政府间财政支出责任划分研究述评
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政府间财政支出责任划分研究述评
前言
随着中国经济的不断发展,政府在财政支出方面也发挥着越来越重要的作用。
政府间财政支出责任划分,则是国家财政制度中一个非常重要的组成部分。
本文将对政府间财政支出责任划分进行研究和评述。
财政支出责任划分的背景和意义
政府间财政支出责任划分是指中央政府和地方政府之间,在财政支出方面的分工和责任。
财政支出责任划分的背景是我国现阶段政治、经济、社会发展的需要。
财政支出责任划分的意义则体现在以下几个方面:
宏观调控的需要
财政支出责任划分是建立中央和地方政府财政支出关系的重要体现。
中央政府和地方政府之间,既需要密切合作,又需要相互制约。
财政支出责任划分就是中央政府和地方政府财政支出关系调控的基础。
达成公共利益的需要
政府间财政支出责任划分是实现公共利益的重要保障。
中央政府和地方政府在实现公共利益方面,需要通过财政支出责任划分来实现资源的合理配置。
稳定和发展经济的需要
政府间财政支出责任划分是促进经济平稳和繁荣发展的重要保障。
中央政府和地方政府在积极推进经济建设的同时,需要通过财政支出责任划分来实现国家和地方财政的协调发展。
政府间财政支出责任划分的现状
政府间财政支出责任划分是一个复杂的系统工程,涉及国家和地方财政的许多方面和政策。
目前,我国中央和地方政府的财政支出关系主要分为以下三种:
集中财政管理模式
中央政府掌握全国的主要财政资源,地方政府只能靠国家的资金拨付来完成各项支出。
这种模式下,地方政府的财政窘境十分严重。
分权财政管理模式
中央政府与地方政府各自负担自己行政区域内的义务,按照各自的预算分配资金,所需资金超过本级政府预算的部分由中央与地方部门共同承担。
这种模式下,地方政府的自治和属地管理能力得到了有效的保障。
协作财政管理模式
中央政府和地方政府在财政支出方面共同合作,资金统一预算、授权、管理和
监督。
这种模式下,中央和地方各自可以充分发挥各自的优势,实现互利共赢。
政府间财政支出责任划分的启示和思考
政府间财政支出责任划分的理论和实践的发展在我国财政制度的不断完善和发
展中扮演了重要角色。
结合中国特色,可以得到以下几点启示和思考:
政府间财政支出责任划分必须注重区域特色和差异
我国地理和人口的分布极不均衡,不同地区的资源和经济发展水平也有很大的
差异。
因此,在政府间财政支出责任划分时,需要根据不同地区的特点和需要,量身定制财政支出责任划分方案。
政府间财政支出责任划分必须强调相互制约
政府间财政支出责任划分必须强调相互配合和制约,中央和地方各自需要承担
相应的责任,才能确保各自的整体效益。
同时,也需要考虑各级政府之间的协调和统一,避免财政支出责任中的分歧和矛盾。
政府间财政支出责任划分必须注重预算的透明化和公开化
政府间财政支出责任划分必须注重预算的透明化和公开化,避免存在政府间财
政支出责任划分方面的不公和违法行为。
同时,也需要建立相应的管理和监督机制,对违法行为进行惩处。
结论
政府间财政支出责任划分是我国财政制度中非常重要的组成部分,对国家和地
方财政的协调发展具有重要的促进作用。
本文从政府间财政支出责任划分的背景、现状和启示三个方面对该问题进行了探讨和评述,旨在为政府制定更为完善和科学的财政支出责任划分方案提供有益的参考。