核电工程项目管理培训第一章概论
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• 在处理严重事故方面采取了把堆芯保留在压力壳内的措施：壳外冷却，提供可靠 的方法来冷却损坏了的堆芯，防止堆芯和混凝土的交互作用。利用自动减压系统 消除高压堆芯融化，利用点燃器和非能动的自动触媒复合器来防止氢爆。利用自 动减压系统消除高压蒸汽爆炸，利用“保留在壳内”消除低压蒸汽爆炸。
2020/3/21
性
2020/3/21
17
核电工程项目管理---概论
d.项目管理是对项目的管理，不同于通常意义上的企业管理； e.项目管理既是一种管理模式，也是一套管理方法，它包括对项目各方面
的策划、组织和控制；项目目标就是项目管理的目标。 f.项目管理是把各种相关的系统、方法和人员结合成一个服从于项目目标
的整体，在规定的时间、预算和质量目标范围内系统地、协调地完成项 目的各项工作。 2.4 项目管理是一个历史范畴 • 古代，项目管理的实践活动已开始，项目管理的自觉意识未形成； • 20世纪初，项目管理概念萌芽，开始利用横道图法、里程碑系统； • 二次大战后，现代项目管理理念形成，网络计划技术迅速发展； • 20世纪中期以来，项目管理的理论与方法渐成体系， 并推动了标准化、 规范化; • 当今，“一切都是项目，一切也将成为项目。”
2020/3/21
18
核电工程项目管理---概论
3.0基本建设程序
3.1建设项目必须遵循规定的建设程序
• 核电工程项目是一种特定类型的工程建设项目。 • 它的完成必须遵循国家规定的建设程序，经过特定的建设过
程，满足预先确定的约束条件，如建设工期、投资总量控制 和质量要求。 • 建设项目管理，就是围绕实现建设项目目标、遵循规定程序 而进行的一系列管理活动。
第四代 21世纪核能系统新概念， 更加经济，更加安全，很少核废物，利于防扩散。
* RBMK：[前苏联]大功率沸腾管式堆的俄文缩写
2020/3/21
6
核电工程项目管理---概论
1.4.1 URD－美国《用户要求文件》
也译为《电力公司要求文件》，1990年出版。 文件的目的是对未来压水堆和沸水堆核电厂提出电 力公司的明确而完整的要求，包括一系列设计要求和 经济指标。 文件共分3卷。第一卷是政策声明和高层要求概要， 包括：政策声明；高层设计要求；经济目标。 第二卷涉及采用传统的、但有显著改进的能动安全 系统的改良型先进轻水堆，要求简化电厂设计，在现 有基础上有较大改进，电功率达1350MW。 第三卷涉及采用新型非能动安全系统的革新型先进 轻水堆核电厂，要求设计更加简化，主要安全功能靠 非能动系统（如利用自然循环、重力、储能等）来实 现，电功率相对较小。
b.具有时间限制。 c.有资金限制和经济性要求 d.一次性 e.特殊的组织和法律条件 f.复杂性和系统性
2020/3/21
16
核电工程项目管理---概论
2.3工程项目管理的定义
（1）定义：为一个建设项目进行从概念到完成的全方位的计划、控制与协 调，以满足委托人的要求，使项目得以在所要求的质量标准的基础上， 在规定的时间内，在批准的费用预算内完成。
核电工程项目管理---概论
1.5我国核电未来发展的基本特点 • 是一个具有可持续发展巨大潜能的产业部门; • 是一个具有自主化、国产化光明前景的产业部门； • 是一个必须统筹规划实现科学管理的产业部门。
2020/3/21
13
核电工程项目管理---概论
1.6 核电发展的战略管理和项目管理 1.6.1核电战略管理 • 核电发展在我国能源发展和科技发展中的各种关系问题； • 核电产业体系内部的各种关系问题：方针政策，法律法规，
早期厂址 许可证 的听证会
早期厂 址
许可证
建造
公布 检查结果 运行
2020/3/21
25
核电工程项目管理---概论
2020/3/21
24
核电工程项目管理---概论
美国10CFR52执照申请过程
设计 证书
申请综合 运行许可 证
立法
(RULEMAKING)
听证会
NRC 审评
反应堆安 全
咨询委员 会
的审评
最终设计 批准(FDA)
必需的 听证会
申请 设计证
书 颁发综合 运行许可证
请愿的机会 (可能的应要求
的听证会)
申请早期 厂址许可证
10
核电工程项目管理---概论
• 利用大量反应堆冷却剂系统的结构模块使建造周期缩短到三年。 • 技术可行性已经建立；保留了AP－600设计的细节，保留了成本估计和建
造进度的可信度；建立了核安全监管的框架；功率提高了75%而投资费用 只增加了15%；满足了近期新电厂经济目标。 • 采用非能动安全系统使设备数量减少
2020/3/21
3
核电工程项目管理---概论
1.2我国核电中长期发展规模 2019年 运行6座电厂11套机组，
共890万千瓦，占电力总容量～ 2.2% 2020年 装机容量达3200～ 4000万千瓦，
约占电力总容量4%； 从“十五”末期开始，平均每年开工建造 1座2× 100万千瓦核电厂。 2035年 装机容量超过1.5亿千瓦，核发电量占 总发电量16%（目前世界平均水平）。
• 从重大部件看，比现有机组大50%的稳压器和大型蒸汽发生器以及大流量密封主 泵，制造难度都不小。
• 用堆芯围筒替代径向反射层。采用机械调节的反应堆控制进行负荷跟踪。堆芯内 测量采取固定式探测器，其导管由压力壳顶部引出和固定。关键设备密封电动泵 无需密封和油冷却系统，没有轴承密封泄漏或无需支持系统，具有良好的运行经 验。改进的大惯量轴承。采用特大稳压器消除了动力卸压阀PORV的必要性并改善 了对瞬变的响应。
的目标。
2020/3/21
15
核电工程项目管理---概论
2.2 工程项目
• 工程项目是典型的项目类型，是项目管理的重点，具有如下特点： a.具有特定的对象。
• 在实际工程中工程项目的对象是具有一定功能的技术系统；而工程 项目是指完成(如建造)这个对象(技术系统)的任务和工作的总和， 是行为系统。混淆两者不仅会产生概念的错误，而且会造成计划和 实施控制上的困难。
2020/3/21
4
核电工程项目管理---概论
1.3世界核电发展前景 • IAEA统计
2019年11月 全球442套机组在运行， 共357吉瓦, 约占全球总发电量16%
• WEC/IIASA* “中等路径”预测 －2050年 约达2000吉瓦； －2100年 约达6000吉瓦。
* WEC：世界能源协会 IIASA：策略分析国际研究所
核电工程项目管理
2020/3/21
1
核电工程项目管理---概论
1.1我国核电的起步与发展 • 我国核电事业是自主起步的 • 我国核电已进入较大规模发展的新阶段 • 我国核电是世界核电的一部分 • 我国核电工程项目管理大有可为
2020/3/21
2
核电工程项目管理---概论
表1.1 我国已建核电厂工程项目概貌
2020/3/21
9
核电工程项目管理---概论
1.4.2AP1000相对于AP600的变化
• 燃料组件数由145增加到157（和M310相同），燃料活性段长度由12呎增加到14呎， 堆热功率由1933MWt提高到3400MWt，保留了和AP-600相同大小的压力壳内径，其 结果是燃料线功率密度高过比利时的Doel4/Tihange3，大LOCA（燃料中心温度） 落在典型第二代堆的数值范围内。和AP－600相比，采用14呎长燃料组件，存在 着潜在的弯曲可能。
试和竣工验收阶段
1 项目建议书提出
目管理只包括II、III、IV三个阶段，并可
2 可行性研究报告提出
以进一步详细划分
3 计划任务书下达
为保证项目决策的科学性、客观性、阶段I
4 图纸交付、开工命令下达
的工作应另委托独立进行
5 项目配套竣工
项目运行不属项目管理范围
6 试生产验收合格
图 国外工程项目生命周期及阶段划分
（2）三大目标 a.专业目标(功能、质量、生产能力等) b.工期目标 c.费用(成本、投资)目标 它们共同构成项目管理的目标体系
（3）目标体系特点： a.互相联系、互相影响，项目管理应追求它们三者之间的优化和平街。 b.这三个目标在项目的策划、设计、计划过程中经历由总体到具体，由概
念到实施，由简单到详细的过程。 c.项目管理必须保证三者结构关系的均衡性和合理性项目与项目管理的特
2020/3/21
7
核电工程项目管理---概论
1.4.2 EUR－《欧洲用户要求》 也译为《欧洲电力公司要求》，1994至2019年出版。 文件共分4卷。第一卷涉及主要政策和主要设计目标
等高层要求；第二卷涉及总的核岛要求；第三卷涉及 具体设计中有针对性的核岛要求；第四卷涉及常规岛 要求。
EUR的详细程度不如URD，因为前者要考虑不同国家 的具体情况。较为笼统的要求，为设计者提供了一定 的灵活性。
管理体制，发展方向，规划计划，技术路线，融资渠道，国 际合作，等等。 • 核电发展战略与我国能源战略和科技发展战略密切相关。 1.6.2核电项目管理 • 受战略管理制约，为实现战略管理目标服务 • 项目管理是实现战略目标的手段．并且服从于战略目标。
2020/3/21
14
核电工程项目管理---概论
2.0 项目管理的一般内涵
2020/3/21
11
核电工程项目管理---概论
1.4.3可用于第四代核电的6种反应堆概念
－气冷快堆系统（GFR） －铅合金液态金属冷却快堆系统（LFR） －熔盐反应堆系统（MSR） －液态钠冷却快堆系统（SFR） －超临界水冷堆系统（SCWR） －超高温气冷堆系统（VHTR）
2020/3/21
12
20ห้องสมุดไป่ตู้0/3/21
22
核电工程项目管理---概论
3.4工程建设各阶段的主要任务 3.4.1决策阶段 • 投资机会分析 • 选址分析或厂址评价 • 初步可行性研究 • 可行性研究
2020/3/21
23
核电工程项目管理---概论
3.4.2组织、计划与设计阶段 • 组织项目管理班子，任命项目经理 • 制定项目总体计划 • 制订质保大纲，报送初步安全分析报告和环境影响报告，获得建造许可证 • 完成初步设计，开展施工设计 • 招标，评标，签订主合同 • 征地，为施工创造条件
2.1 项目的定义
• ISO10006定义项目为：“具有独特的过程，有开始和结束日期，由一系 列相互协调和受控的活动组成。过程的实施是为了达到规定的目标，包 括满足时间、费用和资源等约束条件”。
• 项目具有广义性 • 项目是一组特定的过程，不是过程的产品； • 项目过程由一组有启止时间的、相互协调的受控活动所组成。 • 项目过程要求在包括时间、成本和资源的约束条件下达到符合规定要求
2020/3/21
20
核电工程项目管理---概论
3.2建设程序图
长期计划
五年计划
预备项目计划
年度投资计划
项
可行
目
性研 究报
建
告
议
书 可行性研究
投资估算
设计 工作
设计 总概 算
建设 准备
建设 实施
生产 准备
竣工 验收
交付 使用
施工 图预 算
竣工决算
2020/3/21
21
核电工程项目管理---概论
3.3国外工程建设程序的阶段划分：项目决策阶段/组织、计划和设计阶段/项目实施阶段/调
2020/3/21
19
核电工程项目管理---概论
3.2我国现行基本建设程序 • 建设项目的实施分为以下六个阶段：项目建议书阶段、可行
性研究阶段、设计工作阶段、建设准备阶段、建设实施阶段 和竣工验收阶段，其中项目建议书阶段和可行性研究阶段合 称为“前期工作阶段”。
不难看出，这种划分与PMBOK关于一般项目管理的阶段划 分有着内在的一致性。
备注： 日本、韩国和中国台湾也有不同内容和深度的用户
要求文件，有的供开发未来标准化核电厂之用，有的 供招标使用。
2020/3/21
8
核电工程项目管理---概论
1.4.1已进入认证程序的GIII＋设计*
* GIII的代表性设计有ABWR，AP－600和System80+以及EPR。日本崎刈羽核电站的6、7号 机组采用ABWR，分别于2019和2019年投入商业运行。System 80+在韩国尚未建成。AP －600获FDA后至今未有用户。第一台EPR机组将在芬兰建设。
2020/3/21
5
核电工程项目管理---概论
1.4世界核电的一代又一代技术革新 第一代 20世纪50～ 60年代，早期原型堆 第二代 20世纪70年代，标准化商用堆
（LWR-PWR与BWR，CANDU，VVER/RBMK *);
第三代 20世纪90年代开始,满足URD、EUR要求 以非能动安全概念为主要特征；
2020/3/21
性
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核电工程项目管理---概论
d.项目管理是对项目的管理，不同于通常意义上的企业管理； e.项目管理既是一种管理模式，也是一套管理方法，它包括对项目各方面
的策划、组织和控制；项目目标就是项目管理的目标。 f.项目管理是把各种相关的系统、方法和人员结合成一个服从于项目目标
的整体，在规定的时间、预算和质量目标范围内系统地、协调地完成项 目的各项工作。 2.4 项目管理是一个历史范畴 • 古代，项目管理的实践活动已开始，项目管理的自觉意识未形成； • 20世纪初，项目管理概念萌芽，开始利用横道图法、里程碑系统； • 二次大战后，现代项目管理理念形成，网络计划技术迅速发展； • 20世纪中期以来，项目管理的理论与方法渐成体系， 并推动了标准化、 规范化; • 当今，“一切都是项目，一切也将成为项目。”
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核电工程项目管理---概论
3.0基本建设程序
3.1建设项目必须遵循规定的建设程序
• 核电工程项目是一种特定类型的工程建设项目。 • 它的完成必须遵循国家规定的建设程序，经过特定的建设过
程，满足预先确定的约束条件，如建设工期、投资总量控制 和质量要求。 • 建设项目管理，就是围绕实现建设项目目标、遵循规定程序 而进行的一系列管理活动。
第四代 21世纪核能系统新概念， 更加经济，更加安全，很少核废物，利于防扩散。
* RBMK：[前苏联]大功率沸腾管式堆的俄文缩写
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核电工程项目管理---概论
1.4.1 URD－美国《用户要求文件》
也译为《电力公司要求文件》，1990年出版。 文件的目的是对未来压水堆和沸水堆核电厂提出电 力公司的明确而完整的要求，包括一系列设计要求和 经济指标。 文件共分3卷。第一卷是政策声明和高层要求概要， 包括：政策声明；高层设计要求；经济目标。 第二卷涉及采用传统的、但有显著改进的能动安全 系统的改良型先进轻水堆，要求简化电厂设计，在现 有基础上有较大改进，电功率达1350MW。 第三卷涉及采用新型非能动安全系统的革新型先进 轻水堆核电厂，要求设计更加简化，主要安全功能靠 非能动系统（如利用自然循环、重力、储能等）来实 现，电功率相对较小。
b.具有时间限制。 c.有资金限制和经济性要求 d.一次性 e.特殊的组织和法律条件 f.复杂性和系统性
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核电工程项目管理---概论
2.3工程项目管理的定义
（1）定义：为一个建设项目进行从概念到完成的全方位的计划、控制与协 调，以满足委托人的要求，使项目得以在所要求的质量标准的基础上， 在规定的时间内，在批准的费用预算内完成。
核电工程项目管理---概论
1.5我国核电未来发展的基本特点 • 是一个具有可持续发展巨大潜能的产业部门; • 是一个具有自主化、国产化光明前景的产业部门； • 是一个必须统筹规划实现科学管理的产业部门。
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核电工程项目管理---概论
1.6 核电发展的战略管理和项目管理 1.6.1核电战略管理 • 核电发展在我国能源发展和科技发展中的各种关系问题； • 核电产业体系内部的各种关系问题：方针政策，法律法规，
早期厂址 许可证 的听证会
早期厂 址
许可证
建造
公布 检查结果 运行
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核电工程项目管理---概论
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核电工程项目管理---概论
美国10CFR52执照申请过程
设计 证书
申请综合 运行许可 证
立法
(RULEMAKING)
听证会
NRC 审评
反应堆安 全
咨询委员 会
的审评
最终设计 批准(FDA)
必需的 听证会
申请 设计证
书 颁发综合 运行许可证
请愿的机会 (可能的应要求
的听证会)
申请早期 厂址许可证
10
核电工程项目管理---概论
• 利用大量反应堆冷却剂系统的结构模块使建造周期缩短到三年。 • 技术可行性已经建立；保留了AP－600设计的细节，保留了成本估计和建
造进度的可信度；建立了核安全监管的框架；功率提高了75%而投资费用 只增加了15%；满足了近期新电厂经济目标。 • 采用非能动安全系统使设备数量减少
2020/3/21
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核电工程项目管理---概论
1.2我国核电中长期发展规模 2019年 运行6座电厂11套机组，
共890万千瓦，占电力总容量～ 2.2% 2020年 装机容量达3200～ 4000万千瓦，
约占电力总容量4%； 从“十五”末期开始，平均每年开工建造 1座2× 100万千瓦核电厂。 2035年 装机容量超过1.5亿千瓦，核发电量占 总发电量16%（目前世界平均水平）。
• 从重大部件看，比现有机组大50%的稳压器和大型蒸汽发生器以及大流量密封主 泵，制造难度都不小。
• 用堆芯围筒替代径向反射层。采用机械调节的反应堆控制进行负荷跟踪。堆芯内 测量采取固定式探测器，其导管由压力壳顶部引出和固定。关键设备密封电动泵 无需密封和油冷却系统，没有轴承密封泄漏或无需支持系统，具有良好的运行经 验。改进的大惯量轴承。采用特大稳压器消除了动力卸压阀PORV的必要性并改善 了对瞬变的响应。
的目标。
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核电工程项目管理---概论
2.2 工程项目
• 工程项目是典型的项目类型，是项目管理的重点，具有如下特点： a.具有特定的对象。
• 在实际工程中工程项目的对象是具有一定功能的技术系统；而工程 项目是指完成(如建造)这个对象(技术系统)的任务和工作的总和， 是行为系统。混淆两者不仅会产生概念的错误，而且会造成计划和 实施控制上的困难。
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核电工程项目管理---概论
1.3世界核电发展前景 • IAEA统计
2019年11月 全球442套机组在运行， 共357吉瓦, 约占全球总发电量16%
• WEC/IIASA* “中等路径”预测 －2050年 约达2000吉瓦； －2100年 约达6000吉瓦。
* WEC：世界能源协会 IIASA：策略分析国际研究所
核电工程项目管理
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核电工程项目管理---概论
1.1我国核电的起步与发展 • 我国核电事业是自主起步的 • 我国核电已进入较大规模发展的新阶段 • 我国核电是世界核电的一部分 • 我国核电工程项目管理大有可为
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核电工程项目管理---概论
表1.1 我国已建核电厂工程项目概貌
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核电工程项目管理---概论
1.4.2AP1000相对于AP600的变化
• 燃料组件数由145增加到157（和M310相同），燃料活性段长度由12呎增加到14呎， 堆热功率由1933MWt提高到3400MWt，保留了和AP-600相同大小的压力壳内径，其 结果是燃料线功率密度高过比利时的Doel4/Tihange3，大LOCA（燃料中心温度） 落在典型第二代堆的数值范围内。和AP－600相比，采用14呎长燃料组件，存在 着潜在的弯曲可能。
试和竣工验收阶段
1 项目建议书提出
目管理只包括II、III、IV三个阶段，并可
2 可行性研究报告提出
以进一步详细划分
3 计划任务书下达
为保证项目决策的科学性、客观性、阶段I
4 图纸交付、开工命令下达
的工作应另委托独立进行
5 项目配套竣工
项目运行不属项目管理范围
6 试生产验收合格
图 国外工程项目生命周期及阶段划分
（2）三大目标 a.专业目标(功能、质量、生产能力等) b.工期目标 c.费用(成本、投资)目标 它们共同构成项目管理的目标体系
（3）目标体系特点： a.互相联系、互相影响，项目管理应追求它们三者之间的优化和平街。 b.这三个目标在项目的策划、设计、计划过程中经历由总体到具体，由概
念到实施，由简单到详细的过程。 c.项目管理必须保证三者结构关系的均衡性和合理性项目与项目管理的特
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核电工程项目管理---概论
1.4.2 EUR－《欧洲用户要求》 也译为《欧洲电力公司要求》，1994至2019年出版。 文件共分4卷。第一卷涉及主要政策和主要设计目标
等高层要求；第二卷涉及总的核岛要求；第三卷涉及 具体设计中有针对性的核岛要求；第四卷涉及常规岛 要求。
EUR的详细程度不如URD，因为前者要考虑不同国家 的具体情况。较为笼统的要求，为设计者提供了一定 的灵活性。
管理体制，发展方向，规划计划，技术路线，融资渠道，国 际合作，等等。 • 核电发展战略与我国能源战略和科技发展战略密切相关。 1.6.2核电项目管理 • 受战略管理制约，为实现战略管理目标服务 • 项目管理是实现战略目标的手段．并且服从于战略目标。
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核电工程项目管理---概论
2.0 项目管理的一般内涵
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核电工程项目管理---概论
1.4.3可用于第四代核电的6种反应堆概念
－气冷快堆系统（GFR） －铅合金液态金属冷却快堆系统（LFR） －熔盐反应堆系统（MSR） －液态钠冷却快堆系统（SFR） －超临界水冷堆系统（SCWR） －超高温气冷堆系统（VHTR）
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核电工程项目管理---概论
3.4工程建设各阶段的主要任务 3.4.1决策阶段 • 投资机会分析 • 选址分析或厂址评价 • 初步可行性研究 • 可行性研究
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核电工程项目管理---概论
3.4.2组织、计划与设计阶段 • 组织项目管理班子，任命项目经理 • 制定项目总体计划 • 制订质保大纲，报送初步安全分析报告和环境影响报告，获得建造许可证 • 完成初步设计，开展施工设计 • 招标，评标，签订主合同 • 征地，为施工创造条件
2.1 项目的定义
• ISO10006定义项目为：“具有独特的过程，有开始和结束日期，由一系 列相互协调和受控的活动组成。过程的实施是为了达到规定的目标，包 括满足时间、费用和资源等约束条件”。
• 项目具有广义性 • 项目是一组特定的过程，不是过程的产品； • 项目过程由一组有启止时间的、相互协调的受控活动所组成。 • 项目过程要求在包括时间、成本和资源的约束条件下达到符合规定要求
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核电工程项目管理---概论
3.2建设程序图
长期计划
五年计划
预备项目计划
年度投资计划
项
可行
目
性研 究报
建
告
议
书 可行性研究
投资估算
设计 工作
设计 总概 算
建设 准备
建设 实施
生产 准备
竣工 验收
交付 使用
施工 图预 算
竣工决算
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3.3国外工程建设程序的阶段划分：项目决策阶段/组织、计划和设计阶段/项目实施阶段/调
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核电工程项目管理---概论
3.2我国现行基本建设程序 • 建设项目的实施分为以下六个阶段：项目建议书阶段、可行
性研究阶段、设计工作阶段、建设准备阶段、建设实施阶段 和竣工验收阶段，其中项目建议书阶段和可行性研究阶段合 称为“前期工作阶段”。
不难看出，这种划分与PMBOK关于一般项目管理的阶段划 分有着内在的一致性。
备注： 日本、韩国和中国台湾也有不同内容和深度的用户
要求文件，有的供开发未来标准化核电厂之用，有的 供招标使用。
2020/3/21
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核电工程项目管理---概论
1.4.1已进入认证程序的GIII＋设计*
* GIII的代表性设计有ABWR，AP－600和System80+以及EPR。日本崎刈羽核电站的6、7号 机组采用ABWR，分别于2019和2019年投入商业运行。System 80+在韩国尚未建成。AP －600获FDA后至今未有用户。第一台EPR机组将在芬兰建设。
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核电工程项目管理---概论
1.4世界核电的一代又一代技术革新 第一代 20世纪50～ 60年代，早期原型堆 第二代 20世纪70年代，标准化商用堆
（LWR-PWR与BWR，CANDU，VVER/RBMK *);
第三代 20世纪90年代开始,满足URD、EUR要求 以非能动安全概念为主要特征；