安徽某大学监理大纲_secret

安徽xx大学工程监理大纲
安徽xx建设监理咨询有限公司二○○九年十一月十八日
目录
第一章工程项目概况 (31)
第二章监理工作目标 (32)
第三章监理工作依据 (33)
第四章监理组织机构、人员配备、岗位职责与监理服务过程控制程序 (35)
第五章“三大控制”措施 (41)
一、工期控制 (42)
二、质量控制 (48)
三、投资控制 (72)
第六章安全文明施工控制措施 (81)
第七章关键工序控制 (91)
一、施工测量放线质量控制措施 (91)
二、基坑开挖、支护施工施工监控 (95)
三、人工挖孔桩控制措施 (95)
四、关键工序的工期控制 (96)
五、关键工序的质量控制 (99)
五、关键工序的投资控制 (99)
六、建筑节能监理控制 (120)
七、质量通病防治措施 (124)
第八章检测设备、手段及措施 (142)
第九章合同管理 (144)
第十章信息管理 (144)
第十一章现场组织协调 (146)
第十二章监理工作程序 (150)
第十三章监理的基本方法 (161)
第十四章监理工作制度 (169)
第十五章施工阶段监理工作的基本表式 (174)
第十六章合理化建议 (175)
第一章工程项目概况
一、工程概况：安徽xx大学学生宿舍楼工程，建筑面积7万平方米，框架结构。

二、监理工作范围
监理工作范围：本工程施工阶段。

包括施工准备阶段、施工过程监理、竣工验收阶段、协助建设单位办理工程移交工作。

三、监理工作内容
工程质量控制：
工程进度控制、工程造价控制、安全文明施工的监督、管理建设合同的履行，信息管理，协调发包人与工程建设有关各方面的工作关系。

四、其它监理内容：
1、编制建设工程监理规划；
2、按工程建设进度，分专业编制监理实施细则；
3、按照建设工程监理细则实施监理；
4、出具书面建设工程监理评估报告；
5、按照规定的作业程序和形式进行监理：
（1）协助发包人与承包人编写开工报告；
（2）审查承包人选择的分包单位；
（3）审查承包人提出的施工组织设计，施工技术方案质量保证措施、安全技术方案及确保措施和施工进度计划，提出改进意见；检查和考核承包人工程进度计划完成情况，提出加快和改进的措施并督促承建单位执行；
（4）审查承包人提出的材料和设备清单及其所列规格与质量；
（5）调解发包人与承包人之间的争议；
（6）督促、检查承包人严格执行工程承包合同和工程技术标准；
（7）检查工程施工质量，验收分部分项工程，签署工程付款凭证（根据建设单位需要）；
（8）检查工程使用的材料、构件和设备质量，检查安全防护的设施（重点：施工用电、垂直运输、脚手架工程、模板工程、基坑支护）；
（9）督促整理合同文件和技术档案资料；
（10）组织工程竣工预验收，协助发包人组织工程竣工验收。

6、监理任务完成后，向发包人提交建设工程监理档案资料。

第二章监理工作目标
一、进度目标：施工合同工期；
二、质量目标：合格工程（满足建设工程合同要求）；
三、投资目标：
四、安全目标：督促承包单位安全管理系统正常运行，杜绝人员伤害及机械设备损坏等事故，杜绝重大安全事故。

第三章监理工作依据
一、国家及地方颁布的有关基本建设的法律、法规：
1、《中华人民共和国建筑法》；
2、《中华人民共和国合同法》；
3、《中华人民共和国安全生产法》；
4、《中华人民共和国招标投标法》；
5、《建设工程安全生产管理条例》；
6、《建设工程质量管理条例》；
7、《建设工程监理规范》（GB50319—2000）；
8、《安徽省建设工程监理规程》（试行）；
9、《安徽省建设工程监理管理办法》。

二、工程建设委托监理合同、招投标文件；
三、工程建设施工承包合同、招投标文件及有关协议、文件；
四、工程建设施工图纸、地质勘察报告及设计修改通知、文件；
五、国家颁布的现行有关技术标准、规范：
1、《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300—2001）；
2、《建筑地基基础工程施工质量验收规范》（GB50202—2002）；
3、《砌体工程施工质量验收规范》（GB50203—2002）；
4、《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204—2002）；
5、《屋面工程质量验收规范》（GB50207—2002）；
6、《地下防水工程质量验收规范》（GB50208—2002）；
7、《建筑地面工程施工质量验收规范》（GB50209—2002）；
8、《建筑电气工程施工质量验收规范》（GB50303—2002）；
9、《建筑给水排水工程施工质量验收规范》（GB50242—2002）；
10、《工程测量规范》（GB50026—93）；
11、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—99）；
12、《民用建筑节能管理规定》（建设部令第143号）；
13、《建筑节能施工质量验收规范》（GB50411-2007）；
14、《建筑工程冬期施工规程》JGJ/T104；
15、《砌筑砂浆配合比设计规程》JGJ98；
16、《砌体工程现场检测技术标准》GB/T50315；
17、《建筑砂浆基本性能试验方法》JGJ70；
18、《混凝土外加剂应用技术规范》GB50119；
19、《烧结普通砖》GB5101；
20、《烧结空心砖和空心砌块》GB13545；
21、《建筑生石灰》JC/T479；
22、《建筑生石灰粉》JC/T480；
23、《混凝土拌合用水》JGJ63；
24、《硅酸盐水泥、普通硅酸盐水泥》GB175；
25、《普通混凝土用碎石或卵石质量标准及检验方法》JGJ53；
26、《普通混凝土用砂质量标准及检验方法》JGJ52；
27、《混凝土外加剂》GB8076；
28、《混凝土质量控制标准》GB50164；
29、《钢筋混凝土用热轧带肋钢筋》GB1499；
30、《钢筋机械连接通用技术规程》JGJ107；
31、《钢筋焊接及验收规程》JGJ18；
32、《多层建筑混凝土结构技术规程》JGJ3-2002；
33、《砌体结构设计规范》GB50003；
34、《建筑抗震设计规范》GB50011；
35、《民用建筑工程室内环境污染控制规范》GB50325—2001；
36、《多层民用建筑设计防火规范》GB50045—95；
37、《建设工程文件归档整理规范》GB/T50328-2001；
38、《预拌商品砼质量管理暂行规定》建管[2007]47号。

第四章监理组织机构、岗位职责与监理服务过程控制程序一、项目监理组织机构框图：
二、项目监理机构的人员岗位职责：
1、总监理工程师职责
总监理工程师由公司法定代表人书面授权，代表公司全面负责委托监理合同的履行，具体职责如下：
（1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；
（2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；
（3）审查分包单位的资质，并提出审查意见；
（4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员调换其工作；
（5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；
（6）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；
（7）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；
（8）审查和处理工程变更；
（9）主持或参与工程质量事故的调查；
（10）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；
（11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；
（12）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；
（13）对本项目工程的安全工作负主要监理责任。

（14）主持整理工程项目的监理资料；
2、总监理工程师代表(技术负责人)职责
（1）负责总监理工程师指定或交办的监理工作；
（2）按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。

3、专业监理工程师职责
专业监理工程师在总监理工程师领导下负责本专业分管范围之内的委托监理合同的履行，具体如下：
（1）参与编制项目监理规划，负责编制本专业的监理实施细则；
（2）负责本专业监理工作的具体实施；
（3）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；
（4）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；
（5）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；
（6）定期向总监理工程师汇报本专业监理工作实施情况，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；
（7）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；
（8）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；
（9）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；
（10）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。

4、概预算（造价）监理工程师职责
（1）负责编制投资控制监理实施细则，报总监审批和实施；
（2）编制并定期修订投资支出计划和投资控制计划；
（3）借鉴FIDIC合同条件和运用工程承包合同和设备采购合同条款标准文本，熟悉有关法律、条例、规则，拟定严密的合同条款，分担业主的风险，减少索赔；
（4）评估合同实施过程中的索赔风险，包括来自合同文件本身、业主和监理、设计、施工和设备施工单位、现场条件与气候、周边环境、公众、政府部门颁布的法规等各个方面，向业主提出防止索赔的建议报告；
（5）恰当运用索赔技巧，收集和掌握有关索赔与反索赔的原始记录证据，及时作出是否确认索赔和进行反索赔的响应；
（6）草拟索赔确认报告和反索赔报告，进行索赔费用估算；
（7）评审施工单位提出的索赔报告，协调处理施工单位的索赔事件；
（8）定期计量已完成工程量，审核工程进度计量支付款，建立工程款支付台帐；
（9）审查工程变更、设计修改，审查工程造价增减估算，协助业主确认工程变更价格；
（10）审核施工单位提供的竣工结算报告和最终支付申请，提出监理审查意见。

5、安全监理师职责
（1）对本项目工程的安全工作负具体监理责任；
（2）检查施工单位的安全保证体系、安全管理制度、安全技术措施并负责督促落实；
（3）对不安全因素、安全隐患及时向总监或总监代表汇报，并提出处理意见和措施；
（4）做好安全工作监理记录。

6、电子信息管理师职责
（1）在总监理工程师及专业监理工程师的直接领导下，负责合同、信息、资料的收集、分发、管理、移交和归档工程；
（2）熟悉监理合同、施工合同、国家和地方的法律、法规、规定，公司内部的收发文制度，档案管理制度，合同管理办法；
（3）负责打印文件和使用电脑进行信息管理；
（4）每月底负责拍摄工程现场彩照，一式两份；
（5）负责将驻地监理组上月监理日志集中，装订成册，统一管理；
（6）参加工地监理例会，做好会议纪要；
（7）负责项目监理部的保密工作，经常提醒监理人员注意保守在监项目的有关机密。

妥善管理所有图纸、文件、资料等；
（8）负责项目监理部的服务工作；
（9）工程竣工后，按有关规定，整理所监理项目监理档案，一式两份，经总监理工程师审核后，报送业主、公司各一份。

7、监理员职责
监理员在专业监理工程师的指导下，负责以下现场监理工作：
（1）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；
（2）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；
（3）按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；
（4）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；
（5）做好监理日记和有关的监理记录。

三、监理服务过程控制程序
输入
输出
第五章“三大控制”措施
为更好地完成本项目监理工作目标，根据监理规范内容，质量、安全、进度、投资控制是我们控制的重点。

根据ISO9001：2008标准，以顾客为关注焦点，充分理解业主关于质量、进度、投资、安全方面的要求，认真策划，仔细安排，将业主的明、暗示要求分解到项目监理部各个专业组，落实到每个人，制定明确的奖罚制度督促执行；配置必要的监理设施，采取必要的检测手段，进行现场的检测和检验；严格遵照监理工作程序，遵守项目监理部
各项工作制度，加强对监理服务过程的监视和测量，运用多种监理方法及数理分析方法，采取可靠有效的监理措施及预控措施，解决潜在不合格因素，杜绝不合格品的出现，确保三大控制目标的实现，坚持持续改进，不断提高服务质量，达到顾客满意。

一、工期控制：
（一）工期控制目标：施工合同工期为目标。

根据工期目标及工程特点：单体工程面积大，交叉施工量多；监理应编制工期控制网络计划图，应抓住本工程的关键工序，严格控制关键线路，以保证总目标工期的实现。

（二）进度控制方法：
为进一步加强本工程进度管理，保证本工程项目工期目标的实际，依据进度考核管理办法，在监理控制过程中做到月度检查、节点考核，确保工期控制有序。

根据本工程特点，编制工程进度监控网络计划，并分解目标进行控制，本工程工期控制以基础、主体结构及装修为主线，作好主工期控制，其它项目穿插施工，采取交叉流水作业，总工期控制在工期目标内。

工程开工前，首先要求施工单位根据工期，编制详细的施工组织设计，施工组织设计编制中的工期计划要详细、具体；监理人员在收到施工组织设计后，要针对其中的进度计划仔细审核，在审核进度计划中要针对以下几个方面进行：一要审核是否具有可行性，二要审核是否具有可操作性，三要审核施工部位及工序是否与季节、气候相对应，四要审核人、材、机、法、环是否相配；同时，在工程的施工中，要坚持让施工单位分月排出控制计划，以及工期拖延后的赶工措施。

总之，要在时间上、空间上作尽可能的利用，
以保证顺利实现工期目标
本工程单体工程较大，在施工安排上时间可利用层数来组织交叉、平行、流水施工，达到缩短工期的目标。

（三）工期控制工作程序
（四）工期全过程控制措施：
1、事前控制：重点抓审核工作。

（1）审核施工单位提交的施工总进度计划和月度施工计划（包括劳动力组织、材料供应、机械安排计划等），主要审核计划是否符合总工期要求的目
标，全面分析网络图中土建和安装工程交叉、衔接等的合理性、可行性，是否有造成因建设方违约而导致的工期延期和费用索赔的可能。

（施工进度计划具体审核程序附后）
（2）审核施工单位提交的施工组织设计和施工安全技术措施，主要审核施工顺序安排是否符合土建、安装的工艺要求，措施中人、机、料、法、环等要素是否能保证进度计划的需要等。

（3）分析、实现工期目标的影响因素
地质情况局部出现偏差，影响建筑物基础的施工进度。

设计图纸存在各专业对口间相互干涉现象，特别是系统相间标高，以及设计不明确的地方，太多的设计变更，会对工程总进度造成不良影响。

关键材料和关键设备供应不及时，不能按进度计划确定的时间进场，直接制约着工程进度。

工程出现质量安全事故，人为造成工程进展的延缓。

功能性要求较高，工序交叉多，特别是土建收尾、装饰施工与给排水及消防系统、暖通空调、电气及弱电系统安装等施工相互干扰较多。

后期工程施工专业队伍多，交叉作业多，各专业的协调配合要求高，易出现偏差和矛盾造成对工期、造价等方面的负面影响。

2、事中控制：重点抓跟踪检查。

（1）工程进度的事中控制，一方面是进行进度检查、动态控制和调整，另一方面按合同要求及时进行工程计量，为支付工程款提供进度方面的依据。

（2）建立反映工程进度状况的图表、台帐等，如实记录反映工程进度状况，并如实记录影响工程进度的人为和自然等各种因素。

（3）工程进度检查、跟踪监督，分析计划进度与实际施工进度的差异，
协助施工单位进行原因分析，研究措施，并适时召开专题工地会议，督促施工单位按期完成进度计划。

（4）定期向监理公司、业主报告有关工程进度情况。

（5）关键进度控制节点的设置与检查：
为实现目标，应该也必须设置几个中间进度控制目标，以便及时检查实际进度状态。

通过阶段性目标的实现，从而确保工程总目标的实现。

监理部将根据工期要求（包括阶段性的要求）、工程施工的合理程序、工程外部环境等条件，与施工单位协商确定若干个关键进度控制节点（如排污管道的挖槽时间、支护及基础施工时间、管路安装时间，建筑物基础完工时间，主体结构完工时间，外墙面装饰完工及外脚手落架时间，室内装修完工时间，各专业安装完工时间及工程的初验时间等），用于指导工程进度的安排与实施。

监理部按月（和按关键节点计划时间）检查、分析实际进度与计划进度的差异，确定影响进度的主要因素，以监理通知单的形式向承包商提出改进要求，并对反馈意见进行评估。

3、事后控制：重点抓纠偏措施的制定和落实。

（1）工程实际进度与计划进度发生差异时，应分析产生的原因，并督促施工单位采取以下措施：
制定保证总工期不突破的技术、组织、经济等措施及其它配套措施；
制定总工期突破后的补救措施；
调整相应施工计划，在新的条件下组织新的协调和平衡。

（2）必须延长工期时，施工单位用A7表填报《工程临时延期申请表》报监理方和甲方审查。

施工计划具体审核程序：
否
是
偏差较大时
（五）工期控制制度：
通过开工审批制度和进度计划审批制度，搞好事先控制、保证工程协调、平衡施工；通过监理的巡视、旁站制度及时掌握工程进展情况，加强现场管理，及时协调、平衡；通过工地例会制度沟通计划进度执行情况，研究制定纠偏措施，保证工期目标的实现。

（六）进度计划的检查：
1、建立工程监理日志制度，详细记录工程进度、质量、设计修改、工地洽商等有关施工过程必须记录的问题；
2、绘出工程进度曲线或采用横道图、直方图、S曲线图等方式，随时掌握工程进度情况；
3、定期向监理公司及业主报告，对有可能导致工程延期的关键工序要监督承包商投入足够力量和采取适当的技术措施，并有权指出改进意见、警告；
4、当出现施工进度会导致合同工期严重延误时，有责任及时向业主提出强行分割或责令施工单位立即采取措施的详细报告；
5、监督承包商对易受雨季气候影响的工程应安排在适宜的时间，并采取有效预防和防护措施，要留有足够的时间、空间；
6、采取信息管理措施控制进度，即通过对计划进度与实际进度的动态比较，定期向业主提出进度比较报告，并作为要求承包商加快工程进度，调整进度计划，或采取其它合同措施的依据。

（七）监理人员工期目标控制职责分工：
总监理工程师负责工程总工期目标的控制；总监理工程师代表协助总监理工程师做总工期目标的控制，同时要监督各专业工期控制情况；专业监理工程师负责本专业工程的工期目标的控制；监理员协助专业监理工程师作好专业工程的工期目标的控制，掌握工期控制的最基本情况。

本工程总工期目标控制的具体职责分工如下：
1、总监：审批承包单位报送的施工总进度计划、单位工程进度计划和月度施工计划、工期拖延的赶工措施，签发工程开工/复工报审表，当实际进度严重滞后于计划进度时，与建设单位商定有关措施。

2、总监理工程师代表：接受总监的授权，协助总监做好总进度计划、单位工程进度计划和月度施工计划的控制，并督促检查各专业进度控制的状况，及时处理一些进度滞后的情况。

3、专业监理工程师：检查分析专业工程进度计划实施情况，发现实际进度滞后于计划进度时，书面通知承包单位采取纠偏措施，并监督实施。

4、监理员：检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用运行情况，并做好检查记录。

二、质量控制
本工程质量目标为合格，为实现工程质量的目标，必须抓住本工程的关键点基础、主体结构，外墙保温施工以及地下室及屋面防水工程是关键控制部位，制定预控措施监理实施细则。

本项目监理部按照ISO9001：2008质量管理体系标准，将本工程质量目标分解到各专业工序，编制详细的监理规划和监理实施细则，制定质量控制监理工作程序，加强现场的巡视、旁站和平行检验，坚持工程质量控制的原则，按照以事前控制（预控）和主动控制为主，完善事中控制和事后控制的方法，采取多种的监理控制措施，及时发现不合格项，及时督促承包单位处理，同时对监理人员的工作进行定期和不定期的监视和测量，坚持持续改进，不断地提高和完善自己的工作，确保工程质量目标的实现。

（一）质量控制目标：合格工程。

按照业主要求，本工程监理对工程质量控制目标是使承建商提交的工程项目实体质量符合合同、设计、技术规程和验收规范要求，使其质量达到国家“建筑工程施工质量验收统一标准”（GB50300-2001）系列验收规范规定，工程质量验收合格，并达到施工承包合同要求的质量目标。

在工程实施过程中，根据建设单位与施工单位签定的施工合同规定的质量等级，要求并监督承包人建立有效的质量保证体系；对进场材料、加工设备、施工机械及结构构件等严格把关；认真贯彻开工报告审批制度；做好中间环节的质量检查与验收：对施工每一道工序、每个部位进行监督和检验，对不符合要求的，指令承包人返工或采取补救措施。

工作中倡导事前控制，防患与未然，减少或杜绝质量事件的发生。

确保各工序质量达到国家施工验收规范标准，全部符合施工合同规定的质量要求。

（二）本工程质量验收应符合下列规定：
1、工程所含分部（子分部）工程的质量均应全部验收合格；
2、质量控制资料应完整；
3、工程所含分部工程有关安全和功能的检测资料应完整；
4、主要功能项目的抽查结果应符合相关专业质量验收规范的规定；
5、观感质量验收应符合要求；
6、工程质量达到施工承包合同要求的质量目标。

（三）质量控制的职责分工：
项目监理部对质量控制的管理是有总监理工程师（总监理工程师代表）、专业监理工程师和监理员的三级管理制度，在三级的管理中，总监理工程师负责工程总质量控制目标的管理，总监理工程师代表协助总监理工程师做好总的质量控制并检查督促专业监理工程师做好本专业工程质量的控制工作，专业监理工程师负责本专业工程质量目标的控制管理，监理员根据监理工程师的指派，负责现场实物的质量跟踪控制和管理。

具体的管理职责分工如下：
1、总监：主持编写监理规划，审批监理实施细则，审核签认单位工程竣工申请，组织工程预验收，组织编写监理工作总结。

负责建立、实施和持续改进项目部质量体系，提高全员的质量意识。

2、总监理工程师代表：协助总监做好整个工程质量的控制工作，代表总监检查各专业的质量控制工作，同时组织人员对未能达到质量要求的工序进行处理。

3、专业监理工程师：编制并运行监理实施细则，进行本专业质量控制工作。

4、监理员：在专业监理工程师指导下开展现场质量监理工作。