许多公司的内部控制信息披露不清晰,导致投资者难以评估公司的内部控制质量。

三、解决措施1. 完善内控制度:应该制定一个较为完备的内部控制法规体系,保证上市公司内部控制达到强制性、系列化、规范化的标准。

2. 加强人员培训:为了提高高管对内部控制的认知和重视程度,需要进行人员培训和理论学习,以便高层管理人员更好地把握内部控制的意义和效用。

3. 完善信息披露:应该要有更加透明的内部控制信息披露机制来促进投资者更好地了解上市公司内部控制的情况。

4. 建立专门的私募基金内部控制规范:应该制定专门针对私募基金的内部控制规范,并建立针对私募基金的内部控制检查机制,保证私募基金内部控制的全面、有效实施。

综上所述,我国上市公司内部控制现状与存在问题比较突出,但随着政府对于治理的不断加强,市场对于内部控制的不断重视,可以看到不断出现相关的规范性和支持性文件,我们有理由相信内部控制将逐渐成为上市公司治理体系的核心,也为投资者提供了更多更好的保护。

内部控制评价情况汇报

内部控制评价情况汇报

内部控制评价情况汇报根据公司内部控制要求,我们对公司内部控制进行了全面的评价和汇报。

通过对各个部门和业务流程的评估,我们得出了以下的评价情况汇报。

首先,我们对财务内部控制进行了评价。

在财务方面,我们发现公司的内部控制制度相对完善,各项财务流程都能够得到有效的控制和监督。

财务报表的编制和披露也符合相关法律法规的要求,内部控制制度的执行情况良好,能够有效地保障公司财务活动的合规性和安全性。

其次,我们对生产经营内部控制进行了评价。

在生产经营方面,我们发现公司的生产流程和经营活动都能够得到有效的控制和管理。

生产设备的维护和保养工作得到了有效的执行,生产过程中的质量控制和安全管理也得到了有效的监督和管理。

各项生产经营活动能够有效地保障公司的正常运营和生产经营活动的安全性。

另外,我们对人力资源内部控制进行了评价。

在人力资源方面,我们发现公司的人力资源管理工作相对完善,各项人力资源政策和制度得到了有效的执行和监督。

员工的招聘、培训和考核工作也得到了有效的管理和监督,公司的人力资源能够有效地保障公司的正常运营和发展需求。

最后,我们对信息技术内部控制进行了评价。

在信息技术方面,我们发现公司的信息系统安全性和稳定性得到了有效的保障和管理。

各项信息技术政策和制度得到了有效的执行和监督,信息系统的运行和维护工作也得到了有效的管理和监督,能够有效地保障公司信息系统的安全性和稳定性。

综上所述,通过对公司内部控制的全面评价,我们得出结论,公司的内部控制制度相对完善,各项内部控制工作得到了有效的执行和监督,能够有效地保障公司各项业务活动的安全性和合规性。

但是在评价过程中也发现了一些问题和不足之处,我们将进一步完善和改进公司的内部控制制度,以确保公司各项业务活动的安全性和合规性。

同时,我们也将加强对内部控制的监督和管理,以确保公司内部控制工作的有效性和稳定性。

希望各部门能够积极配合,共同推动公司内部控制工作的不断完善和提升,为公司的可持续发展提供有力保障。

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上市公司内部控制评价报告现状分析摘要:随着2010年《上市公司内部控制指引》的颁布和实施,我国上市公司内部控制评价报告开始进入一个强制性的阶段。

但是上市公司在具体的实施过程中存在许多问题。

文章对28家煤炭类上市公司2008年——2010年的内部控制自我评价报告具体披露状况进行分析,深入探讨存在的问题并给出相关的建议。

关键词:内部控制内部控制评价报告煤炭类上市公司中图分类号:f830.91 文献标识码:a文章编号:1004-4914(2013)01-076-03一、引言2008年,财政部、证监会、审计署、银监会和保监会联合发布了《企业内部控制基本规范》。

《企业内部控制基本规范》第三条指出,本规范所称内部控制,是由企业董事会、监事会、经理层和全体员工实施的、旨在实现控制目标的过程。

对内部控制进行评价可以增强外部人对会计信息可靠性的信心,有助于企业加强内部控制,改善经营管理,有助于注册会计师提高工作效率降低审计风险,因此完善企业内部控制评价体系具有重要意义。

本文仅从28家煤炭类上市公司内部控制评价披露状况进行分析,进而提出本文的观点:上市公司内部控制体系在不断完善,但是存在一系列的问题。

具体表现在以下几个方面:(1)外部评价主体进行相关鉴证的比例偏低;(2)自我评价依据不一;(3)外部审核依据不统一;(4)披露内部控制评价报表形式不规范。

二、上市公司内部控制评价概述(一)上市公司内部控制信息披露比例为推动和指导上市公司建立健全内部控制制度,提高公司风险管理水平,保护投资者的合法权益,根据相关法律法规。

上海证券交易所和深圳证券交易所于2007年7月1日起开始分别实行《上海证券交易所上市公司内部控制指引》和《深圳证券交易所上市公司内部控制指引》。

其中《上海证券交易所上市公司内部控制指引》第三十二条规定,公司董事会应在年度报告披露的同时,披露年度内部控制自我评估报告。

本文选取2008年至2010年的煤炭类上市公司披露的内部控制评价报告进行分析。

样本选取了28家上市公司进行统计,2008年出具内部控制评价报告的有13家公司,占样本比例的46.4%。

同时出具注册会计师审核报告的为6家,占样本比例的21.4%。

2009年出具内部控制评价报告的有18家,占样本比例的64.3%,同时出具注册会计师审核报告的为9家,占样本比例的32.1%。

2010年出具内部控制评价报告的有19家,占样本比例的67.8%。

同时出具注册会计师审核报告的为13家,占样本比例的68.4%。

根据以上统计数据可以看出,随着时间的推移越来越多的公司开始披露公司内部控制评价报告,并且出具审计报告的公司数量呈增长趋势说明内部控制评价披露规范化程度也在不断的提高。

具体统计结果如表1所示。

(二)内部控制总体评价状况、评价依据1.内部控制自我评价总体状况。

根据21家披露内部控制评价报告的数据显示,2008年有8家公司(61.5%)认为其内部控制健全有效,2009年有13家公司(72.2%)认为其内部控制健全有效,2010年有12家公司(63.2%)认为其内部控制健全有效,见表2。

相关数据可以看出大部分公司认为其内部控制健全有效,但是就目前的企业现状很多的企业内部控制存在缺陷。

这就说明上市公司对于自己公司的内部控制的有效性过于乐观。

可能有两方面的原因导致这一状况:一方面,由于上市公司对内部控制的认识不够深刻,缺乏评价实质,流于表面形式,也就很难发现自己公司内部控制中存在的问题;另一方面,监管部门监管不力,没有强有力的手段对其内部控制设计及执行状况的有效性进行审核检查。

2.内部控制评价依据。

2008年有6家公司(37%)依据《上市公司内部控制指引》,4家公司(25%)依据《关于做好上市公司2008年年度报告工作的通知》,3家公司(19%)依据《企业内部控制基本规范》,另外有2家公司(13%)依据其他法律法规。

统计状况如图1所示。

2009年有5家公司(33%)依据《上市公司内部控制指引》,2家公司(10%)依据《关于做好上市公司2009年年度报告工作的通知》,7家公司(33%)依据《企业内部控制基本规范》,另外有3家公司(14%)依据其他法律法规。

统计状况如图2所示。

2010年有3家公司(16%)依据《上市公司内部控制指引》,1家公司(5%)依据《关于做好上市公司2009年年度报告工作的通知》,9家公司(47%)依据《企业内部控制基本规范》,另外有3家公司(16%)依据其他法律法规。

统计状况如图3所示。

从相关统计结果我们可以看出企业在进行内部控制评价的时候所依据的评价标准不一。

究其原因可能有以下几点:(1)缺乏关于内部控制评价的、统一的、强有约束力的政策;(2)评价主体对内部控制自我评价的重视程度不够;(3)外部监督力度不够,导致企业随意选择评价依据。

(三)内部控制评价内容《企业内部控制评价指引》第五条规定,企业应当根据《企业内部控制基本规范》、应用指引以及本企业的内部控制制度,围绕内部环境、风险评估、信息与沟通、内部监督等要素确定内部控制评价的内容,对内部控制设计与运行情况进行评价。

根据对样本的统计笔者认为实务中企业内部控制评价主要从以下几个方面进行的:内部控制五要素、重点控制领域、业务层面(存在交互运用的情况)。

具体统计如表3所示。

可以看出企业在进行内部控制评价时没有局限于内部控制五要素的分析,而是对评价的内容有了更好的拓展。

对企业日常业务层面的严格控制可以更好地规范企业日常行为,保证其经济活动按规定进行。

同时对重点领域的控制可以是企业更好的防范重要领域的风险,更好地摆正目标的实现。

(四)内部控制评价的程序和方法内部控制评价的方法主要有8种:个别访谈法;调查问卷法;专题讨论会方法;穿行测试和重新执行方法;抽样法;比较分析法;标杆法;实地查验法。

在样本神华能源(601088)2010年内部控制自我评价报告中指出,其进行内部控制评价的方法包括调查问卷、穿行测试、抽样、访谈、观察和检查等。

(五)内部控制评价缺陷及其认定2010年五部委联合发布的《企业内部控制评价指引》第十七条规定,企业在日常监督、专项监督和年度评价工作中,应当充分发挥内部控制评价工作组的作用。

内部控制评价工作组应当根据场测试获取的证据,对内部控制缺陷进行初步认定,并按其影响程度分为重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷。

在所有披露内部控制评价报告的企业中,只有两家公司披露其内部控制存在缺陷。

兖州煤业(600188)在其2010年内部控制评价报告中指出:我公司在内部控制自我评价过程中关注到的与非财务报告相关的内部控制无重大缺陷和显著性缺陷,但存在一般性缺陷。

内蒙古平庄能源(000780)在2010年年报中指出,尽管注册会计师事务所对内部控制评价报告出具了无保留意见的审计意见,但仍有部分内部控制和各矿的内部控制需要进一步制定和完善。

(六)内部控制存在问题并提出整改措施在21家披露内部控制评价报告的公司中2008年有2家公司(15.38%)披露其内部控制存在问题并提出相应的整改措施,2009年有6家公司(33.33%)指出其内部控制存在问题并提出整改措施,2010年有7家公司(36.84%)披露其内部控制存在问题并提出相应的整改措施。

如图4所示。

从数据的递增状况及相关法律法、法规的不断出台,我们可以看出企业内部控制评价也愈加完善,可以检查出企业存在的问题,进而可以促进企业进行改进,促进企业健康有序发展。

三、内部控制评价报告外部审核分析会计师事务所在对其进行审计时所依据的法律、法规也各不相同,审计依据不一。

在2008年出具的内部控制审计报告,有1家公司依据《内部控制审核指导意见》,1家依据《中国注册会计师其他鉴证业务准则第3101号—历史财务信息审计或审阅以外的鉴证业务》。

2家没有披露审核报告,另外2家没有指出评价依据。

2009年有3家依据《中国注册会计师其他鉴证业务准则第3101号—历史财务信息审计或审阅以外的鉴证业务》,2家依据《内部控制审核指导意见》,另外有2家没有披露相关信息。

2010年有1家同时依据《内部控制审核指导意见》和《中国注册会计师其他鉴证业务准则第3101号—历史财务信息审计或审阅以外的鉴证业务》,2家依据《内部控制审核指导意见》,1家依据《中国注册会计师审计准则第1211号—了解被审计单位及其环境并评估重大错报风险》和《中国注册会计师审计准则第1231号—针对重大错报风险实施的程序》。

3家根据《中国注册会计师其他鉴证业务准则第3101号—历史财务信息审计或审阅以外的鉴证业务》,3家未披露相关信息。

4家未搜集到审核报告资料。

具体统计见图5。

会计师事务所鉴定标准不一,是由于没有具体的审核准则的规范可供遵循,所以尽快建立规范的内部控制审核标准是解决这一问题的最有效的办法。

四、内部控制评价的信息披露的规范性《企业内部控制评价指引》第二十二条规定,内部控制评价报告至少应当披露下列内容:(一)董事会对内部控制报告真实性的声明。

(二)内部控制评价工作的总体情况。

(三)内部控制评价的依据。

(四)内部控制评价的范围。

(五)内部控制评价的程序和方法。

(六)内部控制缺陷及其认定情况。

(七)内部控制缺陷的整改情况及重大缺陷拟采取的整改措施。

(八)内部控制有效性的结论。

样本数据显示所有出具内部控制评价报告的公司都披露了董事会对内部控制评价报告的声明,内部控制评价工作的总体情况,内部控制评价的范围。

有2家公司(10.52%)披露内部控制缺陷,并提出拟采取的整改措施。

2008年有5家公司(38.46%),2009年5家公司(27.78%),2010年7家公司(36.84%)未提出内部控制有效性的结论。

只有极少数公司披露了其内部控制评价的程序和方法。

内部控制评价信息披露现状与《企业内部控制评价指引》还存在差距。

《企业内部控制评价指引》第二十五条规定,企业内部控制审计报告应当与内部控制评价报告同时对外披露或报送。

2008年经审计对外报出的为6家公司(46.2%),2009年经审计对外报出的为9家公司(50%),2010年经审计对外报出的为14家公司(73.7%)。

随着《企业内部控制评价指引》的颁布,对内部控制评价报告进行审计成为强制性规定。

五、提高内部控制评价有效性的方法通过对样本的调查分析笔者发现,尽管内部控制自我评价信息披露状况正在逐步的完善,但是在具体的实施过程中仍存在一些问题,如:企业内部控制评价问题的研究缺乏系统性和完整性,内部控制的评价主体和客体不明确,方法不具备科学性,标准不统一等,对企业内部控制的执行效果产生了一定的影响。

随着我国资本市场的发展和监管水平的不断完善,上市公司都已相继构建了基本的内部控制制度,如果对这些内部控制制度不进行客观公正的评价,就无法确定上市公司内部控制系统是否健全、有效,也无法发现内部控制中存在的薄弱环节并提出切实可行的改进意见和措施。

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