海上应急处置预案

一、总则
1. 编制目的
为有效应对海上突发事件，确保人员安全、财产安全及海洋环境安全，提高应急处置能力，制定本预案。

2. 编制依据
（1）国家及地方相关法律法规，如《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华
人民共和国海洋环境保护法》等。

（2）国际公约，如《联合国海洋法公约》、《1974年国际海上人命安全公约》等。

3. 适用范围
本预案适用于我国管辖水域及国际水域发生的各类海上突发事件，包括但不限于船舶碰撞、火灾、爆炸、泄漏、沉船、台风、地震等。

4. 工作原则
（1）以人为本，生命至上。

（2）统一领导，分级负责。

（3）快速反应，协同作战。

（4）预防为主，防治结合。

二、组织体系
1. 领导机构
（1）成立海上应急处置指挥部，由政府相关部门、企事业单位、社会组织等组成。

（2）指挥部下设办公室，负责日常工作。

2. 分级负责
（1）国家级：由国家海上应急处置指挥部负责。

（2）省级：由省级海上应急处置指挥部负责。

（3）市县级：由市县级海上应急处置指挥部负责。

3. 专业队伍
（1）海上救援队伍：负责海上搜救、救助行动。

（2）消防队伍：负责火灾、爆炸等事故的扑救。

（3）医疗救护队伍：负责伤员救治。

三、应急处置流程
1. 预警
（1）建立预警机制，及时掌握各类海上突发事件的预警信息。

（2）根据预警信息，启动应急预案。

2. 应急响应
（1）指挥部迅速启动应急预案，成立现场指挥部。

（2）各相关部门、企事业单位、社会组织按照预案要求，迅速开展应急处置工作。

3. 应急处置
（1）搜救行动：组织海上救援队伍进行搜救，确保遇险人员生命安全。

（2）灭火行动：组织消防队伍进行灭火，控制火势蔓延。

（3）泄漏处理：组织专业队伍进行泄漏物质的处理，防止污染扩散。

（4）医疗救护：组织医疗救护队伍对伤员进行救治。

4. 后期处置
（1）善后处理：对事故现场进行清理，恢复生产生活秩序。

（2）调查评估：对事故原因进行调查评估，总结经验教训。

四、保障措施
1. 人员保障
（1）加强专业队伍建设，提高应急处置能力。

（2）组织开展应急演练，提高应急处置水平。

2. 物资保障
（1）储备应急物资，确保应急处置需要。

（2）加强物资调配，确保物资供应。

3. 资金保障
（1）设立专项资金，用于应急处置工作。

（2）多渠道筹措资金，保障应急处置需要。

五、附则
1. 本预案自发布之日起实施。

2. 本预案由海上应急处置指挥部负责解释。

3. 本预案如与国家及地方相关法律法规冲突，以法律法规为准。