第二章 环评内容与方法

从该项目实际及周边环境出发，分析主要的环境
影响和评价重点
勤俭诚信 立己树人
以水、大气、固体废物等为基本因素，重点考虑
环境承载力以及施工期和营运期两个阶段的影响 评价建设项目的厂址合理性，并要特别注意根据 工程行业特点分析可能引起的环境风险
2014-9-16 By 王开峰 28
如何确定环境保护目标？
环境保护目标：是指项目区周围一定范围内
集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、 风景名胜区、水源地和生态敏感点等
应尽可能给出保护目标、性质、规模和距 厂界距离等。
勤俭诚信 立己树人
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By 王开峰
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何谓环境敏感区？
《建设项目环境影响评价分类管理名
录》中所指环境敏感区包括三类：
监测的方法与制度。 勤俭诚信
立己树人

环评的功能：判断功能、预测功能、选择功能
与导向功能 。

问题：如何具体实施环境影响评价？
By 王开峰 3
2014-9-16
第一节 环评的基本程序
一、环评的工作程序
环评工作可分为三个阶段：
即前期准备、调研和工作方案阶段 分析论证和预测评价阶段 环评文件编制阶段
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B. 生态敏感和脆弱区
共有15种：
（1）基本农田保护区 （2）基本草原 （3）森林公园 （4）地质公园 （5）重要湿地 （6）天然林 （7）珍稀濒危野生动植物天然集中分布区 勤俭诚信 立己树人 （8）重要水生生物的自然产卵场及索饵场 （9）越冬场和洄游通道 （10）天然渔场 （11）资源性缺水地区 （12）水土流失重点防治区 （13）沙化土地封禁保护区 （14）封闭及半封闭海域 （15）富营养化水域
2014-9-16 By 王开峰 5
哪些环评文件需要收集？
法律法规、政策
环保部-政策法规司：http://zfs.mep.gov.cn/
标准及技术文件
勤 俭 诚 信 立 己 树 人 环保部-环保标准：
http://kjs.mep.gov.cn/hjbhbz/index.htm
规划、区划和其他有关文件
② 产污环节
勤俭诚信 立己树人
③ 主要污染物
水、气、声、渣
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初步的环境状况调查
①自然环境现状调查与评价
地理地质概况、地形地貌、气候与气象、水文
、土壤、水土流失、生态、水环境、大气环境
、声环境等内容。 勤俭诚信
立己树人
②社会环境现状调查与评价
人口（少数民族）、工业、农业、能源、土地
(1)主体工程：生产线(是产品生产必需)
(2)辅助工程：为生产线配套的空压站、冷冻站等(为生产中间环节而 设) 各主装置服务的)
(4)储运设施：包括储罐、仓库以及物料的运输方式 (5)行政、生活设施：厂内办公楼、食堂、浴室、倒班休息室等 (6)环保工程：配套的环保设施，如除尘装置、污水处理站、危废暂 存间等
环境影响因素识别示例
活 动 环境影响因素 环境影响
汽车喷漆(活动)
汽车(产品)
苯、甲苯、二甲 苯排放
尾气排放
污染大气
污染大气 减少大气污染 资源能源消耗 污染大气 破坏臭氧层
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勤俭诚信 立己树人
减少尾气排放 油的消耗 尾气排放 CFC排放
By 王开峰
汽车维修(服务) 汽车用油 汽车空调的使用
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勤 俭 诚 信 立 己 树 人 (3)公用工程：为全厂配套的供水、排水、供电、蒸汽等(通用性，为
讨论：建一所大学项目的工程组成有哪些？ By 王开峰 2014-9-16
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建一所大学的工程组成
(1) 主体工程：教学楼、运动场(是产品生产必需)
(2) 辅助工程：图书馆、礼堂、学生宿舍(为生产中间环节而设)
环境影响因素识别的三种时态和状态
三种时态：
过去：以往遗留环境问题；原材料的来源及生产问题
现在：现场的现有的污染及环境问题 将来：产品出厂后的环境问题

勤 俭 诚 信 立 己 树 人 三种状态：
正常：正常生产及运作的条件下产生的环境问题 异常：设备停机检修等情况下，产生与正常状态有较大不 同的环境问题； 紧急：如发生火灾、事故（意外泄漏、爆炸、环保处理设 施故障等）、雷击等情况。 2014-9-16 By 王开峰 24
By 王开峰
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质量平衡 (Mass Balance)
输入量 = 输出量
原料 气体排放 产品
勤 俭 诚 信 立 己 树 人 副产品 操作单元 水/空气
可回收 的废物 废水 液体废气 固体废物
催化剂
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By 王开峰
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环境影响因素及影响 － 输入与输出
输入活动
原料获得
输出(环境因素)
例如：某市城区发展规划、环境功能区划、委托书 、可研报告等。
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环评文件分为几类？
分类：环境影响报告书和环境影响报告表以及环境影
响登记表。
对环境可能造成重大影响的，应当编制环境影响报告书，对 污染和影响进行全面、详细的评价； 对环境可能造成轻度影响的，应当编制环境影响报告表，进
利用、交通运输等现状及相关发展规划、环境
保护规划等内容
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环境影响因素识别与评价因子筛选
3个问题：
① 什么是环境影响因素及环境影响？
勤俭诚信 立己树人
② 如何识别环境影响因素？ ③ 识别的方法、步骤及需要考虑的内容？
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By 王开峰
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什么是环境影响因素及环境影响？
环境影响因素登记表示例
环境影响因素登记表
序 活动/产品/ 号 服务 1 2 3 4 5 6 危险化学品 的运输 液化气燃烧 设备运行 设备维护 环境影响 因素
部门
环境影响
水 大 气 土 壤 固 废 噪声 资源 能源 其 他
勤俭诚信 立己树人
☼ ☼ ☼ ☼
危险化学品 ☼ ☼ 泄露 ☼ 油烟排放 耗油 耗电 废弃零配件 废弃润滑油
第二章 环评内容与方法 勤俭诚信 立己树人
王开峰
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本章内容
1. 环评的基本程序 2.勤 环评报告书的内容 俭诚信 立己树人 3. 环评的方法
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By 王开峰
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第一章的回顾
环评的概念：对规划与建设项目实施后可能造
成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预
防或者减轻不良影响的对策和措施，进行跟踪
环境影响因素：
一个组织活动、产品或服务中能够与环境发 生相互作用的要素
重要环境影响因素： 勤俭诚信 立 环境影响：
己树人
具有或能够产生重大环境影响的环境因素
全部或部分地由组织的活动、产品或服务给 环境造成的任何有害或有益的变化
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生产流程图 1
可用产品
环境影响
地球变暖、臭氧层破坏
加工/制造
运输及分销 使用及维持
可用副产品
废水
酸雨
土壤污染
勤俭 诚 信 立 空气污染 己树人 废气
废弃物
其他排放
回收再利用
wk.baidu.com水污染
噪声污染 资源损耗
废物处理处置 噪声
其他环境破坏
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环境影响因素的来源
喷洒农药 活动
行政办公 危险化学品运输 油漆 勤 俭 诚 信 立 己 树 人 环境影响因素的来源 产品
动词+名词 名词+动词
油漆桶废弃
废弃的涂改液瓶子
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环境影响因素的影响
车辆尾气排放 草坪施化肥 含油废水排放 污染大气
气
土壤硬化
污染地下水
土壤
水
环境影响 勤 俭 诚 信 立 己 树 人 噪声污染 机械运行产生噪声
废弃的泡沫饭盒 机械设备空挡运行 固体废弃物 耗电 燃煤消耗 2014-9-16 By 王开峰
一级保护区内:禁止新建、扩建与供水设施和保护 水源无关的建设项目；禁止向水域排放污水，已 设置的排污口必须拆除；不得设置与供水需要无 关的码头，禁止停靠船舶；禁止堆置和存放工业 废渣、城市垃圾、粪便和其他废弃物；禁止设置 勤俭诚信 立己树人 油库；禁止从事种植、放养畜禽和网箱养殖活动； 禁止可能污染水源的旅游活动和其他活动。 二级保护区内:禁止新建、改建、扩建排放污染物 的建设项目；原有排污口依法拆除或者关闭；禁 止设立装卸垃圾、粪便、油类和有毒物品的码头。
皮鞋 胶水
服务
车辆清洗 设备维修
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环境影响因素的描述 1
SO2
危险化学品 食堂油烟
勤 俭 诚 信 即环境影响因素 立己树人
污水
噪声
油漆桶
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环境影响因素的描述 2
SO2排放
危险化学品泄露
排放食堂油烟
污水排放
噪声排放
勤 俭 诚 信 即环境影响因素 立己树人
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基本农田保护区
基本农田保护区经 依法划定后，任何 单位和个人不得改 变或者占用。 立 己 树人 国家能源、交通、 水利、军事等重点 建设项目选址确实 无法避开基本农田 保护区，需要占用 基本农田，必须报 国务院批准。
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勤俭诚信
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社区
渣
能源耗竭
能源耗竭 21
环境影响因素识别与评价的步骤
第一步 选择 活动、过程、 产品、服务
第二步
识别与所选择的活动、过程、 产品、服务的有关环境影响因素
勤俭诚信 立己树人
第三步 第四步 第五步
识别每个环境 影响因素有关 的环境影响
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评价每个环境 影响的重要程 度
By 王开峰
确定重要环境 因素，排定优 先次序
☼
识别环境影响因素应考虑的内容
练习—识别下述活动的环境影响因素 危险化学品的运输 行政办公
勤 俭 诚 信 立 己 树 人 电脑使用
电脑维护 空调使用 油漆使用
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明确评价重点
通过判断建设项目环境影响的主要因素及产生的 主要环境问题，确定该项目的评价重点
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识别环境影响因素应考虑的内容
原则
三种时态 识别要全面
识别要充分 识别要具体 明确环境影响 三种状态
过去、现在和将来
正常、异常和紧急
环境影响因素
勤俭诚信 立己树人
向大气排放
向水体排放 向土地排放
八个方面
能源使用
物理属性 原材料和自然 资源的使用 23
废物和副产品 描述要具体
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A. 需特殊保护地区
勤俭诚信 立己树人
B. 生态敏感与脆弱区 C. 社会关注区
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A. 需特殊保护地区
分4种：
（1）自然保护区 （2）风景名胜区
勤 俭 诚 信 立 己 树 人 （3）世界文化和自然遗产地
（4）饮用水水源保护区
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By 王开峰
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自然保护区
(3) 公用工程：全校的供水、排水、供电等设施(通用性，为各
主装置服务的)
勤俭诚信 立己树人
(4) 储运设施：校车、校园道路等
(5) 行政、生活设施：办公楼、食堂、教师活动室等
(6) 环保工程：污水处理站、生活垃圾箱、食堂油烟处理设备等
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By 王开峰
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初步工程分析的内容有哪些？(2)
原料
原料输送/储存 成型
能 源
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清洗 油漆 包装 储存/产品运输
装配
废 物
产品
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生产流程图 2
输入
原料 辅助原料· 水 空气 能源 资源

输出
产品 废水排放 废气排放 废弃物 废热
勤俭诚信 立己树人 工业过程
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勤俭诚信 立己树人
行分析或者专项评价；
对环境影响很小，不需要进行环境影响评价的，应当填报环 境影响登记表。
具体参见：《建设项目环境影响评价分类管理名录》
(23大项目类别，2008年10 月1 日起施行)
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初步工程分析的内容有哪些？(1)
① 工程组成
一般工程主要包括主体工程、辅助工程、公用工程、储运工程 、环保工程、行政生活设施等
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2014-9-16
By 王开峰
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风景名胜区
勤俭诚信 立己树人
2014-9-16
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世界文化和自然遗产地
勤俭诚信 立己树人
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饮用水水源保护区
分为：一级保护区和二级保护区。
勤俭诚信 立己树人
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一级与二级保护区的差异
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这三个阶段的主要工作内容是不一样的
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1. 前期准备、调研和工作方案阶段
① 研究有关文件 ② 确定环评文件类型 ③ 进行初步的工程分析 ④ 开展初步的环境状况调查 勤俭诚信 立
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⑤ 环境影响因素识别与评价因子筛选 ⑥ 明确评价重点和环境保护目标 ⑦ 确定工作等级、评价范围和评价标准 ⑧ 制定工作方案