浅析建筑工程审计中存在的问题及对策
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浅析建筑工程审计中存在的问题及对策
摘要:工程审计在建筑施工中是必不可少的环节,其能够对项目施工过程中的
技术与资金使用进行全面的监督,从而有效的预防和控制项目施工过程中的经营
风险,提高企业的工作效率。基于此,下文对建筑工程审计中存在的问题进行了
分析,并提出了相应的解决对策,希望为相关人员提供帮助。
关键词:建筑工程;审计;问题;对策
引言
我国当前的工程审计一般是在工程竣工后才开始进行的,对于周期较长的大
型建设项目而言,会使建筑过程中出现的影响工程造价的问题得不到及时的解决,从而给工程审计造成一定的影响。因此,审计部门要加强对国家建设资金的管理,不断提高工程质量,从而有效提升审计的监督效果。
1建筑工程审计的概述
1.1建筑工程设计的含义
建筑工程审计是根据国家相关法律的需求,在建筑工程开始或完成后,对工
程预算在执行过程中是否超支、藏匿资金、截留基建收入、投资包干结余以及有
无以投资包干结余的名义私分基建投资的违纪行为的监督。其主要包括工程造价
审计和竣工财务决算审计两大类,其中工程造价审计一般是对单项或单位工程的
造价进行审核。而对于建筑企业来说,由于工程造价审计只是审核单项或单位工
程的合同造价,一个工程建设项目的总支出是由很多单项、单位工程所组成,并
且还有很多额外支出是不需要造价审计的,如前期开发费用、工程管理杂费等,
所以还要有一个竣工财务决算审计,既是将造价工程师所审定的支出与未经造价
工程师审核的支出加在一起,并对其是否存有不合理支出、是否有挤占建设成本
和计划外建设项目的现象进行审查,从而确定一个建设项目的总造价。
1.2加强建筑工程审计工作的重要性
当前,我国市场经济建设与城市化建设处于高速发展阶段,在这样的背景下,我国的建筑行业出现了大量的建筑工程施工建设单位。但是,由于我国建筑行业
的相关法律法规与建筑行业的发展速度不匹配,导致许多建设单位在建筑工程中
偷工减料,甚至出现私吞建筑资金的现象,从而使我国各类建筑工程的质量无法
得到保障,制约了建筑行业的长久发展。而通过建筑工程的审计工作能够准确把
握建设单位在进行工程预算时是否存在建设资金的藏匿、超支现象以及基建收入
的截留现象,并对施工建设单位对建筑工程所涉及的各类建设资金的使用活动进
行规范,确保施工建设资金真正运用到建筑工程建设过程中,为提升建筑工程整
体建设质量提供保障。
2建筑工程审计中存在的问题
通过对我国多处建筑工程实际审计情况的深入研究,可发现我国大部分建设
单位能够在建筑工程中开展高效地审计工作,但仍有部分建设单位在开展工程建
设设计工作中存有一定的不足,下面是对建筑工程审计中存在问题的分析:
2.1建筑工程的审计资料缺乏真实性
审计资料主要包括与建筑工程相关的各类合同书、工程建筑投标与招标文件、各类相关签证资料、会议记录、建筑设计图与建筑设计变更通知书、工程预算资料、建筑材料采购清单及发票、建筑工程竣工图等相关资料。在当前的建筑行业中,充斥着大量的弄虚作假行为,导致工程资料已经严重缺乏真实性,并且大量
的工程资料不够完善,建筑工程相关合同的格式不规范,合同内容不够具体,合
同条款不齐全,甚至部分合同不具备相关的法律效应。同时,在建筑工程的管理
过程中,由于工程规划的执行能力较低,管理人员的综合素质有待提高,导致工
程规划的执行流于表面形式,建筑工程审计工作无法全面的展开。
2.2建筑工程审计中的组织协调工作不完善
建筑工程审计工作是一项系统性较强的工作,然而建设单位只是看重对建筑
工程造价审核的核算,忽略了建筑工程可行性报告、招投标方案设计等其他方面
的审计工作,导致在实际建筑工程施工过程中时常发生审计方、建设方与施工方
之间的矛盾,对建筑工程的整体建设进度以及建设质量产生了严重的影响。除此
之外,由于大部分建设单位过于重视组织事后的建筑工程审核工作,忽视了建筑
工程审计工作在建筑工程前期与中期的实施工作,使得建筑工程审计工作长期停
留在传统的事后管理模式中,无法对建筑工程进行及时、准确的监督与管理。
3解决建筑工程审计中存在问题的对策
3.1强化建筑工程审计人员的培训工作
要想彻底解决建筑工程审计中存在的问题,就要强化建筑工程审计人员的培
训工作。所以,建设单位在开展审计人员培训工作的过程中,要严格按照以下的
步骤进行:第一,明确审计人员培训需求。建设单位在开展审计人员培训工作之前,首先要明确审计人员的培训需求,通过问卷调查法或者实时观察法对审计人
员的实际能力进行分析,并总结出审计人员存在的缺陷,从而为开展针对性地培
训工作提供信息支持;第二,选择培训方法。在培训过程中可以邀请外界优秀的
审计人员对内部审计人员进行知识传输,从而让审计人员能够积极主动的改进自
身的审计方法,提升自身的审计水平;还可以安排具有丰富审计经验的审计人员
对新入职的审计人员进行一对一的指导,从而提升新入职审计人员的专业技能,
使新入职人员对单位产生归属感;第三,进行培训效果评估。在培训工作完成后,可通过员工培训满意度调查等方法了解受训人员对培训效果的看法,从而为后续
的培训工作提供指导。
3.2提高对审计的认识度
要想彻底解决建筑工程审计中存在的问题,就要提高工作人员对审计的认识度,使其能够明确自身的工作职责,并建立一套透明、权责明确、奖惩分明的管
理制度,将该体制、制度贯穿于审计的整个过程,从而促进审计工作的顺利实施。首先,对工程质量的审计工作进行重点关注,并把好工程量的计算关,从而为审
计工作的顺利实施提供数据参考;其次,在项目的勘察立项与设计阶段仔细做好
可行性评估分析,要做到真实可靠、完整有效;最后,严格按照相关要求进行审
核工程的收费工作,杜绝不公平现象的发生,并对工程项目的隐蔽记录或者变更
记录等进行仔细核实,减少因审查漏洞而引发双方之间矛盾的问题发生。
3.3完善审计工作的组织协调
要想彻底解决建筑工程审计中存在的问题,就要加强对审计工作的后期跟踪
工作。首先,要切实的做好建筑工程审计的相关宣传工作,保证被审计的单位能
够及时的了解到跟踪审计的程序,从而在根源上了解后期审计的重要性,提高后
期审计的质量与效率;其次,加大审计人员工作责任感的培养力度,让审计人员
能够熟知工程招投标文件与各类施工合同的操作流程,从而为审计工作的顺利开
展提供有利保障;最后,加强审计部门与其他相关部门之间的交流与沟通,支持
与鼓励各部门人员参与到审计进程中,完善各个组织间的协调,提高建筑工程审
计的质量。
结束语