福贡县耕地利用特点和动态变化分析研究

江西农业学报2011,23(1):149~151Acta Agr i culturae Jiangxi
福贡县耕地利用特点和动态变化分析研究
赵丹煦
收稿日期作者简介赵丹煦(3
),女,云南大理人,硕士研究生,研究方向土地资源评价与规划。

(昆明理工大学国土资源工程学院,云南昆明650093)
摘要:根据福贡县的特殊地形和耕地利用特点,通过耕地利用动态度、耕地利用相对变化率相关概念对福贡县2003~
2007年的耕地进行了动态变化分析,得出耕地变化与社会发展的一致性及耕地利用变化的空间差异性,并提出耕地利用保护的对策建议,以期为福贡县耕地保护提供参考。

关键词:耕地;利用特点;动态变化;差异分析;区域分析
中图分类号:F301文献标识码:A 文章编号:1001-8581(2011)01-0149-03
Character istics and Dynam i c Change Ana l ysis of Cu lti va ted Land U se i n F ugong C oun ty
Z HA O Dan-xu (Facu lty of Land R esource Engi neering ,Kun m i ng Univers it y of Sc i ence and Technolo gy ,Kun m i ng 650093,China)Abstra ct :A ccord i ng to t he spec i a l l andfor m and character i stics of culti va ted l and use i n F ugo ng co un t y ,the dy na m i c changes of cultivated land use i n Fugong county duri ng 2003~2007were ana l yzed t hro ug h the dynam ic degree and relati ve changeable ra te of cul ti vated land use .The results sho wed tha t the change of cu lti vated land use was co nsistent with the soc ial develo p m ent ,and t here was spatial difference i n cu lti vated l and use .So m e sug gesti ons on t he utilizati on and protectio n of the cu lti vated l and i n Fug ong co untywe re put for ward i n t he paper .
K ey wor ds :Character istic of land use ;Dyna m ic change ;D ifference analysi s ;F ugo ng co un t y
十分珍惜和合理利用每一寸土地,切实保护耕地是我国的一项基本国策。

近年来,国家颁布了一系列的法律和法规,各级人民政府对耕地资源保护也给予了高度重视,耕地保护取得了很大成效,但也存在诸多问题,如:耕地保护意识薄弱;监督机制不完善;重数量轻质量,耕地质量退化;建设用地盲目占用耕地;耕地保护与其他建设规划用地相脱节等一系列问题。

随着西部大开发战略的不断推进,福贡县经济的不断发展,人口的不断增加,城市化、工业化建设规模的不断扩大,经济建设和耕地保护之间的矛盾日益突出。

2005年福贡县耕地总量11474.02hm 2
,人均耕地0.12hm 2。

福贡县是一个以农业生产为主的贫困县,正处于全面建设小康社会的关键时期。

为了进一步稳定耕地面积、保护基本农田、控制非农建设占用耕地、合理开发耕地后备资源,在耕地利用特点的基础上对福贡县耕地进行动态变化分析就显得非常必要。

1概况
福贡县地处滇西北横断山脉中段碧罗雪山和高黎贡山之间的怒江峡谷,东与兰坪县和维西傈僳族自治县交界,南与泸水县相连,西与缅甸接壤,北与贡山独龙族怒族自治县相邻。

边境线长142.218km 。

位于东经98!~!,北纬6!~!3之间。

南北最大纵距,东西最大横距。

全县总面积56,
地势北高南低,怒江由北向南纵贯全境,形成一个从北向南狭长的V 字型谷地。

县内最高点在碧罗雪山的嘎拉拍山峰,海拔4379m ,最低点在与泸水县交界处的怒江江面,海拔1010m ,相对高差达3369m 。

县城驻地上帕镇,海拔1190.9m 。

由于地处滇西北最偏僻的高山峡谷地区,自1956年成立怒江傈僳族自治州以来,福贡县经济发展水平有了长足发展,但仍然处于相对落后的状态,经济基础差,社会发育程度低,贫困面大且程度深,贫困问题还十分严重。

福贡县是国家重点扶贫县,发展的任务仍然十分艰巨
[1~2]。

2耕地利用特点
2.1土地资源丰富,但耕地比重小,分布极为零散
福
贡县地处滇西北高山峡谷区,土地资源相对丰富,农用土地集中分布在海拔2500m 以下怒江河谷区,除去裸岩、陡坎及其他难利用土地外,直接用于生产生活的土地更少。

由于山地切割破碎,宜农地分布极为零散,地块较小。

从2005年土地统计面积来看,全县土地总面积中耕地只占土地总面积的4.16%,占农用地面积的4.78%,而林地面积占土地总面积的80.50%,占农用地面积的92.53%。

2.2高海拔区地多、低海拔区地少,宜耕地资源缺乏福贡县位于横断山脉峡谷地带,绝大部分是高山陡坡地带,耕地十分稀缺,现有耕地中以坡旱地为主,占耕地的
:2010-09-28:198:419902228272112k m 28k m 27.44k m 2
87.24%,并且坡度陡、耕层浅、保水、保肥性差,耕地呈垂直分布。

据调查可耕地中,耕地坡度在25!以上的占72.85%。

福贡县耕地中有相当一部分质量低劣,产出水平不高。

根据福贡统计局提供数据,近十年来,全县粮食作物播种面积平均单产量4380kg/h m2,与云南省其他地方相比还比较低。

2.3耕地利用水平差异明显福贡县耕地大体以南北向怒江为主轴,西侧沿高黎贡山东坡东侧沿碧罗雪山西坡呈对称性分布。

据福贡县土地利用现状调查报告得知,各乡镇比重
3.60%~5.79%,中部上帕镇、架科底乡较多,北部马吉乡和南部子里甲乡较少,其中水田中部多,南部次之,北部较少,旱地北部和南部多,中部少。

3耕地动态变化分析
3.1耕地利用动态变化度分析根据福贡县国土资源局提供的土地资源统计数据,福贡县2003~2005年的耕地面积如表1。

耕地利用动态度是从土地利用类型动态变化度引申而来,土地利用类型动态变化度指的是某研究区一定时间范围内某种土地利用类型的数量变化情况,其表达式如下[3~4]:
k=
(U b-U a)
U
a
T
#100%(1)式中,k为研究时段内某一土地利用类型动态度,
U
a
、U
b
分别为研究初期及研究末期某一种土地利用类型的数量,T为研究时段长,当T的时段设为年时,k值就是该研究区域耕地的年动态度。

k为正时,耕地是增加的,为负时,则反之,且绝对值越大,变化度就越大。

根据公式(1),得知福贡县2003~2007年耕地利用动态度,见表2。

表1福贡县2003~2007年耕地面积h m2区域20032004200520062007
上帕镇32176.3030613.4030042.1030041.9030007.00匹河乡28745.2028739.0028082.2028797.2028786.60子里甲乡16515.0016515.0016010.9016003.6015988.30架科底乡19346.8019346.8018442.8018436.5018436.50鹿马登乡21955.3021926.8021804.8021790.8021746.80利沙底乡29191.8029188.8028979.9028972.5028907.60马吉乡28812.5028812.5028747.6028732.7028723.30福贡县176742.90175142.30172110.30172775.20172596.10
表2福贡县2003~2007年耕地利用动态度
项目20032004200520062007
年末面积(h m2)176742.90175142.30172110.30172775.20172596.10时间段(年)2003~20042004~20052005~20062006~20072006~2007耕地利用动态度(%)-0.009-0.0170.004-0.001-0.001
从上表得知,在2003~2005年间,k值都是负的,说
明在这期间福贡县的耕地都是减少的,总共减少了
4632.60h m2;2005~2006年之间,k值是正的,在这期间,
耕地是增加的,增加了664.90h m2;2006~2007年之间,
耕地也是减少的,减少了179.10hm2。

耕地动态变化最
快的是在2004~2005年间,最慢的是在2006~2007年。

3.2耕地变化区域差异分析福贡县辖一镇六乡,上帕
镇、马吉乡、石月亮乡、鹿马登乡、架科底乡、子里甲乡、匹
河怒族乡,其中上帕镇为县政府所在地。

各个乡镇由于
所处的自然环境和经济环境的差异,因此在耕地利用方
面也存在着一定的差异。

在进行区域差异分析时,可以
引入相对变化率进行分析,相对变化率的计算公式
如下[5~7]:
R=(k
b
-k
a
k
a
)/(
C
b
-C
a
C
a
)(2)
式中:k a、k b分别表示该区域某一特定土地利用类型研究初期及研究末期的面积;C b、C a分别表示全区域某一特定土地利用类型研究初期和研究末期的面积。

当R >1,则表示该区域该种土地利用类型变化较全区域平均水平大,当R<时,则相反。

从表3中得出,上帕镇、子里甲乡和架科底乡的耕地相对变化率都大于,说明这3个乡镇的耕地利用变化比全县的变化水平大;鹿马登乡、利沙底乡和马吉乡的耕地利用相对变化率小于1,这3个乡的耕地利用变化比全县的小;匹河乡的耕地利用相对变化率为负,原因是2006年,福贡县国土局对知子罗村等进行了土地整治,使其耕地面积相应的增加。

表3福贡县2003年和2007年耕地利用相对变化率
区域
2003年耕地面积
(h m2)
2007年耕地面积
(h m2)
相对变化率
(%)
上帕镇32176.3030007.002.87
匹河乡28745.2028786.60-0.06
子里甲乡16515.0015988.301.36
架科底乡19346.8018436.502.01
鹿马登乡21955.3021746.800.40
利沙底乡29191.8028907.600.41
马吉乡28812.5028723.300.13
3.3耕地利用变化驱动分析(1)近年来,福贡县受经济全球化、区域一体化、西部大开发、西电东送能源战略影响及云南省委、省政府从云南经济和社会发展现状出发,提出的建设绿色经济大省、民族文化强省和国际大通道的三大战略目标等影响,经济以前所未有的速度发展,2007年怒江州财政总收入9.58亿元,福贡县为亿元,同比增长%;固定资产投资福贡县为53亿元,同比增长5%,农业总产值福贡县为53亿元,同比增长36%。

经济的发展将引起土地利用情况的相应变化,包括建设用地的增加,县城周围的耕地相
150江西农业学报23卷
1
1
1.12
2.2
.027.0.
1.
应减少等。

从福贡县的耕地变化分析可以看出,上帕镇的耕地利用相对变化率最快,是因为上帕镇是县政府驻地镇,周围都是优质的耕地,因此经济的发展在一定程度上是促使耕地变化的主要原因。

(2)人口因素是土地利用变化中最活跃的因子,人口增长将引起对农、园、林、居民点、交通等多方面用地的需求。

2003年福贡县总人口为90406人,城镇化水平为9.94%;2007年总人口增加到98135人,城镇化水平为12.8%,人口在一定的程度上将引起建设用地的增加和耕地的减少。

(3)从表1中可以看出,福贡县的耕地2005年为172110.30h m2,2006年增加到172775.20h m2,在一年之内增加了664.90hm2,主要是匹河乡耕地的增加,增加的原因是在2006年,福贡县国土局对匹河乡知子罗村等被泥石流威胁的陡坡地进行了整治,使耕地面积得到相应的增加。

4主要结论及对策建议
4.1耕地利用变化特征通过研究发现,由于福贡县正处于经济发展关键时期,耕地利用有相应的变化,该区域耕地利用变化主要呈现以下特征。

4.1.1耕地变化与社会发展的一致性随着经济的发展,产业结构的调整,人口的增加,土地结构发生相应的变化;耕地在逐年减少,特别是县城周围优质的耕地,从表1和表3可以看出,上帕镇在2003~2007年耕地呈逐年减少趋势,从2003年的32176.30h m2到2007年的30007.00hm2,总共减少了2169.30h m2,上帕镇的耕地利用相对变化率也高于全区域和其他乡镇。

4.1.2耕地利用变化的地域差异性从对7个乡镇的比较来看,不同的地域和区位条件下,其耕地利用变化的过程和特点是有差异的,耕地利用变化的主要驱动因素也是有差异的。

4.2对策建议根据上述对福贡县耕地利用特点和动态变化的分析,为了实现福贡县经济快速发展与耕地资源的可持续利用管理,提出如下若干对策建议。

4.2.1合理保护耕地资源、重视耕地占补质量平衡耕地资源在经济发展、生态环境建设中有特殊的重要意义,因此在追求经济发展的同时也要对耕地加以合理保护,并正确处理经济发展与耕地保护的关系,保护一定底线的耕地资源,同时在耕地占补平衡战略的实施中,也要重视耕地占补质量平衡,以确保单位面积耕地的耕作能力不下降,从而努力实现区域耕地耕作能力的平衡。

4.2.2积极推进土地整治,适度增加耕地后备资源一是补充耕地,保护和提高粮食综合生产能力;二是改善农业生产条件,促进农村经济发展;三是改善生态环境,促进资源可持续利用;四要坚持统筹规划,科学整治土地。

根据福贡县土地利用特点,以土地整理和复垦为重点,坚持优化土地利用结构、数量、质量相统一的原则,积极推进福贡县土地整治工作有序开展。

4.2.3提高城镇规划的科学性,控制耕地需求城镇规划应在区域土地利用总体规划和区域城镇体系规划的约束下进行编制,并根据区域未来城镇的人口规模、现有企业的数量特点及发展趋势、城镇基础设施的需要和住宅的需求等因素来确定未来城镇的用地规模,从总量上控制耕地的需求。

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