会计法律制度

（2）县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域 内的会计工作。 内容： （一）会计准则制度及相关标准规范的制定和组织实施 会计准则制度及相关标准规范的制定和组织实施是财政部 门管理会计工作最基本的职能。 包括：企事业会计准则及其应用指南、会计制度、内 部控制规范和会计信息化标准。 制定权：财政部 如： 国务院主管全国的会计工作。（错） 国务院财政部门主管全国的会计工作，县级以上地 方各级人民政府管理本行政区域的会计工作。（错）




（三）会计专业人才评价 目前，已形成从会计从业资格，初级、中级、高级会计专业技术资格， 正高级会计师资格（含全国会计领军人才）的梯度发展级次的会计人才培养 评价体系。 财政部和地方财政部门对先进工作者的表彰奖励也属于会计人才评价的 范畴。 （四）会计监督检查 会计监督检查也是财政部门管理会计工作的重要职能。 包括会计信息质量检查和会计师事务所执业质量检查。 财政部门在会计监督检查中对违反《会计法》、《注册会计师法》等会 计法规的行为有权依法实施行政处罚。 二、会计工作的自律管理 （一）中国注册会计师协会 由注册会计师组成的自律性社会团体。中国注册会计师协会的宗旨是服务、 监督、管理、协调。 中国注册会计师协会是注册会计师的全国组织；依法拟订注册会计师执 业准则、规则，报财政部批准后施行，对注册会计师的任职资格和执业情况 进行年检。 （二）中国会计学会，1980年创建，是会计理论界、实务界工作者自愿结成 的学术性、专业性、非营利性社会组织。
4C 5D 6D 7错 8错
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第二节 会计工作管理体制
会计工作管理体制： 是划分管理会计工
作职责权限关系的制度。包括： 会计工作组织形式 管理权限的划分 管理机构的设臵 目前我国已经形成了会计行政管理、自律 管理和单位会计管理各有侧重、相辅相成的 会计工作管理体制。
一、会计工作的行政管理

二、会计法律制度构成 （一）会计法律



1、会计法律：是指全国人民代表大会及其常务委员会（最高 权力机构）经过一定立法程序制定的有关会计工作的法律。 （1）内容：有两部《中华人民共和国会计法》（以下简称 《会计法》）和《注册会计师法》。 （2）《会计法》的地位:它是调整我国经济生活中会计法律 关系的总规范，在我国会计法律制度体系中权威性最高，是 指导和规范会计工作的最高准则，也是制定行政法规和制度 的依据（是制定其他会计法规的依据）。 （3）第一部会计法律：1985年；第二次修订时间 1999年10 月31日 （第九届全国人民代表大会及其常务委员会12次会 议修订）。实施时间2000年7月1日。对此前发生的会计行为 没有追溯力。 （4）、《会计法》的立法目的：规范会计行为；保证会计资 料的真实、完整；加强经济管理和财务管理，提高经济效益； 维护社会主义市场经济秩序。会计行为分：会计核算行为、会计监



注意： 《企业会计准则——基本准则》、38项具体准则及应 用指南构成了我国的企业会计准则体系。从2007年1月 1日起在上市公司范围内执行，并鼓励其他企业执行。 执行企业会计准则的企业不执行相关企业会计制度。 [例1-1]我国会计法律制度中层次最高的法律规范是《会 计法》和《注册会计师法》（错） [例1-2]我国2006年2月15日由财政部发布的《企业会计 准则-基本准则》及《企业会计准则-具体准则》均属于 会计部门规章。（错） [例1-3]下列各项中，属于会计规范性文件的是（） A、《会计从业资格管理办法》 B、《会计人员继续教育》 C、《企业会计准则第1号-存货》 D、《企业会计准则-应用指南》

2、多项选择题

这是试卷中的难点。且分值较高，考点较多，要求较高。 评分标准是多选、少选、不选、错选均不得分。每小题1分。 同学们务必重视多项选择题，运用所掌握的知识推敲每一 个选出的答案。要知道选多、选少均不得分。由于多选至 少有两个正确答案，所以也可以借助排除法，若一题中能 准准确排除两个干扰项，那么另外两个就肯定是正确答案。

（二）会计市场管理 会计市场管理----财政部门管理会计工作的一项重要职能 具体包括： （1）会计市场准入——会计从业资格的取得、代理记账机构 的设立、注册会计师资格取得及会计师事务所的设立等 （2）会计市场运行——对获准进入会计市场的机构和人员遵 纪守法进行监督检查 对于获准进入会计市场的机构和人员是否持续符合相关的 资格和条件也属于会计市场运行管理范畴。 （3）会计市场退出——对违法的机构和个人进行处罚，情节 严重的，吊销其执业资格，强制退出会计市场 （4）会计培训市场管理——重点对会计培训的师资、场所、 教材、内容、要求及培训质量进行监督检查
一、考试题型分析
无纸化考试题型（90分钟）
1、单项选择题（50题，每小题0.5分，共25分） 2、多项选择题（35题，每小题1分，共35分） 3、判断题（50题，每小题0.5分，共25分） 4、不定项选择题（15题，每小题1分，共15分）

二、各种题型答题技巧


1、单项选择题
单选题，顾名思义，只有一个答案。在试卷中，单选 题是最简单的一个题型，能否在单选题中拿到尽可能 高的分数是大家能否顺利过关的基础。 要求： （1）要通读单选题的每一个题目，做到心中有数，按 照题目要求答题。 （2）可以运用排除法。若正确答题案不能一眼看出， 应采用此法。先把明显不正确的答案排除。 （3）猜测正确答案。单选不准空着。因为选了才有可 能得分。
第一章 会计法律制度
会计法律制度主要讲六个方面的内容：
会计法律制度的构成 会计工作管理体制 会计核算 会计监督 会计机构和会计人员 法律责任
第一节 会计法律制度构成
一、会计法律制度的概念



会计法律制度是指全国权力机关和行政机关制定的各种 会计规范性文件总称，是调整会计关系的法律规范。 内容：会计法律、会计行政法规、国家统一会计制度和 地方性会计法规。 会计关系：会计机构和会计人员在办理会计事务过程中 以及国家相关部门在行使会计管理职能时所发生的经济关系。

国务院财政部门制定并公布的关于会计核算、会计监督、会 计机构和会计人员以及会计工作管理的制度。 分类：包括会计规章和会计规范性文件。 1、会计规章是根据《立法法》规定的程序，由财政部制 定，并由部门首长签署命令予公布的制度办法。如《财政部门 实施会计监督办法》 、《会计从业资格管理办法》、《代理记 账管理办法》、《企业会计准则——基本准则》等 。 2、会计规范性文件是指财政部发布的38项具体会计准则、 《企业会计准则应用指南》、《企业财务通则》、《企业会计 制度》、《金融企业会计制度》、《小企业会计制度》、《会 计基础工作规范》、财政部与国家档案局联合发布的《会计档 案管理办法》等规范性文件。
督行为、会计管理行为。
2、《会计法》效力所及范围（补充）




（1）是中华人民共和国境内办理《会计法》所规定的经济 业务事项的单位，包括国家机关、社会团体、公司、企业 事业单位和其他组织。（简言之，中国境内办理经济业务 事项的单位）。 （2）港、澳、台、境外投资企业不受其约束。不适用于个 体工商户。 （3）中国驻外领使馆等外交机构仍适用《会计法》。 注意：注册会计师法也属于会计法律
我国会计工作管理体制遵循的是“统一领导，分级管理” 原则。 （1）国务院财政部门主管全国的会计工作 财政部门主管会计工作 管理会计工作的部门有：财政部门、税务、审计、人民银 行、证券监管、保险监管等其他相关部门。 《会计法》规定：税务、审计、人民银行、证券监 管、保险监管等其他相关部门依照有关法律、行政法规的 职责，对有关单位的资料实施监督检查。 说明会计工作管理不仅是财政部门的事。其他部门在 各自职责范围内发挥作用，参与会计管理。会计人员和其 他人员发现违法违纪的问题可以向审计、税务等相关部门 举报。 注：工商部门管营业执照，不管会计。
（1）充分使用指定教材
对教材进行反复通读、精读，在对指定教材 进行精读的过程中或精读以后多做练习。
（2）多做练习 通过做题，可以了解试题的出题点和侧重点。 大家尽可能地多做一些练习，理解掌握重要的知 识点，切忌死记硬背。
（3）坚持听辅导课。

这门课程可能听起来泛味，但若不听，自己就 更难理解，所以在讲课中尽量使大家知道有哪些 关键词、知识点。
1A 2C


3、下列不适用《会计法》的是（）。 A、某股份有限公司 B、某国有企业 C、中国驻外领使馆 D、个体工商户 4、下列属于会计行政法规的是（ ） A、《注册会计师法》 B、《会计从业资格管理办法》 C、《企业财务报告条例》D、《会计电算化管理办法》 5、《企业会计准则——固定资产》属于（ ） A、会计法律 B、会计行政法规 C、会计规章 D、会计规范性文件 6、下列各项中，属于会计规章的是指（ ）。 A、《会计法》 B、 《会计基础工作规范》 C、《总会计师条例》 D、《企业会计准则—基本准则》 7、国家统一会计制度是由国务院根据《会计法》制定的关于 会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理 的制度。（ ） 8、会计行政法规是调整我国经济生活中会计关系的总规范。 （）
（二）会计行政法规 -国务院制定并发布或国务院有 关部门制定或经国务院批准发布。调整经济生活中某些方 面会计关系的法律规范。其制定依据是《会计法》，是会 计法律的补充和具体化，法律效力仅次于《会计法》。如 国务院发布《总会计师条例》《企业财务会计报告条例》。 92年的《企业会计准则》
（三）国家统一的会计制度

ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ


（四）地方性会计法规（了解、不作要求） 1、各省、自治区直辖市人民代表大会及其常委会与宪法、 会计法律、会计行政法规不相抵触的前提下制定地方性会计规 范性文件，也是我国会计法律制度的重要组成部分。 2、根据规定，实行计划单列市、经济特区的人民代表大 会及其常务委员会在与宪法、会计法律、会计行政法规允许范 围内制定的会计规范性文件，也应当属于地方性会计法规。 例题： 1、下列属于会计法律是（ ） A、《中华人民共和国会计法》 B、《总会计师条例》 C、《会计基础工作规范》 D、《企业会计制度》 2、《会计从业资格管理办法》属于（ ） A、会计法律 B、会计行政法规 C、会计规章 D、会计规范性文件
3、判断题 要注意判断题的评分标准，判断正确的得0.5分，在做 题时，根据所掌握的知识对每个小题做出判断 4、不定项选择 不定项选择兼有单选和多选的特点，很难把握是单选还是 多选。对这类题目，首先应该读懂题目的要求，其次利用 所学知识对备选答案进行分析、筛选，选出正确的答案
三、如何进行复习




4、国家统一会计制度的具体办法或者补充规定的制定权限： 要求： 有制定的必要性；必须遵循《会计法》和国家统一 会计制度的权限；报经国务院财政部门审批或备案。 （1）国务院有关部门对会计核算和会计监督有特殊要求的 行业，依据《会计法》和国家统一的会计制度制定具体办法 或者补充规定，报国务院财政部门审核批准。 （2）中国人民解放军总后勤部可以依据《会计法》和国家 统一会计制度制定军队实施国家统一的会计制度的具体办法， 报国务院财政部门备案。 除国务院有关部门和中国人民解放军总后勤部外，各省、 自治区、直辖市人民政府财政部门不再具有制定具体办法或 补充规定的权限。（除非在国家统一会计制度中授权）

BCD
会计制度的制定权限---国务院财政部门

1、会计制度：是指政府管理部门对处理会计事务所作出的 规章、规范性文件的总称。 2、国家统一的会计制度概念： 国家统一的会计制度包括四个方面的内容即： （1）会计核算制度 （2）会计监督制度 （3）会计机构和会计人员管理制度 （4）会计工作管理制度 注意：国家统一的会计制度就是会计核算制度。（错） 3、国家实行统一的会计制度，统一的会计制度由国务院财 政部门根据《会计法》制定并公布。