县委书记常委扩大会讲话学习贯彻党的十八届三中全会.

县委书记常委扩大会讲话——学习贯彻党的十八届三中全会

同道们：这次县委常委（扩大）会议的中心议题，是学习贯彻党的十八届三中全会精神。依照中心要求，最近几天，省委、市委接连召开常委（扩大）会议和领导干部大会，对学习贯彻全会精神进行了研究部署。下面，我代表县委就如何把全会精神学习好、贯彻好、落实好，讲四点意见。一、熟悉重大意义11月9日—12日成功召开的十八届三中全会，是一次具有划时代意义的大会。大会的重大意义，可以从三个方面来熟悉：一是具有重要的历史地位。回顾新中国走过的发展历程就会发现，国家的强大、民族的进步、人民的富足，与几次三中全会有着密不可分的联系。从1978年十一届三中全会吹响改革开放的号角，到1984年十二届三中全会启动经济体制改革，再到1993年十四届三中全会决定建立社会主义市场经济体制，每一个节点都昭示着新的出发点、新的征程。刚刚闭幕的十八届三中全会，深入剖析了我国改革发展面临的重大理论和实践题目，阐明了全面深化改革的重大意义和未来走向，提出了全面深化改革的指导思想、目标任务、重大原则，描绘了全面深化改革的新蓝图、新远景、新目标，是全面深化改革的又一次总部署、总动员，对实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有里程碑意义。二是具有鲜明的时代特点。十八届三中全会做出的《关于全面深化改革若干重大题目的决定》，在中华民族伟大复兴历史进程中的重大影响，可与35年前开启中国崭新发展篇章的十一届三中全会相媲美。两次会议都以改革发展为主题，都代表着我国改革发展进程中的历史性转折点，都开启了中国经济社会全面发展和现代化进程的历史新纪元。但是十八届三中全会召开的历史条件和时代背景，与十一届三中全会完全不同。今天的改革已进进攻坚期和“深水区”，全会作出的改革部署更加具体深进、更加艰巨复杂、更加全面综合、更加系统周到，是包括市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明目标在内的系统改革、深层改革，对个人、社会、国家和世界都将产生重大而深远的影响。三是具有极大的增进作用。全面深化改革，对xx这样一个内陆欠发达县来说，具有特别重要的意义。改革开放是xx科学发展、逾越发展的根本途径。这些年来，我们坚定不移地深化改革、扩大开放，综合实力明显进步，发展后劲明显增强，城乡建设明显加快，社会建设明显进步，崛起大业显现出勃勃生机和活力。但是与发达地区相比，依然存在着总量不够大、结构不够优等题目。推动经济社会更好更快发展，实现福民强县和“加快xx崛起、争进经济强县”的雄伟

目标，根本前途还在于深化改革、扩大开放。十八届三中全会号召全面深化改革，为我们解决本身难以克服的瓶颈和障碍提供了难得的契机。只要我们牢牢捉住深化改革的难得机遇，XX的发展将势不可挡，xx的崛起将指日可待。二、掌控精神实质学习十八届三中全会精神，重点是学习全会通过的《决定》，要留意掌控好“六个要点”：一要掌控好全面深化改革的“指南针”。即全会提出的全面深化改革的指导思想。指导思想固然字数未几，但内容非常丰富，内涵也很深入。这其中，马克思列宁主义、伟人的思想、伟人的理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，是全面深化改革的理论指导；坚定信心、凝聚共鸣、兼顾谋划、协同推动十八个字，是推动改革必须保持的精神状态和必须坚持的原则要求；增进社会公平正义、促进人民福祉这一句话，是深化改革的动身点和落脚点；进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力和一个“果断”、一个“努力”，是深化改革的重要指向。二要掌控好全面深化改革的“总目标”。全会明确提出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特点社会主义制度，推动国家治理体系和治理能力现代化，进而实现“三个让”的生动局面。即让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体人民。这个总目标的提出，为我们全面深化改革指明了努力方向。三要掌控好全面深化改革的“线路图”。全会提出了“六个牢牢围绕”的改革思路，一是牢牢围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革；二是牢牢围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机同一深化政治体制改革；三是牢牢围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革；四是牢牢围绕更好保障和改善民生、增进社会公平正义深化社会体制改革；五是牢牢围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革；六是牢牢围绕进步科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革。我们要依照这个“线路图”，更加重视改革的系统性、整体性、协同性，努力突出“主旋律”，构成“大合唱”。四要掌控好全面深化改革的“任务书”。全会提出了要坚持和完善基本经济制度、加快完善现代市场体系、加快转变政府职能等15个方面的具体改革任务。这些任务，既体现了这些年来的实践探索，又体现了面向未来的大胆创新，表现了我们党改革完善本身、突破利益藩篱、实现科学发展、造福人民群众的坚定信心和勇气。五要掌控好全面深化改革的“聚光点”。全会明确指出，经济体制改革是全面深化改革的重点。这个重点明确了经济体制改革在全面深化改革中的重要地位，反映了党中心对我国所处历史方位的科学判定，对所面临题目的苏醒熟悉，对未来发展关键环节的正确掌控。掌控好

这一聚光点，关键是要理解和掌控好政府和市场的关系这个“核心题目”，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。六要掌控好全面深化改革的“时间表”。全会提出到2020年，要在重要领域和关键环节改革上获得决定性成果，构成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。“2020年”这个时间节点与全面建成小康社会的时间节点基本一致，表明我们党要通过全面深化改革为全面建成小康社会提供强大动力，反映了我们党自我加压的政治自信和勇气，也体现了人民对改革的期待与要求。三、深进学习贯彻学习贯彻十八届三中全会精神，把思想和行动同一到全会精神上来，把聪明和气力凝聚到落实全会确定的目标上来，必须认真贯彻落实《中共xx县委关于认真学习贯彻党的十八届三中全会精神的决定》，努力做到“三个深进”。一要深进学习。十八届三中全会通过的决定，对今后一个时期深化改革进行了全脸部署，具有深远的历史意义和重大的现实意义。全县各级党组织和广大党员干部要迅速行动起来，把学习全会精神摆上突出位置，认认真真地学习，原本来本地学习，字斟句酌地学习，正确掌控全面深化改革的基本内容和重点工作，深入熟悉全面深化改革的重要性、必要性、紧急性，真正把全会精神学透、吃透、悟透，切实把思想和行动同一到大会精神上来，坚定不移地把改革开放全面引向深进。各级领导干部特别是主要负责干部，更要带头学习，先学一步，学深一步，在学习全会精神上发挥模范带头、示范引领作用。二要深进宣传。各级各部分特别是宣传部分，要弄好宣传、弄好辅导，在全县营建学习贯彻全会精神的浓厚氛围。一是加强宣传。要组织新闻媒体开辟专栏、专题、专版、专页，广泛宣传全面深化改革的重大意义、关键举措和美好前景，广泛宣传我县改革的好经验、好做法、新进展、新成效，构成宣传声势，炒热干群思想。二是加强培训。要组织县委党校骨干教师展开专题讲座，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，用群众语言解读全会精神，引导群众参与改革、支持改革；组织部、宣传部、党校要联合举行学习贯彻十八届三中全会精神培训班，在明年3月底之前，对全县科级领导干部和村（社区）党支部书记进行一次轮训。三是加强引导。要加强对改革中敏感题目、热门题目的正面引导、权威解读，最大限度地凝聚起全社会的改革共鸣，消除误解、误区，为顺利推动改革营建良好社会环境。三要深进贯彻。学习十八届三中全会精神，必须立足xx实际，切实把学习成果转化为实实在在的发展思路、发展举措、发展成效。一要解放思想。解放思想是深化改革的条件和“总开关”。要勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，自觉做到解放思想无止境，勇于探索无禁区，只要对推开工作有益，就要大胆地试、大胆地闯、大胆